Джеймс Медісон (James Madison). Біографія. Фотографії. Четвертий президент США Джеймс Медісон: біографія, політичні погляди Основні заслуги нового президента

І один із творців американської конституції. Народився в Порт-Конуей (Віргінія) 16 березня 1751. Здобувши приватну освіту, Медісон вступив у 1769 до Прінстонського університету, що іменувався тоді коледжем Нью-Джерсі, і закінчив його в 1771. У коледжі став членом дискусійного клубу Американського товариства його майбутніх інтересів.

Вперше Медісон привернув увагу віргінців у 1775 році, коли був призначений головою революційного комітету безпеки в окрузі Оріндж і став автором антибританських резолюцій. Після обрання в 1776 р. у конституційний конвент Віргінії він був призначений членом комітету, якому доручалася підготовка тексту декларації про права та проекту управління штатом. Медісон також запропонував поправку про відокремлення церкви від держави у Віргінії, спочатку відкинуту, а згодом прийняту. Був обраний членом першої асамблеї Віргінії за нового уряду штату, створенню якого він сприяв. Зазнавши поразки в обранні на новий термін, був призначений у 1777 р. членом губернаторської ради.

Через три роки був обраний представником Віргінії на Континентальному конгресі і з 1780 по 1783 р. залишався виключно активним його учасником. Одну за іншою він вносив поправки, які давали Конгресу фінансові повноваження зі зборів зі штатів, імпортних зборів та розподілу між штатами відсотків за національним боргом пропорційно до кількості жителів. Рано прокинувся у Медісона інтерес до Заходу виявився у його неодноразових вимогах свободи судноплавства Міссісіпі. У 1782 він запропонував компромісний план, за яким Віргінія погодилася передати у відання центральному уряду частину території на заході штату. Відмовившись від посади посланця в Іспанії, у листопаді 1783 року Медісон повернувся до Віргінії і роком пізніше був обраний до асамблеї штату, де успішно боровся за прийняття 26 грудня 1785 року запропонованого Джефферсоном законопроекту про свободу віросповідання.

Найважливішим досягненням Медісона у роки була організація руху за заміну слабкого і децентралізованого правління, передбаченого Статтями Конфедерації, сильним загальнонаціональним урядом. Рішуче підтримавши конференції з питань торгівлі в Маунт-Верноні та Аннаполісі у 1785–1786, він разом із А.Гамільтоном домагався схвалення делегатами ідеї скликання Конституційного конвенту у Філадельфії. Ще до його скликання в 1787 Медісон підготував список пропозицій, що стосувалися нової системи правління, багато з яких увійшли в т.зв. Віргінський план, поданий на затвердження конвенту. Медісон наполягав на створенні сильного національного уряду і навіть запропонував надати Конгресу право вето щодо законів, які приймають штати. Він став одним із провідних учасників дебатів, і зроблені ним тоді записи, вперше опубліковані в 1840 р., досі залишаються головним джерелом відомостей про те, як створювалася Конституція США. Медісон був і в перших рядах захисників нової конституції, як автор 24-х з 85-ти Записок федераліставін зробив більше, ніж будь-хто інший, за винятком, можливо, Гамільтона, для того, щоб вона була прийнята штатами. Зумів провести її і через конвент свого штату, незважаючи на сильну антифедералістську опозицію, яку очолював П.Генрі та Дж.Мейсон. Зазнавши поразки від антифедералістів на виборах до Сенату США, був обраний до першого складу палати представників.

У ході першої сесії Конгресу Медісон співпрацював з новим міністром фінансів А.Гамільтоном, вносячи на розгляд і підтримуючи заходи, що їм пропонувалися. Конгрес прийняв підготовлені Медісон резолюції, які передбачали створення міністерств і відомств нового уряду. Крім того, він запропонував шість з перших десяти поправок до Конституції США, які зазвичай називають Біллем про права. Однак у ході другої сесії Конгресу Медісон виступив проти пропозицій Гамільтона щодо погашення державного боргу та неохоче погодився з прийняттям на себе державою заборгованостей штатів. Він критикував законопроект про Банк США, рішення про підвищення імпортних тарифів та проанглійську зовнішню політику. До 1792 року Медісон став лідером групи, що формує Демократичну республіканську партію, через чотири роки підтримав на президентських виборах Джефферсона проти Дж.Адамса.

