Петр бирюков отставка. Петр Бирюков. Старый бузец столицы. Скандал с диссертацией
Биография Бирюкова Петра Павловича наполнена крутыми поворотами и противоречивым отношением окружающих. Он прошёл путь от парня из глубинки до заместителя Мэра Москвы. Его персона окружена неоднозначными ситуациями и неприятными слухами, которые затрагивают не только политическую деятельность, но и личную жизнь.
Где родился и учился?
Бирюков Петр Павлович уроженец Курского края. Днём его рождения стало 12 Июля 1951 года . Родители всю свою жизнь прожили и проработали на колхозных полях, кроме Петра растили ещё дочку — Валентину. Так началась биография одного из членов Правительства Москвы из небольшой точки на карте, до столицы огромного государства.
Первым учебным заведением Петра Павловича была средняя школа. На уроки добирался на велосипеде, преодолевая по семь километров каждый день.
После окончания школы, он сразу пошёл служить солдатом Советской Армии. В 1979 году Пётр выбрал для обучения педагогический институт Курска . Получив диплом учителя математики, он некоторое время трудится при Троицком интернате. Но Петр Бирюков не остановился на достигнутом и через несколько лет окончил Курский политех по специальности «инженер-строитель».
Начало карьеры
Первыми самостоятельными шагами молодого человека стали педагогические будни преподавателем школы города Троицка. Здесь он работал воспитателем, был учителем, занимался проблемами профсоюза. Но деятельность молодого педагога на школьной стезе долго не продлилась.
Ещё с конца 70-х годов, он начал заниматься строительной деятельностью в трестах «Мострансстрой » и «Главмосстрой ». Эта сфера давала большое разнообразие выбора, Петр Павлович стал достаточно быстро продвигаться по карьерной лестнице. Начав с прораба, он через короткое время получил должность зама управляющего трестом, выполнял обязанности главного инженера. Официально Бирюков стал профессионалом в этой отрасли, когда получил диплом инженера-строителя в середине 80-х.
Первые карьерные неприятности у молодого человека произошли на должности управляющего в Волгоградском районе. Тогда было возбуждено дело по хищению материалов некоей группой лиц и Бирюков был недалеко от тюремного заключения .
Путь в министерство Бирюков Петр Павлович начал с поста супрефекта Выхино в Москве. Это произошло в 1991 году , а далее последовали назначения на должность заместителя префекта и префекта разных округов. Последняя должность также накладывала выполнение министерских обязанностей в Правительстве Москвы.
Новый виток в карьере: Петр Бирюков заместитель Мэра Москвы
Итогом плодотворной деятельности Петра Павловича стало новое назначение в 2007 году . Юрий Лужков определил его своей правой рукой — заместителем Мэра Москвы . Высокий пост накладывал также обязанности по руководству комплексом ГХ.
Когда должность мэра занял Сергей Собянин , он оценил опытность Петра Бирюкова, оставил его заместителем. На зама также были возложены новые обязанности по решению проблем в работе ЖКХ и благоустройства.
Оценки коллег
Мнение со стороны руководства или коллег всегда интересно, когда дело касается деятельности политика. Юрий Лужков отозвался достаточно негативно о грамотности работы своего бывшего зама, а также дал понять, о морально-этических проблемах с его стороны.
Григорий Ревзин , партнер КБ «Стрелка» исполнитель плана по благоустройству улиц отзывался о Петре Павловиче как о человеке целеустремлённом со своим взглядом на всё. Поначалу возникающие недоразумения в работе, впоследствии удалось решить к взаимному согласию сторон.
Галина Хованская Депутат Госдумы, регулирующая работу ЖКХ, заметила, что Бирюковым были созданы разные многочисленные ТСЖ, существование которых было чисто бумажным.
Награды и звания
Бирюков Петр Павлович несмотря на неудовольствие многих коллег, продолжает свой нелёгкий труд в правительстве Москвы. Его работа отмечена многими государственными наградами, некоторые из них особо подчёркивают его достижения в профессиональной деятельности, особенно на благо Российской Федерацией:
- «За заслуги перед Отечеством»
- «Почётный строитель Москвы»
- «Почётный строитель РФ»
- «За содействие МВД РФ»
- «За взаимодействие с ФСБ РФ»
Личная жизнь
Любая личная жизнь политика, рано или поздно становиться достоянием общественности. Так, произошло и с Бирюковым. Но его большая крепкая семья не обращает на это внимание. Со своей женой Петр Бирюков вырастили двоих детей. Вокруг них собралась многочисленная родня, которая занимается строительным бизнесом. Безусловно, это стало ещё одной бесконечной темой для обсуждения в прессе.
Жизнь Бирюкова, несмотря на критику с разных сторон, можно назвать достойной подражанию. Уроженец небольшой деревни, он добился значительных успехов и получил высокий пост в Москве.
В 1979 году закончил Курский государственный педагогический институт. В 1986 году закончил Курский политехнический институт.
