Rahvusvaheliste suhete teooria keskne probleem on rahvusvaheliste konfliktide probleem. Rahvusvaheline konflikt tähendab kahe või enama osapoole (riigid, riikide rühmad, rahvad ja poliitilised liikumised) kokkupõrget, mis põhineb nendevahelistel objektiivsetel või subjektiivsetel vastuoludel. Oma päritolult võivad need vastuolud ja nendest tulenevad probleemid riikidevahelistes suhetes olla territoriaalsed, rahvuslikud, religioossed, majanduslikud, sõjalis-strateegilised.

Maailma kogemus näitab, et rahvusvaheliste konfliktide subjektide peamine omadus on tugevus. Seda mõistetakse kui ühe konfliktisubjekti võimet teisele subjektile oma tahet peale suruda. Teisisõnu tähendab konflikti subjektide tugevus sundimisvõimet.

Kuna rahvusvahelise konflikti teemaks on vastuolu erinevate riikide välispoliitilistes huvides või nende ühendamine, siis on konflikti funktsionaalseks eesmärgiks selle vastuolu lahendamine. Kuid ühe konfliktiosalise rahvuslik-riiklike huvide täiemahuline elluviimine pole kaugeltki alati konflikti lahendamise tulemus. Sellegipoolest on rahvusvahelise konflikti lahendamise käigus võimalik saavutada selles osalejate huvide vastastikku vastuvõetav tasakaal, kuigi teatud reservatsioonidega. Mõnel juhul, eriti relvastatud võitluse käigus, ei saa aga huvide tasakaalust juttugi olla. Sel juhul tuleks rääkida ühe osapoole huvide allasurumisest, kuid sel juhul konflikt ei lahene, vaid läheb alles varjatud faasi, mis on täis esimesel võimalusel veelgi süvenemist.

Rahvusvahelised konfliktid on levinud kogu Maa peal. Näiteks 1994. aasta ÜRO andmetel toimus maailmas 34 relvakonflikti 28 tsoonis (riikide territooriumid, kus konfliktid puhkesid). Ja 1989. aastal. neid oli 137. Piirkonniti oli nende jaotus järgmine: Aafrika - 43, millest 1993. aastal - 7; Aasia - 49, sealhulgas 9 1993. aastal; Kesk- ja Lõuna-Ameerikas - 20, 1993. aastal - 3; Euroopas - 13, 1993. aastal - 4; Lähis-Ida – 23, neist 1993. aastal – 4. Nagu käesolev analüüs näitab, on üldine suundumus konfliktipiirkondade vähenemine 1990. aastate lõpus. Kuid veidral kombel oli Euroopa ainus piirkond, kus konfliktid suurenesid. 1993. aastal kasvas nende arv 2-lt 4-le.

Üldiselt, kui rääkida konfliktide arengu üldisest suundumusest planeedil, siis enamik teadlasi nõustub, et pärast konfliktide arvu teatud tõusu 1980. aastate lõpus ja 1990. aastate alguses hakkas nende arv keskpaigas vähenema. 1990ndatel ja alates 1990ndate lõpust on see püsinud umbes samal tasemel.

Kaasaegsed rahvusvahelised konfliktid on määratud järgmiste spetsiifikaga: nende subjektid on riigid või koalitsioonid; see konflikt on osaliste riikide jätk; rahvusvahelise konfliktiga kaasneb praegu massilise inimkaotuse oht osalevates riikides ja kogu maailmas; samuti tuleb meeles pidada, et rahvusvahelised konfliktid põhinevad konflikti osapoolte rahvuslike ja riiklike huvide kokkupõrkel; Kaasaegsed konfliktid nii kohalikul kui ka globaalsel tasandil mõjutavad rahvusvahelisi suhteid.

Konflikti subjektide huvidest lähtuvalt eristatakse järgmisi rahvusvaheliste konfliktide liike: ideoloogiate konflikt; poliitilise domineerimise konflikt; territoriaalne konflikt; etniline konflikt, religioosne; majanduslik konflikt.

Igal konfliktil on oma eripärad. Territoriaalne konflikt on meile nende tunnuste näide. Sellele konfliktile eelnevad poolte territoriaalsed nõuded üksteisele. Esiteks võivad need olla riikide nõuded ühele osapoolele kuuluva territooriumi kohta. Sellised väited on viinud näiteks konfliktideni Iraani ja Iraagi, Iraagi ja Kuveidi, Lähis-Ida konflikti ja paljude teiste vahel. Teiseks on need väited, mis tekivad vastmoodustavate riikide piiride kujunemisel. Sellel alusel tekivad konfliktid täna endises Jugoslaavias, Venemaal ja Gruusias.

Seega toimib konflikt rahvusvahelistes suhetes mitmetahulise nähtusena, millel on poliitiline varjund. Selles on kõige erinevama olemuse ja sisuga välispoliitilised huvid põimunud üheks sõlmeks. Rahvusvahelised konfliktid on põhjustatud paljudest objektiivsetest ja subjektiivsetest põhjustest. Seetõttu on konkreetset olukorda analüüsides võimatu seda ühele või teisele tüübile omistada.

Nagu eespool märgitud, põhinevad rahvusvahelised konfliktid riikide vahel tekkivatel vastuoludel. Nende vastuolude analüüsimisel tuleb arvestada nende olemusega. Vastuolud võivad olla objektiivsed ja subjektiivsed, mille kadumine võib toimuda ühe konfliktiosalise poliitilise juhtkonna või juhi muutumise tõttu; lisaks võivad vastuolud olla oma olemuselt antagonistlikud ja mitteantagonistlikud, mis mõjutavad rahvusvahelise konflikti vorme, mastaape ja arenguvahendeid.

Rahvusvahelise konflikti tekkimist ja arengut seostatakse mitte ainult objektiivsete vastuoludega, mis tekivad riikidevahelistes suhetes, vaid ka selliste subjektiivsete teguritega nagu välispoliitika. Konflikti põhjustab, “valmistab”, lahendab just riikide teadlik sihipärane välispoliitika, kuid tähelepanuta ei saa jätta ka sellist subjektiivset tegurit nagu otsustamisse kaasatud poliitiliste tegelaste isikuomadused ja omadused. Mõnikord võivad juhtidevahelised isiklikud suhted oluliselt mõjutada riikidevahelisi suhteid, sealhulgas konfliktiolukordade arengut.

Nende vahel võib märkida, et üheks eriliseks rahvusvaheliseks konfliktiks on suhe sisepoliitiliste konfliktidega. See funktsioon võib ilmuda erinevaid valikuid. Esiteks on see sisepoliitilise konflikti üleminek rahvusvaheliseks. Sel juhul kutsub sisepoliitiline konflikt esile teiste riikide sekkumise tema asjadesse või tekitab selle konflikti tõttu pingeid teiste riikide vahel. Näiteks Afganistani konflikti areng 70ndatel ja 80ndatel või Korea konflikt 40ndate lõpus ja 50ndate alguses.

Teiseks rahvusvahelise konflikti mõju sisepoliitilise konflikti tekkele. See väljendub riigi siseolukorra halvenemises rahvusvahelises konfliktis osalemise tagajärjel. Klassikaline näide on Esimene maailmasõda, millest sai 1917. aasta kahe Venemaa revolutsiooni üks põhjusi.

Kolmandaks võib rahvusvahelisest konfliktist saada sisepoliitilise konflikti ajutine lahendus. Näiteks ühendas Prantsuse Vastupanuliikumine Teise maailmasõja ajal oma ridadesse nende esindajad, kes olid rahuajal konfliktis. erakonnad.

Politoloogia ja rahvusvaheliste suhete praktika eristavad erinevaid rahvusvahelisi konflikte. Siiski ei ole ühtset rahvusvaheliste konfliktide tüpoloogiat, mida kõik teadlased tunnustaksid. Kõige sagedamini on konfliktide klassifikatsioonis jaotus sümmeetrilisteks ja asümmeetrilisteks. Sümmeetrilised konfliktid on konfliktid, mida iseloomustab neis osalevate poolte ligikaudu võrdne jõud. Asümmeetrilised konfliktid on omakorda konfliktid, mille konflikti osapoolte potentsiaal on järsult erinev.

Huvitava konfliktide liigituse pakkus välja Kanada politoloog A. Rappoport, kes kasutas kriteeriumina rahvusvahelise konflikti kulgemise vormi. Tema arvates on konflikte kolme tüüpi: "lahingu", "mängu" ja "debati" vormis. Kõige ohtlikum on konflikt lahingu vormis. Sellega seotud osapooled on esialgu üksteise vastu sõjakad ja püüavad tekitada vaenlasele maksimaalset kahju. Sellises konfliktis osalejate käitumist võib määratleda kui irratsionaalset, kuna nad seavad endale sageli saavutamatuid eesmärke, tajuvad ebapiisavalt rahvusvahelist olukorda ja vastaspoole tegevust.

Omakorda "mängu" vormis lahti rulluvas konfliktis määravad osalejate käitumise ratsionaalsed kaalutlused. Vaatamata välistele sõjakuse ilmingutele ei kipu osapooled suhete süvenemist äärmusesse viima.

“Aruteluna” arenevat konflikti iseloomustab osaliste soov lahendada vastuolud kompromissile jõudmise teel.

Nagu teate, ei saanud rahvusvahelised konfliktid tekkida ilma põhjuseta. Nende tekkimisele aitasid kaasa erinevad tegurid. Seega andsid tunda relvade leviku, nende kontrollimatu kasutamise, ebarahuldaste suhetega tööstus- ja ressursse tootvate riikidega seotud probleemid, suurendades samas nende vastastikust sõltuvust. Sellele tuleks lisada linnastumise areng ja linna elanikkonna ränne, milleks paljud riigid, eriti Aafrika, osutusid ette valmistamata; natsionalismi ja fundamentalismi kasv kui reaktsioon globaliseerumisprotsesside arengule. Märkimisväärseks osutus ka see, et külma sõja ajal "eemaldas" Ida ja Lääne vastasseis, millel oli globaalne iseloom, mingil määral madalama taseme konfliktid. Neid konflikte kasutasid suurriigid sageli oma sõjalis-poliitilises vastasseisus, kuigi nad püüdsid neid kontrolli all hoida, mõistes, et regionaalsed konfliktid võivad kasvada üleilmseks sõjaks. Seetõttu koordineerisid bipolaarse maailma juhid kõige ohtlikumatel juhtudel omavahelisest karmist vastasseisust tegevusi pingete maandamiseks, et vältida otsest kokkupõrget. Näiteks tekkis selline oht mitu korda külma sõja ajal Araabia-Iisraeli konflikti arenedes. Seejärel mõjutas iga suurriik "oma" liitlast, et vähendada konfliktisuhete intensiivsust.

Ja veel seas suur hulk konfliktide arengut mõjutavatest teguritest tuleb eraldi välja tuua maailma poliitilise süsteemi ümberstruktureerimine, selle “lahkumine” pikka aega domineerinud Vestfaali mudelist. See üleminekuprotsess on seotud maailma poliitilise arengu võtmehetkedega.

Muidugi on rahvusvaheliste konfliktide tekkeks veel hulk põhjuseid – see on riikide konkurents; rahvuslike huvide mittevastavus; territoriaalsed nõuded; sotsiaalne ebaõiglus globaalses mastaabis; ebaühtlane jaotus loodusvarad; poolte negatiivne arusaam üksteisest. Need põhjused on peamised tegurid rahvusvaheliste konfliktide õhutamisel.

Rahvusvahelistel konfliktidel on nii positiivseid kui ka negatiivseid funktsioone.

Positiivsed on järgmised: rahvusvaheliste suhete stagnatsiooni vältimine; loominguliste põhimõtete stimuleerimine keerulistest olukordadest väljapääsu otsimisel; riikide huvide ja eesmärkide mittevastavuse määra kindlaksmääramine; suuremate konfliktide ennetamine ja stabiilsuse tagamine madala intensiivsusega konfliktide institutsionaliseerimisega.

Destruktiivsed funktsioonid avalduvad omakorda järgmistes: põhjustab korrarikkumist, ebastabiilsust, vägivalda; suurendab osalevate riikide elanike psüühika pingelist seisundit; põhjustada ebatõhusate poliitiliste otsuste võimalust.

Olles kindlaks teinud rahvusvaheliste konfliktide koha ja tähenduse, andes neile kirjelduse, saab täielikult tähelepanu pöörata meie aja rahvusvahelistele konfliktidele.

Rääkides konflikti struktuurist 21. sajandi rahvusvahelistes suhetes, on mõistlik eristada kolme kokkupõrgete rühma. Esimene on struktuuri ülemine korrus, arenenud riikide vahelised konfliktid. Praegusel etapil need praktiliselt puuduvad, sest valitseb inerts, "külma sõja" stereotüübid; rühmitust juhib juhtiv suurriik USA ning konflikt selle ja mõne teise arenenud riigi vahel on vaevalt võimalik.

Selle süsteemi madalamal tasandil, kus asuvad kõige vaesemad riigid, on konfliktide tase endiselt väga kõrge: Aafrika, Aasia vaesed riigid (Sri Lanka, Bangladesh, Afganistan, Indohiina riigid), kuid vähesed inimesed kardavad seda. sellel konfliktitasemel. Maailma üldsus on nende juhtumite ohvritega harjunud ning olukord laheneb kombineeritult ÜRO või endiste koloniaalmetropolide (Prantsusmaa) sekkumisega ja elanikkonna aktiivseima osa väljarändamisest nendest piirkondadest. jõukamad riigid – USA ja Lääne-Euroopa.

Struktuuri kõige keerulisem osa jääb keskele - riigid, mis asuvad "alt" ja "ülaosa" vahel. Need riigid on üleminekujärgus. Nende hulka kuuluvad endise sotsialistliku ühisuse riigid ja endise koloniaalperifeeria riigid, mis hakkasid liikuma kõrgelt arenenud demokraatia ja turumajandusega riikide poole, kuid ei kasvanud põhjustel oma ideaalidele. Nad on oma liikumises “kinni jäänud” kuskil keskmistel korrustel ja kogevad seetõttu raskusi: neis ühiskondades käib võitlus erineva suunitlusega jõududega, tekivad konfliktid suhetes endiste arenguvendadega, kes on jäänud ellu. seisma jääma; kokkulepet ei saavutata ka kõrgelt arenenud riikidega. Võib-olla on just siia koondunud tsivilisatsioonide konfliktiks nimetatud epitsenter, kuna siia jäävad Hiina, Iraan, araabia riigid ja suur Lõuna-Ameerika.

Üldiselt hakkab konfliktide olukord rahvusvahelistes suhetes välja nägema külma sõja perioodiga võrreldes olulise halvenemisena. Tuumakonflikti hirmust tulenevad piirangud enam ei kehti; vastuolude tase ei vähene. Veelgi enam, tuumarelvade leviku tõttu tundub tuumakonflikti väljavaade India ja Pakistani vahel reaalne.

Igal inimkonna sõjaajaloo ajastul on oma tehnoloogiline ja poliitiline eripära. 20. sajandi sõjad olid ülemaailmse mastaabiga relvakonfliktid. Nendes konfliktides osalesid peaaegu kõik suuremad tööstusriigid. 20. sajandil peeti lääne kaheks rühmaks jagunenud riikide sõdu mitte-lääne vastaste vastu teisejärguliseks. Niisiis peetakse II maailmasõja alguseks ametlikult Saksa rünnakut Poolale, mitte Jaapani sissetungi Hiinasse. Riigid, mis ei kuulunud Euroopa tsivilisatsiooni, olid valdavalt poliitiliselt vähearenenud, tehniliselt mahajäänud ja sõjaliselt nõrgad. Alates 20. sajandi teisest poolest hakkasid lääneriigid kannatama lüüasaamist kaugemates piirkondades (Suess, Alžeeria, Vietnam, Afganistan), kuid kolmas maailm tervikuna, ehkki see muutus nn vaba jahipidamise peamiseks valdkonnaks. suurriigid, jäi sõjalis-poliitiliseks perifeeriaks.

20. sajand avanes sõjaga tollase maailmakorra "sammaste" vahel ning lõppes rea rahvuskonfliktidega, mis puhkesid NSV Liidu ja Jugoslaavia kokkuvarisemise tagajärjel. "Sõjalis-poliitilise" 21. sajandi algust tähistas USA terrorirünnak 11. septembril 2001. aastal. Uus sajand algas kõigi eluvaldkondade, sealhulgas julgeolekusfääri globaliseerumise märgi all. Laienenud on stabiilse rahu tsoon, kuhu kuuluvad Euroopa Liidu ja NATO riigid, Põhja-Ameerika, Jaapan, Austraalia, suurem osa Ladina-Ameerikast, Venemaa, Hiina, India, Ukraina, Valgevene ja Kasahstan ning mõned teised riigid. Kuid üha enam mõjutab seda julgeolekudefitsiidi tsoon (Lähis- ja Lähis-Ida, Kesk-Aasia, suurem osa Aafrikast ja Kagu-Aasiast, Kaukaasiast ja Balkanist). 21. sajandi sõjad (igal juhul selle esimene veerand) on tsivilisatsioonidevahelised sõjad. Räägime lääne tsivilisatsiooni kokkupõrkest selle leppimatute vaenlastega, kes lükkavad tagasi kõik selle väärtused ja saavutused. USA Iraagis ja Afganistanis, Venemaa Põhja-Kaukaasias (võimalik, et ka Kesk-Aasias). Iisrael peab oma vastasseisus Palestiina äärmuslastega sõda vastase vastu, kes ei toetu riigile, millel pole määratletud territooriumi ja elanikkonda ning kes mõtleb ja tegutseb teisiti kui kaasaegsed riigid. Kodusõda moslemiühiskondade sees on nende sõdade eriline osa.

21. sajandi esimesel veerandil on maailmas sõdade ja konfliktide peamiseks põhjuseks endiselt Lähis- ja Lähis-Ida riikide moderniseerimisest tulenevad vastuolud. Osama bin Ladeni, al-Qaeda, Turkestani Islamiliikumise, Talibani tegevus on eelkõige reaktsioon Lähis- ja Lähis-Ida kasvavale kaasamisele globaalsetes protsessides. Tunnistades araabia-moslemimaailma üldist mahajäämust, majanduslikku konkurentsivõimetust ja samal ajal lääne sõltuvust Lähis-Ida naftast, püüavad tagurlased diskrediteerida piirkonna riikide valitsevaid režiime, kuulutades need kaassüüdlasteks. Lääs, kukutada nad islamistlike loosungite all ja võimu haaranuna kehtestada uus kord.kalifaat. Koos äärmusislamistide ohuga üritavad piirkonnas ka mõned režiimid saada ligipääsu tuumarelvadele. Need kaks poliitilist suundumust määravad sõjalise julgeoleku probleemi põhisisu tänapäeva maailmas ja tulevikus (järgmisel 15-20 aastal).

Allpool annan eksperthinnangud sõjaliste konfliktide tõenäosuse kohta, nii tuuma- kui ka ainult tavarelvade kasutamise korral. Prognoos piirdub vaid 21. sajandi esimese kvartaliga.

Laiaulatuslik tuumasõda USA ja Venemaa vahel pole enam võimalik. Pärast 1962. aasta Kariibi mere kriisi ei peetud oodi tuumarelvadele enam sõjas võidu saavutamise vahendiks. Sellest ajast peale on Moskva ja Washington praktiseerinud tuumaheidutuse poliitikat, mis põhineb vastastikku tagatud hävitamise põhimõttel. Pärast seda, kui globaalse vastasseisu poliitiline ja ideoloogiline alus 1990. aastate alguses kadus, muutus Vene-Ameerika heidutus pigem tehniliseks probleemiks. Avatud antagonismist üle saanud ei ole Venemaa ja USA saanud liitlasi ega täieõiguslikke partnereid. Moskva ja Washington ei usalda endiselt teineteist, rivaalitsemine on nõrgenenud, kuid pole lakanud. USA usub, et Venemaa tuumarakettide potentsiaali peamiseks probleemiks on selle julgeolek ehk teisisõnu tehniline kasutatavus ja volitamata juurdepääsu välistamine “käivitusnupule”. Venemaa Föderatsiooni seisukohalt on tuumarelvad "staatuse sümbol", mis võimaldab Venemaa juhtkonnal pretendeerida suurriigi rolli. Ajal, mil Venemaa rahvusvaheline mõjuvõim on oluliselt vähenenud ja haavatavuse tunne järsult tõusnud, täidab see "psühholoogilise toe" rolli.

Hiina-Ameerika suhetes puudub ideoloogiline komponent ja geopoliitiline rivaalitsemine on piiratud. Samal ajal on tohutu, pidevalt kasvav vastastikune majanduslik sõltuvus. külm sõda Hiina ja USA vahel ei ole vältimatu. Omal ajal ei läinud Hiina juhtkond erinevalt Nõukogude omast tuumapotentsiaali järsu kasvu teele, ei hakanud tuumarakettide võidurelvastumises Ameerikaga konkureerima. Ilmselt kalduvad Hiina ja USA vältima suhete süvenemist, mis võib konflikte esile kutsuda. Järgmisel kahel aastakümnel on konflikti tõenäosus väike, isegi vaatamata Taiwani probleemile, mida Washington ja Peking ei lase silmist.

Tulenevalt asjaolust, et naaberriikidel Hiinal ja Venemaal on tuumarelvad, on vastastikune tuumaheidutus vältimatu. Venemaa valitsuse seisukohalt on tuumarelvad Hiina ohjeldamise poliitikas ainus tõhus sõjaline vahend.

Moskva suhetest Londoni ja Pariisiga on "tuumaaspekt" täielikult kadunud. Mis puudutab väljavaadet luua Euroopa Liidu tuumajõud, siis võib väita, et seda ei juhtu 21. sajandi esimesel poolel.

Tuumarelvade "hiiliva" leviku kontekstis suureneb piiratud tuumasõdade tõenäosus. Tuumarelvade ilmumine Indias ja Pakistanis 1998. aastal tähistas sellise sõja võimalikkust Hindustanis. Siiski on võimalik, et järgnenud Kargili intsident, ajaloo esimene relvakonflikt tuumarelvi omavate riikide vahel, mängis Indo-Pakistani suhetes ligikaudu sama rolli kui Kariibi mere kriis Nõukogude-Ameerika vastasseisus.

Iisrael on pikka aega kasutanud tuumaheidutust oma araabia naabrite vastu, kelle poliitika ohustab juudi riigi olemasolu. Vahetult pärast 1973. aasta sõja lõppu alanud rahuprotsess Lähis-Idas viis stabiilsete suhete loomiseni Iisraeli ning Egiptuse ja Jordaania vahel. Sellegipoolest on suhete täielik normaliseerumine araabia maailmaga kauge tuleviku küsimus ja seni säilitab tuumafaktor Iisraeli-Araabia suhetes oma tähtsuse.

Kui Iraan omandab tuumarelva, võivad tagajärjed olla mitmekülgsed: see on ennetav sõda USA ja Iisraeli vahel Iraani vastu ning tuumarelvade edasine levik (Saudi Araabia, Egiptus ja Süüria) ning vastastikuse heidutuse vormistamine. Ameerika Ühendriikide liidus ühelt poolt Iisraeli ja teiselt poolt Iraaniga. Kõik need stsenaariumid kujutavad endast tõsist ohtu piirkondlikule ja ülemaailmsele julgeolekule.

Vahepeal muutub üha tõenäolisemaks tuumarelvade (tuumamaterjalide) kasutamine terroristide poolt. Nende rünnakute objektid võivad olla USA, Venemaa, Iisrael, Euroopa riigid, Austraalia ja paljud teised osariigid. Suur oht on kasutada teist tüüpi relvi, eriti bioloogilisi.

Seega viitab järeldus iseenesest, et tuumarelva kasutamisega seotud konfliktide võimalik ulatus on järsult vähenenud, kuid nende toimumise tõenäosus on oluliselt suurenenud.

Tulevaste konfliktide ennustamine ilma tuumarelvi kasutamata on ligikaudu järgmine.

21. sajandi kõige levinumad konfliktid on ilmselt kohalikud sõjad, mis on põhjustatud etnilistest konfliktidest. Venemaa jaoks oleks Armeenia-Aserbaidžaani sõja taasalustamine eriti ohtlik. Relvastatud võitlus Mägi-Karabahhi pärast on nii traditsioonilise riikidevahelise kui ka rahvustevahelise kokkupõrkena. "Külmutatud" etnilised konfliktid Taga-Kaukaasias (Abhaasia, Lõuna-Osseetia) ja Balkanil (Kosovo, "Albaania küsimus" Makedoonias) ohustavad samuti piirkondlikku destabiliseerimist, kui neid ei suudeta lahendada. Lähis-Idas võib rahvusvaheline "maavärin" põhjustada kurdi küsimuse aktualiseerumise. Eksperdid ennustavad aga, et Aafrikast saab kokkupõrgete ja sõdade peamine "väli".

Lääne, aga ka Venemaa jaoks on suurimaks ohuks islamiäärmuslaste tegevus. On ülimalt oluline, kas Iraak, Afganistan ja Palestiina suudavad luua elujõulisi ilmalikke režiime, mis püüavad oma ühiskondi moderniseerida. Sõltumata sellest, kuidas sündmused Iraagis ja Afganistanis arenevad, jääb USA sõjalis-poliitilise seotuse tase Lähis-Ida olukorda kõrgeks.

Sündmuste areng Kesk-Aasias ja Lähis-Idas (Iraak, Iraan ja Afganistan) määrab ka tulevaste suurriikide – USA, Venemaa, Hiina ja India – sõjalis-poliitiliste suhete olemuse. Võib-olla õnnestub neil jõuda ühiste ohtude tõrjumisel jõudu ühendades leida pragmaatilise koostöö tee ja siis võivad mõne riigi suhted areneda pikaajaliseks koostööks. Kui juhtivad jõud lähevad rivaalitsemise teele, viib see nad eemale tõeliste julgeolekuprobleemide lahendamisest. Maailm pöördub tagasi traditsioonilise "jõutasakaalu" poliitika juurde koos hädavajalike perioodiliste "jõukatsumustega". Ja siis läheb ajalukku olukord, mis kujunes välja 20. ja 21. sajandi vahetusel, mil kõik rahvusvahelise julgeolekusüsteemi peamised osalised ei pea üksteist potentsiaalseteks vastasteks. Unikaalne võimalus jääb kasutamata.

Seega võib kokkuvõttes märkida, et rahvusvaheline konflikt on rahvusvaheliste suhete teooria keskne probleem, mille peamiseks tunnuseks on jõud, mis eeldab sundimisvõimet. Konfliktide teemaks on vastuolu, mille lahendamisega saab konflikti ära hoida. Konfliktidel on teatud tüpoloogia, mis avaldub kolmes vormis: mängud, lahingud ja debatid. Rahvusvahelised konfliktid ei ole millegi ebamõistlikud tagajärjed, need on teatud põhjuste tagajärg.

Ukraina haridus- ja teadusministeerium

Sevastopoli Riiklik Tehnikaülikool

RAHVUSVAHELISED KONFLIKTID KAASAEGSES MAAILMAS

distsipliinis "Sotsioloogia"

Lõpetanud: Gladkova Anna Pavlovna

AYa-21-1 rühma õpilane

SEVASTOPOL

Sissejuhatus

Võib-olla on tänapäeval raske nimetada pealkirjas nimetatust pakilisemat probleemi. Millegipärast on erinevatest rahvustest inimestel raske samal planeedil elada, püüdmata tõestada oma rahvuse üleolekut teistest. Saksa natsionaalsotsialismi kurb ajalugu on õnneks minevik, kuid ei saa öelda, et rahvustevahelised tülid oleks unustuse hõlma vajunud.

