Только ответственный работник но и. Десять важных качеств эффективного сотрудника. Противоправное поведение работника

Каждый руководитель организации хочет, чтобы сотрудники относились к работе ответственно. Сделать работника ответственным можно просто по закону. Материально ответственным. Этому посвящена глава 39 Трудового кодекса РФ.

Существует несколько видов юридической ответственности, и один из них — материальная ответственность работника перед работодателем - это обязанность работника возместить работодателю причиненный по вине работника прямой действительный ущерб (ч.1 ст. 238 ТК).

Наличие прямого действительного ущерба

Как уже было сказано, организации должен быть нанесен прямой действительный ущерб (ч. 2 ст. 238 ТК РФ). Это реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя. Это также необходимость для него понести траты или излишние выплаты на «исправление ситуации» — на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного третьим лицам (в отношении имущества, которое принадлежит третьи лицам, но находится у работодателя, и он несет за него ответственность по договору или по закону).

Противоправное поведение работника

Поведение работника, в результате которого был причинен ущерб, было противоправным. То есть работник нарушил должностную инструкцию, правила трудового распорядка и внутренние регламенты, не соблюдал технику безопасности и иные, установленные законом или внутренними документами организации правила.

К ущербу привело противоправное действие работника

Обязательным условием привлечения работника к материальной ответственности является наличие причинно-следственной связи между действиями работника и причинением прямого действительного ущерба. В данном случае должны прослеживаться два необходимых условия:

• противоправное действие работника предшествует моменту причинения вреда;
• вред работодателю причинен именно противоправными действиями конкретного работника.

Вина работника

Материальная ответственность работника возникает только при наличии вины работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ). Понятие вины делится на умысел и неосторожность. При умышленном причинении вреда имуществу работодателя или третьих лиц работник осознает к чему приведут его действия, а при неосторожности — нет, хотя и должен.

ПРИМЕР: главный бухгалтер, который перевел часть выручки фирмы на собственный счет, знает, что наносит ущерб фирме, в которой он работает. А уборщица, которая, протирая стол, разбила монитор не знала, что так получится, хотя должна была соблюдать осторожность.

Есть обстоятельства, которые исключают вину работника и освобождают его от материальной ответственности.

Во-первых, это действие непреодолимой силы.

ПРИМЕР: шофер попал под град, который разбил лобовое стекло машины. Разумеется, к действиям непреодолимой силы относятся землетрясения, войны, восстания, ураганы, и все остальные природные и социальные явления, на которые работник не может ни повлиять, ни предотвратить их.

Во-вторых, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению условий хранения имущества, вверенного работнику.

ПРИМЕР: ключи от сейфа есть не только у того работника, который по договору отвечает за его содержимое.

В-третьих, нормальный хозяйственный риск, а именно:

• отсутствие иного способа достигнуть требуемого результата;
• все разумные меры по предотвращению вреда предприняты;
• объектом риска является имущество, а не жизнь и здоровье человека.

Материальная ответственность: частичная и полная

Материальная ответственность работника перед работодателем может быть частичной и полной. Работник несет материальную ответственность за причиненный им полный действительный ущерб в пределах своего среднемесячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иным федеральным законом (ст. 241 ТК РФ). Это частичная ответственность.

Полная же материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ), а это может быть весьма внушительная сумма. Поэтому, кроме условий, изложенных выше, для полной материальной ответственности должны «выполняться» особые условия (ст. 243 ТК РФ).

• полная материальная ответственность возложена на работника Трудовым кодексом или иным федеральным законом;
• с работником был заключен специальный письменный договор;
• работнику были вверены соответствующие материальные ценности;
• работник допустил недостачу этих материальных ценностей;
• ущерб причинен умышленно. Необходимо отметить, что для привлечения работника к полной материальной ответственности за вред, причиненный работодателю умышленно, заведение уголовного дела или дела об административном правонарушении необязательно;
• ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Форма вины в данном случае значение не имеет. Работник, причинивший вред работодателю в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, будет нести полную материальную ответственность, независимо от того хотел он причинить этот вред или даже не подозревал о том, к чему приведут его действия;
• если ущерб причинен преступными действиями работника, о чем свидетельствует приговор суда (не постановление о возбуждении уголовного дела), в котором указано, что именно его противоправные действия работника привели к возникновению ущерба;
• если ущерб причинен в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом;
• если ущерб причинен в результате разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную). В данном случае работодатель должен доказать, что разглашенные работником сведения составляли охраняемую законом тайну. Например, он может предъявить Соглашение о конфиденциальности, заключенное с контрагентом, или Положение о коммерческой и служебной тайне, принятой в организации;
• если ущерб причинен работником не при исполнении работником трудовых обязанностей (независимо от того, когда это произошло — в рабочее или в личное время).

Ответственность по перечню

Чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности за недостачу вверенных ему ценностей, нужно, чтобы по трудовому договору он замещал должность, допускающую возложение на него полной материальной ответственности за причиненный полный действительный ущерб. Этот перечень должностей и профессий утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 (далее — Перечень).

