Auasi: intervjuu Vene Föderatsiooni Föderaalse Juristide Koja presidendi, õigusteaduse doktori, professor Juri Sergejevitš Pilipenkoga. Auasi: intervjuu Vene Föderatsiooni Föderaalse Juristide Koja presidendi, õigusteaduse doktoriga

1990. aastal lõpetas ta kiitusega Venemaa Rahvaste Sõpruse Ülikooli. P. Lumumba õigusteaduse erialal.

õigusteaduste doktor.

Alates 1991. aastast - jurist, Moskva piirkonna advokatuuri liige.

Alates 2003. aastast - Moskva piirkonna advokatuuri nõukogu esimees, advokaadibüroo "YUST".

Alates 2005. aastast - nõukogu liige Föderaalne koda advokaadid Venemaa Föderatsioon.

Föderaalse Juristide Koja president. Vene Föderatsiooni Föderaalses Juristide Kojas alates 2005. aastast esimese asepresidendina, alates 14. jaanuarist 2015 - presidendina.

Aidanud kaasa Vene Advokatuuri kui ühtse iseseisva iseseisva kutseühingu kujunemisele ja arengule, tagades Vene Föderatsiooni põhiseadusega tagatud kodanike õigused saada kvalifitseeritud õigusabi, õiguskaitset ja juurdepääsu õigusemõistmisele.

Koordineerib Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste advokatuurikodade, Vene Föderatsiooni FPA nõukogu ja Vene Föderatsiooni FPA aparaadi tegevust, korraldab konverentse, ümarlaudu ja muid Venemaa FPA üritusi. Föderatsioon, Vene Föderatsiooni FPA suhtlemine ametivõimudega riigivõim Ja avalikud organisatsioonid, FPA RF rahvusvaheline tegevus.

Panus Venemaa advokaadikutse arengusse Seaduseelnõu "Tasuta õigusabi kohta Vene Föderatsioonis". Juri Sergejevitš aitas kaasa tasuta õigusabi seaduse eelnõu väljatöötamisele, mille koostas Vene Föderatsiooni Justiitsministeerium koos Vene Föderatsiooni Föderaalse Õiguskaitseametiga ja koordineerib piirkondlike advokaatide kodade tööd advokaatide osalemise korraldamisel. sisse riigisüsteem tasuta õigusabi föderaalseaduse "Tasuta õigusabi kohta Vene Föderatsioonis" alusel.

Ta on algataja 2008. aastal õigusringkonna kõrgeima autasu - riikliku advokaadi ja advokaadi valdkonna autasu - asutamise algataja, mis antakse kord kahe aasta jooksul pidulikul tseremoonial avaliku võimu ja õiguskaitse esindajate osavõtul. teadus, antakse kõige professionaalsematele ja autoriteetsematele juristidele ja juriidilistele isikutele, mis aitab kaasa advokaadikutse prestiiži tõstmisele ühiskonnas.

Tema algatusel ja tema isiklikul osalusel sõlmiti lepingud ning areneb aktiivselt koostöö FPA RF ja mitmete inimõigusorganisatsioonide vahel, eelkõige Vene Föderatsiooni inimõiguste voliniku ja liidu presidendi alluvuses oleva volinikuga. Venemaa Föderatsioon ettevõtjate õiguste kaitseks. Vastavalt 14. detsembril 2014 sõlmitud koostöölepingule Vene Föderatsiooni presidendi juures tegutseva ettevõtjate õiguste kaitse voliniku instituudi ja Vene Föderatsiooni Föderaalse Juristide Koja vahel mitmes koosseisus. Vene Föderatsiooni kohaselt viidi advokaatide osalemine „pro bono“ tegevuses süstemaatiliselt üle, et lahendada ettevõtjate õiguskaitse valdkonnas kerkivaid probleeme ettevõtjate õiguste kaitse volinikule laekunud pöördumiste alusel.

Kohtuvaidluste täiustamise nõukogu liige.

Põhilised teaduslikud põhimõtted, mille autor on uurimistöö põhjal sõnastanud:

1. Advokaat-kliendi privileegi kujunemine eeldab teatud seadusega reguleeritud suhete loomist inimeste vahel. ja selle alusel klassifitseeritakse see juriidiliseks saladuseks. Õigussaladuse all mõistetakse käesolevas uuringus saladusi, millega seotud suhted on reguleeritud või peaksid olema reguleeritud seaduse normidega. Saladus tekib teabele juurdepääsu keelamise tulemusena, et vältida võimalike negatiivsed tagajärjed selle teabe saamine, avaldamine, levitamine ja kasutamine teiste isikute poolt; Õigussaladust iseloomustab sellele juurdepääsu blokeeriva subjekti (isik, organisatsioon, riik), subjekti (teabe sisu) ja objekti (huvide või hüvede kogum, mis võivad volitamata tegevuse tagajärjel kahjustada saada) olemasolu. juurdepääs saladuse teemale). Igasugune õigussaladus on teabele juurdepääsu, loata kättesaamise, samuti avalikustamise või muul viisil ebaseadusliku kasutamise keelu seisund, mis võib kahjustada kaitstud huve või hüvesid; valdkonnas õiguslik regulatsioon selline riik avaldub õigusrežiimina.
2. Lõputöö autori poolt välja töötatud õigussaladuse klassifikatsiooni aluseks on nende jaotus järjepidevuse (alg- ja tuletisaladus), tegevusala (ameti- ja muud tuletisaladused), saladuse subjekti moodustamise meetodi (ametialane) kriteeriumide järgi. usaldatud ja muud ametisaladused), saladuse teema käsitlemise meetod (advokaadid ja muud ametialaselt usaldusväärsed saladused). Usaldusväärsed saladused, mida tavaliselt seostatakse käsundiandja huvide esindamisega, jaotatakse professionaalselt usaldatavate saladuste rühma spetsiaalsesse alarühma.
3. Lõputöös toodud õigussaladuse klassifikatsioon võimaldab süsteemselt läheneda advokaat-kliendi privileegi koha määramisele õigussaladuse hierarhias. Advokaadisaladus kuulub tuletatud saladuste liiki (kuna saladust moodustava teabe edastab advokaadile esindatav), ametisaladuse kategooriasse (kuna see tekib seoses advokaadi ametiülesannete täitmisega) ja rühma. ametialaselt usaldatud saladused (kuna see ei saa eksisteerida ilma advokaadi ja esindatava usaldussuhteta) . Nagu iga ametialaselt usaldatud saladus, eeldab advokaadi-kliendi privileeg spetsialisti (advokaadi) ja tema kliendi vahelise suhte konfidentsiaalsust, tagatiste süsteemi ja kutse-eetika standardite olemasolu ning teatud era- ja avaliku sektori kaitset. huvid, mis on selle objektiks. Advokaadi-kliendi privileeg viitab selles rühmas tuvastatud advokaadi-kliendi saladuste alarühmale. Konfidentsiaalse saladusena iseloomustab seda asjaolu, et selle objektiks olevat konfidentsiaalset teavet mitte ainult ei hoita saladuses, vaid advokaat (advokaat) kasutab seda varjatult ametialases suhtluses kolmandate isikutega, mis on eelkõige käsundiandja huvide esindamise tõttu. Advokaadi konfidentsiaalsus peegeldab õigussaladuse olulisi tunnuseid, kuid sellel on oma eripärad, mis eristavad seda sarnastest advokaadisaladustest. See spetsiifilisus avaldub nii tema subjektile (subjektidele), objektile, subjektile omaste tunnuste kui ka selle esinemise, ajas tegutsemise ja lakkamise tunnuste kaudu.
4. Advokaadi privileeg on seisund, kus keelatakse juurdepääs selle sisu moodustavale teabele spetsiaalse õigusrežiimi kehtestamise kaudu. Õigusrežiimi all mõistetakse õigusliku regulatsiooni erikorda, mis väljendub õiguslike vahendite teatud kombinatsioonis ja loob soovitud sotsiaalse seisundi ning teatud soodus- või ebasoodsusastme õigussubjektide huvide rahuldamiseks.

Monograafiad

1. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileeg: teooria ja praktika / Rec. E.V. Semenyako, I.L. Petruhhin. – M., 2009. – 13 lk.

2. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileeg: kommentaarid distsiplinaarpraktika kohta. – M., 2009. – 21 lk.

3. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileeg: seadusandlikud, eetilised, õiguskaitseaspektid. – M., 2009. – 35 lk.

Artiklid kõrgeima atesteerimiskomisjoni soovitatud eelretsenseeritavates teadusajakirjades

1. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileegi säilitamise tagatised // Majandus ja õigus, 2006, nr 8. – 0,4 lk.

2. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileeg // Õigus ja Õigus, 2006, nr 1. – 0,3 lk.

3. Pilipenko Yu.S. Advokaatide vastutuse probleemid advokaadi-kliendi privileegi rikkumise eest // Majandus ja Õigus, 2009, nr 5. – 0,7 lk.

4. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileegi subjekt // Õigus ja Õigus, 2009, nr 6. – 0,3 lk.

5. Pilipenko Yu.S. Saladusinstitutsiooni mõned teoreetilised aspektid // Riik ja õigus, 2009, nr 7. – 0,8 lk.

6. Pilipenko Yu.S. Advokaadi ja kliendi vahelise suhtluse konfidentsiaalsuse kaitsmise probleemid // Õigus ja poliitika, 2009, nr 5. – 0,8 lk.

7. Pilipenko Yu.S. Esindaja puutumatus advokaadi-kliendi privileegi õigusrežiimis // Majandus ja Õigus, 2009, nr 7. – 0,6 lk.

8. Pilipenko Yu.S. Advokaadi õigus kutsesaladusele // Õigus ja Õigus, 2009, nr 7. – 0,4 lk.

9. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileegi õigusrežiimi kehtestavad õigusaktid: üldised probleemid ja nende lahendamise viisid // “Mustad augud” Venemaa seadusandluses, 2009, nr 8. – 0,6 lk.

10. Pilipenko Yu.S. Õigussaladuse salastamise küsimusest // Venemaa õiguse ajakiri, 2009, nr 9. – 0,6 lk.

11. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileeg // Äriõigus, 2009, nr 4. – 0,5 lk.

12. Pilipenko Yu.S. Esindaja õigused talle kvalifitseeritud õigusabi osutamisel // Äriõigus, 2009, nr 4. – 0,3 lk.

13. Pilipenko Yu.S. Advokaadiõigussuhe kvalifitseeritud õigusabi saamise põhiseadusliku õiguse rakendamise mehhanismis // Äriõigus, 2009, nr 4. – 0,3 lk.

Artiklid kogumikes, õpikutes, kollektiivsetes monograafiates

1. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileeg // Advokatuur. osariik. Ühiskond. Ülevenemaaliste teadus- ja praktiliste konverentside materjalide kogumik, 2004–2005. – M., 2006. – 0,3 p.l.

2. Pilipenko Yu.S. Advokaadi puutumatus kui tema ja kliendi suhete konfidentsiaalsuse tingimus // Advokatuur. osariik. Ühiskond. IV ülevenemaalise teadusliku ja praktilise konverentsi materjalide kogumik, 2007 - M., 2007. - 0,3 lk.

3. Pilipenko Yu.S. Praegused propageerimisprobleemid Vene Föderatsioonis // Legaalne äri Venemaal. Teadusliku ja praktilise konverentsi materjalid. – M., 2008. – 0,3 p.l.