Залишивши Конгрес в 1797, Медісон, зважаючи на все, сподівався назавжди оселитися в Монтпілієрі (округ Оріндж, шт. Віргінія). Однак прийняття в 1798 законів про іноземців і підбурювання до заколоту знову спонукало його зайнятися політичною діяльністю. На знак протесту він підготував Віргінські резолюції, що модифікували аналогічні резолюції, складені Джефферсоном і ухвалені законодавчими зборами Кентуккі.

Медісон відхилив пропозицію Джефферсона стати кандидатом від демократів-республіканців на пост президента і вважав за краще підтримати кандидатуру Джефферсона. Після його обрання було призначено державним секретарем. Протягом восьми років Медісон проводив у життя зовнішньополітичний курс демократів-республіканців, хоча головна роль його виробленні швидше за все належала президенту.

У 1808 Медісон сам був обраний президентом, перемігши на виборах Ч.Пінкні. Як глава держави він намагався зберегти дух і політичний курс адміністрації Джефферсона, проте зазнав невдачі у спробі захистити право США на нейтралітет застосуванням заходів економічного примусу до ворогуючих європейських держав. У 1810 такі заходи були спрямовані проти Великобританії, а через рік Медісон фактично визнав, що принципи джефферсонівського ембарго виявилися невірними. 1 червня 1812 Медісон звернувся до Конгресу з вимогою оголосити війну Великобританії. Аж до закінчення війни країни запанував хаос, виникли загроза сецесії, фінансові труднощі. Поразки у війні увінчалися приниженням після захоплення та спалення англійцями Вашингтона. На пропозицію Медісона умови миру передбачали збереження територіального статусу у довоєнному вигляді.

Протягом останніх двох років президентства Медісона він і його партія відреагували на націоналістичні настрої вживання багатьох заходів, які раніше пропонували федералісти. За короткий час було схвалено та підписано закони про створення Другого банку США та про протекціоністський тариф на імпорт.

У березні 1817 Медісон залишив президентський пост і пішов у Монтпілієр. Він активно працював над виданням своїх записок про Конституційний конвент і зберігав живий інтерес до внутрішніх справ штату. З усіх питань загальнонаціонального характеру, що виникали в ті роки, найбільше був стурбований проблемою рабства. Під час кризи 1832-1833, що виникла у зв'язку з нуліфікацією тарифів у Південній Кароліні, Медісон енергійно відкидав твердження, що доктрини, проголошені у Віргінській та Кентуккійській резолюціях, санкціонували нуліфікацію чи сецесію. Помер Медісон у Монтпілієрі 28 червня 1836 року.

1751

1808 р. та в 1812

1812

1836

Джеймс Медісон став четвертим президентом Сполучених Штатів Америки, також був одним із співавторів Конституції держави.

Джеймс Медісон народився 16 березня 1751 р. у сім'ї фермера-плантатора у штаті Віргінія. Освіту здобув у місцевій школі, пізніше закінчив коледж у Нью-Джерсі. За свідченнями сучасників, дуже багато часу приділяв самоосвіті, любив читати, іноді спав не більше трьох годин на добу – решту часу витрачав на навчання. Дуже серйозно і обережно ставився до спілкування з жінками, оскільки пережив розрив заручин, що залишив на характері Джеймса Медісона відбиток на все життя. Одружився пізно - у 43 роки, його дружина, Дороті (Доллі), вдова Джона Тодда, була молодша за чоловіка на 17 років. Спільних дітей у пари не було, Джеймс Медісон усиновив дитину дружини від першого шлюбу.

Політичну кар'єру Д.Медісон починав як одного з прихильників федерального уряду, але згодом змінив свої переконання і перейшов на бік республіканців. Обіймав посаду державного секретаря Сполучених Штатів за президентства Т.Джефферсона. Був обраний на посаду президента двічі – у 1808 р. та в 1812 м. (від Республіканської партії).