Вот уже семь лет, как столица живет без аварий в жилищно-коммунальном хозяйстве, без отключений тепла и света. Как удается ей это? Правда ли, что город обслуживают в основном сплошь мигранты, как принято считать? На эти и другие вопросы ответил на "Деловом завтраке" в "РГ" Петр Бирюков - заместитель мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Москва продолжает строиться. И на новых территориях, и в старых границах. Это не несет угрозы, что в какой-то момент инженерные коммуникации города не выдержат нагрузки?
Петр Бирюков: Этого не стоит опасаться по нескольким причинам. Возьмем московский водопровод. Его система рассчитана на 6,5 миллиона кубометров воды в сутки, а потребляет столица только 3,2 - 3,3 миллиона. То есть в запасе остается фактически столько же. По-хорошему мы могли бы воду еще и продавать. Вода в Москве сверхкачественная, для ее очистки хлор давно заменили на гипохлорит, как требуют современные технологии. Подмосковье же как раз страдает от дефицита чистой воды. Мы уже поставляем ее примерно 500 тысяч кубометров городам Дзержинскому, Балашихе и ряду других. Можем обеспечить и другие населенные пункты. Сейчас обсуждается совместный проект строительства линий водопровода из Москвы в Подмосковье.
Примерно та же картина с системой канализования: ее мощность 6,8 миллиона куб м, а используется лишь на 3,5 млн. Значит, и она могла бы работать в том числе и в Подмосковье.
Хотите сказать, что если до сих пор Москва вывозила отходы на полигоны Подмосковья, то теперь, напротив, она готова принять стоки из Подмосковья в свою систему канализования?
Петр Бирюков: Почему бы и нет? У нас используются новейшие технологии усушки осадка. Работаем еще и над тем, чтобы их можно было сжигать, а продукты от сжигания направлять в цементную промышленность. Это уменьшит и воздействие на экологию региона - сокращение вывоза осадков с миллиона тонн до 100 - 120 тысяч тонн.
А что у Москвы с энергетикой? Многие помнят аварию на подстанции Чагино- 2005, погрузившую полгорода во тьму...
Петр Бирюков: За последние семь лет в городе построено 12 опорных станций на 220 киловольт, 7 газогенераторных блоков. И если в 2010 году энергомощность составляла примерно 14 тысяч мегаватт и мы были вынуждены с наступлением холодов отключать от электричества рынки, заводы и другие предприятия, то вот уже шесть лет никого не отключаем. Максимальное потребление в декабре 2017 года составило 17,5 тысячи мегаватт, а 4 тысячи мегаватт было в резерве.
Фактически с двойным резервом работает в городе и система теплоснабжения: можем выдавать 68 тысяч гигакалорий, а потребляем 32 тысячи. Достаточно и и газа - в 2010-м пределом была поставка 30 миллиардов кубометров, а потребляли 29,5 миллиарда, а сейчас потребляем около 23 миллиардов. Научились около 30% экономить.
Москва неоднократно в последние годы попадала по разным рейтингам в число самых умных городов в ЖКХ. Что же в ее хозяйстве такого умного?
Петр Бирюков: Новые технологии позволяют контролировать, как работает все городское хозяйство, не выходя из кабинета. Например, уборкой столицы занимаются 22,5 тысячи единиц техники. Система ГЛОНАСС позволяет видеть каждую из машин, где, в каком районе она находится, куда движется. Пока мы еще не видим, просто она едет, скажем, с поднятой щеткой или действительно подметает улицу. Начали оборудовать датчиками контроля каждый агрегат на спецмашинах, чтобы видеть реальную работу.
Прежде с целью безопасности москвичей город оплачивал работу консьержек в жилых домах. Читатели спрашивают, а сейчас что, деньги из бюджета перестали на это выделять?
Петр Бирюков: Да, третий год не выделяем. Москва сейчас оборудована 300 тысячами видеокамер, установленными и во дворах, и в подъездах домов. С их помощью быстро раскрываются все преступления, если случаются. ТСЖ, которые хотят сохранить консьержку в своем доме, оплачивают ее сами.
Москва единственный регион в России, который ежегодно обновляет на 2% все инженерные системы, в то время как по России идет старение инженерии на 4% в год
Правда ли, что в Москве даже сантехники работают по мобильным приложениям? У вас сломался кран? Нажимаешь на кнопку закачанного в смартфон приложения, и дядя Ваня отвечает: "Буду в 17.30, вам удобно?" Никаких звонков в диспетчерскую, переговоров с тетей Машей, когда пришлет слесаря...
Петр Бирюков: Да, такие эксперименты отрабатываются в Юго-Восточном и Западном округах. Но мы не забываем и о том, что из 12 миллионов москвичей в городе 3 миллиона пенсионеры. Среди них немало не владеющих компьютером. Они имеют и будут иметь возможность по-прежнему позвонить.
А квалификации коммунальщиков хватает для умных технологий? Принято считать, что в городских службах работают в основном мигранты из Средней Азии.
Петр Бирюков: Это давно не так. В ГБУ "Жилищник", обслуживающем 72% жилого фонда столицы, 40% работников жители Москвы и Подмосковья, еще процентов 30 из других регионов России, приезжающие на работу к нам вахтовым методом. Зарплата, которая поднялась за последние годы в 2,5 раза по сравнению с той, что была прежде в частных компаниях, привлекает в столицу грамотных специалистов.