Võttes arvesse mis tahes uudiseid, võite komistada sõnumile järjekordse "protesti" või "terrorirünnaku" kohta (olenevalt selle meedia poliitilisest orientatsioonist). Aeg-ajalt tekivad järjest rohkem "kuumad punktid" koos kõigi järgnevate protsessidega – kaotused nii sõjaväelaste kui ka tsiviilisikute seas, rändevood, põgenikud ja üleüldse sandistatud inimsaatused.

Selle töö koostamisel kasutasime ennekõike ajakirja "Sotsioloogilised uuringud" materjale kui üht tänapäeval mõjukamat sotsioloogilist väljaannet. Kasutasime ka mitmete muude meediakanalite, eelkõige Nezavisimaya Gazeta ja mitmete veebiväljaannete andmeid. Võimaluse korral esitati kõige vastuolulisemate küsimuste kohta erinevaid seisukohti.

Tuleb tunnistada, et paljudes punktides pole isegi sotsioloogide leeris üksmeelt; Niisiis, endiselt vaieldakse selle üle, mida mõeldakse sõna "rahvas" all. Mida öelda "lihtsate" kohta, kes ei täida päid keeruliste sõnadega ja kes lihtsalt vajavad konkreetset vaenlast, et sajandeid kuhjunud rahulolematust välja lasta. Sellised hetked jäädvustavad poliitikud ja kasutavad seda osavalt ära. Selle lähenemisviisi korral tundub probleem väljuvat sotsioloogia pädevusalast; aga just tema peaks tegelema selliste tunnete tabamisega teatud elanikkonnarühmade seas. Seda, et selle sellist funktsiooni ei saa mainimata jätta, näitavad üsna selgelt aeg-ajalt vilkuvad “kuumad kohad”. Seetõttu on valdava enamuse isegi arenenud riikide jaoks eluliselt tähtis aeg-ajalt "rahvusküsimuses" pinnast uurida ja võtta asjakohaseid meetmeid. Probleem süveneb veelgi postsovetlikus ruumis, kus etnopoliitilised konfliktid, mis on leidnud väljenduse suurtes ja väikestes sõdades etnilistel ja territoriaalsetel alustel Aserbaidžaanis, Armeenias, Tadžikistanis, Moldovas, Tšetšeenias, Gruusias, Põhja-Osseetias, Inguššia, on toonud kaasa arvukalt inimohvreid tsiviilelanikkonna seas. Ja tänapäeval annavad Venemaal toimuvad sündmused tunnistust desintegratsiooni hävitavatest tendentsidest, mis ähvardavad uusi konflikte. Seetõttu on nende ajaloo uurimise, ennetamise ja lahendamise mehhanismide probleemid aktuaalsemad kui kunagi varem. Etnorahvuslike konfliktide ajaloolised uuringud erinevates spetsiifilistes ajaloolistes, etnokultuurilistes tingimustes on väga olulised, et selgitada välja nende põhjused, tagajärjed, eripärad, liigid, erinevate rahvuslike, etniliste rühmade osalemine neis, ennetus- ja lahendamise meetodid.

1. Rahvustevahelise konflikti mõiste

Etniliselt homogeenseid riike tänapäeva maailmas praktiliselt ei eksisteeri. Tinglikult võib selliseks liigitada vaid 12 riiki (9% kõigist maailma riikidest). 25 osariigis (18,9%) moodustab peamine etniline kogukond 90% elanikkonnast, veel 25 riigis jääb see arv vahemikku 75–89%. 31 osariigis (23,5%) on rahvuslik enamus 50–70% ja 39 riigis (29,5%) on peaaegu pooled rahvastikust etniliselt homogeensed. Seega peavad erinevast rahvusest inimesed nii või teisiti ühel territooriumil koos eksisteerima ja alati ei arene rahulik elu.

1.1 Etnos ja rahvus

"Suures teoorias" on erinevad arusaamad etnose ja rahvuse olemusest. L. N. Gumiljovi jaoks on etnilised rühmad loomulik nähtus, "bioloogilised üksused", "süsteemid, mis tekivad teatud mutatsiooni tulemusena". V.A. Tiškovi rahvuste etnilise kuuluvuse loob riik; see on sotsiaalsete süsteemide tuletis, mis esineb pigem loosungina ja mobilisatsioonivahendina. Välismaal on sellisele seisukohale lähedased konstruktivistid, kellele rahvused pole looduse poolt antud; need on uued moodustised-kogukonnad, kes on "toorainena" kasutanud kultuuri, ajaloolist ja minevikupärandit. Vastavalt Yu.V. Bromley, igal rahvusel - "sotsiaal-etnilisel kogukonnal" - on oma etniline kultuur ja erinevalt väljendatud rahvuslik identiteet, mida stimuleerivad juhtiv võim ja sotsiaal-kultuurilised rühmad.

Rahvad tekivad reeglina kõige arvukama etnilise rühma alusel. Prantsusmaal on prantslased, Hollandis hollandlased jne. Need etnilised rühmad domineerivad rahvuslikus elus, andes rahvusele omapärase etnilise värvingu ja omapärase avaldumisviisi. On ka rahvusi, mis praktiliselt ühtivad etniliste rühmadega – islandlased, iirlased, portugallased.

Enamik olemasolevaid etnose määratlusi taandub asjaolule, et see on inimeste kogum, kellel on ühine kultuur (sageli lisavad nad ka ühise psüühika), kes räägivad tavaliselt sama keelt ja on teadlikud nii oma ühisest kui ka erinevusest liikmetest. teistest sarnastest kogukondadest. Etnoloogide uuringud näitavad, et rahvusrühmad on objektiivsed moodustised, mis ei sõltu inimeste endi tahtest. Inimesed mõistavad oma rahvust tavaliselt siis, kui etnos on juba olemas, kuid nad reeglina ei teadvusta uue etnose sünni protsessi. Etniline eneseteadvus – etnonüüm – avaldub alles etnogeneesi viimasel etapil. Iga etniline rühm toimib sotsiaal-kultuurilise mehhanismina inimkonna antud kohaliku variandi kohandamisel teatud, algul ainult loodusgeograafiliste ja seejärel sotsiaalsete tingimustega. Elades ühes või teises looduslikus nišis, inimesed mõjutavad seda, muudavad selles eksisteerimise tingimusi, arendavad looduskeskkonnaga suhtlemise traditsioone, mis järk-järgult omandavad teatud määral iseseisva iseloomu. Nii muudetakse nišš ainult loomulikust loomulik-sotsiaalseks. Lisaks, mida kauem inimesed teatud piirkonnas elavad, seda olulisemaks muutub sellise niši sotsiaalne aspekt.

On ilmne, et etniliste ja rahvuslike protsesside arenguvektorid peavad ühtima; vastasel juhul võivad sellel olla kahjulikud tagajärjed vastavatele etnilistele ja etnosotsiaalsetele kogukondadele. Selline ebakõla on täis etniliste rühmade assimileerumist, jagunemist mitmeks uueks etniliseks rühmaks või uute etniliste rühmade moodustamist.

Etniliste rühmade huvide kokkupõrge viib varem või hiljem rahvuskonfliktide tekkeni. Etnosotsioloogid mõistavad selliseid konflikte tsiviil-, poliitilise või relvastatud vastasseisu vormina, kus osapooled või üks osapooltest mobiliseeruvad, tegutsevad või kannatavad etniliste erinevuste tõttu.

Etnilisi konflikte nende puhtal kujul olla ei saa. Etniliste rühmade vaheline konflikt ei tulene etnilistest ja kultuurilistest erinevustest, mitte seetõttu, et araablased ja juudid, armeenlased ja aserbaidžaanlased, tšetšeenid ja venelased ei sobiks kokku, vaid seetõttu, et konfliktid paljastavad vastuolud etnilisel alusel koondatud kogukondade vahel. Siit ka rahvustevaheliste konfliktide tõlgendus (A.G. Zdravosmyslov) konfliktidena, „mis ühel või teisel moel hõlmavad rahvuslik-etnilist motivatsiooni”.

1 .2. Konfliktide põhjused

Maailma konfliktoloogias puudub ühtne kontseptuaalne lähenemine rahvustevaheliste konfliktide põhjustele. Analüüsitakse kontakteeruvate rahvusrühmade sotsiaal-struktuurilisi muutusi, nende staatuse, prestiiži, tasustamise ebavõrdsuse probleeme. On lähenemisviise, mis keskenduvad käitumismehhanismidele, mis on seotud hirmuga grupi saatuse pärast, mitte ainult kultuurilise identiteedi kaotamise, vaid ka vara, ressursside kasutamise ja sellest tuleneva agressiooni pärast.

Ühistegevusel põhinevad teadlased keskenduvad eliidi vastutusele, mis võitleb mobilisatsiooni abil nende ideede ümber võimu ja ressursside nimel. Moderniseerumates ühiskondades said erialase ettevalmistusega haritlased eliidi liikmeks, traditsioonilistes ühiskondades oli oluline sünd, ulusse kuulumine jne. Ilmselgelt vastutavad eliit eeskätt "vaenlase kuvandi", etniliste rühmade väärtuste kokkusobivuse või mitteühilduvuse, rahu- või vaenuideoloogia ideede loomise eest. Pingelistes olukordades luuakse ideid suhtlemist takistavate rahvaste tunnuste kohta - venelaste “messiaansusest”, tšetšeenide “päritud sõjakusest”, aga ka rahvaste hierarhiast, kellega saab või ei saa “tegeleda”.

S. Huntingtoni kontseptsioonil "tsivilisatsioonide kokkupõrge" on läänes suur mõju. see seletab tänapäeva konflikte, eriti hiljutisi rahvusvahelisi terroriakte, konfessionaalsete erimeelsustega. Islami, konfutsianistliku, budistliku ja õigeusu kultuuris ei leia lääne tsivilisatsiooni ideed – liberalism, võrdsus, seaduslikkus, inimõigused, turg, demokraatia, kiriku ja riigi lahusus jne – justkui vastukaja.

Tuntud on ka etnilise piiri teooria, mida mõistetakse kui subjektiivselt tajutud ja kogetud distantsi rahvustevaheliste suhete kontekstis. (P.P. Kushner, M.M. Bahtin). Etnilise piiri määratlevad markerid – kultuurilised omadused, mis on antud etnilise rühma jaoks ülimalt tähtsad. Nende tähendus ja komplekt võivad muutuda. 80.-90. aastate etnosotsioloogilised uuringud. näitas, et markeriteks võivad olla mitte ainult kultuurilisel alusel kujunenud väärtused, vaid ka poliitilised ideed, mis keskenduvad etnilisele solidaarsusele. Järelikult asendub etnokultuuriline piiritleja (nagu tituleeritud rahvuse keel, mille teadmine või teadmatus mõjutab inimeste liikuvust ja isegi karjääri) võimule juurdepääsuga. Siit võib alata võitlus enamuse eest võimu esinduskogudes ja kõik sellest tulenevad edasised olukorra teravnemised.

1.3 Konfliktide tüpoloogia

Samuti on erinevaid lähenemisviise konkreetsete konfliktitüüpide tuvastamiseks. Seega on G. Lapiduse klassifikatsiooni järgi:

1. Riikidevahelisel tasandil toimuvad konfliktid (Venemaa ja Ukraina konflikt Krimmi küsimuses).

2. Riigisisesed konfliktid:

2.1. Konfliktid põlisvähemuste kaasamisega neisse (näiteks lezginid Aserbaidžaanis ja Dagestanis);
2.2. Konfliktid võõrkogukondade kaasamisega neisse;
2.3. sunniviisiliselt ümberasustatud vähemuste (krimmitatarlaste) konfliktid;
2.4. Konfliktid, mis tulenevad katsetest uuesti läbi rääkida endiste autonoomsete vabariikide ja järglasriikide valitsuste vahel (Abhaasia Gruusias, Tatarstan Venemaal).

Omaette kategooriasse toob uurija Kesk-Aasia kogukondlike vägivallaaktidega (Osh, Fergana) seotud konfliktid. Siin mängis G. Lapiduse sõnul suurt rolli pigem majanduslik kui etniline faktor.

Ühe täiuslikuma variandi rahvustevaheliste konfliktide tüpoloogiaks pakkus välja J. Etinger:

1. Territoriaalsed konfliktid, mis on sageli tihedalt seotud minevikus killustunud etniliste rühmade taasühendamisega. Nende allikaks on sisemine, poliitiline ja sageli relvastatud kokkupõrge võimul oleva valitsuse ja mõne rahvusliku vabanemisliikumise või ühe või teise irredentistliku ja separatistliku rühmituse vahel, mis naudib naaberriigi poliitilist ja sõjalist toetust. Klassikaline näide on olukord Mägi-Karabahhis ja osaliselt Lõuna-Osseetias;
2. Konfliktid, mis on tekkinud etnilise vähemuse soovist realiseerida enesemääramisõigust iseseisva riigiüksuse loomise näol. Selline on olukord Abhaasias, osaliselt Transnistrias;
3. Konfliktid, mis on seotud küüditatud rahvaste territoriaalsete õiguste taastamisega. Osseetide ja inguššide vaheline vaidlus Prigorodnõi rajooni kuuluvuse üle on selle selgeks tõendiks;
4. Konfliktid, mis põhinevad ühe või teise riigi nõuetel naaberriigi territooriumi osale. Näiteks Eesti ja Läti soov annekteerida hulk Pihkva oblasti piirkondi, mis teatavasti kuulusid iseseisvuse väljakuulutamisel nende kahe osariigi hulka ja läksid 40ndatel RSFSR-ile;
5. Konfliktid, mille allikad on nõukogude perioodil tehtud meelevaldsete territoriaalsete muutuste tagajärjed. Esiteks on see Krimmi ja potentsiaalselt ka Kesk-Aasia territoriaalse asula probleem;
6. Konfliktid majanduslike huvide kokkupõrkest, kui pinnale kerkivate rahvuslike vastuolude taga on valitseva poliitilise eliidi huvid, kes ei ole rahul oma osaga riiklikus föderaalses "pirukas". Näib, et just need asjaolud määravad Groznõi ja Moskva, Kaasani ja Moskva suhted;
7. Ajaloolist laadi teguritel põhinevad konfliktid, mis on tingitud mitmeaastase rahvusliku vabadusvõitluse traditsioonidest emamaa vastu. Näiteks Kaukaasia Rahvaste Konföderatsiooni ja Venemaa võimude vastasseis:
8. Konfliktid, mis on tekkinud küüditatud inimeste pikaajalisest viibimisest teiste vabariikide territooriumil. Need on Meskheti türklaste probleemid Usbekistanis, tšetšeenid Kasahstanis;
9. Konfliktid, mille käigus keelelised vaidlused (mis keel peaks olema riigikeel ja milline peaks olema teiste keelte staatus) peidavad sageli sügavaid erimeelsusi erinevate rahvuskogukondade vahel, nagu juhtub näiteks Moldovas, Kasahstanis.

1.4. Rahvustevahelise konflikti sotsiaalpsühholoogiline tõlgendus

Rahvustevahelised konfliktid ei teki loomulikult nullist. Reeglina nõuab nende ilmumine teatud nihet harjumuspärases elukorralduses, väärtussüsteemi hävitamist, millega kaasnevad pettumuse, segaduse ja ebamugavustunde, hukatuse ja isegi elu mõtte kaotuse tunne. Sellistel puhkudel tuleb ühiskonnas rühmadevaheliste suhete reguleerimisel esiplaanile etniline faktor kui iidsem, mis fülogeneesi protsessis täitis grupi ellujäämise funktsiooni.

Selle sotsiaalpsühholoogilise mehhanismi toime toimub järgmiselt. Kui on oht grupi kui rühmadevahelise interaktsiooni tervikliku ja iseseisva subjekti olemasolule, toimub sotsiaalse olukorra tajumise tasandil sotsiaalne identifitseerimine päritolu alusel, vere alusel; Sotsiaal-psühholoogilise kaitse mehhanismid on kaasatud rühmasisese ühtekuuluvuse, grupisisese eelistamise, "meie" ühtsuse tugevdamise ja grupivälise diskrimineerimise ning "nendest", "võõrastest" eraldamise protsesside vormis. Need protseduurid toovad kaasa väliste rühmade kujutiste distantseerumise ja moonutamise, mis konflikti eskaleerudes omandavad sotsiaalpsühholoogias hästi uuritud jooni ja jooni.
Seda tüüpi suhted eelnevad ajalooliselt kõigile teistele tüüpidele ja on kõige sügavamalt seotud inimkonna eelajalooga, nende sotsiaalse tegevuse organiseerimise psühholoogiliste mustritega, mis tekkisid antropogeneesi sügavusel. Need mustrid arenevad ja toimivad "meie-nemad" vastanduse kaudu kuuluvuse alusel hõimu, etnilisse rühma, millel on kalduvus etnotsentrismile, "võõraste" rühmade omaduste ala- ja alahindamisele ning ülehindamisele, hõimu kõrgendamisele. oma rühma omadused koos konfliktis olevate "võõraste" rühmade dehumaniseerimisega (ekskategoriseerimisega).
Rühma ühendamine etnilisel alusel toimub järgmistel põhjustel:
- hõimukaaslaste eelistused "tulnukatele", uustulnukatele, mittepõlisrahvastele ja tugevdavad rahvuslikku solidaarsustunnet;
- elukoha territooriumi kaitse ja territoriaalsustunde taaselustamine nimirahva, etnilise rühma jaoks;
- tulude ümberjaotamise nõuded;
- antud territooriumi teiste, "võõrasteks" tunnistatud elanikkonnarühmade õigustatud vajaduste ignoreerimine.
Kõigil neil märkidel on grupi massitegevuse jaoks üks eelis – kogukonna nähtavus ja enesestmõistetavus (keeles, kultuuris, välimuses, ajaloos jne) võrreldes "võõrastega". Rahvusvaheliste suhete seisu indikaator ja vastavalt nende regulaator on etniline stereotüüp kui omamoodi sotsiaalne stereotüüp. Grupisiseselt funktsioneerides ja rühmadevaheliste suhete dünaamikasse kaasatuna täidab stereotüüp sotsiaalse tegevuse subjekte reguleerivat ja integreerivat funktsiooni sotsiaalsete vastuolude lahendamisel. Just need sotsiaalse stereotüübi, eriti etnilise stereotüübi omadused muudavad selle kõigi sotsiaalsete suhete tõhusaks regulaatoriks, kui need suhted taandatakse vastuolude süvenemise tingimustes etnilisteks.
Samal ajal omandab rühmadevaheliste suhete reguleerimine etnilise stereotüübi abil justkui iseseisva eksistentsi ja viib psühholoogiliselt sotsiaalsed suhted tagasi ajaloolisse minevikku, mil grupi egoism surus kõige lihtsamal viisil alla tulevase universaalse inimsõltuvuse võrsed. ja kõige iidseim viis – hävitades, surudes alla heterogeensust käitumises, väärtustes, mõtetes.
See "minevikku tagasipöördumine" võimaldab etnilisel stereotüübil samal ajal täita psühholoogilise kompensatsiooni funktsiooni, mis on tingitud ideoloogiliste, poliitiliste, majanduslike ja muude integratsiooni regulaatorite talitlushäiretest rühmadevahelises suhtluses.
Kui kahe grupi huvid põrkuvad ja mõlemad grupid nõuavad samu hüvesid ja territooriumi (nagu näiteks ingušid ja põhjaosseedid), siis sotsiaalse vastasseisu ning ühiste eesmärkide ja väärtuste devalveerumise ees on rahvuslik-etnilised eesmärgid ja ideaalidest saavad massilise sotsiaalse tegevuse juhtivad sotsiaalpsühholoogilised regulaatorid. Seetõttu hakkab etniliste joonte järgi polariseerumisprotsess vältimatult väljenduma vastasseisus, konfliktis, mis omakorda blokeerib mõlema grupi põhiliste sotsiaalpsühholoogiliste vajaduste rahuldamise.
Samal ajal hakkavad konflikti eskaleerumise käigus objektiivselt ja alati toimima järgmised sotsiaalpsühholoogilised mustrid:
- osapooltevahelise suhtlusmahu vähenemine, desinformatsiooni mahu suurenemine, terminoloogia agressiivsuse karmistamine, meedia kui relva kasutamise tendentsi suurenemine psühhoosi eskaleerumisel ja vastasseisus üldsuse vahel. rahvaarv;
- moonutatud arusaam üksteise kohta teabest;
- vaenuliku ja kahtlustava hoiaku kujundamine, "salakavala vaenlase" kuvandi kinnistamine ja selle dehumaniseerimine, s.o. inimkonnast väljatõrjumine, mis psühholoogiliselt õigustab igasugust julmust ja julmust "mitteinimeste" suhtes nende eesmärkide saavutamisel;
- orientatsiooni kujundamine konfliktis võidule jõuliste meetoditega vastaspoole lüüasaamise või hävitamise tõttu.
Seega on sotsioloogia ülesanne ennekõike tabada hetk, mil konfliktsituatsiooni kompromisslahendus on veel võimalik, ning vältida selle üleminekut ägedamasse staadiumisse.

2. Rahvustevahelised konfliktid läänemaailmas

Etnilise teguri ignoreerimine oleks jõukates riikides, isegi Põhja-Ameerikas ja Lääne-Euroopas, suur viga. Seega jagunes Kanada 1995. aasta kanadalaste seas toimunud referendumi tulemusena peaaegu kaheks osariigiks ja järelikult kaheks riigiks. Eeskujuks võib olla Suurbritannia, kus toimub Šoti, Ulsteri ja Walesi autonoomiate institutsionaliseerimine ning nende muutumine allriikideks. Belgias täheldatakse ka kahe vallooni ja flaami etnilisel rühmal põhineva allriigi tegelikku tekkimist. Isegi jõukal Prantsusmaal pole etnorahvuslikus plaanis kõik nii rahulik, kui esmapilgul tundub. See ei puuduta ainult ühelt poolt prantslaste ja teiselt poolt korsiklaste, bretoonide, elsaslaste ja baskide vahelisi suhteid, vaid ka mitte nii ebaõnnestunud katseid taaselustada provence keelt ja identiteeti, vaatamata sajanditevanusele. viimaste assimileerimise traditsioon.

Ja Ameerika Ühendriikides registreerivad kultuuriantropoloogid, kuidas kunagine ühinenud Ameerika rahvas hakkab sõna otseses mõttes meie silme all jagunema mitmeteks piirkondlikeks etnokultuurilisteks plokkideks – embrüonaalseteks etnilisteks rühmadeks. See ei ilmne mitte ainult keeles, mis jaguneb mitmeks dialektiks, vaid ka eneseteadvuses, mis omandab erinevates ameeriklaste rühmades erinevaid jooni. Isegi ajaloo ümberkirjutamist jäädvustatakse – USA eri piirkondades erineval moel, mis on piirkondlike rahvusmüütide loomise protsessi indikaator. Teadlased ennustavad, et Ameerika Ühendriigid seisavad lõpuks silmitsi etno-rahvusliku lõhe lahendamise probleemiga, nagu juhtus Venemaal.

Omapärane olukord on kujunemas Šveitsis, kus võrdsetel alustel eksisteerivad neli etnilist rühma: sakslased, šveitslased, itaallased, prantsuse šveitslased ja roomalased. Viimane etnos, olles kõige nõrgem, laseb tänapäevastes oludes teiste poolt assimileerida ja raske on ennustada, milline on tema etniliselt teadliku osa, eriti intelligentsi reaktsioon sellele.

2.1. Ulsteri konflikt

Nagu teate, sai sajandi alguses pärast pikki kokkupõrkeid 6 Iirimaa maakonda Ühendkuningriigi osaks ja 26 maakonda moodustasid Iirimaa. Ulsteri elanikkond jaguneb selgelt mitte ainult etniliste joonte järgi (iirlased - britid), vaid ka usuliste joonte järgi (katoliiklased - protestandid). Ulsteri küsimus on tänaseni lahtine, kuna katoliku kogukond kannatab valitsuse loodud ebavõrdsuse all. Kuigi eluase, haridus ja muud valdkonnad on viimase 20 aasta jooksul paranenud, on tööalane ebavõrdsus endiselt olemas. Katoliiklased on suurema tõenäosusega töötud kui protestandid.

Seetõttu lõppesid relvastatud kokkupõrked Iiri vabariikliku armee ja poolsõjaväeliste organisatsioonide vahel alles 1994. aastal.

"Briti armee" nime all. Kokkupõrgete ohvriks langes üle 3800 inimese; arvestades, et saare elanikkond on ligikaudu 5 miljonit ja Põhja-Iirimaal 1,6 miljonit, on see märkimisväärne arv.

Meelte käärimine ei lõpe tänapäevalgi ja teine ​​tegur on tsiviilpolitsei, mis koosneb endiselt 97% protestantidest. 1996. aastal ühe sõjaväebaasi lähedal toimunud plahvatus suurendas taas kahe kogukonna liikmete usaldamatust ja kahtlusi. Ja avalik arvamus pole veel täielikult valmis vaenlase kuvandile lõppu tegema. Katoliiklikud ja protestantlikud linnaosad on eraldatud tellistest "rahumüüridega". Katoliiklikes kvartalites võib majade seintel näha tohutuid maale, mis annavad tunnistust brittide vägivallast.

2.2. Küprose konflikt

Praegu elab Küprose saarel umbes 80 protsenti kreeklastest ja 20 protsenti türklastest. Küprose vabariigi moodustamise järel moodustati segavalitsus, kuid põhiseaduse sätete erinevate tõlgenduste tulemusena ei allunud kumbki pool vastaskogukonna ministritelt tulevatele juhistele. 1963. aastal said reaalsuseks vägivallapuhangud mõlemal poolel. Aastatel 1964–1974 saarele paigutati konflikti ärahoidmiseks ÜRO kontingent. 1974. aastal üritati aga valitsuspööret teha, mille tulemusena oli president Makarios sunnitud eksiili. Vastuseks riigipöördekatsele saatis Türgi Küprosele 30 000-liikmelise sõjaväekorpuse. Sajad tuhanded Küprose kreeklased põgenesid Türgi armee ägeda rünnaku eest saare lõunaossa. Vägivald kestis mitu kuud. 1975. aastaks oli saar jagatud. Jagamise tulemusena on kolmandik saare põhjaosas Türgi vägede ja lõunaosa kreeklaste kontrolli all. ÜRO järelevalve all viidi läbi rahvastikuvahetus: Küprose türgid viidi põhja, Küprose kreeklased lõunasse. Roheline joon eraldas konflikti osapooled ja 1983. aastal kuulutati välja Põhja-Küprose Türgi Vabariik; seda tunnistas aga ainult Türgi. Kreeka pool nõuab territooriumi tagastamist, põhjaosas elanud kreeklased Küproslased loodavad naasta oma kodudesse ja usuvad, et põhjaosa on okupeeritud Türgi sissetungijate poolt. Seevastu Türgi vägede kontingent Küprose põhjaosas suureneb pidevalt ning ei üks ega teine ​​küproslane ei loobu "vaenlase kuvandist". Tegelikult on kontaktid saare põhja- ja lõunaosa vahel vähenenud.

Konflikti lõplik lahendus on veel kaugel, sest kumbki pool pole valmis järeleandmisi tegema.