Як глава держави Д.Медісон особливу увагуприділяв економічним питанням. Вимоги Медісона припинити торгівлю з Францією та Великою Британією до скасування обмежувальних постанов, які заважали торгувати з ними нейтральним державам, викликали справжній міжнародний скандал. Згодом Франція пішла на поступки, а заборона на торгівлю з Великобританією залишалася чинною. Це спричинило війну 1812 м. між США та Великобританією, внаслідок чого економіці Сполучених Штатів було завдано великої шкоди. Але Медісон показав себе сміливим, рішучим та принциповим політиком, крім того, він зміг вжити необхідних заходів для того, щоб Великобританія погодилася на укладання миру на вигідних для США умовах. Після цього всі дії президента були спрямовані на вжиття ефективних заходів для підвищення економічного рівня Сполучених Штатів та добробуту жителів країни.

Після завершення кар'єри політика Джеймс Медісон оселився у штаті Віргінія. До кінця життя він став дуже слабкий фізично, оскільки багато років страждав на важку форму ревматизму. Він прожив 85 років і 104 дні, і помер у себе в маєтку 28 червня 1836 м. Доллі пережила чоловіка на 13 років. Через рік після його смерті переїхала до Вашингтона, де й була похована.

В історії США було чимало президентів, які вплинули на розвиток цієї країни протягом наступних десятиліть. Гарний приклад- Джеймс Медісон. Він був четвертим правителем Сполучених Штатів.

Основні біографічні відомості

Народився 1751 року, помер 1836-го. Четвертий президент досі відомий у США, оскільки був одним із творців Конституції цієї держави. Вважається, що на світ він з'явився у містечку Порт-Конуей (Віргінія). Сталося це 16 березня 1751 року. Освіта Джеймс Медісон спочатку отримує приватну (як і багато хто в його час). У 1769 році він легко надходить у

Тоді цей навчальний заклад іменувався коледжем Нью-Джерсі. Закінчення коледжу – 1771 рік. У той самий час він стає членом дискусійного клубу вігів, що й визначає його подальшу політичну кар'єрута переконання. З нього історія США практично починається наново, оскільки Медісон дуже багато зробив для створення повнофункціональної та продуманої владної структури.

Початок політичної кар'єри

Вперше майбутній президент США привертає увагу революціонерів у 1775 році. Його призначають головою революційного комітету безпеки в окрузі Оріндж. У той же час Медісон набуває широкої популярності як автор різних памфлетів і виступів, на яких він всіляко таврує британський уряд.

Не дивно, що 1776 року його призначають головою революційного комітету від Віргінії. Саме він готує проект резолюції про права, а також багато робить у галузі організації управління штатом. До речі, Джеймс Медісон дуже відомий і в церковних колах, оскільки саме ця людина наполягла на повному відділенні церкви від управління спочатку штатом, а потім - державою.

Також створив перший уряд Віргінії та був видатним членом першої асамблеї. Проте на другий термін його не обирають, але у 1777 році майбутній президент входить до губернаторської ради. Чим ще примітний Джеймс Медісон? Демократія в його особі набула політичного діяча, який багато зробив для формування цього суспільно-політичного устрою у тому його вигляді, який ми знаємо нині.

Континентальний конгрес

Усього за три роки обирається постійним представником рідного штату на Континентальному конгресі. У період з 1780 по 1783 роки є дуже активним його учасником, зробивши чимало роботи всієї цієї організації. Саме Джеймс Медісон вважається автором численних поправок, які надавали Конгресу право збору податків з усіх штатів, а також розподілу відсотків за національним боргом за ними, відповідно до кількості жителів. Крім того, Джеймс гаряче ратував за повну свободу судноплавства річкою Міссісіпі.

Інші політичні заслуги

За ці заслуги його обирають головою палати депутатів усієї Віргінії. У 1786 році він добився ухвалення закону про повну свободу віросповідання, а також добився повної незалежності держави від церкви. Останнє не додало Медісону шанувальників, але дозволило значно послабити вплив Великої Британії на молоду державу.

У тому ж році він стає «призвідником» Конституційного конгресу у Філадельфії, і їде туди як представник свого штату. Багато в чому завдяки роботі Медісона було створено та ратифіковано конституцію США 1787 року, про що американці згадують щороку.