4. Pilipenko Yu.S. Mõned aspektid advokaatide suhetest ja õiguskaitseorganid ja kohus // Advokaadi moraal ja dogma. Juriidiline kutse-eetika / Under general. toim. I.L. Trunova. – M., 2008. – 0,8 p.l.

5. Pilipenko Yu.S. Advokaadi õigused, kohustused ja vastutus ametisaladust puudutavates õigussuhetes // Advokaadi saladus. Materjalide kogu / Koostanud N.M. Kipnis. – M., 2009. – 1,5 lk.

6. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileegide teema ja piiride täpsustamine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste advokatuurikodade distsiplinaarorganite õiguslikel ametikohtadel // Advokatuur. osariik. Ühiskond. V ülevenemaalise teadus-praktilise konverentsi materjalide kogu, 2008 - M., 2008. - 0,2 lk.

7. Pilipenko Yu.S. Advokaadi eetilise käitumise kriteeriumid ametialaselt olulise teabe käsitlemisel // Advocacy. osariik. Ühiskond. VI ülevenemaalise teadusliku ja praktilise konverentsi materjalide kogu, 2009 - M., 2009. - 0,7 lk.

8. Pilipenko Yu.S. Advokaadi kohustused ametisaladuse hoidmisel // Advokatuur. osariik. Ühiskond. VI ülevenemaalise teadusliku ja praktilise konverentsi materjalide kogu, 2009 - M., 2009. - 1,1 lk.

Artiklid teadusajakirjades

1. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileeg kui kaitseõiguse tagatis // Advokaat, 2008, nr 4. – 0,4 lk.

2. Pilipenko Yu.S. Ametisaladuse tunnused // Õigusloome ja majandus, 2008, nr 3. – 0,5 lk.

3. Pilipenko Yu.S. Advokaadikutse range kontroll // EZh-Lawyer, 2008, nr 20. – 0,5 lk.

4. Pilipenko Yu.S. Suur vahe. Advokaadi-kliendi privileegi uurimise küsimusest // Advokaadiuudised, 2009, nr 7-8, 9-10, 11-12. – 1,8 p.l.

5. Pilipenko Yu.S. Juristi elukutse igavene küsimus // Advokaat, 2009, nr 9. – 0,4 lk.

6. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileegide uurimise küsimusest // Nižni Novgorodi advokaat, 2009. Nr 8. – 1,2 lk.

7. Pilipenko Yu.S. Kriminaalvastutus advokaadi-kliendi privileegi rikkumise eest // Simbirsk jurist, 2009. Nr 2. – 0,2 lk.

Publikatsioonid välisväljaannetes

1. Pilipenko Yu.S. Advokaadi-kliendi privileegide uurimise põhisuunad // Ukraina Advokatuuri bülletään, 2009, nr 9. – 0,7 lk.

2. Pilipenko Y. L'usage professionnel fait par l'avocat d'une information significative //La Gazette du Palais, 2009, sept. – 0,3 p.l.

Juri Sergejevitš Pilipenko(sündinud 24. veebruaril 1963, Fokino) - Moskva Advokatuuri Venemaa jurist, advokaadibüroo "YUST" advokatuuri nõukogu esimees, õigusdoktor, Moskva riigi advokaadi- ja notariaadiosakonna professor Õigusülikool. O. E. Kutafina (MSLA), advokaadi ja advokaadi valdkonna riikliku preemia määramise komisjoni ja nimeliste advokaadipreemiate määramise komisjoni liige. F. N. Plevako ja silt “Venemaa auadvokaat”, Moskva Riikliku Õigusülikooli Advokatuuri Instituudi hoolekogu kaasesimees. O. E. Kutafina (MSLA), alates 2015. aastast Föderaalse Juristide Koja president.

Biograafia

1990. aastal lõpetas ta kiitusega Venemaa Rahvaste Sõpruse Ülikooli. P. Lumumba õigusteaduse erialal.

õigusteaduste doktor.

Alates 1991. aastast - jurist, Moskva piirkonna advokatuuri liige.

Alates 2003. aastast - Moskva piirkonna advokatuuri nõukogu esimees, advokaadibüroo "YUST".

Alates 2005. aastast - Vene Föderatsiooni Föderaalse Juristide Koja nõukogu liige.

Autasustatud Vene Föderatsiooni Föderaalse Advokaadibüroo ordeniga "Truuduse eest advokaadikohustusele".

Alates 2013. aasta juunist on ta olnud Ehho Moskvõ raadiojaama saadete “U-pööre” ja “Õiguslik aspekt” külaline.

Föderaalse Juristide Koja president

Vene Föderatsiooni Föderaalses Juristide Kojas alates 2005. aastast esimese asepresidendina, alates 14. jaanuarist 2015 - presidendina.

Aidanud kaasa Vene Advokatuuri kui ühtse iseseisva iseseisva kutseühingu kujunemisele ja arengule, tagades Vene Föderatsiooni põhiseadusega tagatud kodanike õigused saada kvalifitseeritud õigusabi, õiguskaitset ja juurdepääsu õigusemõistmisele.

Koordineerib Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste advokatuurikodade, Vene Föderatsiooni FPA Nõukogu ja Vene Föderatsiooni FPA aparatuuri tegevust, korraldab konverentse, ümarlaudu ja muid Venemaa FPA üritusi. Föderatsioon, Vene Föderatsiooni FPA suhtlus valitsusasutuste ja avalik-õiguslike organisatsioonidega, Vene Föderatsiooni FPA rahvusvaheline tegevus.