2.3. Konfliktid Balkanil

Balkani poolsaarel on mitmeid kultuuripiirkondi ja tsivilisatsioonitüüpe. Esile tõstetakse: idas bütsantsi-õigeusu, läänes ladina katoliku ja kesk- ja lõunapiirkonnas Aasia-islami. Rahvustevahelised suhted on siin nii segased, et konfliktide täielikku lahenemist lähikümnenditel on raske oodata.

Kuuest vabariigist koosneva Jugoslaavia Sotsialistliku Liitvabariigi loomisel oli nende moodustamise peamiseks kriteeriumiks rahvastiku etniline koosseis. Seda kõige olulisemat tegurit kasutasid hiljem rahvuslike liikumiste ideoloogid ja see aitas kaasa föderatsiooni kokkuvarisemisele. Bosnias ja Hertsegoviinas moodustasid moslemitest bosnialased 43,7%, serblased 31,4%, horvaadid 17,3%. 61,5% montenegrolastest elas Montenegros, 77,9% olid horvaadid Horvaatias, 65,8% serblased Serbias, need on autonoomse piirkonnaga: Vojvodina, Kosovo ja Metohija. Ilma nendeta moodustasid Serbias serblased 87,3%. Sloveenias moodustavad sloveenid 87,6%. Seega elas igas vabariigis ka teistest tituleeritud rahvustest etniliste rühmade esindajaid, aga ka märkimisväärne hulk ungarlasi, türklasi, itaallasi, bulgaarlasi, kreeklasi, mustlasi ja rumeenlasi.

Teine oluline tegur on konfessionaalsus ja elanikkonna religioossuse määrab siin etniline päritolu. Serblased, montenegrolased, makedoonlased on õigeusu rühmad. Serblaste hulgas on aga ka katoliiklasi. Katoliiklased on horvaadid ja sloveenid. huvitav

konfessiooniosakond Bosnias ja Hertsegoviinas, kus elavad katoliiklikud horvaadid, õigeusklikud serblased ja moslemislaavlased. On ka protestante - need on tšehhide, sakslaste, ungarlaste, slovakkide rahvusrühmad. Riigis on ka juudi kogukondi. Märkimisväärne hulk elanikke (albaanlased, moslemislaavlased) tunnistab islamit.

Olulist rolli mängis ka keeleline faktor. Umbes 70% endise Jugoslaavia elanikest rääkis serbohorvaadi või, nagu öeldakse, horvaadi-serbia keelt. Need on peamiselt serblased, horvaadid, montenegrolased, moslemid. See ei olnud aga ühtne riigikeel, ühtset riigikeelt riigis polnud üldse. Erandiks oli sõjavägi, kus kontoritööd tehti serbohorvaadi keeles

(ladina graafika põhjal) anti ka käsklusi selles keeles.

Riigi põhiseadus rõhutas keelte võrdsust ja seda isegi valimiste ajal

bülletääne trükiti 2-3-4-5 keeles. Seal olid albaania koolid, samuti ungari, türgi, rumeenia, bulgaaria, slovaki, tšehhi ja isegi ukraina koolid. Ilmusid raamatud ja ajakirjad. Kuid viimastel aastakümnetel on keel muutunud poliitiliste spekulatsioonide objektiks.

Arvestada tuleb ka majanduslikku tegurit. Bosnia ja Hertsegoviina, Makedoonia, Montenegro ning autonoomne Kosovo provints jäid Serbiast majandusarengus maha, mis tõi kaasa erinevate rahvusrühmade sissetulekute erinevusi ja suurendas nendevahelisi vastuolusid. Majanduskriis, aastatepikkune tööpuudus, ränk inflatsioon, dinaari devalveerimine võimendasid tsentrifugaaltendentsi riigis, eriti 80ndate alguses.

Jugoslaavia riigi kokkuvarisemisel on veel kümneid põhjuseid, kuid nii või teisiti lagunes 1989. aasta lõpuks üheparteisüsteem ja pärast parlamendivalimisi aastatel 1990–1991. vaenutegevus algas Sloveenias ja Horvaatias 1991. aasta juunis ning 1992. aasta aprillis puhkes Bosnias ja Hertsegoviinas kodusõda. Sellega kaasnes etniline puhastus, koonduslaagrite loomine ja röövimised. Tänaseks on "rahuvalvajad" saavutanud lõpu lahtisele võitlusele, kuid olukord Balkanil on täna keeruline ja plahvatusohtlik.

Teine pingekolle tekkis Kosovo ja Metohija provintsis - Serbia ajaloo ja kultuuri hällis, algupärastel Serbia maadel, kus ajalooliste tingimuste, demograafiliste, rändeprotsesside tõttu on ülekaalus albaanlased (90–95%). , kes väidavad end Serbiast eralduvat ja iseseisva riigi loomist. Serblaste olukorda raskendab asjaolu, et piirkond piirneb Albaania ja albaanlastega asustatud Makedoonia piirkondadega. Sealsamas Makedoonias on probleem suhetes Kreekaga, kes protestib vabariigi nime vastu, pidades ebaseaduslikuks riigile nime andmist, mis kattub ühe Kreeka piirkonna nimega. Bulgaarial on Makedooniale pretensioone makedoonia keele staatuse tõttu, pidades seda bulgaaria keele murdeks.

Serblaste ja horvaatide suhted on teravnenud. See on tingitud serblaste positsioonist

Horvaatia. Serblased, kes on sunnitud Horvaatiasse jääma, vahetavad rahvust, perekonnanime, aktsepteerivad katoliiklust. Etnilise päritolu alusel töölt vallandamine on muutumas igapäevaseks ja Balkanil räägitakse üha enam "suurest serbia rahvuslusest". Erinevate allikate andmetel oli Kosovost lahkuma sunnitud 250–350 tuhat inimest. Ainuüksi 2000. aastal hukkus seal umbes tuhat inimest, sadu sai haavata ja jäi teadmata kadunuks.

3. Rahvustevahelised konfliktid "kolmanda maailma" riikides

3.1. Rahvusvahelised konfliktid Aafrikas

120 miljoni elanikuga Nigeeria on koduks enam kui 200 etnilisele rühmale, millest igaühel on oma keel. Inglise keel jääb riigi ametlikuks keeleks. Pärast kodusõda 1967-1970. rahvuslikud tülid jäid üheks kõige ohtlikumaks haiguseks Nigeerias, nagu ka kogu Aafrikas. See õhkis paljud kontinendi osariigid seestpoolt. Nigeerias toimuvad isegi tänapäeval etnilised kokkupõrked riigi lõunaosast pärit jorubade, põhjast pärit kristlaste, hausside ja moslemite vahel. Arvestades riigi majanduslikku ja poliitilist mahajäämust (kogu Nigeeria ajalugu pärast poliitilise iseseisvuse saavutamist 1960. aastal on sõjaliste riigipöörete ja tsiviilvõimu vaheldumine), võivad pidevalt lahvatavate konfliktide tagajärjed olla ettearvamatud. Nii sai Nigeeria majanduspealinnas Lagoses vaid 3 päevaga (15.-18. oktoober 2000) rahvustevahelistes kokkupõrgetes surma üle saja inimese. Umbes 20 tuhat linnaelanikku lahkus oma kodudest peavarju otsides.

Kahjuks on karm reaalsus ka rassilised konfliktid "valge" (araabia) ja "musta" Aafrika esindajate vahel.Samal 2000. aastal puhkes Liibüas pogrommide laine, mille tagajärjeks oli sadu ohvreid. Umbes 15 tuhat mustanahalist aafriklast lahkus oma riigist, mis on Aafrika standardite järgi üsna jõukas. Teine tõsiasi on see, et Kairo valitsuse algatus luua Somaaliasse Egiptuse talupoegade koloonia võtsid somaallased vastu vaenulikult ja sellega kaasnesid Egiptuse-vastased kõned, kuigi sellised asundused annaksid Somaalia majandusele tugeva tõuke.

3.2. Molukkide konflikt

Tänapäeva Indoneesias elab koos üle 350 erineva etnilise rühma, kelle suhe kujunes välja selle maailma suurima saarestiku sajanditepikkuse ajaloo jooksul, mis kujutab endast omamoodi geograafilist, kultuurilist ja ajaloolist kogukonda. Indoneesias 1997. aastal puhkenud majanduskriis ja sellele järgnenud Suharto režiimi kokkuvarisemine 1998. aasta mais tõid kaasa keskvalitsuse järsu nõrgenemise selles mitme saarega riigis, mille osad olid traditsiooniliselt altid separatistlikele meeleoludele ja rahvustevahelistele vastuoludele. hõõgub reeglina kaudselt, väljendades end avalikult tavaliselt ainult perioodilistes Hiina pogrommides. Samal ajal viis Indoneesia ühiskonna 1998. aasta mais alanud demokratiseerumine erinevate etniliste rühmade sõnavabaduse suurenemiseni, mis koos keskvalitsuse nõrgenemisega ning armee mõju ja võime järsu langusega. mõjutanud sündmusi kohapeal, põhjustas etniliste vastuolude plahvatusliku leviku Indoneesia erinevates osades. Tänapäeva Indoneesia rahvustevaheliste suhete lähiajaloo veriseim konflikt sai alguse 1999. aasta jaanuari keskel – aasta tagasi – Molucca provintsi halduskeskuses (Moluccas), Amboni linnas. Juba esimese kahe kuu jooksul oli provintsi erinevates osades sadu hukkunuid ja haavatuid, kümneid tuhandeid põgenikke ja tohutuid materiaalseid kaotusi. Ja seda kõike provintsis, mida Indoneesias peeti erinevate elanikkonnarühmade vaheliste suhete osas peaaegu eeskujulikuks. Samas on selle konflikti eripära selles, et peamiselt rahvustevahelise konfliktina alguse saanud, usuliste erinevuste tõttu teravdatud Amboni konflikt muutus järk-järgult religioonidevaheliseks, kohalike moslemite ja kristlaste vahel ning ähvardab õhku lasta kogu süsteemi. religioonidevahelistest suhetest Indoneesias tervikuna. Just Moluccidel on kristlaste ja moslemite arv ligikaudu sama: kogu provintsis on moslemeid umbes 50% (need on šafi koolkonna sunniidid) ja umbes 43% kristlasi (37% protestandid ja 6%. katoliiklased), samas kui Ambonil on see suhe vastavalt 47% ja 43%.%, mis ei lase kummalgi poolel kiiresti asuda. Seega ähvardab relvastatud vastasseis venida.

3.3. Konflikt Sri Lankal

Tänapäeval on Sri Lanka Demokraatliku Sotsialistliku Vabariigi pindala 65,7 tuhat ruutkilomeetrit, seal elab üle 18 miljoni inimese, peamiselt singali (74%) ja tamili (18%). Usklike seas on kaks kolmandikku budistid, umbes kolmandik hindud, kuigi on ka teisi uskumusi. Etnilised vastuolud ilmnesid saarel iseseisvuse esimestel aastakümnetel ja iga aastaga süvenesid. Fakt on see, et singalid on pärit Põhja-Indiast ja tunnistavad peamiselt budismi; tamilid tulid Lõuna-Indiast ja nende seas valitsev religioon on hinduism. Puuduvad andmed selle kohta, millised rahvusrühmad asustasid saare esmakordselt, 1948. aasta põhiseaduse kohaselt loodi parlamentaarne riik. Sellel oli kahekojaline parlament, mis koosnes Senatist ja Esindajatekodast. Põhiseaduse järgi kuulutati peamiseks riigikeeleks singali keel. See halvendas järsult suhteid singali ja tamili poole vahel ning valitsuse poliitika ei aidanud mingil juhul tamiile rahustada. 1977. aasta valimistel said singalid parlamendis 168 kohast 140 ja tamili keel sai ametlikuks keeleks koos inglise keelega, singali keel jäi riigikeeleks. Muid olulisi järeleandmisi valitsus tamiilide osas ei teinud. Veelgi enam, president pikendas parlamendi ametiaega veel 6 aasta võrra, mis jäi ilma märkimisväärse tamiili esindatuseta.

1983. aasta juulis toimusid pealinnas Colombos ja teistes linnades tamilivastased rahutused. Tamilid vastasid 13 singali sõduri tapmisega. See tõi kaasa rohkem vägivalda: 2000 tamili tapeti ja 100 000 olid sunnitud oma kodudest põgenema. Algas täiemahuline etniline konflikt, mis jätkub tänaseni. Tamilid saavad nüüd palju rahalist toetust riigist välja rännanud kaasmaalastelt, kellel on poliitpagulase staatus. erinevaid riike rahu. Tamil Eelami Vabastustiigrite liikmed on tugevalt relvastatud. Nende arv on 3 kuni 5 tuhat inimest. Sri Lanka juhtkonna katsed rühmitust tule ja mõõgaga hävitada ei viinud millegini. Kokkupõrkeid tuleb ikka aeg-ajalt ette; aastal 2000, vaid 2 päeva kestnud võitluses Jaffna linna eest, suri umbes 50 inimest.

4. Rahvustevahelised konfliktid postsovetlikus ruumis.

Konfliktid on muutunud reaalsuseks seoses rahvusvaheliste suhete järsu süvenemisega endises NSV Liidus alates 80. aastate teisest poolest. Natsionalistlikud ilmingud mitmes vabariigis andsid keskusele tähelepanu, kuid ei tõhusaid meetmeid pole tehtud jõupingutusi nende lokaliseerimiseks. Esimesed rahutused etnopoliitilistel põhjustel toimusid 1986. aasta kevadel Jakuutias ja sama aasta detsembris Alma-Atas. Sellele järgnesid krimmitatarlaste meeleavaldused Usbekistani linnades (Taškent, Bekabad, Yangiyul, Fergana, Namangan jne), Moskvas Punasel väljakul. Algas etniliste konfliktide eskaleerumine, mis viis verevalamiseni (Sumgayit, Fergana, Osh). Konfliktitegevuse tsoon on laienenud. 1989. aastal tekkis Kesk-Aasias ja Taga-Kaukaasias mitu konfliktikoldet. Hiljem hõlmas nende tulekahju Transnistriat, Krimmi, Volga piirkonda ja Põhja-Kaukaasiat.

Alates 1980. aastate lõpust on toimunud 6 piirkondlikku sõda (see tähendab relvastatud kokkupõrkeid regulaarvägede ja raskerelvade kasutamisega), umbes 20 lühiajalist relvastatud kokkupõrget, millega on kaasnenud tsiviilohvreid, ja üle 100 relvastamata konflikti, millel on märke. riikidevahelisest, rahvustevahelisest, religioonidevahelisest või klannidevahelisest vastasseisust. Ainuüksi konfliktidest otseselt mõjutatud piirkondades elas vähemalt 10 miljonit inimest. Hukkunute arv ei ole täpselt kindlaks tehtud (vt tabel 1)

Tabel 1. Konfliktides hukkunute arvu ligikaudne hinnang aastatel 1980-1996 (tuhat inimest)

	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	Kokku
	0,1	0,4	0,5	7,0	14,0	2,0	24,0
	0,1	0,1
Osh	0,3	0,3
	0,6	0,5	1,1
Transnistria	0,8	0,8
	20,0	1,5	0,9	0,6	0,4	23,5
	3,8	8,0	0,2	12,0
Osseetia-Ingušid	0,8	0,2	1,0
tšetšeen	4,0	25,5	6,2	35,7
Kokku	0,2	0,8	1,1	32,9	23,7	7,1	26,1	6,6	100,5

Nõukogude-järgsele ruumile iseloomulikke ainult relvastatud konflikte on kolm peamist tüüpi:

a) rahvusvähemuste realiseerimissoovist põhjustatud konfliktid

nende enesemääramisõigus;

b) endise liidupärandi jagamisest tekkinud konfliktid;

d) kodusõja vormis konfliktid.

Olukorra areng endise NSV Liidu rahvustevahelistes suhetes

ennustati Briti ja Ameerika teadlaste töödes.Enamik prognoose, nagu aeg on näidanud, peegeldas üsna täpselt nõukogude ühiskonna arengu väljavaateid.Prognoositi erinevaid võimalikke arenguvariante, kui riiki ei hävitata. Eksperdid, analüüsides selleteemalist angloameerika ajalookirjutust, märkisid, et etnilise olukorra arengut ennustati nelja võimaliku stsenaariumi kujul: "Liibaniseerumine" (Liibanoni omaga sarnane etniline sõda); "Balkaniseerumine" (sarnane serbo-horvaadi versioon: "Ottomaniseerimine" (kukkumine nagu Ottomani impeerium); sündmuste rahumeelne areng koos Nõukogude Liidu võimaliku muutumisega EMÜ või Briti Rahvaste Ühenduse sarnaseks konföderatsiooniks või riikide organisatsiooniks.

USA kaitseministeeriumi luureteenistuse teatel ennustatakse endise NSV Liidu territooriumil tulevikus 12 relvakonflikti võimalust. Arvutuste kohaselt võib nendes konfliktides vaenutegevuse tagajärjel hukkuda 523 tuhat inimest, haigustesse 4,24 miljonit inimest, nälga kannatada 88 miljonit ja põgenike arv ulatuda 21,67 miljoni inimeseni. (4) Seni on see ennustus kinnitust leidnud.

Üldiselt on need rahvustevahelised kokkupõrked, mis praegu eksisteerivad, üsna pettumust valmistavad. Erinevad teadlased annavad kaotuste kohta erinevaid andmeid ja isegi sama konflikti saab erinevalt tõlgendada. See artikkel annab A. Amelini esitatud konfliktide tüpoloogia postsovetlikus ruumis (tabel 2)

Tabel 2.

Rahvustevaheliste kokkupõrgete tüpoloogia postsovetlikus ruumis.

Konfliktide koht ja kuupäev	Konflikti tüüp	Hukkunute arv
Alma-Ata (Kasahstan), 1986	Kasahstani noorte rahvuslikud kõned
Sumgayit (Aserbaidžaan), veebruar 1988	rahvustevaheline konflikt (armeenlaste peksmine aserbaidžaanlaste poolt)	32 inimest
NKAO (Aserbaidžaan), 1988-1991	poliitiline konflikt (võitlus suveräänsuse eest) (armeenia-aserbaidžaanlased)	100 inimest
Ferghana org (Usbekistan) Kuvasay, Komsomolsk, Tašla, Fergana, mai-juuni 1989	rahvustevaheline konflikt (meskheti türklaste peksmine usbekkide poolt)
Uus Uzen (Kasahstan), juuni 1989	rahvustevaheline konflikt (kasahhide ja Kaukaasia rahvuste esindajate vahel: aserbaidžaanlased, lezgiinid)
Abhaasia (Gruusia), juuli 1989	poliitiline konflikt, mis muutus rahvustevaheliseks (abhaaside ja grusiinide vahel)
Oši linn (Kõrgõzstan), juuni-juuli 1990	rahvustevaheline konflikt (kirgiisi ja usbekkide vahel)
Dubossary (Moldova) november 1990	poliitiline konflikt	inimesed
Lõuna-Osseetia (Gruusia) 1989-1991	poliitiline konflikt (võitlus suveräänsuse eest), muutus rahvustevaheliseks (grusiinide ja osseetide vahel)	vähemalt 50 inimest
Dušanbe, veebruar 1990	poliitiline konflikt (klannide võitlus võimu pärast)	22 inimest
Osseetia-Ingušid (Põhja-Kaukaasia), oktoober-november 1992	territoriaalne, etniline (Osseetia-Ingušid)	583 inimest
Transnistria (Moldova) juuni-juuli 1992	territoriaalne, poliitiline, etniline konflikt	200 inimest
Tadžikistani Vabariik 1992	kodusõda (rahvusvaheline konflikt)	rohkem kui 300 tuhat inimest
Tšetšeenia Vabariik detsember 1994 – september 1996	poliitiline, etniline konflikt. Intrastate (kodusõda)	rohkem kui 60 tuhat inimest

Ülaltoodud tüpoloogia on tingimuslik. Ühte tüüpi konflikt võib kombineerida teise tunnuseid või põimuda teistega. "Etnopoliitika" määratlus viitab etnilisele rühmale, millel on teatud poliitilised eesmärgid. V. A. Tiškov kirjutab, et erinev arusaam etnilise kuuluvuse fenomenist võimaldab tõlgendada rahvuskonflikte erinevalt. Kuna endise NSV Liidu ja praeguste uute riikide elanike paljurahvuseline koostis, omandab igasugune sisekonflikt etnilise värvingu. Seetõttu on sotsiaalsete, poliitiliste ja etniliste konfliktide vahelist piiri raske määratleda. Näiteks Balti riikide iseseisvust propageerivaid rahvuslikke liikumisi tõlgendati nii NSV Liidus kui ka välismaal kui üht rahvuskonfliktide liiki; siin oli aga pigem poliitiline tegur ehk siis ühe rahvusgrupi soov omariiklust saada. Etniline tegur esines ka rahvuslike liikumiste võitluses suveräänsuse, autonoomiate iseseisvuse eest Venemaal (Tatarstan, Tšetšeenia).

Seega toimib etniline faktor tavaliselt vastasseisu joonena, kui eksisteeriv ebavõrdsus teatud valdkondades: sotsiaalses, poliitilises, kultuurilises, kulgeb mööda etnilisi piire.

Käesoleva töö raames ei ole võimalik kõiki loetletud konflikte üksikasjalikumalt käsitleda, seega piirdub ülevaade Venemaa, Ukraina ja Balti riikide olukorraga.

4.1. Positsioon Venemaal

Salajaste ja varjatud kokkupõrgete arvu poolest hoiab Venemaa loomulikult kurva üleoleku peopesa ja seda eelkõige elanikkonna äärmiselt mitmerahvuselise koosseisu tõttu. Tänapäeval on tema jaoks tüüpilised järgmised konfliktid:

- "staatuse" konfliktid Vene vabariikide ja föderaalvalitsuse vahel, mis on põhjustatud vabariikide soovist saavutada rohkem õigusi või isegi saada iseseisvateks riikideks;

Föderatsiooni subjektide vahelised territoriaalsed konfliktid;

Sisemised (föderatsiooni subjektide sees esinevad) etnopoliitilised konfliktid, mis on seotud reaalsete vastuoludega erinevate rahvusrühmade huvide vahel. Põhimõtteliselt on need vastuolud titulaarrahvaste ja vene (venekeelse), aga ka vabariikide mittenimelise elanikkonna vahel.

Mitmed välis- ja kodumaised uurijad usuvad, et Venemaal tekivad sageli rahvustevahelised konfliktid kahe peamise tsivilisatsioonitüübi vahel, mis iseloomustavad riigi Euraasia olemust – põhimõtteliselt läänekristlaste ja lõunapoolsete islami tsivilisatsioonide vahel. Teine Venemaa kuumade kohtade klassifikatsioon põhineb konflikti tõsidusel:

Ägeda kriisi tsoonid (sõjalised konfliktid või nende tasakaalustamine

ääre) - Põhja-Osseetia - Inguššia;

Võimalikud kriisiolukorrad (Krasnodari territoorium). Siin on rahvustevahelise konfliktipotentsiaali peamiseks teguriks rändeprotsessid, mille tulemusena olukord halveneb;

Tugeva regionaalse separatismi tsoonid (Tatarstan, Baškortostan);

Keskmise regionaalse separatismi tsoonid (Komi Vabariik);

Loiva praeguse separatismi tsoonid (Siber, Kaug-Ida, mitmed Volga piirkonna vabariigid, Karjala jne).

Vaatamata sellele, millisele grupile uurijad selle või teise konfliktsituatsiooni omistavad, on sellel vägagi reaalsed ja kurvad tagajärjed. 2000. aastal väitis V. Putin Venemaa Föderatsiooni presidendi Föderaalassambleele saadetud läkituses: „Juba mitu aastat on riigi rahvaarv vähenenud keskmiselt 750 tuhande inimese võrra aastas. Ja kui uskuda prognoose, ja prognoosid põhinevad seda mõistvate inimeste reaalsel tööl, - 15 aasta pärast võib venelasi olla 22 miljonit vähem. Senise trendi jätkudes on rahvuse püsimine ohus."

Muidugi on nii suur "kuumade kohtade" kontsentratsioon Venemaa territooriumil peamiselt tingitud elanikkonna äärmiselt mitmerahvuselisest koosseisust ja seetõttu sõltub palju valitsuse üldisest joonest, kuna avanevad uued ja uued rahulolematuse keskused. kogu aeg.

Rahvustevahelised pinged paljudes piirkondades jätkuvad, kuna föderaalse struktuuri ja föderatsiooni subjektide õiguste võrdsustamise küsimused pole veel lahendatud. Arvestades, et Venemaa moodustati nii territoriaalsel kui ka etno-rahvuslikul alusel, võib Vene föderalismi etnoterritoriaalse põhimõtte tagasilükkamine ekstraterritoriaalsete kultuuriliste ja rahvuslike vastuolude kasuks kaasa tuua konflikte.

Etnilise faktori kõrval on väga oluline majanduslik tegur. Selle näiteks on kriitiline olukord Venemaa majanduses. Siin on sotsiaalsete konfliktide olemus ühelt poolt võitlus nende ühiskonnakihtide vahel, kelle huvides väljendub tootmisjõudude progressiivse arengu vajadus, ja teiselt poolt erinevate konservatiivsete, osaliselt korruptiivsete elementide vahel. Perestroika peamised saavutused - demokratiseerumine, glasnost, vabariikide ja piirkondade laienemine jm - andsid inimestele võimaluse avaldada avalikult oma ja mitte ainult oma mõtteid miitingutel, meeleavaldustel, meedias. massikommunikatsioon. Kuid enamik inimesi ei olnud psühholoogiliselt ja moraalselt valmis oma uueks sotsiaalseks positsiooniks. Ja see kõik tõi kaasa konfliktid teadvuse sfääris. Selle tulemusena osutus "vabadus", mida madala poliitilise ja üldise kultuuritasemega inimesed kasutasid teiste sotsiaalsete, etniliste, religioossete ja keeleliste rühmade jaoks vabaduse loomiseks, eeltingimuseks ägedatele konfliktidele, millega sageli kaasnevad terror, pogrommid. , süütamine ja "võõrast" rahvusest taunitavate kodanike väljasaatmine.

Üks konfliktivorm hõlmab sageli teist ja läbib transformatsiooni, etnilise või poliitilise kamuflaaži. Seega pole Põhja rahvaste poliitiline võitlus "rahvusliku enesemääramise eest", mida peavad Venemaa autonoomiate võimud, vaid etniline kamuflaaž. Lõppude lõpuks kaitsevad nad keskuse ees mitte aborigeenide, vaid ettevõtete juhtide eliidi huve. Poliitilise kamuflaaži näiteks on näiteks sündmused Tadžikistanis, kus Tadžikistani subetniliste rühmade rivaalitsemine ning konflikt Gorno-Badakhshani rahvaste rühmade ja domineerivate tadžikkide vahel on peidetud välisretoorika "islami demokraatlik". "Opositsioon konservatiivide ja partokraatide vastu. Seega omandavad paljud kokkupõrked rahvastiku mitmerahvuselise koosseisu tõttu etnilise värvuse (st "vaenlase kuvand" tekib kergesti), kui on oma olemuselt etnilised.

4.2. venelased Baltikumis.