Конституційна діяльність

Оскільки Медісон був дуже спокійною і впевненою в собі людиною, то він зміг швидко заслужити на повагу і довіру багатьох депутатів. Він зіграв роль посередника між консерваторами та прихильниками нового, федерального уряду, який міг зробити країну сильнішою. Палата депутатів у Віргінії одноголосно рекомендувала Джеймса до Конфедеративного парламенту, а тому у 1787-88 роках він працює у Нью-Йорку. Він пише серію робіт, у якій бореться за створення нової конституції.

Таким чином, конституція США 1787 року створена за прямої участі цієї розумної та наполегливої ​​людини, яка вміла домовлятися та «пробивати» власні ідеї навіть у тому оточенні, яке їх категорично не приймало.

Різні погляди на системи правління

Всі ці матеріали, підписані псевдонімом «Публіус», були видані у вигляді книги під назвою «Федераліст», виданої перед процедурою ратифікації конституції. Сьогодні це видання відоме під назвою «Джеймс Медісон, записки федераліста». Саме в цьому творі Медісон вперше сформулював ті постулати, які сьогодні вважають основою сучасного плюралізму.

Також майбутній президент ратував за республіканську форму правління, стверджуючи, що саме така влада дозволить створити велику державу, що динамічно розвивається. Можна сказати, що з цієї людини почалася історія США, яку сьогодні вивчають в американських школах. Якщо до Медісона йшлося, швидше, не про самостійну державу, а про спільноту революціонерів, то його діяльність змусила зважати на молоду країну інших гравців на міжнародній арені(Включаючи Великобританію).

Шлях до президентського крісла

У 1788 році Медісон обирають до ратифікаційного комітету від Його прихильники розуміли, що країні терміново потрібна саме така людина: спокій і наполегливість майбутнього президента були вкрай необхідні, щоб ратифікувати конституцію. При цьому важливою якістю Медісон було вміння домовлятися. Він зміг переконати навіть затятих супротивників конституційної держави тим, що домігся включення до документа десяти пунктів, сьогодні відомих як

Поряд із Джефферсоном він створює першу республіканську партію, яка виконувала роль опозиційного блоку. Джефферсон, який незабаром стає президентом, не забув про цю роль Медісона. Він призначає свого сподвижника Державним секретарем, посаді якого той пробув період із 1801 по 1809 рік. Історики не сумніваються, що Джеймс і в цей час неабияк впливав на розвиток країни, оскільки Джефферсон постійно з ним радився.

Таким чином, Джеймс Медісон відстоював ідею створення США форми правління, названої конституційної республікою.

Як він став президентом?

Він був обраний президентом США у 1808 році. Перед цим усередині республіканської партії було проведено своєрідне «змагання», покликане допомогти висування найбільш перспективного кандидата. Як не дивно, Медісон жодного разу не виступив із передвиборною промовою, а його популяризації досягли прихильники в партії. Як і у багатьох випадках, Джеймс зумів домовитися з деякими супротивниками свого висування, зробивши віце-президентом 60-річного Джорджа Клінтона.

Зроблено це було лише як данина поваги, бо виконувати свої прямі обов'язки ця людина просто фізично не могла. Вже 1812 року його змінює Елбрідж Геррі, який показав себе посаді віце-президента як компетентний професіонал.

Основні заслуги нового президента

У 1808 році американці мали одну тему для обговорення - розмови про шкоду, яку їм завдає торгове ембарго від 1807 року, прийняте Великобританією та її сателітами. Різко впав експорт, багато товарів доводилося вивозити контрабандним шляхом, через що їхня вартість значно знижувалася. Судновласники вимагали терміново відновити перевезення, тому що в іншому випадку вся транспортна система захиріла б протягом усього кількох років. Джеймс Медісон (внутрішня політика його відрізнялася виваженістю) багато зробив для мінімізування збитків, розвиваючи внутрішню торгівлю та поступово домагаючись зняття ембарго.

Певною мірою урядова програма Медісона спиралася так зване «Економне правління». Зокрема, він вважав, що у разі ймовірного воєнного конфлікту конституція не повинна заважати самостійної роботиштатів, але за умови, що їхня діяльність не завдає шкоди центральному федеративному уряду. Дуже примітним було й ставлення Медісона до індіанців, яким він співчував та пропонував надавати допомогу, включаючи грошові компенсації! На той час це справді був прорив, але схвалення партійної більшості ця думка не отримала.