Panus Venemaa advokaadikutse arengusse

Eelnõu "Tasuta õigusabi kohta Vene Föderatsioonis"

Juri Sergejevitš aitas kaasa tasuta õigusabi seaduse eelnõu väljatöötamisele, mille koostas Vene Föderatsiooni Justiitsministeerium koos Vene Föderatsiooni Föderaalse Õiguskaitseametiga, ning koordineerib piirkondlike advokatuurikodade tööd advokaatide osalemise korraldamiseks. tasuta õigusabi riiklikus süsteemis, mis põhineb föderaalseadusel "Tasuta õigusabi kohta Vene Föderatsioonis".

Elektroonilise juhtumijaotussüsteemi loomine

Tegevused advokaatide kohtumenetluses osalemise süsteemi täiustamise valdkonnas eeluurimisorganite ja kohtu määramise teel, samuti advokaatidele kohtumenetluses osalemise eest tasu maksmise määrasid ja korda reguleerivate õigusaktide väljatöötamine. Tema algatusel moodustati 12. märtsil 2015 toimunud Vene Föderatsiooni FPA nõukogu koosolekul töörühm, et luua elektrooniline süsteem kohtuasjade jaotus vastavalt sihtotstarbele, mille rakendamine piirkondlikes advokaatide kolleegiumides aitab täielikult välistada advokaatide võimaluse teha uurimisega koostööd ehk lahendada nn taskuadvokaatide probleem.

Õiguseetika küsimuste reguleerimine

Juri Sergejevitš annab olulise panuse õiguseetika küsimuste reguleerimise arendamisse. Juhtis FPA RF töörühmi koodeksi muudatuste ettevalmistamisel professionaalne eetika advokaat, vastu võetud 2013. ja 2015. aastal. VI ja VII ülevenemaaline juristide kongress. Ta on VII ülevenemaalise juristide kongressi otsuste kohaselt loodud FPA RF eetika- ja standardikomisjoni esimees, kelle tegevuse eesmärk on parandada advokaatide poolt pakutava õigusabi kvaliteeti, määrates kindlaks advokaadi vektori. ühtne arusaam õiguseetikast, ühtsete lähenemisviiside väljatöötamine distsiplinaarvastutuse koodeksi sätete kohaldamiseks ning advokaadikutse standardite väljatöötamine ja nende kohaldamise praktika üldistamine.

Isik

Auasi: intervjuu Vene Föderatsiooni Föderaalse Juristide Koja presidendi, õigusteaduse doktori, professoriga Juri Sergejevitš Pilipenko

Aupunkt: intervjuu Venemaa Föderatsiooni Advokaatide Koja presidendiga Juri Sergejevitš Pilipenko

Visiitkaart

Juri Sergejevitš Pilipenko sündinud 24. veebruaril 1963. 1990. aastal lõpetas ta kiitusega Rahvaste Sõpruse Ülikooli. Patrice Lumumba (praegu Venemaa Rahvaste Sõpruse Ülikool). Alates 1991. aastast - advokaat, Moskva piirkonna advokatuuri liige (praegu - Moskva AP advokaat). Alates 2003. aastast - Moskva piirkonna advokatuuri "YUST Advokaadibüroo" (praegu Moskva Advokatuur "YUST Advokaadibüroo") nõukogu esimees. Alates 2005. aastast - Vene Föderatsiooni FPA nõukogu liige. Alates 2012. aastast – Vene Föderatsiooni FPA esimene asepresident. 14. jaanuaril 2015 valiti ta Vene Föderatsiooni FPA presidendiks.

2001. aastal kaitses ta õigusteaduste kandidaadi väitekirja teemal “Šveitsi kohtusüsteem” ja 2009. aastal õigusteaduste doktori kraadi teemal “Advokaadi privileeg: teooria ja rakendamise praktika."

Moskva Advokatuuri Instituudi hoolekogu kaasesimees riigiülikool neid. O.E. Kutafina (MSAL), Moskva Riikliku Õigusakadeemia advokaadi- ja notariaadiosakonna professor, Venemaa Advokaadi- ja Notariaadiakadeemia presiidiumi liige. Nimetatud advokaadipreemiate määramise komisjoni liige. F.N. Plevako ja silt “Venemaa auadvokaat”.

****************************************************************************

– Tere, kallis Juri Sergejevitš! Õnnitlen teid rahvusvahelise teadusliku ja praktilise õigusteaduse ajakirja Eurasian Advocacy toimetusnõukogu nimel valimise puhul Vene Föderatsiooni Föderaalse Juristide Koja presidendiks.

Täname teid intervjuu jaoks aja eest. Alustame küsimusega, milliseid kohtuasju, mille te oma õiguspraktika raames läbi viisite, peate kõige olulisemaks.

– Minu advokaadi pagas sisaldab peaaegu kõiki juhtumeid, millega edukas advokaat hakkama saaks. Alates määratud kaitsest kriminaalprotsessides kuni Venemaa huvide esindamiseni rahvusvahelistes kohtutes, mõrvarite kaitsmisest kuni suurte pankrotimenetlusteni. Huvitavaid juhtumeid oli kultuuriväärtuste tagastamise ja suuremates ühinemistes ja ülevõtmistes osalemise kohta. Oli ka neid, millest ei tasu asjata rääkida. Ma ei taha neist kõige olulisemat välja tuua – igaüks neist on omal moel oluline.

Aga võin nimetada kõige meeldejäävama. See on muidugi Riikliku Erakorralise Komitee juhtum, kus ma kaitsesin NSV Liidu KGB esimeest Vladimir Aleksandrovitš Krjutškovi. Õndsa mäluga Vladimir Aleksandrovitš oli kõige targem, intelligentsem inimene. Ja ma olin siis noor jurist, ma ei olnud veel kolmekümneaastane. Palju hiljem lugesin, kuidas ta kirjutas minu kohta oma memuaarides: "Noor, aga juba tark." Hindan tema hinnangut väga kõrgelt.