40–50% Eesti ja Läti elanikkonnast on mittebalti rahvused, peamiselt venelased ja sellele lähedased. AT viimased aastad baltlaste vastumeelsus viimaste vastu on muutunud vanasõnaliseks ja kuigi see ei küüni avaliku vastasseisuni, on olukord endiselt väga keeruline. Läti ja Eesti on tänaseks taasiseseisvunud riikide hulgas ainsad, kes ei ole andnud kodakondsust oma territooriumil elavatele endistele NSV Liidu kodanikele. Samas on inimõiguste ülddeklaratsioonis (1948) kirjas: „Igaühel on õigus kodakondsusele. Kelleltki ei tohi meelevaldselt ära võtta tema kodakondsust ega õigust seda muuta. Taasiseseisvumise ajaks jäi kodakondsusest ilma 30% Eesti elanikest (peamiselt venelased, kellest enamik on sündinud selles vabariigis). Venelased kui välismaalased said eripassid kollast värvi. Lisaks kehtivad neile kutsetegevuse keelud: näiteks 700 tuhat Lätis elavat venelast ei saa tegeleda 23 tüüpi ametiga. Riigi poliitiline juhtkond pigistab silmad kinni isegi selle ees, et tänu sellele jäävad sellised Baltikumi tööstuse hiiglased nagu Riia raadiojaam või Ingalinski tuumaelektrijaam ilma vajalikust arvust kvalifitseeritud personalist. Tegelikult pressitakse venelasi tasapisi enamikust avaliku elu sfääridest välja.

Läti ja Eesti poliitiline juhtkond üritab kunstlikult luua monoetnilisi riike ja seeläbi eemalduda “suurest naabrist” ning pausile pürgimise põhjused on eelkõige poliitilised; rahvastiku eristumine etniliste joonte järgi on antud juhul pigem abistav roll. Tuleb tunnistada, et sellise liini tagajärjed etnopoliitikas on ilmselged - Balti riikidele võimaldati vastuvõtt Euroopa Nõukogusse, olid kõik tingimused kiireks integreerumiseks Euroopa struktuuridesse. Ilmselgelt ei loe CE-le mitte Läti ega Eesti, vaid see, et Venemaale keelatakse juurdepääs viiele esmaklassilisele Balti sadamale. Kuid poliitika on poliitika ja inimõigusi rikutakse jätkuvalt. Kuid mitte ainult Balti riigid ei ole nii tundlikud venekeelse elanikkonna viibimise suhtes nende territooriumil. Iseenesest on vene keel muutunud millegipärast sünonüümiks kõikvõimalikule põlisrahvaste rõhumisele ja rõhumisele Usbekistani, Kasahstani, Armeenia jne territooriumil.

4.3. Positsioon Ukrainas e ja Krimm

Ukraina elanikkonna koosseis on võib-olla maailma kõige mitmekesisem - rohkem kui 127 rahvust. 1989. aasta rahvaloenduse andmetel Ukraina NSV-s elas 37,4 miljonit ukrainlast, 11,4 miljonit venelast, umbes 500 tuhat juuti, valgevenelast, moldaavlast, bulgaarlast, poolakat, ungarlast, rumeenlast, kreeklast. Leiti mitu enetsi, itilmenit, jukagiiri, 4000 inimest märkis veerus lihtsalt “inša rahvuse” ja 177 inimest ei vastanud sellele küsimusele. Sotsiaal-majandusliku ja vaimse kriisi kontekstis kogeb ühiskond tervikuna lagunemist, umbusaldust paljude niigi ebaefektiivsete sotsiaalsete institutsioonide vastu. Sellest lähtuvalt tekivad pinged ka etnopoliitilises olukorras ning ukrainlaste jaoks on see muidugi suhete küsimus “suure läänenaabriga”. Praegu pole rahvustevahelised konfliktid omandanud massilist iseloomu ja ükski tõsine poliitiline organisatsioon ei esita rahvuslikku sallimatust esile kutsuvaid loosungeid, sellegipoolest on rahvustevahelised suhted muutunud palju keerulisemaks.

Ajalooliselt pikaajaline ukraina ja vene rahvuste kooseksisteerimine ühes riigiüksuses (Vene impeerium, NSVL) tõi kaasa omapärase nähtuse – nii ukrainlaste kui venelaste etnilise päritolu ning keelelise ja kultuurilise enesemääramise mittevastavuse. Ukraina sees. Seega viitavad 1997. aasta novembris-detsembris läbi viidud rahvastikuuuringu andmed sellele

56% vastajatest määratleb end kui "ainult ukrainlasi" (1989. aasta rahvaloenduse andmetel riigis viibivad etnilised ukrainlased - 74%)

"ainult venelased" - 11% (etnilised venelased - 22%),

Palju sõltub sellest, millisesse riiki konkreetne Ukraina kodanik kuulub. Näiteks Venemaaga soovitavate suhete valikul ilmnes tugev sõltuvus rahvuslikust enesemääratlusest:

samad suhted nagu teiste riikidega:

o "ukrainlased" - 16,1%

o "venelased" - 1,3%

o kahekultuurilised - 2,8%

iseseisvad, kuid sõbralikud suhted:

o "ukrainlased" - 54,8%

o "venelased" - 40,7%

o kahekultuurilised - 51,7%

Konsolideerimine ühte olekusse:

o "ukrainlased" - 22,9%

o "venelased" - 55,5%

o bikultuurid – 42,4%

Loomulikult on üks valusamaid teemasid riigikeele probleem. Sama üleliidulise 1989. aasta rahvaloenduse järgi. 78% elanikkonnast rääkis vabalt ukraina keelt. Selleks ajaks elas siin 72,7% ukrainlastest, 22,1% venelastest ja 5,2% teistest rahvustest. Vene keele vaba oskuse tase oli 78,4%, ehk peaaegu võrdne ukraina keelega. Selle põhjuseks on mitmed põhjused – rände iseärasused, haridustase, linnastumise intensiivsus, rahvustevaheliste abielude arv ja loomulikult keskuse ühinemispoliitika. Siiski jääb faktiks, et täna on Ukraina vene keele oskus kõrgem kui riigikeeles. Nii oskas 1995. aastal nelja piirkonna haridusasutustes läbi viidud küsitluses vastanute koguarvust vene keelt hästi 83,5% ja ukraina keelt vaid 66,1%. 25,7% ei räägi (kuigi saavad aru) ukraina keelt, 12,4% vene keelt. Teine oluline tegur on elukoht, kuna konkreetse keele valik on üsna selgelt orienteeritud regiooniti. Seda illustreerib hästi järgmine tabel:

Tabel 3. Suhtluskeel sõltuvalt elukohast ja rahvusest (% iga piirkonna vastajate arvust)

Piirkonnad	Perekonnas			Sõprade, naabritega				Haridusasutuses				Avalikes kohtades				Riigiasutustes
	Ukr.	Rus.	Ukr. ja vene keel		Ukr.	Rus.	Ukr. ja vene keel		Ukr.	Rus.	Ukr. ja vene keel		Ukr.	Rus.	Ukr. ja vene keel		Ukr.	Rus.	Ukr. ja vene keel
Keskus	49,0	26,9	23,6		32,0	38,2	28,9		44,6	25,8	28,5		24,1	41,3	33,3		40,8	29,8	27,4
läänes	9,14	3,8	3,8		81,0	3,0	15,6		93,0	1,.2	4,4		84,0	2,2	13,0		88,4	1,8	8,2
Lõuna	25,9	53,9	19,8		18,8	61,6	19,6		14,5	64,3	20,3		12,7	71,5	15,3		15,0	67,9	16,4
Ida	11,6	74,9	12,2		6,6	84,1	7,0		6,6	77,1	15,3		4.0	87,6	7,6		6,8	80,7	11,2

Seega valitseb tõeline kakskeelsus ning kõigi ametlike teenuste kohene tõlkimine riigikeelde on ebareaalne ja tulevikus probleeme täis – kuni kultuurilise etnoisolatsiooni ja separatistlike meeleolude kasvuni välja.

Elanikkonna keeleprobleemi suhtumise oluliseks näitajaks on kooliharidus (tabel 4).

Tabel 4. Soovitav riiklik poliitika vene keele õpetamise vallas Ukraina koolides.

1995. aasta mais-novembris korraldas Ukraina Teaduste Akadeemia Sotsioloogia Instituudi etnosotsiaalsete ja etnopoliitiliste uuringute keskus küsitluse, et selgitada välja elanikkonna suhtumine käimasolevasse etnopoliitikasse. Küsimusele, kuidas mõjutaks rahvusriigi teke rahvustevahelisi suhteid, vastas 12 000 vastajast erinevates piirkondades 66% "positiivselt" ja 28% hindas seda nähtust negatiivseks. 37,4% leiab, et riigi poliitika arvestab täielikult mitteukrainlaste õigustega ja huvidega, 27,8% peab seda ebapiisavalt ja 8,5% ei arvesta sellega üldse. 87% vastanutest usub, et Ukrainas ei ole rahvusvähemuste diskrimineerimise probleemi ja 18,5% on vastupidisel seisukohal. 47% venelastest usub, et kõik Ukrainas elavad venelased peaksid teadma ukraina keel, ja umbes sama palju - vastupidine arvamus. Samal ajal usub 62% versus 26% venelastest, et ukrainlased peaksid vene keelt oskama. Tähelepanuväärne on, et 70% usub, et pärast Ukraina riigi loomist ei ole rahvustevaheliste suhete kvaliteet muutunud, 22% - et see on halvenenud ja ainult 3% - paranenud.

Seega on Ukraina-Vene rahvustevaheliste suhete seis nii sise- kui ka välispoliitiliselt praegu vastuoluline, kuid konflikt avaldub siiski peamiselt poliitilisel tasandil; avalikkuse teadvuse tasandil püsib see stabiilsena ning üldjuhul ei tajuta seda konfliktina. Sellest annab tunnistust ka tõsiasi, et 82% küsitletud vene vastajatest pole kunagi kohanud vaenulikkust nende ukrainlaste suhtes; 13% koges seda harva ja ainult 4% ütles, et kogevad seda pidevalt. Etnilise faktori edasine politiseerimine võib aga viia pingete eskaleerumiseni selles ühiskondlike suhete vallas ja ohustada riigi rahvuslikku julgeolekut.

Ukraina etnopoliitikas eristub Krimmi küsimus. 1997. aastal sündis siin 16 683 inimest (kaks tuhat vähem kui 1996. aastal, kellest vaid 2758 "tõelist" Ukraina kodanikku? Ülejäänud Krimmi sünnitusmajades sündinud lapsed on rahvusvähemuste esindajad. 235 tatarlast, 154 valgevenelast, 44 aserbaidžaanlast , 67 armeenlast, 34 korealast, 29 moldovlast, 26 poolakat, 21 sakslast, 51 usbekit, 20 romi.muud rahvusvähemused, kelle hulgas sünnib aastas alla 20 ühest rahvusest lapse.

Paljudel juhtudel ei põhine konflikt mitte ainult rahvuslikel, vaid ka konfessionaalsetel põhjustel. Näiteks võib tuua Mazanka külas Kristuse sündimise 2000. aastapäeva mälestuseks püstitatud Poklonny risti kurikuulsa demonteerimise. Grupp krimmitatarlasi lõikas autogeeniga ligi kolmetonnise monumendi ja kandis selle minema. Sellele järgnes vandalismi kättemaksuakt – küla lähedal moslemite kalmistul. Kirovski mälestussambaid purustati 11 haual.

Lõpututest kohtuvaidlustest sotsiaalteenustes sooduslaenude, korterite kiire varustamise jms asjus pole vaja rääkidagi. küüditatud rahvaste esindajad. Koos eraldiseisva konkursiga ülikoolide eelarvelistele kohtadele tekitab see ülejäänud elanikkonnas rahulolematust. Olukorda raskendavad tatari poliitiliste juhtide kasutatud meetodid. Niisiis, s. Bahtšisarai oblasti nurgas sundis krimmitatarlaste meeleavaldus sunniviisiliselt kohaliku volikogu istungil reservfondi maad tatarlaste – endiste kolhoosiliikmete – vahel kiiresti laiali jagama. Sellised hüved mitte ainult ei muuda endiste küüditatute elu lihtsamaks, vaid raskendavad niigi raskeid suhteid tatarlaste ja ülejäänud "rahvusvähemuste" vahel.

Etniline olukord poolsaarel kuumeneb pidevalt, kuid selle põhjused on puhtalt poliitilised. Krimm asub ajalooliselt paljude riikide "huvide" ristumiskohas, mis saavad kasu ebastabiilsest ja seetõttu juhitavast keskkonnast. Siin on üks võimalikest stsenaariumidest rahvustevahelise konflikti arendamiseks.

Tänapäeval on Türgi üks võimsamaid Musta mere riike. Endise Krimmi khaaniriigi tagasivõitmine on palju tõenäolisem, kui sõjaliselt nõrk Ukraina sellest kinni hoidmine, kuid on ebatõenäoline, et Türgi valitsus viib läbi avatud röövoperatsiooni: edukaim samm on rikkuda habrast rahvusvahelist Krimmi rahu. maa, et toetada tatari elanikkonda riiklikus konfliktis, Krimmitatari Vabariigi moodustamine koos sellele järgneva üleminekuga Türgi protektoraadi alla.
Ettevalmistavas etapis osutab Türgi valitsus materiaalset, sõjalist ja psühholoogilist abi krimmitatarlaste, mejlise ja vaimulike islamistlikele organisatsioonidele. Juba praegu on selge, kuidas Krimmi linnadesse ja küladesse ehitatakse Türgi rahaga mošeesid, kolledžeid, koole ja internaate. Krimmitatarlaste registreerimata ja seega ebaseaduslikud organisatsioonid - Mejlis, "Adalet", "Ahrar", "Saar-Foundation", "Zam-Zam", "Krimmi Islamipartei" jne saavad suuri rahasummasid Erinevatel vajadustel koolitatakse ja relvastatakse krimmitatari võitlejate formatsioone just Türgi investeeringute abil. Selline täiesti rahumeelne toetus jätkub seni, kuni Krimmis tekib soodne pinnas avatud konfliktidele. Ja siis saab tatarlasi mere tagant juhtida, vältides maailma üldsuse kriitikat. On ilmne, milleni sellise tasemega konfessioonidevaheline konflikt lääne ja ida – USA ja Iraagi – avatud sõjalise vastasseisu tingimustes viia võib.

See on vaid üks Krimmi rahvustevahelise konflikti võimalikest stsenaariumidest, kuid on ilmne, et selle peamisteks liikumapanevateks jõududeks on tegurid, millel on väga vähe pistmist tegelike etniliste erinevustega. Seega kuulub see küsimus ühtviisi nii sotsioloogia kui ka etnopoliitika jurisdiktsiooni alla.

Järeldus

Iga konflikt põhineb nii objektiivsetel kui subjektiivsetel vastuoludel, aga ka olukorral, mis hõlmab kas poolte vastandlikke seisukohti mis tahes küsimuses või vastandlikke eesmärke, meetodeid või vahendeid nende saavutamiseks antud oludes või vastaste huvide mittevastavust.

Üldise konfliktiteooria ühe rajaja R. Dahrendorfi sõnul ei lahenda vaba, avatud ja demokraatliku ühiskonna kontseptsioon sugugi kõiki arenguprobleeme ja vastuolusid. Nende eest pole immuunsed mitte ainult arengumaad, vaid ka need, kus on väljakujunenud demokraatia (vt Ulsteri probleem Suurbritannias jm.) Rahvustevahelised konfliktid on üldiste sotsiaalsete vastuolude spetsiifiline, spetsiifiliselt etniline väljendus. Enamik politolooge seostab neid eelkõige materiaalse tootmise sfääris tekkivate vastuoludega. Viimased lahendatakse sageli revolutsioonide kaudu, võttes samal ajal erinevaid teiseseid vorme - kokkupõrgete kogumina, erinevate klasside kokkupõrgetena, ... ideoloogilise võitlusena, poliitilise võitlusena jne. Nendest konfliktidest, milles on selgelt näha vastuolusid rahvusvähemuste ja "põlisrahvaste" vahel, on üsna tüüpiline.

Konfliktil on kaks seisukohta. Mõned teadlased usuvad, et sotsiaalsed konfliktid kujutavad endast ohtu, ühiskonna kokkuvarisemise ohtu. Teistel teadlastel on erinev seisukoht. Nii kirjutab struktuur-funktsionaalne sotsioloog Lewis Coser: "Konflikt takistab sotsiaalsete süsteemide luustumist, põhjustades uuenemissoovi ja loovust." Teine saksa sotsioloog Ralf Dahrendorf väidab, et ka konfliktid on sotsiaalsete muutuste üldises protsessis hädavajalikud.

Sellegipoolest on rahvustevaheline konflikt ühiskonnaelus ebasoovitav nähtus, mis on omamoodi pidur eri rahvusest inimeste avaliku elu probleemide lahendamisel. Konflikti puhkemist on äärmiselt raske kustutada, see võib kesta kuid, aastaid; tuhmub, seejärel süttib uue jõuga. Etniliste konfliktide negatiivsed tagajärjed ei piirdu otseste kahjudega. 1996. aasta lõpus ulatus endise NSV Liidu riikide relvastatud kokkupõrgete tsoonidest sunnitud migrantide arv 2,4 miljonini. Üldiselt põgenes konfliktidega kaetud aladelt vähemalt 5 miljonit inimest. Sellised konfliktiperioodile iseloomulikud massiliikumised muudavad oluliselt elanikkonna vanuselist ja soolist koosseisu. Eelkõige lahkuvad vanurid, naised ja lapsed ning need, sotsiaalselt kõige haavatavamad elanikkonnarühmad, naasevad viimastena kodumaale. Nii oli Transnistria konflikti ajal Moldova paremkalda ossa saabunute seas 56,2% lapsi ja 35,2% naisi. 7% pagulastest lahkus oma abikaasast endisesse elukohta ja 6% - lapsed. Selline olukord ei soodusta mingil juhul demograafilise olukorra paranemist. Lisaks on konfliktide tagajärjeks noorte tööpuudus, maapuudus, olulise osa elanikkonna lumpeniseerumine. Kõik see võib olla sotsiaalse ebastabiilsuse ja etniliste konfliktide, natsionalismi, poliitiliste spekulatsioonide, konservatiivsuse ja traditsionalismi positsioonide tugevdamise põhjuseks.

Rahvusvähemuse ja selle õiguste selgeid määratlusi ei ole seni rahvusvahelisel tasandil veel välja töötatud. Selle määratluse määratlemisel võetakse arvesse selliseid tegureid nagu kvantitatiivne aspekt, mittedomineeriv positsioon, erinevused etnilises või rahvuslikus iseloomus, kultuuris, keeles või religioonis, aga ka individuaalseid hoiakuid (rahvusvähemusse kuulumise või mittekuulumise otsuse langetamine). on võetud arvesse. Näiteks Saksamaal tunnistavad friisid, taanlased, sorbid, mustlased (romad) end rahvusvähemusteks. Kuid juudid ei tunnista end rahvusvähemuseks, vaid peavad end konfessionaalseks rühmaks. Hiina uiguurid (10 miljonit inimest) on rahvusvähemus, mitmemiljoniline elanikkond kurdid, venelased SRÜs ja Balti riikides on samuti rahvusvähemused.

Kuna pole täpselt teada, mida rahvusvähemuse all mõeldakse, on veelgi keerulisem mõista, millised on nende õigused. Samal ajal on mõnes isegi suhteliselt arenenud riigis, näiteks Albaanias, see küsimus terav. Makedoonia ei keela erakondade moodustamist etnilisel alusel, samas kui Bulgaarias keelab põhiseadus selliste parteide moodustamise. Rumeenias on parlamendikohad reserveeritud rahvusvähemustele ja Saksamaal tunnistatakse selliste kohtade broneerimine põhiseadusega vastuolus olevaks. Lahtiseks jääb ka küsimus rahvusvähemuste osalemisest otsuste tegemisel, mis toob kaasa konfliktsituatsioone, kus erinevate rahvusrühmade jaoks on ebavõrdne juurdepääs võimule.

Sissejuhatus………………………………………………………………………………………2

1. Rahvustevahelise konflikti mõiste…………………………………………….3

1.1. Etnos ja rahvus…………………………………………………………………………..3

1.2. Konfliktide põhjused………………………………………………………………..4

1.3.Konfliktide tüpoloogia……………………………………………………..………..5

1.4. Rahvustevahelise konflikti sotsiaalpsühholoogiline tõlgendus………6

2. Rahvustevahelised konfliktid läänemaailmas………………………………………8

2.1. Ulsteri konflikt…………………………………………………………………8

2.2. Küprose konflikt………………………………………………………………….9

2.3. Konfliktid Balkanil……………………………………………………………… 10

3. Rahvustevahelised konfliktid "kolmanda maailma" riikides……………………….11

3.1. Rahvustevahelised konfliktid Aafrikas……………………………………………………………………………………………………………………………………………

3.2. Molucca konflikt………………………………………………………………..12

3.3. Konflikt Sri Lankal………………………………………………………………12

4. Rahvustevahelised konfliktid postsovetlikus ruumis…………………13

4.1. Olukord Venemaal……………………………………………………………….16

4.2. Venelased Balti riikides………………………………………………………………18

4.3. Olukord Ukrainas ja Krimmis……………………………………………………19

Järeldus…………………………………………………………………………………….22

Bibliograafiline loetelu………………………………………………………………….25

Bibliograafiline loetelu

1. Ameline. V.V. Etnopoliitilised konfliktid: avaldumistüübid ja -vormid, piirkondlikud eripärad// Teoreetiline ajakiri CREDO. - 1998. - nr 1. – http//www.

2. Amelin V.V. Rahvusvaheliste konfliktide ennetamise probleemid. – http//www.

3. Andrejev A. Mustanahalised aafriklased põgenevad Liibüast// Nezavisimaya Gazeta. - 2000. - nr 218 (2280). – C.6

4. Harutyunyan Yu.V. Drobizheva Ya.M. Etnosotsioloogia: minevik ja uued horisondid// Sotsid.- 2000.- № 4.- C. 11-22.

5. Balushok V. Etniline ja rahvuslik: interaktsiooni dünaamika// Sotsioloogia: teooria, meetodid, turundus. - 1999. - nr 1. - C. 93-107

6. Beletsky, A. K. Topygo M. I. Ukraina elanikkonna rahvuslik-kultuuriline ja ideoloogiline orientatsioon // Polis. - 1998. - Nr 4. - C. 74-89

7. Gorodjanenko VG Keeleolukord Ukrainas // Sotsid. - 1996 nr 9. - C. 107-113

8. Evtukh V. Rahvusvähemused riigipoliitika ja enesemääramise vahel// Sotsioloogia: teooria, meetodid, turundus. - 1998. - nr 1-2. - C. 99-104

9. Ivanov I. Kosovo kriis: aasta hiljem // Dipkurier NG. - 2000. - nr 5 (5). – C.1

10. Kovalenko I. Hüpoteetiline stsenaarium rahvustevahelise konflikti tekkeks Krimmis. - http//scientist.nm.ru

11. Komotskaja V.D. Poliitilise kultuuri tegur rahvustevahelistes konfliktides endise NSV Liidu territooriumil. – http//www.

12. Kritsky E. V. Konflikti tajumine rahvustevahelise pinge indikaatorina (Põhja-Osseetia näitel) / / Sotsid. - 1996. - nr 9. - C. 116-121

13. Mukomel VI Etniliste ja regionaalsete konfliktide demograafilised tagajärjed SRÜ-s//Sotsid. - 1999. - nr 6. - C. 66-71

14. Popov A. Vürtside saared tules// Nezavisimaya gazeta. - 2000. - nr 6 (2068). – C. 6

15. Razumkov A.V. Rahvustevaheline harmoonia kui Ukraina riikliku julgeoleku tegur. – http//www.

16. Smirnova M. Kas inimene peab silmas ukrainlast?// Krõmskaja Pravda. - 1998. - 29. september. – C.2.

17. Sosnin V.A. Etniliste konfliktide sotsiaalne ja psühholoogiline dünaamika. – http//www.

18. Strelchik.E. Miks moslemid hävitavad Krimmis õigeusu riste? // NG-Religions. - 2000. - nr 23 (70). – C.3

19. Sumbatyan Yu. Nigeeria teel demokraatia poole// Dipkurier NG. - 2000. - nr 14 (14). – C.3.

20. Shutov A.D. Balti ja venelaste põlisrahvused: ühised huvid / / Sotsid. - 1996. - nr 9. - C. 113-116.

Poleks liialdus väita, et konfliktid on sama vanad kui maailm. Need olid enne Vestfaali rahu sõlmimist – aeg, mis tähistas rahvusriikide süsteemi sündi, on seda praegu. Konfliktsituatsioonid ja vaidlused suure tõenäosusega tulevikus ei kao, sest ühe uurija R. Lee aforistliku väite kohaselt on konfliktideta ühiskond surnud ühiskond. Veelgi enam, paljud autorid, eriti L. Koser, rõhutavad, et konfliktide aluseks olevatel vastuoludel on mitmeid positiivseid funktsioone: nad juhivad probleemile tähelepanu, panevad otsima väljapääsu praegusest olukorrast, hoiavad ära stagnatsiooni – ja aitavad seeläbi kaasa maailma arengule. arengut. Tõepoolest, konflikte ei õnnestu tõenäoliselt täielikult vältida. Teine asi on, mis vormis neid lahendada – dialoogi ja mõlemale poolele vastuvõetavate lahenduste otsimise või relvastatud vastasseisu kaudu.

8.1. Konfliktide tunnused XX lõpus - XXI sajandi alguses.

Rääkides 20. sajandi lõpu - 21. sajandi alguse konfliktidest, peaksime peatuma kahel suurel teemal, millel pole mitte ainult teoreetiline, vaid ka praktiline tähendus.

Kas konfliktide olemus on muutunud (kui jah, siis milles see seisneb?)

on)?

Kuidas saab ära hoida ja reguleerida relvastatud konfliktivorme tänapäevastes tingimustes?

Vastused neile küsimustele on otseselt seotud tänapäevase poliitilise süsteemi olemuse ja selle mõjutamise võimalikkuse kindlaksmääramisega. Vahetult pärast külma sõja lõppu tekkis tunne, et maailm on konfliktivaba eksistentsi ajastu eelõhtul. AT Akadeemiline Ringkondades väljendas seda seisukohta kõige selgemalt F. Fukuyama, kui ta kuulutas välja ajaloo lõpu. Seda toetasid üsna aktiivselt ametlikud ringkonnad, näiteks USA, hoolimata asjaolust, et see oli võimul 1990. aastate alguses. vabariiklaste administratsioon kaldus vähem neoliberaalseid vaateid pooldama kui demokraadid. Näiteks USA president George W. Bush ütles Pärsia lahe konfliktist rääkides, et "see katkestas lühikese lootushetke, kuid sellegipoolest oleme tunnistajaks uue terrorivaba maailma sünnile".

Sündmused maailmas hakkasid arenema nii, et kohe pärast külma sõja lõppu kasvas maailmas lokaalsete ja regionaalsete vägivaldsete konfliktide arv. Sellest annavad tunnistust Stockholmi Rahvusvahelise Rahuuuringute Instituudi (SIPRI) andmed, mis on üks juhtivaid rahvusvahelisi konfliktide analüüsiga tegelevaid keskusi, millest suurem osa sattus kas arengumaadesse või endise NSV Liidu või endise NSVL territooriumile. Jugoslaavia. Ainult postsovetlikus ruumis, vastavalt V.N. Lõssenko, 1990. aastatel. Konfliktipiirkondi oli umbes 170, millest 30 juhul kulgesid konfliktid aktiivses vormis ning kümnel juhul jõu kasutamiseni.