И сколько же они получают?
Петр Бирюков: Дворник, убирающий нормативную территорию, 45 тысяч рублей, водители уборочной техники, механизаторы, слесари, сантехники примерно по 60 тысяч в месяц.
Подмосковье объявило в этом году о переходе на раздельный сбор мусора. У Москвы же это - лишь эксперимент...
Петр Бирюков: Подмосковью проще - у них больше частных домов. А как организовать раздельный сбор мусора, скажем, в 22-этажном доме? Работаем над этим, 10-15% мусоросборных площадок оснащены контейнерами для раздельного сбора. Жители готовы выбрасывать отходы раздельно. Но есть мусоровывозящие организации, которые вывозят иногда уже отсортированный мусор и сваливают его в одну кучу. Через два года, когда войдут в силу нормы федерального закона, по которым каждый мусорообразователь должен будет заключить договор с оператором на вывоз отходов, эти проблемы решатся сами собой.
Петр Бирюков родился 66 лет назад в селе Старый Бузец Курской области. Название родного села как нельзя лучше характеризует деятельность опытного управленца.
Советский Союз: первые шаги
Ранняя биография Бирюкова ничем не примечательна – школа, армия, институт, работа.
В 27 лет Петр переехал в Москву, где ему, педагогу по образованию, удалось устроиться в Мострансстрой, причем сразу на должность старшего прораба. Это темное место в биографии будущего властителя столичной системы ЖКХ – как он переехал в Москву, чья волосатая рука пристроила на завидную должность гражданина без профильного образования и опыта?
Профильное образование Бирюков получил позже, только в 1986 году, причем учиться решил не в Москве, а в почти родном Курске, в политехническом. Какую должность он занимал в момент получения диплома, доподлинно неизвестно, но никак не меньше начальника отдела треста. В том же памятном году на него завели уголовное дело – перспективного строителя заподозрили в банальном хищении стройматериалов (статья «Должностной подлог»). Однако кто-то помог спустить все на тормозах: было решено освободить хитреца от уголовного преследования и ограничиться «общественным воздействием» по месту работы. Общественное воздействие заключалось в очередном повышении по службе.
Что касается образования, то повышал квалификацию Петр Павлович уже в Москве, в Университете управления, где заодно и читал лекции. Там он защитил докторскую диссертацию. И так Бирюкову понравилась эта защита, что через шесть лет Ирина Петровна Бирюкова (дочь) защитила там кандидатскую, еще через два года Александр Петрович (сын) – докторскую (причем темы трудов отца и сына практически совпадают). Ну и двоюродный брат Петра Павловича, впоследствии возглавивший управу района Люблино, закончил все тот же университет.
Эксперты Российской государственной библиотеки, впрочем, невысоко оценивают научные знания Бирюкова-главного: по их мнению, «данная диссертация не имеет научной ценности, является откровенной имитацией науки и представляет собой типичный фиктивно-демонстрационный продукт, содержащий, к тому же, выраженный плагиат… содержит недопустимые по объему и характеру некорректные заимствования (плагиат) и не может считаться оригинальной по отношению к коллекции авторефератов и диссертаций РГБ ».
Новые времена: большой босс
Но бог с ним, с образованием. Перед нами талантливый самородок, который просто очень хотел стать доктором наук и профессором, поэтому допускал простительные ошибки на пути к успеху. А успех грянул вместе с началом экономических преобразований в СССР. Если в Советском Союзе он только возглавлял районные стройкомплексы в Москве (сперва Волгоградский, потом Тимирязевский), то теперь стал уже полноценным хозяином района Выхино (ЮВАО), через пять лет поднялся до зампрефекта Центрального округа, после смены власти в стране в январе 2000 года обнаружил себя на посту главы Северного округа, через два года – Южного. Много районов и округов осчастливил чиновник – характерно, что не пускали Петра Павловича только на запад города, где обитает подавляющее большинство лиц, принимающих в этом городе важные решения.
С 2007 года Петр Бирюков – первый вице-мэр, руководитель комплекса городского хозяйства. В этом качестве он работает уже 11-й год. Бирюков стал одним из немногих высокопоставленных столичных чиновников, которым удалось пережить в своем кресле смену мэра: Сергей Собянин избавился от всех лояльных Юрию Лужкову подчиненных. Бирюков, обязанный Лужкову всем, в это число не вошел: на самом деле он всегда был лоялен только собственной семье (в чем, кстати, совпадает с Лужковым и выгодно отличается от того же Собянина).
Подробнее о Сергее Собянине – в материале « »
Впрочем, свою семью Бирюков любит не напоказ, а в глубокой тишине. Он никогда не появлялся на публике с родственниками, а всех причастных к городским контрактам Бирюковых называет однофамильцами. Но слишком уж подрядчики мэрии напоминают его родственников, а конкретно – жену, брата и дочь. Мы уже писали об этом в , но слишком уж много денег уходит этим однофамильцам (дочь Петра Павловича, правда, наконец-то догадалась поменять фамилию на Шевчук).