See juhtum oli minu jaoks tõeline kool, sest selles osalesid kõik juristi staarid, sealhulgas Henry Markovich Reznik, Genrikh Pavlovich Padva, Aleksander Viktorovich Kligman ja minu patroon Juri Pavlovitš Ivanov. See avas mulle uksed õigusmaailma. Õppisin, nägin ja sain siis liiga palju aru.

– Õigusdoktori lõputöös „Juristi privileeg: teooria ja rakendamise praktika“ puudutasite advokaadi kõige olulisemaid probleemküsimusi ning sõnastasite õigusteaduse ja -praktika jaoks väärtuslikud sätted. Eelkõige märkisite, et advokaadi puutumatus, mis seisneb advokaadi õiguskaitses kolmandate isikute kõige ohtlikumate rünnakute eest advokaadi sõltumatusele ja tema ametisaladuse hoidmisele, hõlmab advokaadi kriminaalvastutusele võtmise erimenetlust, millega piiratakse advokaadi kriminaalvastutusele võtmist. teema tunnistus advokaat, ametnike juurdepääsu keeld advokaadi ametialaselt olulisele teabele. Kuidas hindate praegune olek advokaadi ja tema ametisaladuse kaitse? Kas kavatsete FPA RF presidendina võtta meetmeid advokaatide kutseõiguste kaitse mehhanismide parandamiseks?

– Advokaatide ja nende klientide õiguste tagamise mehhanismide täiustamise üks pakilisemaid valdkondi on praegu sellise institutsiooni kui advokaadi taotluse tõhususe tagamine.

Paraku ei võimalda praegu regulatiivne regulatsioon advokaatidel seda täiel määral kasutada ja paljuski on see tegelikult väljamõeldis. See juhtub kahel põhjusel. Esimene on see, et advokaadi taotlusele vastuse andmiseks puudub normatiivselt määratletud kord. Teiseks ei kehtesta seadus vastutust advokaadi nõudmisel teabe andmisest ebaseadusliku keeldumise eest.

Praktikas toob see kaasa asjaolu, et ametiasutused ja organisatsioonid, kellele sellised taotlused saadetakse, ei anna sageli juristidele klientide õiguste kaitseks vajalikku teavet. Selle all kannatavad nii inimesed, kelle huve esindavad juristid, kui ka kohtusüsteem. Eelkõige rikutakse võistlevuse põhimõtet, kuna uurimisasutustel on palju lihtsam hankida asjakohast teavet kui kaitsel. Kuid advokaadi nõudmisel teabe andmisest ebaseaduslikus keeldumises süüdlasi on võimatu vastutusele võtta, kuna seadusandlus ei sisalda vastavaid õigusrikkumisi. Selgub, et formaalselt advokaadipalve institutsioon klientide õiguste kaitse vahendina on olemas, kuid seda ei toeta praktiliselt mitte miski, sellel puuduvad garantiid.

Seetõttu on justiitsministeeriumis PPA osalusel praegu aktiivselt viimistlemisel seaduseelnõu, mille eesmärk on kõrvaldada lüngad advokaaditaotluse institutsiooni regulatsioonis. Selle vastuvõtmine võimaldab advokaatidel tõhusamalt kasutada seadusega ette nähtud vahendeid klientide õiguste kaitseks. Föderaalse Juristide Koja presidendina loodan seda väga ja mul on hea meel, et meie seisukohad selles probleemis langevad kokku justiitsministeeriumiga.

– Kohtusüsteemi eksperdina ja teie kandidaadi lõputöö teemat silmas pidades ei saa ma seda teilt küsimata jätta. Venemaal on aastaid toimunud seadusandluse ja kohtutegevuse organisatsiooniliste aluste reformimise protsess, kuid paljud tunnistavad, et need reformid ei too kahjuks oodatud tulemusi. Milline positiivseid jooni, mis on teie arvates Šveitsi kohtusüsteemile omane, võiks Venemaal arvesse võtta ja seda rakendada?

– Šveitsi kohtusüsteem on vaatamata riigi väikesele pindalale väga keeruline. Sealsed kohtud jagunevad mitte ainult vertikaalselt - föderaalkohtuteks ja kantonikohtuteks, vaid ka horisontaalselt - tavalisteks ja erikohtuteks. Teatavasti on kantonitel kohtusüsteemi reguleerimise vallas ajalooliselt olnud üsna suur autonoomia. Praktikas on see kaasa toonud kantonite kohtusüsteemide märkimisväärse mitmekesisuse, mis on tekitanud palju probleeme. See tähendab, et vaevalt peaksime siin Šveitsi kohtusüsteemile lootma.

Doktoritöö kaitsmise ajal Venemaal valitses kõrgeimate föderaalsete kohtuorganite dualism: kõrgeim ja kõrgeim vahekohus tegutsesid paralleelselt. Nüüd on see kõrvaldatud ja oleme lähemal regulatiivsele mudelile, mis kehtib ka Šveitsis: riigis on üks kõrgeim föderaalkohus. A parim omadusŠveitsi kohtusüsteem on minu arvates advokaatide ainuõigus kohtulikule esindamisele tsiviil- ja kriminaalasjades. Vaba esindamine on seal lubatud vaid vaidlustes, mis on algatatud kantonite madalama astme kohtute tasandil. See on tsiviliseeritud ja igati õigustatud lähenemine, mis on leidnud rakendust valdavas enamuses Euroopa riikides ja WTO liikmesriikides, millega on liitunud ka Venemaa Föderatsioon. Loodan, et ka meie jõuame sellise süsteemini.

– Hiljuti ilmus teave, et mõned asetäitjad Riigiduuma Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee teeb ettepaneku keelata Venemaa riigiettevõtetel välisfirmade palkamine õigus- ja muude nõustamisteenuste osutamiseks. Eelnõu algatajate hinnangul kaitseb see riiki välismõju eest, riigi suuri ettevõtteid aga varjatud manipulatsioonide eest. Kuidas suhtute sellesse seadusandlikku algatusse ja kas see aitab vastava seaduse vastuvõtmisel kaasa kodumaise juristi elukutse arengule?