Seoses konfliktide tekkega vahetult pärast külma lõppu Sõdalased ja nende ilmumisega Euroopa territooriumile, mis oli pärast Teist maailmasõda suhteliselt rahulik mandriosa, hakkasid mitmed uurijad esitama erinevaid teooriaid seoses konfliktipotentsiaali kasvuga maailmapoliitikas. Selle suuna üks silmapaistvamaid esindajaid oli S. Huntington tema tsivilisatsioonide kokkupõrke hüpotees. Kuid 1990. aastate teisel poolel. konfliktide, aga ka konfliktipunktide arv maailmas hakkas SIPRI andmetel vähenema; Nii toimus 1995. aastal 30 suuremat relvakonflikti 25 maailma riigis, 1999. aastal - 27 ja ka 25 punktis maailmas, 1989. aastal aga seal olid 36 - 32 tsoonis.

Tuleb märkida, et andmed konfliktide kohta võivad olenevalt allikast erineda, kuna puuduvad selged kriteeriumid, milline peaks olema "vägivalla tase" (konfliktis hukkunute ja vigastatute arv, selle kestus, omavaheliste suhete laad). konflikti osapooled jne). ), et toimunut käsitletaks konfliktina, mitte intsidendina, kuritegeliku jõuproovina või terroriaktsioonina. Näiteks M. Sollenberg ja P. Wallenstein defineerivad suurt relvakonflikti kui „kahe või enama valitsuse relvajõudude ning ühe valitsuse ja vähemalt ühe organiseeritud relvarühma vahelist pikaajalist vastasseisu, mille tulemusel hukkub vähemalt 1000 inimest sõjaliste operatsioonide ajal. konflikt." Teised autorid esitavad arvuks 500 või isegi 100 surnut.

Üldiselt, kui rääkida konfliktide arengu üldisest suundumusest planeedil, siis enamik teadlasi nõustub, et pärast konfliktide arvu teatud tõusu 1980ndate lõpus ja 1990ndate alguses. nende arv hakkas vähenema 1990. aastate keskel ja alates 1990. aastate lõpust. püsib jätkuvalt samal tasemel.

Sellest hoolimata kujutavad kaasaegsed konfliktid inimkonnale väga tõsist ohtu nende võimaliku laienemise tõttu globaliseerumise kontekstis, keskkonnakatastroofide arengu tõttu (piisab, kui meenutada naftapuuraukude põletamist Pärsia lahes Iraagi rünnaku ajal Kuveidile), tõsist humanitaarabi. tagajärjed, mis on seotud tsiviilisikute seas kannatada saanud suure hulga põgenikega.elanikkond jne. Murettekitav on ka relvakonfliktide tekkimine Euroopas, piirkonnas, kus puhkes kaks maailmasõda, ülikõrge asustustihedus, palju keemia- ja muid tööstusharusid, mille hävitamine sõjategevuse perioodil võib viia inimtegevusest tingitud katastroofideni. .

Mis on tänapäevaste konfliktide põhjused? Nende arengule aitasid kaasa erinevad tegurid. Seega andsid tunda relvade leviku, nende kontrollimatu kasutamise, ebarahuldaste suhetega tööstus- ja ressursse tootvate riikidega seotud probleemid, suurendades samas nende vastastikust sõltuvust. Sellele tuleks lisada linnastumise areng ja elanikkonna linnadesse ränne, milleks paljud riigid, eriti Aafrika, osutusid ette valmistamata; natsionalismi ja fundamentalismi kasv kui reaktsioon globaliseerumisprotsesside arengule. Märkimisväärseks osutus seegi, et külma sõja perioodil “eemaldas” Ida ja Lääne vastasseis, millel oli globaalne iseloom, mingil määral madalama taseme konfliktid. Neid konflikte kasutasid suurriigid sageli oma sõjalis-poliitilises vastasseisus, kuigi nad püüdsid neid kontrolli all hoida, mõistes, et vastasel juhul võivad piirkondlikud konfliktid kasvada ülemaailmseks sõjaks. Seetõttu koordineerisid bipolaarse maailma juhid kõige ohtlikumatel juhtudel omavahelisest karmist vastasseisust tegevusi pingete maandamiseks, et vältida otsest kokkupõrget. Mitu korda tekkis selline oht näiteks I Araabia-Iisraeli konflikti areng külma sõja ajal. Seejärel mõjutas iga suurriik "oma" liitlast, et vähendada konfliktisuhete intensiivsust. Pärast bipolaarse struktuuri kokkuvarisemist "tervendasid nende elusid suurel määral piirkondlikud ja kohalikud konfliktid".

Ja ometi tuleks viimaste konfliktide arengut mõjutavate suure hulga tegurite hulgast eriti esile tõsta maailma poliitilise süsteemi ümberstruktureerimist, selle lahkumist pikka aega domineerinud Vestfaali mudelist. See ülemineku- ja transformatsiooniprotsess on seotud maailma poliitilise arengu võtmehetkedega.

Uutes tingimustes on konfliktid omandanud kvalitatiivselt teistsuguse iseloomu. Esiteks on riigikeskse poliitmudeli hiilgeajale omased “klassikalised” riikidevahelised konfliktid maailmaareenilt praktiliselt kadunud. Nii et M. Sollenbergi ja P. Wallensteeni sõnul võib 94 konfliktist, mis olid maailmas aastatel 1989-1994, pidada riikidevaheliseks vaid nelja. SIPRI aastaraamatu teise autori T. Saybolti hinnangul olid 1999. aastal vaid kaks 27-st riikidevahelised. Üldiselt on riikidevaheliste konfliktide arv mõnede allikate sõnul vähenenud juba üsna pikka aega. Siinkohal tuleks aga teha reservatsioon: me räägime “klassikalistest” riikidevahelistest konfliktidest, kui mõlemad pooled tunnustavad teineteisele riigi staatust. Seda tunnustavad ka teised riigid ja juhtivad rahvusvahelised organisatsioonid. Mitmetes tänapäevastes konfliktides, mille eesmärk on territoriaalse moodustumise eraldumine ja uue riigi väljakuulutamine, rõhutab üks osapooltest, kuulutades välja oma iseseisvuse, konflikti riikidevahelise olemuse, kuigi seda ei tunnista keegi (või peaaegu keegi). ) kuidas olek.

Riikidevahelised konfliktid on asendunud ühe riigi raames voolavate sisekonfliktidega. Nende hulgas võib jagada kolme rühma:

1) konfliktid keskvõimu ja etnilise (religioosse) rühma vahel (rühmad);

2) erinevate etniliste või usuliste rühmade vahel;

3) riigi (riikide) ja valitsusvälise terroristliku) struktuuri vahel.

Kõik need konfliktide rühmad on nn identiteedikonfliktid, sest need on seotud eneseidentifitseerimise probleemiga. XX lõpus - XXI sajandi alguses. identifitseerimine on üles ehitatud peamiselt mitte riiklikul alusel, nagu vanasti (inimene nägi end ühe või teise riigi kodanikuna), vaid teisele, peamiselt etnilisele ja religioossele riigile. J. Rasmusseni järgi saab 2/3 1993. aasta konfliktidest defineerida just identiteedikonfliktidena. Samal ajal on kuulsa Ameerika poliitiku S. Talbotti sõnul vähem kui 10% kaasaegse maailma riikidest etniliselt homogeensed. See tähendab, et enam kui 90% osariikidest võib oodata ainuüksi etnilise päritoluga seotud probleeme. Muidugi on välja öeldud hinnang liialdus, kuid rahvusliku enesemääramise, rahvusliku identifitseerimise probleem jääb üheks olulisemaks.

Teine oluline identifitseerimisparameeter on usuline tegur või laiemas mõttes seda, mida S. Huntington nimetas tsivilisatsiooniliseks. See hõlmab lisaks religioonile ka ajaloolisi aspekte, kultuuritraditsioone jne.

Üldjuhul riigi funktsiooni muutumine, mõnel juhul suutmatus tagada turvalisust ja samal ajal indiviidi identifitseerimine sellisel määral, nagu see oli varem - riigikeskse mudeli õitseajal. maailmas, kaasneb ebakindluse suurenemine, pikaleveninud konfliktide arenemine, mis siis vaibuvad ja siis taas ägevad. Samal ajal pole sisekonfliktides kaasatud mitte niivõrd osapoolte huvid, kuivõrd väärtused (religioossed, etnilised). Neil on võimatu kompromissile jõuda.

Kaasaegsete konfliktide riigisisese olemusega kaasneb sageli protsess, mis on seotud sellega, et neisse on korraga kaasatud mitu osalejat (erinevad liikumised, formatsioonid jne) koos oma juhtidega, struktuurne korraldus. Lisaks esitab iga osaleja sageli oma nõudmised. See muudab konflikti reguleerimise äärmiselt keeruliseks, kuna sellega kaasneb korraga mitme isiku ja liikumise nõusoleku saamine. Mida suurem on huvide kokkulangemise tsoon, seda suuremad on võimalused mõlemale poolele vastuvõetava lahenduse leidmiseks. Kui külgede arv suureneb, see tsoon kitseneb.

Konfliktiolukorda mõjutavad lisaks "sisemistele" osalejatele ka paljud välised – riiklikud ja mitteriiklikud – tegijad. Viimaste hulka kuuluvad näiteks organisatsioonid, mis tegelevad humanitaarabi andmisega, konflikti ajal kadunud beide otsimisega, aga ka ettevõtlusega, meediaga jne. Nende osalejate mõju konfliktile toob sageli selle arengusse kaasa ettearvamatuse elemendi. Tänu oma mitmekülgsusele omandab see “paljupealise hüdra” iseloomu ja viib selle tulemusena veelgi enamani! riikliku kontrolli nõrgenemine. Sellega seoses hakkasid mitmed uurijad, eriti A. Mink, R. Kaplan, K. Bus, R. Harvey, võrdlema 20. sajandi lõppu keskaegse killustatusega, hakkasid rääkima "uuest keskajast", saabuv "kaos" jne. Selliste ideede kohaselt põhjustavad tänapäeval neid lisaks tavapärastele riikidevahelistele vastuoludele ka kultuuri- ja väärtushinnangud; üldine käitumise halvenemine jne. Riigid on liiga nõrgad, et kõigi nende probleemidega toime tulla.

Konfliktide juhitavuse vähenemine on tingitud ka muudest protsessidest, mis toimuvad selle riigi tasandil, kus konflikt puhkeb. Riikidevahelistes konfliktides lahingutegevuseks koolitatud regulaarväeosad osutuvad nii sõjalisest kui ka psühholoogilisest aspektist (eelkõige sõjaliste operatsioonide läbiviimise tõttu oma territooriumil) halvasti kohanenud sisekonfliktide jõuga lahendamiseks. Armee sellistes tingimustes on sageli demoraliseeritud. Riigi üldine nõrgenemine toob omakorda kaasa regulaarvägede rahastamise halvenemise, millega kaasneb oht kaotada riigi kontroll oma armee üle. Samas toimub mitmel juhul riikliku kontrolli nõrgenemine riigis toimuvate sündmuste üle üldiselt, mille tulemusena muutub konfliktipiirkond omamoodi käitumise “mudeliks”. Peab ütlema, et sisemise, eriti pikaleveninud konflikti tingimustes nõrgeneb sageli mitte ainult keskuse kontroll olukorra üle, vaid ka perifeeria enda sees. Erinevate liikumiste juhid ei suuda sageli oma kaaslaste seas pikka aega distsipliini säilitada ning sõjapealikud väljuvad kontrolli alt, sooritades iseseisvaid rüüste ja operatsioone. Relvajõud jagunevad mitmeks tõhusaks rühmaks, mis on sageli üksteisega konfliktis. Sisekonfliktides osalevad jõud osutuvad sageli äärmuslikeks, millega kaasneb soov "hinnaga lõpuni minna", et eesmärke saavutada ohvrite tarbetu äravõtmise arvelt. Ekstreemsuse ja fanatismi äärmuslikud ilmingud toovad kaasa terroristlike vahendite kasutamise ja pantvangide võtmise. Need nähtused on viimasel ajal üha sagedamini kaasnenud konfliktidega. Kaasaegsed konfliktid omandavad ka teatud poliitilise ja geograafilise orientatsiooni. Need tekivad piirkondades, mis on tõenäolisemalt klassifitseeritud arenevateks või autoritaarsetest valitsusrežiimidest üleminekul. Isegi majanduslikult arenenud Euroopas puhkesid konfliktid nendes riikides, mis osutusid vähemarenenud. Üldiselt on kaasaegsed relvakonfliktid koondunud peamiselt Aafrika ja Aasia riikidesse.

Suure hulga põgenike saabumine teine ​​tegur, mis raskendab olukorda konfliktipiirkonnas. Nii lahkus konfliktiga seoses 1994. aastal Rwandast umbes 2 miljonit inimest, kes sattusid Tansaaniasse, Zaire'i ja Burundisse. Ükski neist riikidest ei suutnud põgenikevooluga toime tulla ja neile kõige vajalikuga pakkuda.

Intrastate konfliktid jätkusid ka 21. sajandil, kuid ilmsiks on tulnud ka uued suundumused, mis hõlmavad konfliktsituatsioonide laiemat klassi – need on asümmeetrilised konfliktid. Asümmeetrilised konfliktid hõlmavad konflikte, milles osapoolte jõud on sõjaliselt ilmselgelt ebavõrdsed. Asümmeetriliste konfliktide näideteks on mitmepoolse koalitsiooni operatsioonid Afganistanis 2001. aastal, USA Iraagi-vastased operatsioonid 2003. aastal, mille põhjuseks oli kahtlus Iraagi massihävitusrelvade tootmises, aga ka riigisisesed konfliktid, mil võimud on palju tugevamad kui neile vastanduvad jõud. Asümmeetrilisteks konfliktideks on võitlus rahvusvahelise terrorismiga, 2005. aasta novembri-detsembri konfliktid Prantsusmaa, Saksamaa ja teiste riikide linnades, mille korraldasid Lähis-Ida, Aasia ja Aafrika riikidest pärit immigrandid. Samas 1990. aastate identiteedikonfliktid mitte tingimata asümmeetriline.

Põhimõtteliselt pole asümmeetrilised konfliktid iseenesest midagi uut. Ajaloos kohtusid nad korduvalt, eriti siis, kui regulaarväed astusid vastasseisu partisanide üksustega, mässuliste liikumistega jne. Asümmeetriliste konfliktide tunnusjoon XXI sajandil. kujunes see, et esiteks hakkasid need konfliktide koguarvus domineerima ja teiseks näitavad liiga suurt lõhet osapoolte tehnilises varustuses. Fakt on see, et 20. sajandi lõpus – 21. sajandi alguses. militaarasjades toimub revolutsioon, mis on keskendunud ülitäpsete mittekontaktsete relvade loomisele. Sageli eeldatakse, et vastaseks on riik. Näiteks V.I. Sliptšenko kirjutab, et kaasaegsed sõjad või sõjad kuues põlvkond viitab "mis tahes riigi kontaktivaba pommipotentsiaali lüüasaamisele, mis asub vaenlasest mis tahes kaugusel". Siin on mitmeid probleeme. Esiteks, kui pidada asümmeetrilisi sõdu mitteriikliku vastasega (terrorist sina, mässajad jne) on täppisrelvad sageli kasutud. See on ebaefektiivne, kui sihtmärgiks on mässulised, mägedes peidus olevad terrorirühmitused või tsiviilelanikkonna hulgas. Lisaks võimaldab satelliitide, kõrge eraldusvõimega kaamerate kasutamine komandol jälgida lahinguvälja, kuid nagu märgib S. Brown, "tehnoloogiliselt mahajäänud vaenlane on võimeline võtma vastumeetmeid radari desinformatsiooni abil (nagu serblased omal ajal tegid). konflikt Kosovos). Teiseksülitäppisrelvade olemasolu tekitab tunde selgest üleolekust vaenlase üle, mis tehnoloogilisest aspektist on tõsi. Kuid on ka psühholoogiline pool, millega sageli ei arvestata piisavalt. Vastupidine, tehnoloogiliselt palju nõrgem pool, vastupidi, tugineb psühholoogilistele aspektidele, valides sobivad eesmärgid. Selge see, et sõjalisest aspektist ei omanud tähtsust kool Beslanis, teater Dubrovkal Moskvas, bussid Londonis ega Maailma Kaubanduskeskuse hoone New Yorgis.

Kaasaegsete konfliktide olemuse muutumine ei tähenda nende rahvusvahelise tähtsuse vähenemist. Vastupidi, globaliseerumisprotsesside ning 20. sajandi lõpu ja 21. sajandi alguse konfliktidega tulvil probleemide tagajärjel on teistesse riikidesse sattunud suur hulk põgenikke ning paljude riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide kaasamine konflikti. lahendamisel muutuvad riigisisesed konfliktid üha rahvusvahelisemaks.

Üks olulisemaid küsimusi konfliktide analüüsimisel on: miks osa neist reguleeritakse rahumeelsete vahenditega, teised aga arenevad relvastatud vastasseisuks? Praktilises mõttes on vastus äärmiselt oluline. Metoodiliselt aga universaalsete tegurite avastamine konfliktide eskaleerumiseks relvastatud meie pole kaugeltki lihtne. Sellele küsimusele vastust püüdvad teadlased võtavad siiski arvesse kahte tegurite rühma:

struktuursed või, nagu neid konfliktoloogias sageli nimetatakse, sõltumatud muutujad (ühiskonna struktuur, majandusarengu tase jne);

protseduurilised või sõltuvad muutujad (poliitika, käitumine kas mõlemad konflikti osapooled ja kolmandad isikud; poliitikute isikuomadused jne).

Struktuurseid tegureid nimetatakse sageli kui objektiivne, protseduuriline - subjektiivne. Siin võib jälgida riigiteaduste selget analoogiat teistega, eelkõige demokratiseerimisprobleemide analüüsiga.

Konfliktil on tavaliselt mitu faasi. Ameerika vahendajad D. Pruitt ja J. Rubin võrdlevad eluring konflikt kolmevaatuselise näidendi süžee arenguga. Esimene määratleb konflikti olemuse; teises saavutab see maksimumi ja siis ummikseisu või lõppu; lõpuks on kolmandas vaatuses konfliktsete suhete langus. Esialgsed uuringud annavad alust arvata, et konflikti arengu esimeses faasis seavad struktuursed tegurid teatud läve, mis on konfliktsete suhete kujunemisel kriitilise tähtsusega. Selle tegurite rühma olemasolu on vajalik nii konflikti üldiseks arendamiseks kui ka selle relvastatud vormi elluviimiseks. Samas, mida selgemalt väljenduvad struktuursed tegurid ja mida rohkem neid kaasatakse, seda tõenäolisem on relvakonflikti arenemine (seetõttu on konflikti käsitlevas kirjanduses konflikti arendamise relvastatud vorm sageli samastatud selle eskaleerumisega ). Teisisõnu määravad struktuursed tegurid relvakonfliktide arenemise potentsiaali. On väga kaheldav, et konflikt ja veelgi enam relvastatud tekkis nullist ilma objektiivsete põhjusteta.

Kulminatsioonifaasis hakkavad erilist rolli mängima valdavalt protseduurilised tegurid, eelkõige poliitiliste juhtide orientatsioon ühepoolsele (konflikt) või ühisele (läbirääkimistel) tegevusele vastaspoolega konflikti ületamiseks. Nende tegurite (s.o läbirääkimisi või konflikti edasist arengut puudutavate poliitiliste otsuste) mõju avaldub üsna selgelt näiteks kui võrrelda konfliktiolukordade kujunemise haripunkte Tšetšeenias ja Tatarstanis, kus poliitiliste liidrite tegevus 1994. aasta tõi esimesel juhul kaasa konflikti relvastatud arendamise ja teisel juhul selle rahumeelse lahenduse.

Seega võib üsna üldistatult öelda, et konfliktsituatsiooni kujunemise protsessi uurides tuleks analüüsida eelkõige struktuurseid tegureid, selle lahendamise vormi tuvastamisel aga protseduurilisi.

Kursuse töö

Konfliktid tänapäeva maailmas: probleemid ja nende lahendamise tunnused

1. kursuse üliõpilane

Erialad "Ajalugu"

Sissejuhatus

1. Konfliktide üldtunnused ja definitsioon

1.1 Konflikti mõiste kui eriline sotsiaalne nähtus

1.2 Konflikti struktuur ja faasid

2. Konfliktide lahendamise võimalused ja väljakutsed

2.1 Kolmanda osapoole vahendid konflikti mõjutamiseks

2.2 Jõuline konfliktide lahendamise meetod

2.3 Läbirääkimisprotsess konfliktis. Läbirääkimisfunktsioonid

3. Jugoslaavia konflikti põhjused ja peamised etapid. Meetmete komplekt selle lahendamiseks

3.1 Jugoslaavia Liitvabariigi kokkuvarisemine. Konflikti eskaleerumine Balkanil relvastatud kokkupõrkeks

3.2 Rahuvalveoperatsioon Bosnias ja Hertsegoviinas

3.3 Rahuvalveoperatsioon Kosovos

Järeldus

Sissejuhatus

Teema asjakohasus. Sõjaajaloo institutsioonide andmetel on pärast Teise maailmasõja lõppu olnud absoluutset rahu vaid kakskümmend kuus päeva. Konfliktide analüüs aastate jooksul näitab relvakonfliktide arvu suurenemist riikide ja erinevate piirkondade vastastikuse seotuse ja vastastikuse sõltuvuse tingimustes, mis on võimelised kiiresti eskaleeruma, muutuma ulatuslikeks sõdadeks koos kõigi nende traagiliste tagajärgedega.

Kaasaegsed konfliktid on muutunud üheks juhtivaks ebastabiilsuse teguriks maailmas. Halvasti juhituna kipuvad need kasvama ja kaasama üha rohkem osalejaid, mis kujutab tõsist ohtu mitte ainult konfliktiga otseselt seotud isikutele, vaid ka kõigile maa peal elavatele inimestele.

Ja seetõttu on see tõend selle kasuks, et tuleks kaaluda ja uurida kõigi kaasaegsete relvastatud võitluse vormide tunnuseid: väikestest relvastatud kokkupõrgetest kuni ulatuslike relvakonfliktideni.

Uurimuse objektiks on XX-XXI sajandi vahetusel aset leidnud konfliktid. Uuringu teemaks on konfliktide kujunemine ja nende lahendamise võimalus.

Uuringu eesmärk on paljastada relvastatud-poliitilise konflikti olemus, selgitada tänapäevaste konfliktide tunnuseid ja selle põhjal välja selgitada tõhusad viisid nende reguleerimiseks ning kui seda ei ole võimalik teha, siis lokaliseerimine ja lõpetamine kl. nende arengu hilisemates etappides, seetõttu on töö eesmärgid:

Selgitada välja konflikti kui erilise sotsiaalse nähtuse olemus;

Leia peamised konfliktide mustrid inimkonna arengu praeguses etapis;

Uurida konfliktide leviku peamisi probleeme ja põhjuseid ajaloolise protsessi lahutamatu osana;

Tuvastada ja uurida konfliktide lahendamise põhijooni;

Teadmiste aste. Nii välis- kui ka kodumaises teaduses napib uuritava objekti süsteemset analüüsi.

Siiski tuleb märkida, et teaduslike tööde kujunemisprotsessid saavad alguse 20. sajandi teisest poolest, hoolimata eri ajastute uurijate jätkuvast huvist konfliktiprobleemi vastu (seda käsitlesid sellised minevikumõtlejad nagu Herakleitos). , Thucydides, Herodotos, Tacitus ja hiljem T. Hobbes, J. Locke, F. Hegel, K. Marx jt).

Tänapäeval tegelevad konfliktide tekkimise ja seejärel ka lahendamise probleemiga nii kodu- kui ka välismaised teadlased. Konfliktide lahendamise võimalikkusega seotud probleemidega tegelesid järgmised teadlased: N. Machiavelli, G. Spencer, R. Dahrendorf, L. Koser, G. Simmel, K. Boulding, L. Krisberg, T. Gobs, E. Carr , T. Schelling , B. Koppeter, M. Emerson, N. Heisen, J. Rubin, G. Morozov, P. Tsygankov, D. Algulyan, B. Bazhanov, V. Baranovsky, A. Torkunov, G. Drobot, D Feldman, O Khlopov, I. Artsibasov, A. Egorov, M. Lebedeva, I. Doronina, P. Kremenjuk jt.

Arvesse võetakse ka avaldatud perioodilisi väljaandeid, nimelt: The Journal of Conflict Resolution, The International Journal of Conflict Management, The Journal of Peace Research Research, Negotiation Journal, International Negotiation: A Journal of Theory and Practice.

1. Konfliktide üldtunnused ja definitsioon

1.1 Konflikti mõiste kui eriline sotsiaalne nähtus

Hoolimata konfliktide teadusliku uurimise otsustavast tähtsusest, ei ole mõiste "konflikt" saanud õiget määratlust ja seetõttu kasutatakse seda mitmetähenduslikult.

Rahvusvaheliste pingete ja lahkarvamuste tähistamiseks kasutati aktiivselt mõistet "konflikt" (prantsuse keeles - "konflikt"), kuid järk-järgult asendati see ingliskeelse "dispute"-ga (vene keeles - "dispute", prantsuse keeles - "differend"). Alates ÜRO põhikirja vastuvõtmisest 1945. aastal on rahvusvahelises õiguses kasutatud rahvusvaheliste pingete ja vastuolude tähistamiseks mõisteid "rahvusvaheline vaidlus" ja "olukord".

Konflikt kui praktilise poliitika probleem arenes enim välja külma sõja alguses. Selle metodoloogiline alus on üldine konfliktiteooria. Üldise konfliktiteooria teemaks on konflikti põhjuste, kulgemise ja lahendamise tingimuste uurimine.

Selle kontseptsiooni kõige levinumaks määratluseks lääne teaduses võib pidada järgmist ameeriklase J. Ozeri sõnastust: "Sotsiaalne konflikt on võitlus väärtuste ja teatud staatuse, võimu ja ressursside nõudmiste pärast, võitlus, milles vastaste eesmärk on kahju neutraliseerimine või vastase hävitamine."

Kuid enne konfliktide tunnuste selgitamist on vaja selgitada, mida mõiste "konflikt" tegelikult tähendab. Erinevad teadlased tõlgendavad seda terminit erinevalt ja tänapäeval puudub sellel mõistel domineeriv tõlgendus. Vaatame peamisi ideid.

Kenneth Boulding väidab oma kirjutistes, et konflikt on "rivaalitsemise olukord, kus osapooled tunnistavad positsioonide kokkusobimatust ja kumbki pool püüab võtta positsiooni, mis ei sobi kokku sellega, mida teine ​​üritab võtta". Seega tuleb ilmselgelt konflikti määratleda kui nähtust, mis leiab aset osapoolte suhetes vastasseisu ilmnemise ja selle lõpliku lahendamise vahel.

Vastupidi, John Burtoni seisukohast on konflikt suures osas subjektiivne ... Konflikt, mis näib hõlmavat "objektiivseid" huvide erinevusi, võib muutuda konfliktiks, millel on mõlemale poolele positiivne tulemus, subjekt sellisele "oma üksteisest arusaamise ümbermõtestamisele, mis võimaldab neil vaidlusaluse ressursi jagamisel funktsionaalsel alusel koostööd teha".

R. Caste’i järgi on konflikt olukord, kus „rahvusvahelises elus osalejate suhete väga tõsine halvenemise (või süvenemise) olukord, kes omavahelise vaidluse lahendamiseks ähvardavad üksteist relvajõudude kasutamisega. või kasutada neid otseselt" sotsiaalse käitumise kategooriana, et tähistada olukorda kahe või enama osapoole olemasolu võitluses millegi eest, mis ei saa kuuluda neile kõigile samal ajal.