ООО «Вента», сдача в аренду грузовиков для нужд мэрии. Учредители – Екатерина Владимировна и Ирина Петровна Бирюковы, внесшие по 37 млн руб. Для сравнения, по официальным декларациям все последние годы сам Петр Бирюков зарабатывал по 5–7 млн руб. в год, его супруга – по 13,8 млн с очень небольшими колебаниями, редчайшее постоянство. Но даже с такими доходами вложить 74 млн руб. в одно предприятие весьма затруднительно. Если только не быть уверенным в быстрых и огромных доходах. И действительно, столичное ГБУ «Автомобильные дороги» сразу полюбило «Венту» и только за 2013–14 гг. заключило с ней контракты на сумму свыше 200 млн рублей .
ООО «Универсстройлюкс», бывший владелец – Алексей Павлович Бирюков (так же зовут младшего брата Петра Бирюкова). В 2005 году (по другим сведениям – в 2009-м) отличилась спорной победой в конкурсе на реставрацию дворца царя Алексея Михайловича (XVII век) в Коломенском. Чуть позже Петр Бирюков гордо говорил о реставрации 62 памятников архитектуры в соседнем Царицыне; выяснилось, что в парке всего-то было 22 памятника. Остальные объекты – это, например, современный общественный туалет, который украсили в псевдорусском стиле. Но реставрация стоит в разы дороже, чем ремонт… К слову, в те годы в числе сотрудников «Универсстройлюкса» числилась и Ирина Петровна Бирюкова. Впоследствии эта компания была поймана на сносе несуществующих объектов за городские деньги. Да и бухгалтерская отчетность впечатляла: при выручке в 7 млрд прибыль в 2009 году составила лишь 35,6 млн руб, половина процента от выручки. Ничего не оставили себе, всё – родному городу!
В 2011-14 году проходила процедура банкротства этой странной компании, причем Банк Москвы и Сбербанк согласились уступить свои требования к ней двум очень интересным и мало кому известным организациям, которые оказались удивительно лояльны к банкроту.
Дочь упомянутого Алексея Бирюкова, носящая красивое имя Анжелика , одно время была учредителем фирмы «УСЛ Механизация» (читатель легко расшифрует УСЛ как «УниверсСтройЛюкс»); впоследствии ее сменила на этом посту некая Юлия Малова , она же – бывший учредитель и генеральный директор ЗАО «Монолит» и «Главремонтстроя»… которые и получили долги «Универсстройлюкса» от крупных и уважаемых банков! Вообще, отношения Бирюковых и Банка Москвы очень напоминают взаимовыгодный симбиоз, при котором пострадавшим оказывался только тогдашний владелец банка – город Москва. Тот же «Главремонтстрой» взял в Банке Москвы кредит на 500 млн руб., назвав своим поручителем все того же волшебного Андрея Петровича Бирюкова (родился в 1955 году в селе Старый Бузец Курской области). Ничем не обеспеченный кредит, насколько нам известно, так и не был возвращен.
Тут уместно вспомнить Юрия Лужкова, на глазах которого происходила половина всех этих развлечений! Вспоминая позже деятельность Бирюкова, он говорил: «Многое мне самостоятельно приходилось делать за него. Кроме того, имелись и проблемы морально-этического характера». Ну точь-в-точь как те ежики, что плакали, кололись, но продолжали жрать кактус.
Репутация Петра Бирюкова известна давно, и бригада Сергея Собянина легко могла отказаться от сотрудничества с примерным семьянином. Почему этого не случилось – вопрос риторический. Петр Бирюков по-прежнему при деле, и благоустройство Москвы по-прежнему лежит на его усталых, но не сломленных плечах. Впереди реновация, а значит, еще много-много площадок, парковок, детских садов и аккуратных газонов. Старых бузцов на переправе не меняют.
Согласно данным бюджета города Москвы, в ближайшие годы расходы на ЖКХ и благоустройство составят около 500 миллиардов рублей. Ответственным за освоение столь внушительных сумм является первый заместитель мэра Москвы Петр Бирюков. Юрист Илья Ремесло изучил возможный конфликт интересов в деятельности вице-мэра Бирюкова и его родственников, чей предпринимательский размах в последние годы достиг небывалых масштабов.
Петр Бирюков, работающий на разных столичных должностях около четверти века, отвечал за московское ЖКХ еще при Лужкове. Бывший мэр неоднозначно оценивал деятельность своего заместителя: "Многое мне самостоятельно приходилось делать за него. Кроме того, имелись и проблемы морально-этического характера".
Возможно, Лужков имел в виду историю 2009 года, когда он отказался подписывать документы об увеличении сметы на восстановление деревянного дворца царя Алексея Михайловича на 200 миллионов рублей и посоветовал Бирюкову искать недостающие средства самостоятельно.
Однако сам Петр Павлович на вопросы о семейном бизнесе отвечает твердо: он "никому никаких протекций не составляет и составлять не будет". А пресс-секретарь Бирюкова в свое время назвал ложью предположения о связи семьи Бирюкова с подрядчиками программы благоустройства "Моя улица".