– Venemaa riigiettevõtete keeld kaasata välisfirmasid õigus- ja muude nõustamisteenuste osutamiseks uus võimalus Venemaa advokaadikutse arendamiseks ja riikliku õigusteenuste turu osaliseks sulgemiseks.

Sellised piirangud ei too teatavasti kaasa riikliku advokaadikutse progressi, vaid stagnatsiooni, sest tugevate konkurentide puudumisel jäävad selle esindajad ilma stiimulitest oma oskusi täiendada. Selle tulemusena langeb paratamatult õigusteenuste kvaliteet.

Välismaa advokaadid sisenesid Venemaa turule 1990. aastatel, kui tekkis vajadus uutele majandusstruktuuridele juriidilise toe järele. Vene advokaadid ja suurte kodumaiste advokaadibüroode konsultandid on neilt palju õppinud ja nüüd ei jää nende kvalifikatsioon minu arvates neile kuidagi alla. Välisfirmad hõivavad aga jätkuvalt neid turuvaldkondi, kus nad end rohkem kui kakskümmend aastat tagasi sisse seadsid.

Seoses kodumaise juristiga on nad eelistingimustes konkurentsitingimustes. Venemaa advokaatide tegevust reguleerivad rangelt riiklikud õigusaktid ja välismaalaste suhtes on ainult üks piirang ja seegi kvalifitseeritud õigusabi reguleerimata sfääri kontekstis tervikuna on puhtalt formaalne. Pean silmas föderaalseaduse "Advokaadi ja advokatuuri kohta Vene Föderatsioonis" sätet, mille kohaselt peavad välisriikide advokaadid registreeruma justiitsministeeriumi peetavas spetsiaalses registris ja tegutsema ainult vastavalt oma riigi seadustele. olek. Praegu on selles registris registreeritud veidi üle 80 advokaadi.

Kuid koos välismaiste advokaadibüroodega on kvalifitseeritud õigusabi valdkonnas tegutsenud nii kodumaised ettevõtted kui ka Venemaa kodanikud juba mitu aastat täiesti vabalt, pakkudes õigusteenused. Nendele ei ole kehtestatud kvalifikatsiooninõudeid, kutse-eetika reegleid ega distsiplinaarvastutust. Paljude väikeste ja keskmise suurusega kodumaiste advokaadibüroode töötajate ja veelgi enam üksikpraktikute tase on väga kaugel Venemaa suurte advokaadibüroode kõrgetest standarditest.

Teisisõnu, väljaspool vabaduse realiseerimise raamistikku muutub vaba turg avalikuks turuks, mis eeldab ka ebasündsa käitumise võimalust.

Selle võimaluse välistamiseks on vaja ühtseid selgeid ja läbipaistvaid eeskirju, mis reguleeriksid kvalifitseeritud õigusabi valdkonda tervikuna. Neid tuleks kohaldada meie riigis praktiseerivate kodu- ja välismaiste juristide suhtes.

Selliste reeglite kehtestamine loob terve konkurentsikeskkonna, kus advokaadi peamisteks eelisteks on kõrge kvalifikatsioon ja kutse-eetika reeglite järgimine. Selle aluseks saab olla vaid Venemaa juristide ja õiguskonsultantide ühendamine advokaadi staatusel põhinevaks ühiseks korporatsiooniks. Selle liikmetele kehtestatakse ühtsed kvalifikatsiooni-, kutse- ja eetilised standardid ning vastutus ning välisriikide juristidele, kes järgivad Venemaa rahvusvahelisi õiguslikke kohustusi, kehtestatakse reeglid.

See on Vene Föderatsiooni Föderaalse Juristide Koja ettepanekute peamine tähendus riikliku programmi „Õiglus“ raames väljatöötatava kvalifitseeritud õigusabi valdkonna reguleerimise kontseptsiooni eelnõu kohta.

- IN Hiljuti Erinevates aruteludes ja meedias arutletakse aktiivselt teemal, et kodumaine jurist nõuab kutsestandardite ülevõtmist. Samal ajal on Venemaal iga advokaadi jaoks kohustuslik: föderaalseadus“Vene Föderatsiooni advokaadi ja juristi elukutse kohta” ja advokaatide kutse-eetika koodeks, mis sisaldavad märkimisväärsel hulgal norme, mis tegelikult kehtestavad advokaadile teatud käitumisstandardid. ametialane tegevus. Siit ka küsimus: kas siseriiklikul juristil on juba omad standardid või on vaja selles küsimuses vastu võtta mõni spetsiaalne eraldi akt ja kui see on vajalik, siis milline üldsätted peaks see sisaldama?

– Pean täna üheks olulisemaks huvikaitse kutsestandardite väljatöötamise teemat. FPA nõukogu otsustas 12. märtsi koosolekul anda VII ülevenemaalisele juristide kongressile arutamiseks küsimuse FPA eetika- ja standardikomisjoni loomisest, advokaatide kutse-eetika koodeksis asjakohaste muudatuste tegemisest ja väljatöötamisest. standardite loend.

Praegu on advokatuuride praktikas selge tendents teatud küsimuste käsitluste ühtlustamisele. Sellest järeldub, et suund, kuhu ettevõtete eneseregulatsioon peaks arenema, on õiguspraktika selgem reguleerimine ja eetikastandardite kohaldamise ühtsus. See loob tingimused õigusabi kvaliteedi parandamiseks ning advokaadikutse tõhusaks puhastamiseks hoolimatutest ja kvalifitseerimata isikutest.