Kõiki ülaltoodud konfliktiteooriaid kokku võttes tuleb märkida, et konflikti käsitletakse kui kahe või enama osapoole – rahva, riigi või riikide rühma – erilist poliitilist suhet, mis kontsentreeritult taastoodetakse kaudse või otsese kokkupõrke vormis. majanduslikud, sotsiaalsed klassi-, poliitilised, territoriaalsed, rahvuslikud, usulised või muud laadi ja iseloomuga huvid.

Loomulikult on konflikt eriline, mitte rutiinne poliitiline suhe, kuna see tähendab nii objektiivselt kui ka subjektiivselt heterogeensete spetsiifiliste vastuolude ja nendest tulenevate probleemide lahendamist konfliktivormis ning võib oma kujunemise käigus anda tõusevad rahvusvahelistesse kriisidesse ja riikide relvastatud võitlusse.

Konflikti samastatakse sageli kriisiga. Konflikti ja kriisi suhe on aga terviku ja osa suhe. Kriis on vaid üks konflikti võimalikest etappidest. See võib tekkida konflikti arengu loomuliku tagajärjena, selle faasina, mis tähendab, et konflikt on oma arengus jõudnud punkti, mis eraldab selle relvakokkupõrkest, sõjast. Kriisifaasis suureneb subjektiivse teguri roll uskumatult, kuna reeglina teeb väga vastutustundlikke poliitilisi otsuseid kitsas grupp inimesi terava ajapuuduse tingimustes.

Kriis pole aga sugugi konflikti kohustuslik ja vältimatu faas. Selle kulg võib jääda varjatuks üsna pikaks ajaks, tekitamata otseselt kriisiolukordi. Samas ei ole kriis sugugi alati konflikti lõppfaas, isegi kui puuduvad otsesed väljavaated sellest areneda relvavõitluseks. Sellest või teisest kriisist saab üle poliitikute jõupingutustega, samas kui rahvusvaheline konflikt tervikuna suudab püsida ja naasta varjatud olekusse. Kuid teatud asjaoludel võib see konflikt jõuda taas kriisifaasi, samas kui kriisid võivad järgneda teatud tsüklilisusega.

Konflikt saavutab oma teravuse ja äärmiselt ohtliku vormi relvastatud võitluse faasis. Kuid relvakonflikt pole ka konflikti ainus ega vältimatu faas. See kujutab endast konflikti kõrgeimat faasi, rahvusvaheliste suhete süsteemi subjektide huvides olevate lepitamatute vastuolude tagajärg.

Mõiste "konflikt" kasutamisel tuleks järgida järgmist määratlust: konflikt on olukord, kus rahvusvaheliste suhete valdkonnas esinevad vastuolud äärmuslikult süvenevad, mis väljendub selles osalejate - rahvusvaheliste suhete subjektide - käitumises aktiivse opositsiooni vormis. või kokkupõrge (relvastatud või relvastamata); kui konflikt ei põhine vastuolul, avaldub see ainult poolte konfliktkäitumises.

1.2 Konflikti struktuur ja faasid

Tuleb märkida, et konflikt kui süsteem ei ilmu kunagi "valmis" kujul. Igal juhul on see protsess või arendusprotsesside kogum, mis ilmneb teatud terviklikkusena. Samal ajal võib arenemise käigus toimuda muutus konflikti subjektides ja sellest tulenevalt ka konflikti aluseks olevate vastuolude olemuses.

Konflikti uurimine selle järjestikku muutuvates faasides võimaldab käsitleda seda ühtse protsessina, millel on erinevad, kuid omavahel seotud küljed: ajalooline (geneetiline), põhjuslik ja struktuurne-funktsionaalne.

Konflikti arengu faasid ei ole abstraktsed skeemid, vaid konflikti kui süsteemi reaalsed, ajalooliselt ja sotsiaalselt määratud spetsiifilised seisundid. Sõltuvalt konkreetse konflikti olemusest, sisust ja vormist, selles osalejate konkreetsetest huvidest ja eesmärkidest, kasutatavatest vahenditest ja võimalustest uute sissetoomiseks, teiste kaasamiseks või olemasolevate osalejate tagasitõmbamiseks, selle arendamise individuaalsest käigust ja üldistest rahvusvahelistest tingimustest. , võib rahvusvaheline konflikt läbida mitmesuguseid, sealhulgas mittestandardseid faase.

R. Setovi sõnul eristatakse konfliktis kolm kõige olulisemat faasi: latentne, kriis, sõda. Tulles välja dialektilisest arusaamast konfliktist kui kvalitatiivselt uuest olukorrast rahvusvahelistes suhetes, mis tekkis vastastikku suunatud vaenulike tegude kvantitatiivse kuhjumise tõttu, on vaja määrata selle piirid ajavahemikus alates vaidluse tekkimisest nende kahe vahel. rahvusvahelistes suhetes osalejad ja sellega seotud vastasseisu küsimuste lõpliku lahendamiseni või muul viisil.

Konflikt võib areneda kahes põhivariandis, mida võib tinglikult nimetada klassikaliseks (või konfrontatiivseks) ja kompromissiks.

Arengu klassikaline versioon näeb ette jõulise lahenduse, mis on sõdivate osapoolte vaheliste suhete aluseks ja mida iseloomustab nendevaheliste suhete maksimumilähedane süvenemine. Sellel arengul on neli etappi:

Süvenemine

Eskalatsioon

Deeskaleerimine

Konflikti vaibumine

Konfliktis toimub sündmuste kogu käik, alates erimeelsuste ilmnemisest kuni nende lahendamiseni, sealhulgas võitlus rahvusvahelistes suhetes osalejate vahel, mis maksimaalse võimaliku mahuga ressursse hõlmavas ulatuses eskaleerub ja pärast seda. selleni jõudes hääbub see järk-järgult.

Kompromissivariandil pole erinevalt eelmisest jõuline iseloom, kuna sellises olukorras ei arene maksimumilähedase väärtuseni jõudev süvenemise faas edasise vastasseisu suunas, vaid kompromisspunktis. poolte vahel on endiselt võimalik, jätkub läbi detente. See rahvusvahelistes suhetes osalejate vaheliste erimeelsuste lahendamise võimalus näeb ette nendevahelise kokkuleppe saavutamise, sealhulgas vastastikuste järeleandmiste kaudu, mis rahuldas osaliselt mõlema poole huvid ega tähenda ideaaljuhul konflikti jõulist lahendamist.

Kuid põhimõtteliselt jagavad nad kuus konfliktifaasi, mida me kaalume. Nimelt:

Konflikti esimene faas on põhimõtteline poliitiline hoiak, mis on kujundatud teatud objektiivsete ja subjektiivsete vastuolude ja vastavate majanduslike, ideoloogiliste, rahvusvaheliste õiguslike, sõjalis-strateegiliste, diplomaatiliste suhete alusel nende vastuolude suhtes, mis väljenduvad enam-vähem teravas konfliktivormis. .

Konflikti teine ​​faas on konflikti vahetute poolte poolt oma huvide, eesmärkide, strateegiate ja võitlusvormide subjektiivne määratlemine objektiivsete või subjektiivsete vastuolude lahendamiseks, võttes arvesse nende potentsiaali ja võimalusi rahumeelsete ja sõjaliste vahendite kasutamiseks. , rahvusvaheliste liitude ja kohustuste kasutamine ning üldise sise- ja rahvusvahelise olukorra hindamine. Selles faasis määravad pooled kindlaks või osaliselt rakendavad vastastikuste praktiliste toimingute süsteemi, mis on koostöövõitluse iseloomuga, et lahendada vastuolu ühe või teise poole huvides või omavahelise kompromissi alusel.

Konflikti kolmas faas seisneb selles, et osapooled kasutavad üsna laia valikut majanduslikke, poliitilisi, ideoloogilisi, psühholoogilisi, moraalseid, rahvusvahelisi õiguslikke, diplomaatilisi ja isegi sõjalisi vahendeid (kasutamata neid aga otsese relvastuse vormis). vägivald), teiste riikide konfliktsete osapoolte ühel või teisel kujul otsene osalemine võitluses (individuaalselt, sõjalis-poliitiliste liitude, lepingute, ÜRO kaudu), mis omakorda komplitseerib poliitiliste suhete süsteemi ja kõigi otseste ja tegevuste. kaudsed osapooled selles konfliktis.

Konflikti neljas faas on seotud võitluse tõusuga kõige teravamale poliitilisele tasemele - poliitiline kriis, mis võib hõlmata otseste osalejate, antud piirkonna riikide, mitmete piirkondade, maailma suurriikide suhteid, kaasata ÜRO ja muutuda mõnel juhul ülemaailmseks kriisiks, mis annab konfliktile enneolematult terava ilme ja sisaldab otsest ohtu, et üks või mitu osapoolt kasutavad sõjalist jõudu.

Viies faas on relvakonflikt, mis algab piiratud konfliktiga (piirangud hõlmavad eesmärke, territooriume, vaenutegevuse ulatust ja taset, kasutatavaid sõjalisi vahendeid, liitlaste arvu ja nende staatust maailmas), mis võib teatud tingimustel areneda rohkemaks kõrge tase relvastatud võitlus kaasaegsete relvade kasutamisega ja liitlaste võimalik kaasamine ühe või mõlema poole poolt. Samuti tuleb märkida, et kui arvestada seda konflikti faasi dünaamikas, siis võib selles eristada mitmeid poolfaase, mis tähistavad vaenutegevuse eskaleerumist.

Konfliktini viinud vastuolude ebapiisav lahendamine või konflikti poolte suhetes teatud pingetaseme fikseerimine teatud (modus vivendi) aktsepteerimise näol on aluseks konflikti võimalikule taaseskaleerumisele. Tegelikult on sellised konfliktid pikaleveninud, aeg-ajalt hääbuvad ja plahvatavad uuesti uue jõuga. Konfliktide täielik lõpetamine on võimalik ainult siis, kui selle tekkimise põhjustanud vastuolu on ühel või teisel viisil lahendatud.

Seega saab ülalpool käsitletud märke kasutada konflikti esmaseks tuvastamiseks. Kuid samal ajal tuleb alati arvestada selliste nähtuste nagu tegelik sõjaline konflikt ja sõda vahelise piiri suurt liikuvust. Nende nähtuste olemus on sama, kuid neil on igaühes erinev kontsentratsioon. Sellest ka üldtuntud raskused sõja ja sõjalise konflikti eristamisel.

2. Konfliktide lahendamise võimalused ja väljakutsed

2.1 Kolmanda osapoole vahendid konflikti mõjutamiseks

Juba iidsetest aegadest on konfliktide lahendamiseks kaasatud kolmas osapool, kes on tõusnud konfliktsete osapoolte vahele rahumeelse lahenduse leidmiseks. Tavaliselt tegutsesid kolmanda osapoolena ühiskonna kõige lugupeetud inimesed. Nad otsustasid, kellel oli õigus ja kes eksis, ning otsustasid, millistel tingimustel tuleks rahu sõlmida.

Mõiste "kolmas osapool" on lai ja kollektiivne, hõlmates tavaliselt selliseid mõisteid nagu "vahendaja", "läbirääkimisprotsessi vaatleja", "vahekohtunik". "Kolmanda isiku" all võib mõista ka kõiki isikuid, kellel ei ole vahendaja või vaatleja staatust. Kolmas isik võib konflikti sekkuda iseseisvalt või võib - konfliktiosaliste taotlusel. Selle mõju konfliktis osalejatele on väga mitmekesine.

Kolmanda osapoole väline sekkumine konflikti on saanud nimetuse "sekkumine". Sekkumised võivad olla ametlikud või mitteametlikud. Kõige tuntum sekkumisvorm on vahendamine.

Vahendusena mõistetakse reeglina kolmandate riikide või rahvusvaheliste organisatsioonide poolt omal algatusel või konfliktiosaliste palvel osutatavat abi vaidluse rahumeelsele lahendamisele, mis seisneb vahetute läbirääkimiste pidamises vahendajaga. tema ettepanekute alusel vaidlejatega erimeelsuste rahumeelseks lahendamiseks.

Vahendusmenetluse, nagu ka teiste rahumeelsete vaidluste lahendamise vahendite, eesmärk on erimeelsuste lahendamine poolte jaoks mõlemale poolele vastuvõetaval alusel. Samas, nagu näitab praktika, pole vahenduse ülesanne mitte niivõrd kõigi vaidlusküsimuste lõplik lahendamine, vaid vaidlejate üldine lepitamine, mõlemale poolele vastuvõetava kokkuleppe aluste väljatöötamine. Seetõttu peaksid peamised abivormid kolmandatele riikidele vaidluse lahendamisel vahendamise teel olema nende ettepanekud, nõuanded, soovitused, mitte pooltele siduvad otsused.

Teine levinud, piirav ja sundiv vahend, mida kolmas isik konfliktis osalejate mõjutamiseks kasutab, on sanktsioonide kehtestamine. Sanktsioonid on rahvusvahelises praktikas üsna laialdaselt kasutusel. Riigid võtavad need kasutusele omal algatusel või rahvusvaheliste organisatsioonide otsusega. Sanktsioonide kehtestamine on ette nähtud ÜRO põhikirjaga rahu ohustamise, rahu rikkumise või mis tahes riigi agressiooni korral.

Olemas erinevad tüübid sanktsioonid. Kaubandussanktsioonid kehtivad kaupade ja tehnoloogia impordi ja ekspordi suhtes, pöörates erilist tähelepanu neile, mida saab kasutada sõjalistel eesmärkidel. Finantssanktsioonid hõlmavad laenude, laenude ja investeeringute keelde või piiranguid. Kasutatakse ka poliitilisi sanktsioone, näiteks agressori välistamist rahvusvahelistest organisatsioonidest, temaga diplomaatiliste suhete katkestamist.

Sanktsioonidel on mõnikord vastupidine mõju: need ei tekita ühiskonna sidusust, vaid polariseerumist, mis omakorda toob kaasa raskesti ennustatavaid tagajärgi.

Seega on polariseerunud ühiskonnas võimalik äärmuslike jõudude aktiveerumine ja selle tulemusena konflikt ainult eskaleerub. Muidugi ei ole välistatud ka teine ​​sündmuste arengu variant, kui näiteks polariseerumise tulemusena valitsevad ühiskonnas kompromissile orienteeritud jõud - siis suureneb oluliselt konflikti rahumeelse lahendamise tõenäosus.

Probleemiks on ka see, et sanktsioonide kehtestamine ei kahjusta mitte ainult selle riigi majandust, mille vastu need on kehtestatud, vaid ka sanktsioone kehtestava riigi majandust. Seda eriti juhtudel, kui enne sanktsioonide kehtestamist olid neil riikidel tihedad majandus- ja kaubandussidemed ja suhted.

Seega muudab sanktsioonide kasutamise keeruliseks asjaolu, et need ei toimi mitte valikuliselt, vaid kogu ühiskonnale tervikuna ning valdavalt kannatavad kõige haavatavamad elanikkonnakihid. Selle negatiivse mõju vähendamiseks kasutatakse mõnikord osalisi sanktsioone, mis ei mõjuta näiteks toidu või ravimite tarnimist.

Konflikti lahendamine rahumeelsete vahenditega, kus osalevad vaid konflikti subjektid ise, on äärmiselt haruldane nähtus. Selles raskes töös abistamiseks tuleb sageli appi kolmas osapool.

Kolmanda isiku mõjutamisvahendite arsenalis konfliktis osalejatele ei ole välistatud erinevad piiramise ja sundimise vahendid, näiteks majandusliku abi andmisest keeldumine konflikti jätkumise korral, sanktsioonide rakendamine. osalejate vastu; ja kõiki neid vahendeid kasutatakse intensiivselt relvastatud konfliktiolukordades, tavaliselt lahendamise esimeses (stabiliseerimise) faasis, et julgustada osalejaid vägivalda lõpetama. Sunni- ja piiravaid meetmeid rakendatakse mõnikord ka pärast kokkuleppe saavutamist, et tagada kokkulepete täitmine (näiteks rahuvalvejõud jäävad konfliktipiirkonda).

2.2 Jõuline konfliktide lahendamise meetod

Kõigist kolmanda osapoole poolt kasutatavatest piiramis- ja sunnivahenditest on levinumad rahuvalveoperatsioonid (termin võttis ÜRO Peaassamblee kasutusele 1965. aasta veebruaris), samuti sanktsioonide rakendamine konfliktsete osapoolte suhtes.

Rahuvalveoperatsioonide kasutamisel tuuakse sageli kaasa rahuvalvejõud. See juhtub siis, kui konflikt jõuab relvastatud võitluse faasi. Rahuvalvejõudude peamine eesmärk on vastaspoolte eraldamine, nendevaheliste relvastatud kokkupõrgete ärahoidmine ning vastaspoolte relvastatud tegevuse kontrollimine.

Rahuvalvejõududena saab neid kasutada üksikute riikide väeosadena (näiteks 80ndate teisel poolel olid India väed rahuvalvajatena Sri Lankal ja 90ndate alguses 14. Vene armee - Transnistrias) või rühmitusi riigid (Aafrika Ühtsuse Organisatsiooni otsusel osalesid Aafrika-vahelised väed 1980. aastate alguses Tšaadi konflikti lahendamisel) ja ÜRO relvastatud formatsioone (ÜRO relvajõude kasutati korduvalt erinevates konfliktipunktid).

Samaaegselt rahuvalvejõudude sissetoomisega luuakse sageli puhvertsoon, et eraldada vastaspoolte relvastatud koosseisud. Lendutsoonide kehtestamist harjutatakse ka selleks, et vältida ühe konfliktis osaleja õhulööke. kolmandate osapoolte väed aitavad konflikte lahendada eelkõige seetõttu, et vastaspoolte vaenutegevus muutub raskeks.

Kuid tuleb arvestada ka sellega, et rahuvalvejõudude võimekus on piiratud: näiteks pole neil õigust ründajat jälitada ning relvi võivad nad kasutada vaid enesekaitse eesmärgil. Nendel tingimustel võivad nad saada omamoodi sihtmärgiks vastandlikele fraktsioonidele, nagu on korduvalt juhtunud erinevates piirkondades. Pealegi oli rahuvalvejõudude esindajate pantvangide tabamise juhtumeid. Nii võeti 1995. aasta esimesel poolel Bosnia konfliktis pantvangi ka seal rahuvalvemissioonil viibinud Vene sõjaväelased.

Samas on rahuvalvejõududele suuremate õiguste andmine, sh politseiülesannete andmine, õhulöökide sooritamise lubamine jms täis ohtu konflikti laiendamiseks ja kolmanda osapoole kaasamiseks siseprobleemidesse, samuti on oht, et rahuvalvejõududele on võimalik anda suuremaid õigusi, sealhulgas anda neile politseifunktsioone, anda neile õhulööke jms. võimalikud tsiviilohvrid, kolmanda osapoole arvamused võetud sammude asjakohasuse kohta.

Nii hinnati ÜRO sanktsioneeritud NATO tegevust, mis oli seotud 1990. aastate keskel Bosnia serblaste positsioonide pommitamisega Bosnias, väga ebamääraselt.

Probleemiks on ka vägede viibimine teise riigi territooriumil. Seda ei ole alati lihtne lahendada oma relvajõude tagavate riikide siseriiklike õigusaktide raames. Lisaks tajub avalik arvamus sageli negatiivselt vägede osalemist konfliktide lahendamisel välismaal, eriti kui rahuvalvejõudude hulgas on ohvreid.

Ja lõpuks on suurim probleem see, et rahuvalvejõudude kasutuselevõtt ei asenda konflikti poliitilist lahendamist. Seda tegu saab pidada ainult ajutiseks – rahumeelse lahenduse otsimise ajaks.

2.3 Läbirääkimisprotsess konfliktis. Läbirääkimisfunktsioonid

Läbirääkimised on sama vanad kui sõjad ja vahendus. Seda tööriista kasutati nende lahendamiseks ammu enne juriidiliste menetluste tulekut. Läbirääkimised on universaalne inimliku suhtluse vahend, mis võimaldab leida kokkulepet seal, kus huvid ei kattu, arvamused või seisukohad lähevad lahku. Läbirääkimiste pidamise viis – nende tehnoloogia – on aga jäänud pikaks ajaks tähelepanuta. Alles 20. sajandi teisel poolel said läbirääkimised laiaulatusliku teadusliku analüüsi objektiks, mis tuleneb eelkõige rollist, mille läbirääkimised on tänapäeva maailmas omandanud.

Tuleb märkida, et läbirääkimisprotsess konfliktisuhete kontekstis on üsna keeruline ja sellel on oma spetsiifika. Läbirääkimistel tehtud enneaegne või ebaõige otsus viib sageli konflikti jätkumiseni või isegi süvenemiseni koos kõigi sellest tulenevate tagajärgedega.

Konflikti läbirääkimised on tavaliselt edukamad, kui:

Konflikti teema on selgelt määratletud;

Pooled väldivad ähvarduste kasutamist;

Osapoolte suhted ei piirdu vaid konflikti lahendamisega, vaid hõlmavad paljusid valdkondi, kus poolte huvid langevad kokku;

Liiga palju küsimusi ei arutata (mõned küsimused ei "aeglusta" teiste lahendamist);

Läbirääkimiste üks olulisemaid tunnuseid on see, et osapoolte huvid langevad osaliselt kokku ja osaliselt lähevad lahku. Huvide täieliku lahknemise korral täheldatakse konkurentsi, konkurentsi, vastasseisu, vastasseisu ja lõpuks sõdu, kuigi, nagu märkis T. Schelling, on isegi sõdades osapooltel ühine huvi. Osapoolte ühiste ja vastandlike huvide olemasolust tuleneb aga, et ülimalt väljendunud jõulise diktaadi korral lakkavad läbirääkimised läbirääkimistest, andes teed konfliktile.

Keskendumine probleemi ühisele lahendamisele on samal ajal läbirääkimiste põhifunktsioon. See on peamine põhjus, miks läbirääkimisi peetakse. Selle funktsiooni rakendamine sõltub osalejate huvist vastastikku vastuvõetava lahenduse otsimise vastu.

Peaaegu kõikidel konflikti lahendamise läbirääkimistel on aga peamise kõrval ka muid funktsioone. Läbirääkimiste kasutamine erinevatel funktsionaalsetel eesmärkidel on võimalik tänu sellele, et läbirääkimised on alati kaasatud laiemasse poliitilisse konteksti ning on vahendiks terve hulga sise- ja välispoliitiliste ülesannete lahendamisel. Sellest tulenevalt saavad nad täita erinevaid funktsioone.

Läbirääkimiste kõige olulisemad ja sageli rakendatavad funktsioonid lisaks peamisele on järgmised:

Info- ja suhtlusfunktsioon on peaaegu kõikidel läbirääkimistel olemas. Erandiks võivad olla läbirääkimised, mida võetakse ette "silmade hajutamiseks", kuid neis on suhtlusaspekt, kuigi minimaalselt, siiski olemas. Mõnikord juhtub, et konflikti osapooled, astudes läbirääkimistesse, on huvitatud vaid seisukohtade ja seisukohtade vahetamisest. Selliseid läbirääkimisi peavad pooled sageli esialgseteks ja nende funktsioon on puhtalt informatiivne. Eelläbirääkimiste tulemused on aluseks seisukohtade ja ettepanekute väljatöötamisel nende järgmiseks, põhivooruks.

Läbirääkimiste järgmine oluline funktsioon on reguleerimine. Tema abiga toimub osalejate tegevuse reguleerimine, kontroll ja koordineerimine. See näeb ette ka üldisemate lahenduste täpsustamise, pidades silmas nende konkreetset rakendamist. Läbirääkimised, mille käigus seda funktsiooni rakendatakse, mängivad osapoolte suhete omamoodi "häälestamise" rolli. Kui läbirääkimised on mitmepoolsed, siis toimub nende juures "vastastikuse sõltuvuse kollektiivne juhtimine" - osalejate suhete reguleerimine.

Läbirääkimiste propagandafunktsiooniks on avaliku arvamuse aktiivne mõjutamine, et selgitada oma seisukohta laiale ringile, õigustada oma tegevust, esitada väiteid vastaspoolele, süüdistada vaenlast ebaseaduslikus tegevuses, meelitada enda kõrvale uusi liitlasi jne. Selles mõttes võib seda käsitleda tuletis- või kaasneva funktsioonina, näiteks enda sise- või välispoliitiliste probleemide lahendamine.

Propagandafunktsioonist ja läbirääkimiste avatusest rääkides ei tohiks maha arvata positiivseid külgi, mille tõttu osapooled on avaliku arvamuse kontrolli all.

Läbirääkimised võivad toimida ka kamuflaažifunktsioonina. See roll on määratud ennekõike läbirääkimistele eesmärgiga saavutada kõrvalmõjusid "silmade ärahoidmiseks", kuigi tegelikult pole kokkuleppeid üldse vaja, kuna lahendatakse hoopis teistsuguseid ülesandeid - sõlmida kokkuleppeid aja võitmiseks. , "vaigistada" vaenlase tähelepanu ja alguses relvastatud tegevused - olla soodsamas olukorras. Sel juhul osutub nende funktsionaalne eesmärk kaugel peamisest - probleemide ühisest lahendamisest ja läbirääkimised lakkavad oma olemuselt läbirääkimistest. Probleemi ühisest lahendamisest on konfliktiosapooltel vähe huvi, kuna nad lahendavad täiesti erinevaid ülesandeid. Näiteks võib tuua 1807. aastal Tilsitis peetud rahuläbirääkimised Venemaa ja Prantsusmaa vahel, mis tekitasid rahulolematust mõlemas riigis. Nii Aleksander 1 kui ka Napoleon ei pidanud Tilsiti lepinguid aga millekski muuks kui "fiktiivabieluks", ajutiseks hingetõmbeks enne vältimatut sõjalist kokkupõrget.

"Kamuflaaži" funktsioon realiseerub kõige selgemini, kui üks konfliktiosalistest püüab vastast rahustada, võita aega ja luua koostöösoovi mulje. Üldiselt tuleb märkida, et kõik läbirääkimised on multifunktsionaalsed ja hõlmavad mitme funktsiooni samaaegset rakendamist. Kuid samas peaks prioriteediks jääma ühise lahenduse leidmise funktsioon. Vastasel juhul muutuvad läbirääkimised MM Lebedeva sõnade kohaselt "kvaasiläbirääkimisteks".

Üldjuhul tuleks läbirääkimiste funktsioonide konstruktiivsuse või destruktiivsuse aspektist hinnates silmas pidada kogu poliitilist konteksti ja seda, kui otstarbekas on probleemi ühine lahendus (nt kas on vaja läbi rääkida terroristidega, kes pantvangi võtnud või on parem nende vabastamiseks midagi ette võtta). Lähenemine läbirääkimistele kui ühisele probleemile lahenduse otsimisele partneriga põhineb teistel põhimõtetel ja eeldab suurel määral mõlema osaleja avatust, dialoogisuhete kujunemist. Just dialoogi käigus püüavad osalejad näha probleemi ja selle lahendust teistmoodi. Osapooltevahelises dialoogis kujunevad välja uued suhted, mis on tulevikus orienteeritud koostööle ja üksteisemõistmisele.