Давайте докажем кристальную честность вице-мэра и непричастность его семьи к освоению миллиардных бюджетных средств на благоустройство и развитие российской столицы.
Все в семью
В базе "Контур-фокус" среди крупных подрядчиков московской мэрии значится некое ООО "Вента", которое занимается сдачей в аренду грузовых автомобилей. Годовая выручка – 717 миллионов рублей, чистая прибыль – 211 миллионов.
Кто же они, счастливые владельцы этой компании?
Предприятием владеют Ирина Петровна и Екатерина Владимировна Бирюковы – дочь и супруга Петра Павловича.
Как известно, если бизнес родственников чиновника находится ровно в той же сфере, что и его непосредственные властно-распорядительные полномочия – тут могут быть вопросы со стороны законодательства о противодействии коррупции.
Единственный снимок в открытом доступе с дочкой Бирюкова Ириной, сделан после ДТП с участием ее BMW X6 в 2012 году. Источник: Lifenews
Заказчик фирмы родственников Бирюкова - ГБУ "Автомобильные дороги" - бюджетная организация по комплексному обслуживанию и содержанию автомобильных дорог в Москве. Петром Бирюковым через столичный департамент ЖКХ и благоустройства это предприятие курируется напрямую.
Всего за 2013-2014 годы ООО "Вента" освоило более 200 миллионов бюджетных денег.
Статья 10 ФЗ "О противодействии коррупции" определяет конфликт интересов как заинтересованность госслужащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод состоящими с должностным лицом в близком родстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей).
Как видите, вопрос о конфликте интересов вполне логичен. Родственники Бирюкова могут получать доходы в результате его чиновничьих решений, а сам он может быть заинтересован в росте доходов родных и близких. Особенно, если учесть, что за 2014 год Екатерина Бирюкова (жена) задекларировала доход всего в 14 миллионов рублей (сущий пустяк по сравнению с оборотами и прибылью "Венты").
Другой странностью госзакупок "Венты" оказывается удивительная легкость их получения. Практически все они выиграны без прохождения полноценных конкурсных процедур: подается лишь одна заявка от "Венты", в результате аукцион признается несостоявшимся, а ГБУ заключает контракт с "Вентой" без снижения цены как с единственным поставщиком. Везунчики, одним словом.
Дело Универсстройлюкса
Все, что вы прочли выше – невинные забавы по сравнению с другими бизнес-интересами семьи Бирюковых. Наибольший интерес представляет компания, играющая главную роль в семейном бизнесе вице-мэра Москвы – ООО "Универсстройлюкс" (над брендом долго не думали).
До недавнего времени ее владельцем и генеральным директором был младший брат вице-мэра по ЖКХ – Алексей Павлович Бирюков.
Младший брат заместителя мэра Москвы Алексей Павлович Бирюков
Именно эта компания выиграла конкурс на реставрацию дворца Алексея Михайловича, из-за которой так разозлился Лужков в 2009. Помимо истории с "лишними" 200 миллионами, компания Бирюкова-младшего отличилась и в других историях. После того как на их стройке погиб человек, следователи стали проверять документы компании и обнаружили, что "Универсстройлюкс" получил деньги по госконтракту за снос несуществующих зданий. Хотя сам Алексей Павлович в интервью пятилетней давности гордо заявлял, что его компания сдает объекты "быстро, качественно, и в срок", и всячески расхваливал свои успехи на ниве бизнеса и служения государству.
Нарушенные госконтракты и сомнительное банкротство
Суммы, которые городской бюджет (через департаменты правительства и районные ГКУ) заплатил "Универсстройлюксу", впечатляют. Счет идет на сотни миллионов рублей.
Столь поразительная казенная щедрость не всегда приводила к положительному результату. Например, многомиллионный госконтракт на строительство детского сада был расторгнут, а обязательства компании по нему не были выполнены .
Между тем, выручка компании Бирюкова в 2009 году составила почти 7 млрд руб., а чистая прибыль - всего лишь 35,6 млн руб. Удивительно, но даже с таким серьезным админресурсом компания внезапно влезла в долги. Уже в 2011 году в отношении "Универсстройлюкса" была открыта процедура банкротства, что позволило компании отказаться от выполнения всех обязательств.
Давайте поясним: "преднамеренное банкротство" - инструмент весьма популярный. Компания, видя, что не может расплатиться по долгам и желая уйти от их погашения, начинает заранее готовиться к банкротству. Активы и права требования переводятся на подконтрольные юрлица, заключаются фиктивные договора. Затем эти контролируемые должником лица предъявляют фиктивные требования к должнику, "перебивая" реальные долги компании. В итоге реальный долг размывается фиктивным, компания банкротится, деньги от продажи активов достаются ее владельцам, а реальные кредиторы остаются ни с чем.
Одним из признаков преднамеренного и фиктивного банкротства считается резкое ухудшение двух или более финансовых коэффициентов:
Глядя на финансовый баланс, мы видим то самое ухудшение показателей перед банкротством – от прибыли компания Бирюкова внезапно перешла к убыткам на сотни миллионов.