Praegu arutlusel olevad kutsestandardid peaksid FPA nõukogu hinnangul esindama Advokatuuri ja Advokaadi kutse-eetika koodeksi sätete kohaldamise reegleid, mis on sõnastatud analüüsi ja analüüsi põhjal. baarikambrite praktika üldistamine. Ja nendega seotud seaduse ja seadustiku norme tuleks käsitleda advokaadi ja advokaadikutse üldiste standarditena. Need on üldised kriteeriumid, mille alusel otsustatakse advokaatide pakutava õigusabi kvalifitseerimine. Mõnede nende kasutamise praktikas on olulisi erinevusi. Teisisõnu, üldised kvalifitseerimiskriteeriumid on mõnel juhul juurutusprotsessi käigus nii-öelda “hägused”. Näib, et põhiseaduses sisalduva „kvalifitseeritud õigusabi“ mõistega seoses on selline ebakindlus lubamatu.

Võin tuua näiteid lünkadest kehtivas seadusandlikus regulatsioonis, mida saab täita ettevõtte reeglite vastuvõtmisega. Näiteks Advokaadi- ja advokatuuriseadus sisaldab üldsätteid juriidiliste isikute vormide kohta, kuid ei reguleeri mõnda konkreetset küsimust. Neid saab reguleerida ettevõtte aktiga, millega kehtestatakse ühe või teise õigushariduse vormi tegevusstandardid.

Või võtame Art. Kutse-eetika koodeksi § 8, mille kohaselt peab advokaat ausalt, mõistlikult, kohusetundlikult, oskuslikult, põhimõttekindlalt ja õigeaegselt täitma oma kohustusi, kaitsma aktiivselt klientide õigusi, vabadusi ja huve kõigi seadusega keelatud vahenditega.

Ilmselgelt sisaldab see norm ainult üldisi käsitlusi, mida saab näiteks protsessi käigus tekkivate konkreetsete olukordade suhtes erinevalt tõlgendada. Kui meil on standardid, mis reguleerivad teatud advokaadi tegevust protsessis, muutuvad need lähenemisviisid konkreetsemaks ja art. Koodeks 8 – ühtne.

Loomulikult saab advokaadi menetlustegevusega seoses kehtestada vaid paindlikud, raamstandardid, mis on kohaldatavad erinevates praktilistes olukordades ja jätavad advokaadile vabaduse kohtuasjaga töötamise strateegia ja taktika valikul. Kuid piir, millest alates õigusabi kvalifitseerimine lakkab, tuleb selgelt määratleda.

Seda funktsiooni täidavad näiteks Udmurdi Vabariigi Haldusnõukogu poolt heaks kiidetud soovitused kriminaalasja materjalidega tutvumise minimaalse kestuse kohta.

Harjutamine on ka mõnel teisel alt vedanud advokatuurid soovituste vastuvõtmisele ja kohaldamisele, mis on sisuliselt kutsestandardid teatud advokaatide tegevusvaldkondades. Sellised soovitused kehtivad näiteks Krasnojarski territooriumil, Samaras, Nižni Novgorodi ja Uljanovski piirkonnas. Olemasoleva kogemuse üldistusele tuginedes on võimalik välja töötada ühtsed standardid, mida hakatakse rakendama kõigis jaoskondades.

Kui VII ülevenemaaline juristide kongress kiidab nõukogu ülalmainitud ettepaneku heaks, luuakse ühtne standardite loetelu, mis katab peamised "probleemsed valdkonnad".

Tundub, et erirühma peaks kuuluma distsiplinaarmeetmete kohaldamisega seotud standardid ning tulevikus võidakse välja töötada spetsiaalne loetelu rikkumistest, millega kaasneb advokaadi staatuse äravõtmine. Nagu teame, hõlmab see paljudes kodades eelkõige määratud töögraafiku rikkumist. Võitlus “tasku” advokaatide vastu on meie jaoks auasi.

Eeltoodust järeldub, et kõiki standardeid, mis tuleks vastu võtta, ei saa koondada ühte õigusakti. Usun, et standardeid käsitlev ülddokument võiks sisaldada nende loetelu ja nende loomise lähenemisviise ning iga konkreetset tüüpi standardit tuleks eraldi välja töötada ja vastu võtta.

– Ja viimane asi. Mida võiksite soovida meie ajakirjale?

– Asjakohased, informatiivsed materjalid huvikaitse ja huvikaitse teemadel Venemaal ja välisriikides, huvitavad autorid, loominguline energia ja lugejaskonna tähelepanu.

– Tänan teid väga vestluse eest!

Intervjueeris õigusteaduste kandidaat, dotsent, ajakirja Eurasian Advocacy peatoimetaja

Biograafia

Alates 1991. aastast - jurist, Moskva piirkonna advokatuuri liige.

Alates 2003. aastast - Moskva piirkonna advokatuuri nõukogu esimees, advokaadibüroo "YUST".

Autasustatud Vene Föderatsiooni Föderaalse Advokaadibüroo ordeniga "Truuduse eest advokaadikohustusele".

Alates 2013. aasta juunist on ta olnud raadiojaama Ehho Moskvõ saadete “U-pööre” ja “Õiguslik aspekt” külaline.

Föderaalse Juristide Koja president

Aidanud kaasa Vene Advokatuuri kui ühtse iseseisva iseseisva kutseühingu kujunemisele ja arengule, tagades Vene Föderatsiooni põhiseadusega tagatud kodanike õigused saada kvalifitseeritud õigusabi, õiguskaitset ja juurdepääsu õigusemõistmisele.