Упор на сільське господарство та промислове виробництво

Медісон повністю поділяв переконання Джефферсон про найвищу цінність сільського господарства, але також визнав, що подальше розширення та зміцнення Сполучених Штатів будуть неможливі без потужної промислової бази. Саме розвитком сільського господарства та промислового виробництва характеризується практично весь час його правління.

Що призвело до війни із Великобританією?

Прагнення домовитися не завжди йшло цьому президентові на благо. Так, формуючи новий уряд, він був багато в чому пов'язаний своїми договірними зобов'язаннями, тому в цей орган багато в чому увійшли вельми посередні управлінці. Винятком став хіба що Альберт Галлатін, що залишився від складу стародавнього уряду. У державний департамент зміг потрапити навіть з Меріленда, якого в 1811 терміново знадобилося замінити на Джеймса Монро через цілковиту неспроможність і, можливо, недоумства.

Але все ж таки Джеймс Медісон якого відрізнялися широтою) показав себе цілком енергійним і рішучим правителем. Саме він у 1810 році відкрито оголосив про експансію Західної Флориди, яка до того належала іспанській короні. Невдовзі після цього повстанці без зайвих церемоній захопили іспанську територію та проголосили створення республіки. Вже в 1811 році президент оголошує, що США мають претензії і до Східної Флориди. Зрештою, з іспанцями домовитися вдалося… але не з англійцями, які всіляко заважали цьому процесу. Через їхню впертість почалася війна.

Але президент був різко проти такого розвитку подій. Джеймс Медісон, цитати якого і до цього дня вивчають в американських школах, із цього приводу говорив таке: «З усіх ворогів суспільної свободи найбільше слід боятися війни, бо в ній містяться і розквітають зародки всіх інших». Проте воювати все одно довелося.

Початок війни

У 1812 року у США отримують повідомлення англійського міністра зовнішньої політики України у тому, що його країна збирається у односторонньому порядку скасовувати торгову блокаду. У принципі, тим самим був зайнятий і Наполеон, а тому американці могли оголосити війну відразу двом європейським державам. Але розсудливість все ж таки перемогла.

Від англійців загроза виходила більш виразна, та й війну на два фронти молода держава явно не потягла б. На початку літа Джеймс Медісон (біографія якого нами коротко розглядається) говорить парламенту, то доведеться оголошувати війну Великобританії, яка… загрожує єдності та самому факту існування американської нації. Визнавалося, що конфіскація американських судів, викрадення та вбивства громадян США, а також підбурювання індіанських племен є злочинами, що підлягають загальному засудженню. Незважаючи на прийняте рішенняпро оголошення війни, далося це нелегко.

Засідання Конгресу проходило за зачиненими дверима, журналісти та репортери не допускалися, оскільки питання, що обговорювалося, було надто серйозним. Серед членів парламенту та уряду було чимало противників війни, які говорили про «відсутність грошей, професійних солдатів, військових податків». Незважаючи на це, наприкінці червня 1812 року президент Медісон офіційно заявляє про початок бойових дій проти Великобританії.

Невдале перемир'я

Як не дивно, незабаром англійці заявили про припинення торгової блокади, після чого уряд США запропонував запровадити перемир'я. Сам Медісон зажадав беззастережно припинити бойові діїна море, відпустити захоплених матросів і зупинити пограбування прибережних міст. Але вже наприкінці 1812 Великобританія всі ці умови відхилила, після чого війна продовжилася.

Центральні штати були вкрай незадоволені бойовими діями. А тому взимку того ж року було створено комісію з переобрання Медісона. Але це не вдалося, хоча із центральних штатів за президента не було віддано жодного голосу. У 1814 році, після двох років ведення війни, становище американців ще більше погіршилося, оскільки в Європі капітулював Наполеон. Британці отримали можливість перекидання звільнених дивізій, після чого Капітолій та Білий дімбули вщент спалені, а сам Медісон та уряд спішно бігли.

Становище, втім, невдовзі вдалося виправити, й у 1815 року було підписано мирний договір. Незабаром президент виходить у відставку, але й там бере активну участь у справі побудови молодої держави. Чим ще відомий Джеймс Медісон? Політологія того історичного періоду знає його як діяча, який видав закон про вільне самовизначення негрів та право повернення всіх бажаючих до Африки. Що характерно: таких знайшлися одиниці.