Компании грозила ликвидация и распродажа имущества, но случилось чудо – в 2014 году "Банк Москвы" и "Сбербанк" переуступили свои права требования к компании Бирюкова двум другим организациям – ЗАО "Монолит" и "Главремонтстрой" (запомните эти компании, мы к ним еще вернемся).
В результате, новым кредиторам "большинством голосов" удалось продавить мировое соглашение, банкротство было приостановлено, а компания Бирюкова получила отсрочку платежей. Другим компаниям, включая "Сургутнефтегазбанк", щелкнули по носу – свои деньги вернуть они не смогли .
Однако, Бирюков и его "Универсстройлюкс" продолжили игнорировать свои обязательства, и в 2014 году процедура банкротства возобновилась.
Государство без права на неустойку
И здесь начинаются странности. Требования "Универсстройлюксу" за невыполненный контракт в размере 317 миллионов рублей пыталось предъявить Управление капстроительства Москвы. К тому же выяснилось, что компания брата Бирюкова провалила свои обязательства по госконтракту, согласно которому обязалась проложить инженерные коммуникации. За три года не сделали ничего. (Что там говорил Бирюков-старший в своем интервью? "Быстро, качественно и в срок"?)
На этом основании столичное ведомство выставило Бирюкову-младшему неустойку в размере 317 миллионов – за три года просрочки по госконтракту.
Что сделал суд в ответ на законное требование? Написал, что неустойка очень велика и сократил ее...в 17 раз!
Чтобы было понятно: снижение неустойки ниже ставки ЦБ РФ допускается в экстраординарных случаях. Бирюкову очень повезло, "экстраординарный случай" наступил и суд подарил брату вице-мэра 300 миллионов рублей из московского бюджета.
Обанкроть сам себя
Банкротство "Универсстройлюкса", который получал гигантские средства из городского бюджета и не исполнял по ним работы – контролируется двумя компаниями – ЗАО "Монолит" и "Главремонтстрой", о которых мы упоминали.
Кто за ними стоит?
В данный момент "Монолит" зарегистрирован на двух лиц, имена и фамилии вам ничего не скажут. Согласно реестру, на этих двух счастливчиков записано более 150 компаний – более явного признака регистрации на подставных лиц нельзя придумать.
А если копнуть чуть глубже и поинтересоваться, кто раньше был собственником и генеральным директором обеих компаний , то перед нами предстанет некая гражданка Малова.
Бывший мэр неоднозначно оценивал деятельность своего заместителя: "Многое мне самостоятельно приходилось делать за него. Кроме того, имелись и проблемы морально-этического характера".
Брат ты мне или не брат
Согласно данным бюджета города Москвы, в ближайшие годы расходы на ЖКХ и благоустройство составят около 500 миллиардов рублей. Ответственным за освоение столь внушительных сумм является первый заместитель мэра Москвы Петр Бирюков. Юрист Илья Ремесло изучил возможный конфликт интересов в деятельности вице-мэра Бирюкова и его родственников, чей предпринимательский размах в последние годы достиг небывалых масштабов.
Петр Бирюков, работающий на разных столичных должностях около четверти века, отвечал за московское ЖКХ еще при Лужкове. Бывший мэр неоднозначно оценивал деятельность своего заместителя: "Многое мне самостоятельно приходилось делать за него. Кроме того, имелись и проблемы морально-этического характера".
Возможно, Лужков имел в виду историю 2009 года, когда он отказался подписывать документы об увеличении сметы на восстановление деревянного дворца царя Алексея Михайловича на 200 миллионов рублей и посоветовал Бирюкову искать недостающие средства самостоятельно.
Однако сам Петр Павлович на вопросы о семейном бизнесе отвечает твердо: он "никому никаких протекций не составляет, и составлять не будет". А пресс-секретарь Бирюкова в свое время назвал ложью предположения о связи семьи Бирюкова с подрядчиками программы благоустройства "Моя улица".
Давайте докажем кристальную честность вице-мэра и непричастность его семьи к освоению миллиардных бюджетных средств на благоустройство и развитие российской столицы.
Все в семью
В базе "Контур-фокус" среди крупных подрядчиков московской мэрии значится некое ООО "Вента", которое занимается сдачей в аренду грузовых автомобилей. Годовая выручка – 717 миллионов рублей, чистая прибыль – 211 миллионов.
Кто же они, счастливые владельцы этой компании?
Предприятием владеют Ирина Петровна и Екатерина Владимировна Бирюковы – дочь и супруга Петра Павловича.
Как известно, если бизнес родственников чиновника находится ровно в той же сфере, что и его непосредственные властно-распорядительные полномочия – тут могут быть вопросы со стороны законодательства о противодействии коррупции.
Заказчик фирмы родственников Бирюкова - ГБУ "Автомобильные дороги" - бюджетная организация по комплексному обслуживанию и содержанию автомобильных дорог в Москве. Петром Бирюковым через столичный департамент ЖКХ и благоустройства это предприятие курируется напрямую.
Всего за 2013-2014 годы ООО "Вента" освоило более 200 миллионов бюджетных денег.