Seega saame kindlaks teha, et erinevatel ajalooperioodidel, erinevatel läbirääkimistel kasutati ja kasutatakse ka edaspidi suuremal või vähemal määral teatud funktsioone. Konfliktisuhete kontekstis on osapooled eriti kalduvad kasutama intensiivsemalt muid läbirääkimisfunktsioone peale peamise.

3. Jugoslaavia konflikti põhjused ja peamised etapid ning meetmete komplekt selle lahendamiseks

3.1 Jugoslaavia Liitvabariigi kokkuvarisemine. Kormoranide konflikti eskaleerumine relvastatud kokkupõrkeks

Jugoslaavia kriisil on sügav taust ja keeruline vastuoluline iseloom. See põhines sisemistel (majanduslikel, poliitilistel ja etnoreligioossetel) põhjustel, mis viisid liitriigi kokkuvarisemiseni. Selle näitel, et ühendatud Jugoslaavia territooriumil moodustati kuus väikest iseseisvat riiki, mis võitlesid omavahel mitte niivõrd usuliste ja etniliste prioriteetide, vaid vastastikuste territoriaalsete nõuete tõttu. Võib öelda, et Jugoslaavia sõjalise konflikti põhjused peituvad nende vastuolude süsteemis, mis tekkisid suhteliselt ammu ja eskaleerusid ajal, mil otsustati viia läbi radikaalsed reformid majanduses, poliitikas, sotsiaalses ja vaimses sfääris.

Aktiivse kriisi staadiumisse jõudnud Jugoslaavia vabariikide vahelise pika konflikti ajal kuulutasid esimesena välja oma väljaastumise Jugoslaavia Liidust ja kuulutasid välja oma iseseisvuse kaks vabariiki Sloveenia ja Horvaatia. Kui Sloveenias omandas konflikt föderaalkeskuse ja Sloveenia vabariiklaste eliidi vastasseisu iseloomu, siis Horvaatias hakkas vastasseis arenema etniliste joonte järgi. Serblaste enamusega aladel algas etniline puhastus, mis sundis serblastest elanikkonda looma omakaitseüksusi. Sellesse konflikti kaasati Jugoslaavia armee üksused, mis püüdsid sõdivaid pooli lahutada. Horvaatia juhtkond eitas Serbia elanikkonnale elementaarseid õigusi, pealegi kutsusid horvaadid serblaste vastu jõhkra sõja vallandamisega teadlikult föderaalvägede vastuse ja asusid seejärel Serbia vägede ohvrite positsioonile. Selliste aktsioonide eesmärk oli tõmmata rahvusvahelise üldsuse tähelepanu, vallandada infosõda serblaste vastu ja soov avaldada rahvusvahelise üldsuse survet Serbiale Horvaatia iseseisvuse kiireks tunnustamiseks.

Esialgu ei tunnustanud ELi riigid ja USA piiride puutumatuse põhimõttest juhindudes uusi riigiühendusi, hinnates nende avaldusi õigustatult separatismiks. Kuid NSV Liidu lagunemise kiirenedes ja Nõukogude Liidu ees seisva heidutuse kadumisega hakkas lääs kalduma Jugoslaavia "mittekommunistlike vabariikide" toetamise idee poole. Siseministeeriumi, CMEA kokkuvarisemine, Nõukogude Liidu kokkuvarisemine muutis radikaalselt jõudude vahekorda maailmas. Lääne-Euroopa riikidele (eelkõige alles hiljuti ühinenud Saksamaale) ja USA-le on tekkinud võimalus oluliselt laiendada oma geopoliitiliste huvide tsooni strateegiliselt olulises piirkonnas.

Võib märkida, et "Balkani katla keemise" perioodil ei olnud rahvusvahelisel üldsusel üksmeelset arvamust. Olukorda Balkanil raskendas rahvuslike, poliitiliste ja konfessionaalsete tegurite kattumine. SFRY lagunemisprotsess 1991. aastal algas Kosovo autonoomse staatuse kaotamisega Serbia koosseisus. Lisaks olid Jugoslaavia kokkuvarisemise algatajad teiste hulgas horvaadid, kusjuures erilist rõhku pandi katoliiklusele kui horvaatide euroopaliku identiteedi tõendile, kes vastandasid end ülejäänud Jugoslaavia õigeusklike ja moslemirahvastega.

Konflikti pika protsessi, mis eskaleerus osapoolte relvastatud kokkupõrkeks, ning maailma üldsuse suutmatuse tõttu osapooli lepitada ja kriisile rahumeelset lahendust leida, kasvas kriis NATO sõjalisteks tegevusteks Jugoslaavia Liitvabariigi vastu. Otsuse sõda alustada tegi 21. märtsil 1999 NATO Nõukogu, Euroopa ja Põhja-Ameerika 19 osariigist koosnev regionaalne sõjalis-poliitiline organisatsioon. Operatsiooni käivitamise otsuse tegi NATO peasekretär Solana vastavalt talle NATO Nõukogu poolt antud volitustele. Jõu kasutamise põhjuseks on soov ära hoida humanitaarkatastroofi, mille on põhjustanud SFRY võimude genotsiidipoliitika etniliste albaanlaste vastu. NATO operatsioon "Allied Force" käivitati 24. märtsil 1999, peatati 10. juunil, operatsioon lõppes 20. juulil 1999. Sõja aktiivse faasi kestus oli 78 päeva. Osalesid: ühelt poolt NATO sõjalis-poliitiline blokk, mida esindas 14 riiki, kes andsid relvajõude või territooriumi, õhuruumi andsid neutraalsed riigid Albaania, Bulgaaria, Makedoonia, Rumeenia; teiselt poolt SFRY regulaararmee, politsei ja irregulaarsed relvaformeeringud. Kolmas osapool on Kosovo Vabastusarmee, mis on poolsõjaväeliste üksuste kogum, mis kasutab baase väljaspool Jugoslaavia Liitvabariigi territooriumi. Vaenutegevuse olemus oli NATO poolne õhu-mere pealetungoperatsioon ja SFRY õhukaitseoperatsioon. NATO väed saavutasid õhuülemvõimu, hävitati pommi- ja raketirünnakud militaar- ja tööstusobjektidele: katkes naftatööstus ja kütusevarud, side, hävisid sidesüsteemid, ajutiselt blokeeriti energiasüsteemid, hävitati riigi tööstusrajatised ja infrastruktuur. . Tsiviilelanikkonna kaotused ulatusid 1,2 tuhandeni hukkunu ja 5 tuhande haavata, umbes 860 tuhat põgenikku.

NATO saavutas õhu-mere pealetungoperatsiooniga SFRY juhtkonna loovutamise Kosovos NATO poolt juba enne sõda seatud tingimustel. Jugoslaavia Liitvabariigi väed viidi Kosovost välja. Peamine väljakuulutatud poliitiline ülesanne - humanitaarkatastroofi ärahoidmine provintsis - ei jäänud aga mitte ainult täitmata, vaid süvenes ka serblaste põgenikevoolu suurenemise tõttu pärast Jugoslaavia Liitvabariigi armee väljaviimist ja rahuvalvejõudude sissetoomist. . NATO algatas ÜRO Julgeolekunõukogu otsuse rahuvalveoperatsiooni kohta Albaania põgenike tagasisaatmiseks Kosovosse, mis võimaldas kindlustada võidu sõjas ning viia Kosovo ja Metohija Jugoslaavia Liitvabariigi valitsuse kontrolli alt. Rahuvalvekontingendisse kuulub umbes 50 000 NATO juhitud sõdurit.

3.2 Rahuvalveoperatsioon Bosnias ja Hertsegoviinas

Seoses relvakonfliktidega nii Euroopas kui ka välismaal hakkas NATO eelmise sajandi 90ndatel välja töötama plaane oma osalemiseks rahuvalveoperatsioonides.

Sellega seoses tekkis NATO analüütikute sõnul vajadus täiendada olemasolevat kollektiivse julgeoleku süsteemi uute elementidega "rahuvalvetegevuseks". Sel juhul saab põhiülesanded sõnastada järgmiselt:

Konfliktide õigeaegne ennetamine ja nende lahendamine enne nende intensiivset eskaleerumist;

Relvastatud sekkumine rahu jõustamiseks ja julgeoleku taastamiseks.

Seega võime järeldada, et nende ülesannete täitmiseks vajab NATO loomulikult arenenumat otsustusmehhanismi, paindlikku relvajõudude juhtimisstruktuuri. Seetõttu on NATO 1991. ja 1999. aasta strateegilistes kontseptsioonides kirjas, et „NATO aitab koostöös teiste organisatsioonidega kaasa konfliktide ennetamisele ning kriisi korral osaleb selle tõhusas lahendamises kooskõlas rahvusvahelise õigusega, annab olenevalt konkreetsel juhul ja vastavalt oma menetlustele ÜRO Julgeolekunõukogu egiidi all või OSCE vastutusel toimuvate rahuvalve- ja muude operatsioonide läbiviimiseks, sealhulgas talle ressursside ja kogemuste pakkumise kaudu.

Niisiis andsid mitmed ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonid juba NATO-le volitused juhtida Bosnias ja Hertsegoviinas kasvavat konflikti, kuid viisil, millest peaaegu keegi aru ei saanud. Kõige sagedamini peideti NATO sõnade "piirkondlikud organisatsioonid või liidud" taha.

Bosnia ja Hertsegoviina Vabariigis tekkinud konflikti lahendamiseks on NATO võtnud mitmeid meetmeid.

Alustuseks hakati peasekretäri palvel tegema lende NATO lennukitega, et järgida lennukeelutsooni režiimi. Seejärel otsustasid NATO välisministrid pakkuda Jugoslaavias asuvatele ÜRO kaitsejõududele õhukaitset. Ja NATO lennukid hakkasid lähiõhutoetuse pakkumiseks läbi viima treeninglende.

Nii hakati NATOs kiiresti ja tõsiselt arutlema Jugoslaavia territooriumil toimuva konflikti üle ning seda selgelt sõjalisest positsioonist. Tuleb märkida, et mitte kõik lääne ametnikud ei jaganud seda lähenemisviisi. Näitena võib tuua Briti välisministri Douglas Hurdi: "NATO ei ole rahvusvaheline politseijõud. Ja kindlasti pole tegemist ristisõdijate armeega, kes tulevad välja, et jõuga sõdivaid vägesid vallandada või võõral pinnal lipukirja heisata. Selle volitused see ei ole mitte NATO riikidele läänelike väärtuste peale surumine ega teiste riikide vaheliste vaidluste lahendamine. NATO ei saa aga asendada ÜROd, CSCEd ega Euroopa Ühendust. Esiteks on ÜRO oma erilise juriidilise võimuga konkurentsitu"

Sellest seisukohast hoolimata Euroopa riigid, asus NATO ellu viima ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni Jugoslaavia kohta: Vahemerel asuvasse alalisse NATO mereväeformatsiooni kuuluvad laevad kontrollisid Serbia ja Montenegro vastase kaubandusembargo ning kõikidele endistele Aadria mere vabariikidele kehtestatud relvaembargo täitmist; algatati ka kontroll Bosnia ja Hertsegoviina lendudeks keelatud õhutsooni üle.

Pärast seda, kui serblased keeldusid Vance-Oweni plaani vastu võtmast, asus Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon "piirkondliku lepingu alusel" läbi viima eeluuringuid NATO sõjaliste rühmade võimaluse kohta "planeerida laiaulatuslikku operatiivkontseptsiooni rahuplaani elluviimiseks. Bosnia ja Hertsegoviina" või sõjalise olemuse rakendamine rahuplaani osana. NATO on pakkunud maapealset luuret ja sellega seotud tegevusi, samuti "kaaluvad peakorteri võtmestruktuuri loomise võimalusega kasutada teisi riike, kes saavad oma vägesid saata".

NATO pidas kinni sellistest põhieesmärkidest nagu mereväeoperatsioonid, õhuoperatsioonid ja operatsioonid ÜRO personali kaitsmiseks.

Seejärel esitas NATO enda nimel Bosnia serblastele ultimaatumi, et nad viiksid kümne päeva jooksul oma raskerelvad välja 20 km kaugusel Sarajevost. Ultimaatumit tugevdas õhurünnaku oht. Pärast ultimaatumi väljakuulutamist toetas ÜRO peasekretär B. Boutros-Ghali NATO riikide esindajate kohtumisel Brüsselis ideed anda Bosnia serblastele õhulööke. "Mul on õigus," ütles ta, "vajutada nuppu" seoses õhutoetusega ... kuid õhurünnakute jaoks on vaja NATO nõukogu otsust .... Pärast õhudessantpataljoni sisenemist Gravicasse (Sarajevo eeslinn). ), võimaldas see serblasi jagada ja Rahuleping allkirjastati Bosnias, kus allianss lõi ja juhtis mitmerahvuselised rakendusväed (IFOR), mille ülesandeks oli lepingu sõjaliste aspektide elluviimine.. Ühine Endeavour juhtis NATO-t vastavalt Põhja-Atlandi Nõukogu poliitiline juhtimine ja kontroll Rahulepingu tingimuste kohaselt pidid kõik raskerelvad ja väed koondama kantsipiirkondadesse või demobiliseerima. See oli viimane samm rahulepingu sõjalise lisa rakendamisel.

Veidi hiljem kinnitati Pariisis kaheaastane rahu kindlustamise plaan, mis seejärel lõpetati Londonis vastavalt rahulepingule loodud Rahu rakendamise nõukogu egiidi all. Selle plaani ja NATO julgeolekuvõimaluste uurimise põhjal otsustasid liitlaste välis- ja kaitseministrid, et stabiilsuse tagamiseks on riigis vaja väiksemat sõjalist kohalolekut – stabiliseerimisjõude (SFOR). SFORile anti sama IFOR-i käskkiri vajadusel jõu kasutamiseks ülesande täitmiseks ja enesekaitseks.

NATO vägede teise rahuvalveoperatsiooni tsooniks oli Kosovo, kui tekkis konflikt Serbia ja Kosovo albaanlaste vägede vahel. NATO sekkus humanitaarsekkumise ettekäändel konflikti ja alustas 77 päeva kestnud õhukampaaniat Jugoslaavia Liitvabariigi vastu. Seejärel võttis ÜRO Julgeolekunõukogu vastu resolutsiooni Kosovo kriisi poliitilise lahenduse põhimõtete kohta ja sinna ÜRO egiidi all peamiselt NATO vägedest koosneva ja ühe NATO väejuhatuse all oleva rahvusvahelise sõjalise kontingendi lähetamise põhimõtete kohta.

NATO peamine poliitiline eesmärk Kosovo konfliktis oli S. Miloševići autoritaarse režiimi kukutamine. Kosovo humanitaarkatastroofi peatamine kuulus samuti NATO ülesannete hulka, kuid ei olnud Jugoslaaviasse sekkumise peamine eesmärk.

NATO sõjaline strateegia oli üles ehitatud õhuründeoperatsiooni elluviimisele, et kasutada maksimaalselt ära oma täielikku domineerimist õhus ning tekitada maksimaalset kahju Jugoslaavia armeele, endistele mobiilsetele õhutõrjesüsteemidele ja maavägedele. Jugoslaavia majandus- ja transpordiinfrastruktuurile antud löögi eesmärk oli tekitada teatud psühholoogiline efekt, mille eesmärk oli S. Milosevici võimalikult kiire kapituleerimine.

Veebruari keskel võtsid NATO juhtkonnad vastu operatsiooniplaani 10/413 (koodnimega "Joint Patrull"), mille eesmärk on paigutada Kosovosse NATO ja alliansi partnerriikide sõjaline rahuvalvekontingent.

Tuleb märkida, et NATO selline etteplaneeritud ettevalmistus sõjaliseks sekkumiseks Kosovosse, olenemata rahukõneluste tulemusest, viib mõttele, et konflikti lahendamine riigis ei olnud NATO jaoks peamine eesmärk. Pärast Bosniat hakkas NATO avalikult nõudma Euroopa peamise julgeolekuorganisatsiooni rolli.

24. märtsil 1999 alustasid NATO õhuväed Jugoslaavia territooriumi pommitamist vastuseks Belgradi ametlikule keeldumisele Kosovo olukorra lahendamise tingimustega nõustumisest. NATO vägede õhuoperatsioon (Operation Allied Force) oli veel üks võimalus kontrollitud eskalatsioonistrateegia elluviimiseks. See nägi ette riigi kaitseks ja eluks oluliste objektide kahjustamise. Belgradi sõjaline strateegia sõjas NATO vägedega, mille kaitse-eelarve oli Jugoslaavia omast 300 korda suurem, oli mõeldud massilise isamaasõja pidamiseks. Arvestades NATO vägede täielikku domineerimist õhuruumis, püüdis S. Milosevic säilitada oma armee põhijõude sõja maismaafaasiks, hajutades neid nii palju kui võimalik üle Kosovo ja teiste Jugoslaavia piirkondade.

Kuid samaaegselt Jugoslaavia armee vaenutegevuse paigutamisega hakkasid Serbia julgeolekujõud ja Serbia vabatahtlike salgad sisse viima ulatuslikku etnilist puhastust, et kui mitte muuta etnilist tasakaalu provintsis serblaste kasuks, siis kl. vähem oluliselt vähendada albaanlaste demograafilist eelist. Vaenutegevuse ja etnilise puhastuse tulemusena jõudis Kosovost pärit põgenike arv 850 tuhande inimeseni, kellest umbes 390 tuhat läks Makedooniasse, 226 tuhat Albaaniasse, 40 tuhat Montenegrosse. Vaatamata sellele sundisid NATO pommitamise tagajärjed S. Milosevici järeleandmisi tegema. Alates 1999. aasta juunist nõustus SFRY president S. Milosevic Soome presidendi, ELi erisaadiku M. Ahtisaari ja Venemaa erisaadiku V. Tšernomõrdini vahendusel pärast mitut päeva kestnud poliitilist debatti allkirjastama "Dokumendi" rahu saavutamise kohta." See nägi ette rahvusvaheliste sõjaliste väekontingentide paigutamise Kosovosse NATO ühisel juhtimisel ja ÜRO egiidi all, provintsile ajutise administratsiooni loomist ja laialdase autonoomia andmist Jugoslaavia Liitvabariigis. Nii lõppes Kosovo konflikti neljas arenguperiood. Pärast resolutsiooni nr 1244 vastuvõtmist ÜRO Julgeolekunõukogus 10. juunil 1999 muutus Kosovo konflikti eskalatsiooni staadium deeskaleerumiseks.Resolutsioon sisaldas nõuet vaenutegevuse ja repressioonide viivitamatuks lõpetamiseks. Jugoslaavia Liitvabariiki Kosovos ning kõigi JUGD sõjaväe-, politsei- ja poolsõjaväeliste formatsioonide järkjärgulist väljaviimist piirkonna territooriumilt. 20. juunil 1999 lahkusid Kosovost viimased Jugoslaavia armee üksused. Tähelepanu tuleks pöörata ka ilmselgele faktile – SFRY sai poliitiliselt ja sõjaliselt lüüa. Kaotused relvastatud vastasseisust NATO-ga osutusid üsna märkimisväärseteks. Riik leidis end rahvusvahelises isolatsioonis. Ametlik Belgrad on praktiliselt kaotanud poliitilise, sõjalise ja majandusliku kontrolli Kosovo üle, jättes oma edasise saatuse ja riigi territoriaalse terviklikkuse tuleviku NATO ja ÜRO kätesse.

On selgeks saanud, et sõjaliste konfliktide lahendamise rahvusvaheliste mehhanismide töö tõhusus on seatud kahtluse alla. Esiteks on oluliselt muutunud ÜRO tegevuse sisu. See organisatsioon hakkas kaotama oma positsiooni, muutma oma rahuvalverolli, loovutades osa oma funktsioonidest NATO-le. See muudab radikaalselt kogu Euroopa ja maailma julgeolekusüsteemi.

Jugoslaavia probleemi ei suudetud rahumeelselt lahendada, sest: esiteks puudus vastastikune kokkulepe ja rahumeelselt oli raske loota; teiseks tunnustati rahvaste enesemääramisõigust kõigis Jugoslaavia koosseisu kuuluvates vabariikides, samas kui serblastelt võeti see õigus ära isegi kompaktsetes elukohtades; kolmandaks lükati tagasi Jugoslaavia Föderatsiooni õigus territoriaalsele terviklikkusele, samal ajal õigustati ja kaitsti rahvusvahelise üldsuse poolt eraldunud vabariikide õigust; neljandaks võtsid rahvusvaheline üldsus ja mitmed riigid (näiteks USA ja eriti Saksamaa) avalikult ühe poole seisukohti ning õhutasid sellega vastuolusid ja vaenu; viiendaks oli konflikti käigus selge, kes kelle poolel on.

Seega ei kõrvaldanud praktilised meetmed, mida maailma üldsus endises Jugoslaavias võttis (nad surusid konflikti vaid korraks maha) sõja põhjuseid. NATO sekkumine kõrvaldas ajutiselt vastuolude probleemi Belgradi ja Kosovo albaanlaste vahel, kuid tekitas uue vastuolu: Kosovo Vabastusarmee ja KFORi vägede vahel.

Järeldus

Maailma üldsuse mure maailmas üha suurenevate konfliktide pärast on tingitud nii ohvrite suurest arvust ja tagajärgedest põhjustatud tohutust materiaalsest kahjust kui ka sellest, et tänu uusimate kaheotstarbeliste tehnoloogiate arengule, meedia ja globaalsete arvutivõrkude tegevust, äärmist kommertsialiseerumist nn. kultuurimassid, kus kultiveeritakse vägivalda ja julmust, on üha suuremal hulgal inimestel võimalus saada ja seejärel kasutada teavet kõige keerukamate hävitamisvahendite loomise ja nende kasutamise kohta. Terrorismipuhangute eest pole kaitstud ei kõrgelt arenenud riigid ega majanduslikus ja sotsiaalses arengus mahajäänud riigid, millel on erinevad poliitilised režiimid ja riigistruktuurid.

Külma sõja lõpus tundusid rahvusvahelise koostöö horisondid pilvitu. Toonane peamine rahvusvaheline vastuolu - kommunismi ja liberalismi vahel - oli minevikku hääbumas, valitsused ja rahvad olid relvastuse koormast väsinud. Kui mitte "igavene rahu", siis vähemalt pikaajaline rahuperiood nendes rahvusvaheliste suhete valdkondades, kus oli veel lahendamata konflikte, ei tundunud liiga fantaasiana.

Järelikult võib ette kujutada, et inimkonna mõtlemises on toimunud suur eetiline nihe. Lisaks on oma sõna öelnud ka vastastikune sõltuvus, mis on hakanud mängima üha olulisemat rolli mitte ainult ja mitte niivõrd partnerite ja liitlaste, vaid ka vastaste suhetes. Seega ei ühtlustunud nõukogude toidubilanss ilma lääneriikide toiduvarudeta; energiabilanss lääneriikides (mõistlike hindadega) ei saaks ühtlustada ilma NSVL-i energiavarudeta ja Nõukogude eelarve ei saaks toimuda ilma naftadollariteta. Terve hulk nii humanitaarseid kui ka pragmaatilisi kaalutlusi määras ette järelduse, mida jagasid rahvusvahelistes suhetes peamised osalejad – suurriigid, ÜRO, piirkondlikud grupid –, et konfliktide rahumeelne poliitiline lahendamine ja nende juhtimine on soovitav.

Inimeste elu rahvusvaheline iseloom, uued side- ja teabevahendid, uut tüüpi relvad vähendavad järsult riigipiiride ja muude konfliktide eest kaitsmise vahendite tähtsust. Kasvab terroristliku tegevuse mitmekesisus, mis on üha enam seotud rahvuslike, usuliste, etniliste konfliktide, separatistlike ja vabastusliikumistega. Tekkinud on palju uusi piirkondi, kus terrorioht on muutunud eriti mastaapseks ja ohtlikuks. Endise NSV Liidu territooriumil, sotsiaalsete, poliitiliste, rahvustevaheliste ja usuliste vastuolude ja konfliktide, lokkava kuritegevuse ja korruptsiooni ning enamiku SRÜ riikide asjadesse sekkumise tingimustes, õitses postsovetlik terrorism. Seega on rahvusvaheliste konfliktide teema tänapäeval aktuaalne ja sellel on oluline koht kaasaegsete rahvusvaheliste suhete süsteemis. Nii et esiteks, teades rahvusvaheliste konfliktide olemust, nende tekkelugu, faase ja liike, on võimalik ennustada uute konfliktide tekkimist. Teiseks saab kaasaegseid rahvusvahelisi konflikte analüüsides käsitleda ja uurida erinevate riikide poliitiliste jõudude mõju rahvusvahelisel areenil. Kolmandaks aitab konfliktoloogia spetsiifika tundmine paremini analüüsida rahvusvaheliste suhete teooriat. Arvestada ja uurida tuleb kõigi kaasaegsete konfliktide tunnuseid – alates kõige tähtsusetumatest relvakokkupõrgetest kuni ulatuslike kohalike konfliktideni, sest see annab võimaluse vältida tulevasi või leida lahendusi tänapäevastes rahvusvahelistes konfliktiolukordades.

Kasutatud allikad ja kirjandus

Rahvusvahelised õigusaktid:

1. 1949. aasta 12. augusti Genfi konventsioonide I lisaprotokoll, mis käsitleb 1977. aasta rahvusvaheliste relvakonfliktide ohvrite kaitset. // Inimõiguste ja vabaduste rahvusvaheline kaitse. Dokumentide kogumine. M., 1990

2. 1907. aasta konventsioon maismaa sõja seaduste ja tavade kohta // Kehtiv rahvusvaheline õigus. / Comp. Yu.M. Kolosov ja E.S. Krivtšikov. T. 2.

3. 1980. aasta konventsioon, mis käsitleb teatud relvade kasutamise keelustamist või piiranguid, mida võib pidada ülemäära kahjustavaks või millel on valimatu mõju. // ENSV Bülletään, 1984 nr 3.

4. Rahvusvaheline õigus valitud dokumentides II köide – art. 1907. aasta rahvusvaheliste konfliktide rahumeelse lahendamise Haagi konventsiooni artikkel 6 – M., 1957. – C.202 – 248.

5. Rahvusvaheline õigus. Lahinguoperatsioonide läbiviimine. Haagi konventsioonide ja muude lepingute kogu. ICRC, M., 1995

6. Rahvusvaheline õigus. Lahinguoperatsioonide läbiviimine. Haagi konventsioonide ja muude lepingute kogu. ICRC, M., 1995

7. Protokoll 3. mail 1996. aastal muudetud toitelõksude ja muude seadmete kasutamise keelamise või piiramise kohta (Protokoll II, muudetud 3. mail 1996), mis on lisatud teatud tüüpi relvade kasutamise keelustamise või piiramise konventsioonile, mida võib pidada ülemäärast vigastust tekitavaks // Moscow Journal of International Law. – 1997 nr 1. Lehekülg 200-216.

Peamine kirjandus:

8. Artsibasov I.N. Relvastatud konflikt: õigus, poliitika, diplomaatia. - M., 1998. - lk 151 - 164.

9. Baginyan K. A. Rahvusvahelised sanktsioonid Rahvasteliidu ja ÜRO põhikirja alusel ning nende kohaldamise praktika. - M.: 1948. - S.34 - 58.

10. Burton J. Konflikt ja suhtlus. Kontrollitud suhtluse kasutamine rahvusvahelistes suhetes. - M., 1999. – Lk.134–144.

11. Boulding K. Konfliktide teooria. - L., 2006. - lk 25 - 35.

12. Vasilenko V. A. Rahvusvahelised õiguslikud sanktsioonid. - K., 1982. - C.67-78.

13. Volkov V. Uus maailmakord" ja 90ndate Balkani kriis: Jalta-Post-Ladiesi rahvusvaheliste suhete süsteemi kokkuvarisemine. - M., 2002. - Lk 23 - 45.