Õiguseetika küsimuste reguleerimine

Juri Sergejevitš annab olulise panuse õiguseetika küsimuste reguleerimise arendamisse. Ta juhtis Vene Föderatsiooni Föderaalse Advokaadibüroo töörühmi 2013. ja 2015. aastal vastu võetud juristide kutse-eetika koodeksi muudatuste ettevalmistamisel. VI ja VII ülevenemaaline juristide kongress. Ta on VII ülevenemaalise juristide kongressi otsuste kohaselt loodud FPA RF eetika- ja standardikomisjoni esimees, kelle tegevuse eesmärk on parandada advokaatide poolt pakutava õigusabi kvaliteeti, määrates kindlaks advokaadi vektori. ühtne arusaam õiguseetikast, ühtsete lähenemisviiside väljatöötamine distsiplinaarvastutuse koodeksi sätete kohaldamiseks ning advokaadikutse standardite väljatöötamine ja nende kohaldamise praktika üldistamine.

Kvalifitseeritud õigusabi osutamise regulatsioon

Töö kvalifitseeritud (professionaalse) õigusabi osutamist reguleerivate õigusaktide täiustamise valdkonnas, et tagada kodanike põhiseaduslikud õigused, kaitsta kodanike õigusi, vabadusi ja huve ning juriidilised isikud. 2014. aastal juhtis ta Vene Föderatsiooni FPA nõukogu töörühma, et koostada Vene Föderatsiooni FPA ettepanekud riikliku programmi „Õiglus“ raames ette nähtud professionaalse õigusabi turu reguleerimise kontseptsiooni eelnõu kohta. saadeti Venemaa justiitsministeeriumile. Osaleb osakondadevahelise töörühma tegevuses, mis valmistab Venemaa justiitsministeeriumi eestvedamisel ette selle kontseptsiooni eelnõu, samuti föderaalseaduse „Advokaadi- ja advokatuuriseaduse muutmise seaduse eelnõu Venemaa Föderatsioon” ja muud seadusandlikud aktid.

Vene Föderatsiooni Föderaalse Juristide Koja süsteemse eksperttegevuse korraldamine

Kodanike ja organisatsioonide õiguskaitse suurendamise alase seadusandliku töö parandamiseks võeti tema algatusel 21. aprillil 2015 toimunud Vene Föderatsiooni FPA nõukogu koosolekul vastu otsus korraldada süsteemne eksperttegevus. Vene Föderatsiooni Föderaalne Juristide Koda. Vastavalt mitmete valitsusasutustega sõlmitud kokkulepetele esitatakse kõik olulise avaliku tähtsusega seaduseelnõud läbivaatamiseks Vene Föderatsiooni Föderaalsele Parlamentaarsele Assambleele. Loodud on Vene Föderatsiooni FPA nõunike instituut - autoriteetsed spetsialistid, kes koostavad arvamusi nende eelnõude kohta oma pädevusvaldkonda kuuluvates küsimustes. Need dokumendid Vene Föderatsiooni föderaalse advokaadibüroo nimel saadetakse valitsusasutustele ja avaldatakse Vene Föderatsiooni Föderaalse Juristide Koja ametlikul veebisaidil () rubriigis "").

FPA RF suhtlemine Riigiduuma komiteede ja Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee Föderatsiooninõukoguga parandamise küsimustes kehtivad õigusaktid ja õiguskaitsepraktika. Vene Föderatsiooni FPA esindajad osalevad regulaarselt konverentsidel ja ümarlaudadel, mille järel koostavad parlamendikodade vastavad komisjonid soovitusi õigussüsteemi asjaomaste valdkondade arendamiseks, mille eesmärk on tagada ja kaitsta õigusi, vabadusi ja huve. kodanikele ja juriidilistele isikutele, hõlbustades nende juurdepääsu õiguskaitsele. Nii toimus 24. aprillil 2015 Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu põhiseadusliku seadusandluse ja riigi ülesehitamise komitee, kus osalesid ka Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee esindajad. ümarlaud„Nõustamis- ja auditeerimistegevuse seadusandliku regulatsiooni tunnused välismaised ettevõtted: Venemaa ja välismaised kogemused”, kus käsitleti välisriikide advokaadibüroode tegevuse probleeme Venemaal seoses kvalifitseeritud (professionaalse) õigusabi valdkonna reguleerimise küsimustega üldiselt.

Vene Föderatsiooni Föderaalse Juristide Koja koostöö Venemaa Föderatsiooni presidendi alluvuses oleva nõukoguga

Arendab aktiivselt koostööd Vene Föderatsiooni Föderaalse Juristide Koja ja Vene Föderatsiooni presidendi juures asuva Kodanikuühiskonna ja Inimõiguste Arengu Nõukogu (HRC) vahel, mille raames mitmed olulised programmid, mille eesmärk on laiendada juristide osalust riiklike ja valitsusväliste inimõigusorganisatsioonide tegevuses, suurendada kodanike õiguskaitset. Nii pidas inimõiguste nõukogu 31. märtsil 2015. aastal FPA RF osalusel erikoosoleku “Advokaadi roll inimõigusalases tegevuses”, kus arutati muuhulgas kvalifitseeritud õigusabi andmise reguleerimise küsimusi. professionaalne) õigusabi, advokaadi staatuse tugevdamine ja advokaadi kutseõiguste kaitse. Arutelu analüüsi tulemuste põhjal koostavad inimõiguste nõukogu kohtureformi ja pretsedendiasjade alalised komisjonid soovitusi, mida kohandatakse, võttes arvesse Vene Föderatsiooni FPA kommentaare, ja pannakse seejärel hääletusele. nõukogule ja esitati Venemaa Föderatsiooni presidendile. FPA RF ja Inimõiguste Nõukogu aktiivsel osalusel toimub esimene riiklik inimõiguste foorum "Edkaitse ja kodanikuühiskond", mis on pühendatud Venemaa Föderatsiooni kodanike õiguste kaitse praegustele probleemidele, olulistele arenguprobleemidele. advokaadikutse ja muude kodanikuühiskonna institutsioonide, inimõiguste kogukonna, samuti nende suhtluse avaliku võimuga.