Статья 10 ФЗ "О противодействии коррупции" определяет конфликт интересов как заинтересованность госслужащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод состоящими с должностным лицом в близком родстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей).
Как видите, вопрос о конфликте интересов вполне логичен. Родственники Бирюкова могут получать доходы в результате его чиновничьих решений, а сам он может быть заинтересован в росте доходов родных и близких. Особенно, если учесть, что за 2014 год Екатерина Бирюкова (жена) задекларировала доход всего в 14 миллионов рублей (сущий пустяк по сравнению с оборотами и прибылью "Венты").
Другой странностью госзакупок "Венты" оказывается удивительная легкость их получения. Практически все они выиграны без прохождения полноценных конкурсных процедур: подается лишь одна заявка от "Венты", в результате аукцион признается несостоявшимся, а ГБУ заключает контракт с "Вентой" без снижения цены как с единственным поставщиком. Везунчики, одним словом.
Дело Универсстройлюкса
Все, что вы прочли выше – невинные забавы по сравнению с другими бизнес-интересами семьи Бирюковых. Наибольший интерес представляет компания, играющая главную роль в семейном бизнесе вице-мэра Москвы – ООО "Универсстройлюкс" (над брендом долго не думали).
До недавнего времени ее владельцем и генеральным директором был младший брат вице-мэра по ЖКХ – Алексей Павлович Бирюков.
Младший брат заместителя мэра Москвы Алексей Павлович Бирюков
Именно эта компания выиграла конкурс на реставрацию дворца Алексея Михайловича, из-за которой так разозлился Лужков в 2009. Помимо истории с "лишними" 200 миллионами, компания Бирюкова-младшего отличилась и в других историях. После того как на их стройке погиб человек, следователи стали проверять документы компании и обнаружили, что "Универсстройлюкс" получил деньги по госконтракту за снос несуществующих зданий. Хотя сам Алексей Павлович в интервью пятилетней давности гордо заявлял, что его компания сдает объекты "быстро, качественно, и в срок", и всячески расхваливал свои успехи на ниве бизнеса и служения государству.
Нарушенные госконтракты и сомнительное банкротство
Суммы, которые городской бюджет (через департаменты правительства и районные ГКУ) заплатил "Универсстройлюксу", впечатляют. Счет идет на сотни миллионов рублей.
Столь поразительная казенная щедрость не всегда приводила к положительному результату. Например, многомиллионный госконтракт на строительство детского сада был расторгнут, а обязательства компании по нему не были выполнены.
Между тем, выручка компании Бирюкова в 2009 году составила почти 7 млрд руб., а чистая прибыль - всего лишь 35,6 млн руб. Удивительно, но даже с таким серьезным админресурсом компания внезапно влезла в долги. Уже в 2011 году в отношении "Универсстройлюкса" была открыта процедура банкротства, что позволило компании отказаться от выполнения всех обязательств.
Давайте поясним: "преднамеренное банкротство" - инструмент весьма популярный. Компания, видя, что не может расплатиться по долгам и желая уйти от их погашения, начинает заранее готовиться к банкротству. Активы и права требования переводятся на подконтрольные юрлица, заключаются фиктивные договора. Затем эти контролируемые должником лица предъявляют фиктивные требования к должнику, "перебивая" реальные долги компании. В итоге реальный долг размывается фиктивным, компания банкротится, деньги от продажи активов достаются ее владельцам, а реальные кредиторы остаются ни с чем.
Одним из признаков преднамеренного и фиктивного банкротства считается резкое ухудшение двух или более финансовых коэффициентов:
Глядя на финансовый баланс, мы видим то самое ухудшение показателей перед банкротством – от прибыли компания Бирюкова внезапно перешла к убыткам на сотни миллионов.
Компании грозила ликвидация и распродажа имущества, но случилось чудо – в 2014 году "Банк Москвы" и "Сбербанк" переуступили свои права требования к компании Бирюкова двум другим организациям – ЗАО "Монолит" и "Главремонтстрой" (запомните эти компании, мы к ним еще вернемся).
В результате, новым кредиторам "большинством голосов" удалось продавить мировое соглашение, банкротство было приостановлено, а компания Бирюкова получила отсрочку платежей. Другим компаниям, включая "Сургутнефтегазбанк", щелкнули по носу – свои деньги вернуть они не смогли.
Однако, Бирюков и его "Универсстройлюкс" продолжили игнорировать свои обязательства, и в 2014 году процедура банкротства возобновилась.
Государство без права на неустойку
И здесь начинаются странности. Требования "Универсстройлюксу" за невыполненный контракт в размере 317 миллионов рублей пыталось предъявить Управление капстроительства Москвы. К тому же выяснилось, что компания брата Бирюкова провалила свои обязательства по госконтракту, согласно которому обязалась проложить инженерные коммуникации. За три года не сделали ничего. (Что там говорил Бирюков-старший в своем интервью? "Быстро, качественно и в срок"?)
На этом основании столичное ведомство выставило Бирюкову-младшему неустойку в размере 317 миллионов – за три года просрочки по госконтракту.
Что сделал суд в ответ на законное требование? Написал, что неустойка очень велика и сократил ее...в 17 раз!