14. Guskova E.Yu. Jugoslaavia kriisi ajalugu (1990-2000). - M., 2001. - lk 28 - 40.

15. Guskova E.Yu. Relvastatud konfliktid endises Jugoslaavias. - M., 1999. - lk 22 - 43.

16. Dekhanov S.A. Õigus ja jõud rahvusvahelistes suhetes // Moscow Journal of International Law. - M., 2003. – Lk.38 – 48.

17. Lebedeva M.M. "Konfliktide poliitiline lahendamine". - M., 1999. - lk 67 - 87.

18. Lebedeva M.M., Khrustalev M. Peamised suundumused rahvusvaheliste läbirääkimiste välisuuringutes. - M., 1989. - Lk 107 - 111.

19. Levin D.B. Rahvusvaheliste vaidluste rahumeelse lahendamise põhimõtted. - M., 1977. - S.34 - 56.

20. Lukashuk I.I. Rahvusvaheline õigus. Eriosa. - M., 2002. - Lk 404 - 407.

21. Lukov V. B. Kaasaegsed diplomaatilised läbirääkimised: arenguprobleemid. Aasta 1987. - M., 1988. – S. 117–127.

22. Mikheev Yu. Ya Sunnimeetmete rakendamine ÜRO põhikirja alusel. - M., 1967. - S. 200 - 206.

23. Morozov G. Rahu sõlmimine ja rahu tagamine. - M., 1999. – Lk.58 – 68.

24. Muradyan A.A. Kõige õilsam teadus. Rahvusvahelise poliitikateooria põhimõistetest. - M., 1990. - 58-67.

25. Nergesh J. Lahinguväli - läbirääkimiste laud / Per, ungarlasega. - M., 1989. – Lk.77 – 88.

26. Nicholson G. Diplomaatia. M., 1941. – Lk.45 – 67.

27. Nirenberg J. - Läbirääkimiste maestro. M., 1996. – Lk.86–94.

28. Nitze P. - Jalutuskäik metsas. - M., 1989. – Lk.119 – 134.

29. Poltorak A.I. Relvastatud konfliktid ja rahvusvaheline õigus. - M., 2000. - C.66 - 78.

30. Pugatšov V.P. Sissejuhatus politoloogiasse. 3. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M., 1996 (Ptk 20 "Poliitilised konfliktid") - Lk 54 - 66.

31. Setov R.A. Sissejuhatus rahvusvaheliste suhete teooriasse. - M.2001. - Lk.186 - 199.

32. Stepanov E.I. Üleminekuperioodi konfliktoloogia: metodoloogilised, teoreetilised, tehnoloogilised probleemid. - M., 1996. Lk.56 - 88.

33. Julgus V. Jõu- ja huvide tasakaal. - M., 1990. – Lk.16–25.

34. Ušakov N.A. Jõu kasutamise õiguslik regulatsioon rahvusvahelistes suhetes. - M., 1997. - lk 103 - 135.

35. Fisher R. Ettevalmistus läbirääkimisteks. - M., 1996. – lk 90 – 120.

36. Hodgson J. Läbirääkimised võrdsetel alustel. - Mn., 1998. - C.250-257.

37. Tsygankov P.A. Rahvusvaheliste suhete teooria. - M., 2004. - S.407 - 409.

38. Šagalov V.A. Piirkondlike konfliktide lahendamise probleem bipolaarsel perioodil ja Venemaa sõjaväelaste osalemine rahuvalveoperatsioonides. - M., 1998. – Lk.69 – 82.

Ühised väljaanded:

39. Rahvusvaheline õigus. / Toim. Yu.M. Kolosova, V.I. Kuznetsova. M. 1996. - S. 209 -237.

40. Meie aja rahvusvahelised konfliktid. / Toim. V. I. Gantman. M., 1983. Lk 230–246.

41. Rahvusvaheliste läbirääkimiste protsessist (välisõppe kogemus). /Vastus. toimetajad R.G. Bogdanov, V.A. Kremenjuk. M., 1989. Lk 350-368.

42. Kaasaegsed kodanlikud rahvusvaheliste suhete teooriad: kriitiline analüüs. / Toim. IN JA. Gantman. M., 1976. Lk 123 - 145.

Artiklid perioodikas:

43. Sõda Jugoslaavias. // Erimapp NG nr 2, 1999. - P.12.

44. Välis- ja kaitsepoliitika nõukogu avaldus NATO sõja kohta Jugoslaavia vastu // Nezavisimaya Gazeta 16.04.99. - lk.5.

45. Kremenjuk V.A. Teel konflikti lahendamise poole//USA: majandus, poliitika, ideoloogia. 1990. nr 12. S. 47-52.

46. ​​Kremenjuk V.A. Läbirääkimiste probleemid kahe võimu vahelistes suhetes// USA: majandus, poliitika, ideoloogia. 1991. nr 3. Lk.43-51.

47. Lebedeva M.M. Raske viis konfliktide lahendamiseks. //Moskva ülikooli bülletään. 18. sari: Sotsioloogia ja politoloogia. 1996. nr 2. S. 54-59.

48. Romanov V.A. Allianss: leping ja organisatsioon muutuvas maailmas//Moscow Journal of International Law. 1992. nr 1. - Lk 111 - 120.

49. Rubin J., Kolb D. Psühholoogilised lähenemised rahvusvaheliste läbirääkimiste protsessidele / Psychological Journal. 1990. nr 2. S.63-73.

50. Simic P. Daytoni protsess: Serbia vaade // ME ja MO. 1998. - lk 91

2. Konflikti mõjutamise vormid ja meetodid selle ennetamiseks ja rahumeelseks lahendamiseks

1. Konfliktide tunnused XX sajandi lõpus - XXI sajandi alguses.

Konfliktoloogilise mõtte kujunemise ja konfliktide teadusliku uurimise ajalugu algab 19. sajandil. Kõik tööd võib erinevatel alustel tinglikult jagada viide rühma. Esimesse rühma kuuluvad teosed, mis paljastavad üldteoreetilisi probleeme, filosoofilisi ja metodoloogilisi aspekte konflikti uurimisel, vaadeldakse erinevaid konflikti põhjuseid. See suund on kõige täielikumalt esindatud K. Marxi (klassivõitluse teooria), E. Durkheimi (hälbiva käitumise ja solidaarsuse mõiste), G. Simmeli (assotsiatsiooniprotsesside orgaanilise seose teooria ja solidaarsuse kontseptsioon). dissotsiatsioon), M. Weber, K. Manheim, L. Coser (konfliktide funktsionaalsus), R. Dahrendorf (huvide polariseerumise teooria), P. Sorokin (vastandväärtuste kokkusobimatuse teooria), T. Parsons (teooria sotsiaalsest pingest), N. Smelser (kollektiivse käitumise ja uuendusliku konflikti teooria), L. Krisberg, K. Boulding, P. Bourdieu, R. Aron, E. Fromm, E. Bern, A. Rapoport, E.J. Galtung ja teised. Teise rühma kuuluvad konkreetsete eluvaldkondade konfliktide uurijate tööd.

Need tööd analüüsivad konflikte makrotasandil: streigiliikumisi, sotsiaalseid pingeid ühiskonnas, rahvustevahelisi, etnilisi, poliitilisi, majanduslikke, keskkonnaalaseid, riikidevahelisi jne. konfliktid. Kolmandasse rühma kuuluvad teosed, milles uuritakse konflikte töökollektiivides, tootmissfääris ja juhtimises. Neljandat rühma esindab kõige arvukam välis- ja kodumaiste teadlaste kirjandus. Need on tööd juhtimise meetodite ja tehnoloogiate, konfliktide lahendamise, läbirääkimistehnoloogiate, ummik- ja lootusetute konfliktiolukordade analüüsi kohta. Viiendat rühma esindavad uurimused konfliktide kohta maailmapoliitika sfääris. Konfliktid on sama vanad kui maailm. Need olid enne Vestfaali rahu sõlmimist – rahvusriikide süsteemi sünnipunktiks peetud aega, on nad seda praegugi. Konfliktsituatsioonid ja vaidlused suure tõenäosusega tulevikus ei kao, sest ühe uurija R. Lee aforistliku väite kohaselt on konfliktideta ühiskond surnud ühiskond. Veelgi enam, paljud autorid, eriti L. Koser, rõhutavad, et konfliktide aluseks olevad vastuolud täidavad mitmeid positiivseid funktsioone: juhivad probleemile tähelepanu, sunnivad otsima väljapääsu praegusest olukorrast, hoiavad ära stagnatsiooni – ja aitavad seeläbi kaasa maailma areng.

Tõepoolest, konflikte tõenäoliselt täielikult vältida ei suudeta, teine ​​asi on, millisel kujul need lahendatakse – dialoogi ja vastastikku aktsepteeritavate lahenduste otsimise või relvastatud vastasseisu kaudu. Rääkides 20. sajandi lõpu - 21. sajandi alguse konfliktidest, peaksime peatuma kahel suurel teemal, millel pole mitte ainult teoreetiline, vaid ka praktiline tähendus. 1. Kas konfliktide olemus on muutunud (kuidas see väljendub)? 2. Kuidas saab tänapäevastes tingimustes ennetada ja reguleerida konflikti relvastatud vorme? Vastused neile küsimustele on otseselt seotud tänapäevase poliitilise süsteemi olemuse ja selle mõjutamise võimalikkuse kindlaksmääramisega. Vahetult pärast külma sõja lõppu tekkis tunne, et maailm on konfliktivaba eksistentsi ajastu eelõhtul. Akadeemilistes ringkondades väljendas seda seisukohta kõige selgemalt F. Fukuyama, kui ta kuulutas välja ajaloo lõpu. Seda toetasid üsna aktiivselt ametlikud ringkonnad, näiteks USA, hoolimata asjaolust, et 1990. aastate alguses võimul olnud vabariiklaste administratsioon oli demokraatidega võrreldes vähem neoliberaalseid seisukohti tunnistama.

Ainult postsovetlikus ruumis, vastavalt kodumaise autori V.N. Lõssenko sõnul oli 1990. aastatel kokku umbes 170 konfliktipiirkonda, millest 30 juhul kulgesid konfliktid aktiivses vormis ja 10 juhul jõu kasutamiseni. Seoses konfliktide arenemisega vahetult pärast külma sõja lõppu ja nende ilmumisega Euroopa territooriumile, mis oli pärast II maailmasõda suhteliselt rahulik mandriosa, hakkasid mitmed uurijad esitama erinevaid teooriaid, mis on seotud konfliktide kasvuga. konfliktipotentsiaal maailmapoliitikas. Selle suuna üks silmapaistvamaid esindajaid oli S. Huntington oma hüpoteesiga tsivilisatsioonide kokkupõrkest. 1990. aastate teisel poolel hakkas aga konfliktide, aga ka konfliktipunktide arv maailmas SIPRI andmetel vähenema. Nii toimus 1995. aastal 30 suurt relvakonflikti 25 maailma riigis, 1999. aastal 27 ja sama palju 25 punktis maailmas, samas kui 1989. aastal oli neid 36 - 32 tsoonis.

Tuleb märkida, et andmed konfliktide kohta võivad olenevalt allikast erineda, kuna puudub selge kriteerium, milline peaks olema "vägivalla tase" (konfliktis hukkunute ja vigastatute arv, selle kestus, suhete iseloom konflikti osapoolte vahel jne), et toimunut käsitletaks konfliktina, mitte intsidendina, kuritegeliku jõuproovina või terroriaktsioonina. Näiteks Rootsi teadlased M. Sollenberg ja P. Wallensteen defineerivad suurt relvakonflikti kui „kahe või enama valitsuse relvajõudude või ühe valitsuse ja vähemalt ühe organiseeritud relvastatud rühmituse pikaajalist vastasseisu, mille tulemusel hukkub vähemalt 1000 inimest konflikti ajal toimunud vaenutegevuse tagajärjel.

Teised autorid esitavad arvuks 100 või isegi 500 surnut. Üldiselt, kui rääkida konfliktide arengu üldisest suundumusest planeedil, siis enamik teadlasi nõustub, et pärast konfliktide arvu teatud tõusu 1980. aastate lõpus ja 1990. aastate alguses hakkas nende arv keskpaigas vähenema. 1990ndatel ja alates 1990ndate lõpust on see püsinud umbes samal tasemel. Sellegipoolest kujutavad kaasaegsed konfliktid inimkonnale väga tõsist ohtu nende võimaliku laienemise tõttu globaliseerumise kontekstis, keskkonnakatastroofide arengu tõttu (piisab, kui meenutada naftapuuraukude põletamist Pärsia lahes Iraagi rünnaku ajal Kuveidile), tõsist humanitaarabi. tagajärjed, mis on seotud suure hulga põgenike mõjuga tsiviilelanikkonna hulgas jne.

Murettekitav on ka relvakonfliktide tekkimine Euroopas, piirkonnas, kus puhkes kaks maailmasõda, ülikõrge asustustihedus, palju keemia- ja muid tööstusharusid, mille hävitamine sõjategevuse perioodil võib viia inimtegevusest tingitud katastroofideni. .

Mis on tänapäevaste konfliktide põhjused? Nende arengule aitasid kaasa erinevad tegurid. 1. Probleemid, mis on seotud relvade leviku, nende kontrollimatu kasutamise, keerukate suhetega tööstus- ja ressursirikaste riikide vahel, suurendades samas nende vastastikust sõltuvust. 2. Linnastumise areng ja rahvastiku ränne linnadesse, milleks paljud riigid, eelkõige Aafrika, osutusid ette valmistamata. 3. Rahvusluse ja fundamentalismi kasv kui reaktsioon globaliseerumisprotsesside arengule. 4. Külma sõja ajal "eemaldas" Ida ja Lääne globaalne vastasseis mingil määral madalama taseme konflikte.

Neid konflikte kasutasid suurriigid sageli oma sõjalis-poliitilises vastasseisus, kuigi nad püüdsid neid kontrolli all hoida, mõistes, et vastasel juhul võivad piirkondlikud konfliktid kasvada ülemaailmseks sõjaks. Seetõttu koordineerisid bipolaarse maailma juhid kõige ohtlikumatel juhtudel omavahelisest karmist vastasseisust tegevusi pingete maandamiseks, et vältida otsest kokkupõrget. Mitmel korral tekkis selline oht näiteks Araabia-Iisraeli konflikti arenemisel külma sõja ajal. Seejärel mõjutas iga suurriik "oma" liitlast, et vähendada konfliktisuhete intensiivsust.

Pärast bipolaarse struktuuri kokkuvarisemist "tervendasid nende elusid suurel määral piirkondlikud ja kohalikud konfliktid". 5. Erilist tähelepanu tuleks pöörata maailma poliitilise süsteemi ümberstruktureerimisele, selle "lahkumisele" Vestfaali mudelist, mis domineeris pikka aega. See ülemineku- ja transformatsiooniprotsess on seotud maailma poliitilise arengu võtmehetkedega.

Uutes tingimustes on konfliktid omandanud kvalitatiivselt teistsuguse iseloomu. Esiteks on riigikeskse poliitilise maailmamudeli õitseajale omased “klassikalised” riikidevahelised konfliktid maailmaareenilt praktiliselt kadunud. Seega võib teadlaste M. Sollenbergi ja P. Wallensteeni hinnangul 94 konfliktist, mis olid maailmas perioodil 1989-1994, pidada riikidevaheliseks vaid nelja. 1999. aastal vaid kaks 27-st, vastavalt SIPRI aastaraamatu teise autori T.B. Saybolt, olid osariikidevahelised.

Üldiselt on riikidevaheliste konfliktide arv mõnede allikate sõnul vähenenud juba üsna pikka aega. Siinkohal tuleks aga teha reservatsioon: me räägime “klassikalistest” riikidevahelistest konfliktidest, kui mõlemad pooled tunnustavad teineteisele riigi staatust. Seda tunnustavad ka teised riigid ja juhtivad rahvusvahelised organisatsioonid. Mitmetes tänapäevastes konfliktides, mille eesmärk on territoriaalse üksuse eraldamine ja uue riigi väljakuulutamine, rõhutab üks osapooltest, kuulutades välja oma iseseisvuse, konflikti riikidevahelise olemuse, kuigi keegi seda ei tunnista (või peaaegu keegi) kui riik. Teiseks on riikidevahelised konfliktid asendunud ühe riigi raames toimuvate sisekonfliktidega.

Nende hulgas võib eristada kolme rühma:

Konfliktid keskvõimude ja etnilise/religioosse rühma(de) vahel;

erinevate etniliste või usuliste rühmade vahel;

Riigi/riikide ja valitsusvälise (terroristliku) struktuuri vahel. Kõik need konfliktide rühmad on nn identiteedikonfliktid, kuna neid seostatakse eneseidentifitseerimise probleemiga.

XX lõpus - XXI sajandi alguses. identifitseerimine on üles ehitatud peamiselt mitte riiklikul alusel, nagu vanasti (inimene nägi end ühe või teise riigi kodanikuna), vaid teisele, peamiselt etnilisele ja religioossele riigile. Ameerika autori J. L. Rasmusseni järgi võib kaks kolmandikku 1993. aasta konfliktidest defineerida täpselt kui “identiteedikonfliktid”.

Samal ajal on kuulsa Ameerika poliitiku S. Talbotti sõnul vähem kui 10% kaasaegse maailma riikidest etniliselt homogeensed. See tähendab, et enam kui 90% osariikidest võib oodata ainuüksi etnilise päritoluga seotud probleeme. Muidugi on välja öeldud hinnang liialdus, kuid rahvusliku enesemääramise, rahvusliku identifitseerimise probleem jääb üheks olulisemaks. Teine oluline samastumise parameeter on religioosne tegur ehk laiemas mõttes see, mida S. Huntington nimetas tsivilisatsiooniliseks. See hõlmab lisaks religioonile ka ajaloolisi aspekte, kultuuritraditsioone jne. Üldjuhul riigi funktsiooni muutumine, kohati suutmatus tagada turvalisust ja samas ka indiviidi identifitseerimine sellisel määral, nagu see oli varem - riigikeskse mudeli õitseajal. maailmas, kaasneb ebakindluse suurenemine, pikaleveninud konfliktide arenemine, mis siis tuhmuvad, siis taas lahvatavad.

Samal ajal pole sisekonfliktides kaasatud mitte niivõrd osapoolte huvid, kuivõrd väärtused (religioossed, etnilised). Neil on võimatu kompromissile jõuda. Kaasaegsete konfliktide riigisisese olemusega kaasneb sageli protsess, mis on seotud sellega, et neisse on korraga kaasatud mitu osalejat (erinevad liikumised, formatsioonid jne) koos oma juhtidega, struktuurne korraldus. Lisaks esitab iga osaleja sageli oma nõudmised. See muudab konflikti reguleerimise äärmiselt keeruliseks, kuna sellega kaasneb korraga mitme isiku ja liikumise nõusoleku saamine. Mida suurem on huvide kokkulangemise tsoon, seda suuremad on võimalused mõlemale poolele vastuvõetava lahenduse leidmiseks.

Huvide kokkulangevuse ala vähenemine osapoolte arvu kasvades. Konfliktiolukorda mõjutavad lisaks osalejatele ka paljud välised – riiklikud ja mitteriiklikud – tegijad. Viimaste hulka kuuluvad näiteks humanitaarabi andmisega tegelevad organisatsioonid, konflikti ajal kadunud inimeste otsimine, aga ka äri, meedia jne. Nende osalejate mõju konfliktile toob sageli kaasa selle arengusse ettearvamatuse elemendi. Oma mitmekesisuse tõttu omandab ta “paljupealise hüdra” iseloomu ja viib selle tulemusel riigi kontrolli veelgi suurema nõrgenemiseni.

Sellega seoses hakkasid mitmed uurijad, eriti A. Mink, R. Kaplan, K. Bus, R. Harvey, võrdlema kahekümnenda sajandi lõppu keskaegse killustatusega, rääkima "uuest keskajast", saabuv "kaos" jne. Selliste ideede kohaselt põhjustavad tänapäeval neid lisaks tavapärastele riikidevahelistele vastuoludele ka kultuuri- ja väärtushinnangud; üldine käitumise halvenemine jne. Riigid on liiga nõrgad, et kõigi nende probleemidega toime tulla. Konfliktide juhitavuse vähenemine on tingitud ka muudest protsessidest, mis toimuvad selle riigi tasandil, kus konflikt puhkeb.

Riikidevahelistes konfliktides lahingutegevuseks koolitatud regulaarväed osutuvad nii sõjalisest kui ka psühholoogilisest aspektist (eelkõige oma territooriumil toimuvate sõjaliste operatsioonide tõttu) halvasti kohanenud sisekonfliktide jõuga lahendamiseks. Armee sellistes tingimustes on sageli demoraliseeritud. Riigi üldine nõrgenemine toob omakorda kaasa regulaarvägede rahastamise halvenemise, millega kaasneb oht kaotada riigi kontroll oma armee üle. Samas toimub mitmel juhul riikliku kontrolli nõrgenemine riigis toimuvate sündmuste üle üldiselt, mille tulemusena muutub konfliktipiirkond omamoodi käitumise “mudeliks”. Peab ütlema, et sisemise, eriti pikaleveninud konflikti tingimustes nõrgeneb sageli mitte ainult keskuse kontroll olukorra üle, vaid ka perifeeria enda sees.

Erinevate liikumiste juhid ei suuda sageli oma kaaslaste seas pikka aega distsipliini säilitada ning välikomandörid väljuvad kontrolli alt, sooritades iseseisvaid haaranguid ja operatsioone. Relvajõud lagunevad mitmeks eraldiseisvaks rühmaks, mis on sageli üksteisega konfliktis. Sisekonfliktides osalevad jõud osutuvad sageli äärmuslikeks, millega kaasneb soov "iga hinna eest lõpuni minna", et tarbetute raskuste ja ohvrite arvelt eesmärke saavutada. Ekstreemsuse ja fanatismi äärmuslikud ilmingud toovad kaasa terroristlike vahendite kasutamise ja pantvangide võtmise. Need nähtused on viimasel ajal üha sagedamini kaasnenud konfliktidega.

Kaasaegsed konfliktid omandavad ka teatud poliitilise ja geograafilise orientatsiooni. Need tekivad piirkondades, mida võib pigem seostada autoritaarsete valitsusrežiimide arenemisega või üleminekuga. Isegi majanduslikult arenenud Euroopas puhkesid konfliktid nendes riikides, mis osutusid vähemarenenud. Üldiselt on kaasaegsed relvakonfliktid koondunud peamiselt Aafrika ja Aasia riikidesse. Suure hulga põgenike esilekerkimine on teine ​​tegur, mis muudab olukorra konfliktipiirkonnas keerulisemaks.

Nii lahkus konfliktiga seoses 1994. aastal Rwandast umbes 2 miljonit inimest, kes sattusid Tansaaniasse, Zaire'i ja Burundisse. Ükski neist riikidest ei suutnud põgenikevooluga toime tulla ja neile kõige vajalikuga pakkuda. Kaasaegsete konfliktide olemuse muutumine riikidevahelistest konfliktidest siseriiklikeks ei tähenda nende rahvusvahelise tähtsuse vähenemist. Vastupidi, globaliseerumisprotsesside ja 20. sajandi lõpu – 21. sajandi alguse konfliktidega tulvil probleemide tulemusena on teistesse riikidesse ilmunud suur hulk põgenikke ning paljude riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide kaasamine nendesse riikidesse. lahendamine, riigisisesed konfliktid muutuvad üha selgemalt rahvusvaheliseks.värvimine. Üks olulisemaid küsimusi konfliktide analüüsimisel on: miks osa neist reguleeritakse rahumeelsete vahenditega, teised aga arenevad relvastatud vastasseisuks? Praktilises mõttes on vastus äärmiselt oluline.

Metoodiliselt pole aga universaalsete tegurite avastamine konfliktide eskaleerumisel relvastatud vormidesse kaugeltki lihtne. Sellele küsimusele vastust püüdvad teadlased võtavad aga tavaliselt arvesse kahte tegurite rühma: struktuurseid tegureid või, nagu neid konfliktoloogias sageli nimetatakse, sõltumatuid muutujaid (ühiskonna struktuur, ühiskonna tase). majandusareng jne.); protseduurilised tegurid või sõltuvad muutujad (nii konflikti osapoolte kui ka kolmanda osapoole poliitika; poliitiliste tegelaste isikuomadused jne). Struktuurseid tegureid nimetatakse sageli ka objektiivseteks ja protseduurilisi subjektiivseteks. Politoloogias on selge analoogia teistega, eelkõige demokratiseerimise probleemide analüüsiga.

Konfliktil on tavaliselt mitu faasi. Ameerika teadlased L. Pruitt ja J. Rubin võrdlevad konflikti elutsüklit süžee arenguga kolmevaatuselises näidendis. Esimene määratleb konflikti olemuse; teises saavutab see maksimumi ja siis ummikseisu või lõppu; lõpuks on kolmandas vaatuses konfliktsete suhete langus. Esialgsed uuringud annavad alust arvata, et konflikti arengu esimeses faasis "seadivad" struktuursed tegurid teatud "läve", mis on konfliktsete suhete kujunemisel kriitilise tähtsusega. Selle tegurite rühma olemasolu on vajalik nii konflikti üldiseks arendamiseks kui ka selle relvastatud vormi elluviimiseks. Samas, mida selgemalt on struktuursed tegurid väljendatud ja mida rohkem neid “kaasatud”, seda tõenäolisem on relvakonflikti arenemine (seetõttu on konflikti käsitlevas kirjanduses konfliktide arendamise relvastatud vorm sageli samastatud selle eskaleerumine) ja ometi saab poliitikute võimalik tegevusväli (protseduurilised tegurid). Teisisõnu määravad struktuursed tegurid relvakonfliktide arenemise potentsiaali. On äärmiselt kaheldav, et konflikt ja veelgi enam relvastatud tekkis "nullist" ilma objektiivsete põhjusteta. Teises (kliimatilises) faasis hakkavad erilist rolli mängima valdavalt protseduurilised tegurid, eelkõige poliitiliste liidrite orientatsioon ühepoolsele (konflikt) või ühisele (läbirääkimistel) tegevusele vastaspoolega konflikti ületamiseks. Nende tegurite (s.o läbirääkimisi või konflikti edasist arengut puudutavate poliitiliste otsuste) mõju avaldub üsna selgelt näiteks kui võrrelda konfliktiolukordade kujunemise haripunkte Tšetšeenias ja Tatarstanis, kus poliitiliste liidrite tegevus 1994. aasta tõi esimesel juhul kaasa konflikti relvastatud arendamise ja teisel juhul selle rahumeelse lahenduse.

Seega võib üsna üldistatult öelda, et konfliktsituatsiooni kujunemise protsessi uurides tuleks analüüsida eelkõige struktuurseid tegureid, selle lahendamise vormi tuvastamisel aga protseduurilisi. XX lõpu - XXI sajandi alguse konfliktid. iseloomustavad tervikuna järgmised: olekusisene iseloom; rahvusvaheline heli; identiteedi kaotus; konflikti ja selle lahendamisega seotud osapoolte paljusus; poolte käitumise märkimisväärne irratsionaalsus; halb juhitavus; kõrge teabe ebakindlus; kaasamine väärtusarutelu (religioossed, etnilised).