Чтобы было понятно: снижение неустойки ниже ставки ЦБ РФ допускается в экстраординарных случаях. Бирюкову очень повезло, "экстраординарный случай" наступил и суд подарил брату вице-мэра 300 миллионов рублей из московского бюджета.
Обанкроть сам себя
Банкротство "Универсстройлюкса", который получал гигантские средства из городского бюджета и не исполнял по ним работы – контролируется двумя компаниями – ЗАО "Монолит" и "Главремонтстрой", о которых мы упоминали.
Кто за ними стоит?
В данный момент "Монолит" зарегистрирован на двух лиц, имена и фамилии вам ничего не скажут. Согласно реестру, на этих двух счастливчиков записано более 150 компаний – более явного признака регистрации на подставных лиц нельзя придумать.
А если копнуть чуть глубже и поинтересоваться, кто раньше был собственником и генеральным директором обеих компаний, то перед нами предстанет некая гражданка Малова.
Все та же Малова внезапно оказывается учредителем фирмы "УСЛ Механизация".
Эту фирму также связывают отношения с братом вице-мэра Москвы. УСЛ в названии – это аббревиатура "УниверсСтройЛюкс" (название снова придумывали недолго).
Чтобы устранить все сомнения - ранее учредителем данной фирмы была Анжелика Бирюкова – племянница вице-мэра. А ликвидатором фирмы является... еще одна носительница славной фамилии городских благоустроителей - Н.В.Бирюкова.
Анжелика Алексеевна Бирюкова, племянница вице-мэра Москвы
И вот эта со всех сторон аффилированная с вице-мэрским семейством фирма заявляет требования к компании брата Бирюкова (читай - к самим себе) в размере.... 867 миллионов рублей!
Суд, не удосужившись провести элементарную проверку, эти требования моментально удовлетворяет.
Реальным бенефициаром всех этих фирм со звонкими названиями, с помощью которых банкротится мега-подрядчик мэрии, является брат заместителя мэра Москвы Алексей Бирюков. Этот факт семье высокопоставленного чиновника скрыть за крайне подозрительными схемами не вышло.
Взять полмиллиарда из бюджета - можно не возвращать
Но это дела компании, а что с самим братом Бирюкова?
Предлагаю вам ознакомиться с интересным решением Кузьминского районного суда города Москвы.
Согласно ему, с Бирюкова-младшего взыскали пустяковую сумму – 486 миллионов рублей кредита, который был взят у "Банка Москвы" и так и не был возвращен.
Распечатка из базы судебных приставов, подтверждающая, что брат вице-мэра Москвы является злостным должником прилагается.
Согласно решению суда, фирма "Главремонтстрой" (которая, как мы уже выяснили выше, подконтрольна Бирюкову) взяла кредит и не вернула его. Бирюков же являлся поручителем – такая схема часто практикуется банками, когда фирма оформлена на подставное лицо. Похоже, что никаким имуществом данный кредит не был обеспечен, раз банк был вынужден взыскивать деньги с Бирюкова.
Как думаете, в любом ли банке вам могут выдать без обеспечения, "под честное слово", полмиллиарда рублей?
Но бывают радостные исключения. Вспоминается скандальное дело о "невозвратных" кредитах "Банка Москвы", которые выдавались заемщикам лишь на бумаге, а средства присваивало руководство. В результате государство было вынуждено за счет средств бюджета спасать банк. Ущерб казне по данному делу уже превысил 150 миллиардов рублей. Крупнейшая банковская афера в истории современной России, в совершении которой обвиняют бывшего президента банка Андрея Бородина, который скрывается в Лондоне.
Учитывая давние связи Бородина и экс-мэра Лужкова (по решению которого и был создан "Банк Москвы"), радушное отношение банка к Бирюкову и его родственникам выглядит логичным.
Видимо, давние связи Петра Бирюкова помогли его родственнику "исправить кредитную историю". За наш с вами счет, разумеется.
Следует признать бесспорный талант Алексея Павловича Бирюкова не только в банкротных делах. Освоить невозвратный кредит в полмиллиарда рублей государственных денег – такое дано не каждому.
Что в итоге:
- Компании с выручкой в сотни миллионов рублей, которые контролируют родственники Петра Бирюкова, могли быть замешаны в конфликте интересов с самим вице-мэром. Они оказывали городу услуги в сфере служебных полномочий чиновника, при этом выигрывая госконтракты без снижения цены и конкуренции.
- Компания брата заммэра, Алексея Бирюкова, "Универсстройлюкс" допускала грубое нарушение принятых на себя обязательств перед городом, но была освобождена от ответственности судом при подозрительных обстоятельствах "контролируемого" должником банкротства.
- Банкротство бирюковского "Универсстройлюкса" имеет все признаки фиктивного – требования к должнику на сотни миллионов выдвигают фирмы, связанные с тем же самым братом вице-мэра.
- Прямой родственник заместителя столичного мэра нарушил свои обязательства по кредитному договору, в результате чего "Банку Москвы" (и соответственно бюджету) был причинен ущерб в полмиллиарда рублей.