Работник может нести полную материальную ответственность и на основании разового документа, например, накладной. Надо сказать, что по разовым документам обычно несут полную материальную ответственность те работники, чья должность или выполняемая работа не входит в Перечень.

Индивидуальная и коллективная ответственность

Материальная ответственность работников бывает индивидуальной и коллективной.

Индивидуальная ответственность

Полная индивидуальная ответственность применяется к конкретному работнику, которому:

• переданы материальные ценности, и именно на него возложена функция обеспечивать их сохранность;
• поручено хранить (перерабатывать, продавать и т.д.) переданные ценности, и для этого ему предоставлено отдельное изолированное помещение и место для хранения ценностей (например, сейф);
• надлежит самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией за принятые им под отчет ценности.

Коллективная ответственность

Статья 245 Трудового кодекса «отвечает» за коллективную (бригадную) ответственность. Она может быть введена в организации в том случае, если работники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей, перевозкой и другим способом использования переданных им ценностей. Для того, чтобы ввести в организации коллективную (бригадную) ответственность необходимо издать приказ руководителя организации и довести его до сведения коллектива (бригады). Затем с бригадой следует подписать договор о полной материальной ответственности. При этом следует учитывать, что это должен быть договор, один на всех — в конце договора должны стоять подписи всех работников коллектива.

Если в организации действует коллективная ответственность, работодателю следуют учитывать следующее:

• бригадир назначается приказом директора организации, но с учетом мнения коллектива. Согласие надо получить в письменном виде. Проголосовать «за» должно большинство работников бригады;
• принять в уже созданный коллектив нового сотрудника можно только с согласия бригады (в порядке, аналогичном изложенному выше);
• если в коллективе меняется руководитель (бригадир) или увольняется (выбывает) большая часть сотрудников, договор о полной материальной ответственности нужно перезаключить, проведя инвентаризацию;
• член коллектива может быть освобожден от полной материальной ответственности, но при условии доказательства отсутствие вины (например, находился в отпуске во время происшествия)
• если коллектив работников возмещает работодателю ущерб добровольно, то степень вины каждого определяется соглашением между коллективом (бригадой) и работодателем, а если возмещение ущерба идет через суд, то степень вины определит судья.

Отдельный договор необходим

Несмотря на то, что понятие материальной ответственности рассматривается в рамках трудового права, договора о полной материальной ответственности работников должны быть заключены с ними отдельно от трудовых договоров. Если работодатель просто включит обязанность по несению полной материальной ответственности в текст трудового договора работника, то это положение действовать не будет. Ведь наличие соответствующего письменного договора является одним из главных условий для наложения материальной ответственности. При этом работник должен достичь 18 лет и обслуживать или использовать непосредственно денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 245 ТК РФ).

Но в трудовом договоре должна содержаться оговорка о том, что работник выполняет работу в соответствии с Перечнем и несет полную материальную ответственность, о чем нужно заключить соответствующий договор.

Особенно важно до заключения договора о полной материальной ответственности провести инвентаризацию, чтобы выяснить, за какие ценности будет отвечать работник или бригада. Инвентаризацию также необходимо проводить в связи с отпусками материально ответственных работников, больничными и увольнении.

Материально-ответственный работник обязан знать...

Материальная ответственность возлагается на работников только за то имущество, которое он получил по первичному бухгалтерскому документу.

Кроме договоров у такого работника должны быть четкая должностная инструкция.

Шаги к взысканию

Для того, чтобы начать взыскание ущерба с работника или коллектива работников, работодатель должен соблюсти определенную последовательность своих действий.

Шаг 1	Провести инвентаризацию имущества в организации, выявить утраченное или поврежденное имущество
Шаг 2	Назначить служебное расследование	Создать комиссию по служебному расследованию	Установить причины утраты или повреждения имущества
Шаг 3	Истребовать с материально-ответственного лица письменные объяснения причин возникновения ущерба	Если материальное лицо отказывается давать письменные объяснения, составить об этом акт (ст. 247 ТК РФ)
Шаг 4	Определить размер ущерба (исходя из фактических потерь по рыночным ценам на день возникновения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухучета (с учетом износа) (ст. 246 ТК РФ)
Шаг 5	Если ущерб причинен несколькими работниками, определить степень вины, вид предел ответственности для каждого из них индивидуально

В процессе проведения проверки, а также после ее окончания, следует позволить работнику или его представителю ознакомится с ее материалами. Если они сочтут целесообразным, то по правилам статей 386,391 Трудового кодекса они могут обжаловать как выводы проверки, так и ее материалы.

Как взыскать ущерб

Ущерб можно взыскать с работника как без обращения в суд, так и в судебном порядке.

Если ущерб не превышает среднемесячного заработка работника, он может быть взыскан с него без обращения в суд. Для этого руководитель должен издать соответствующий приказ (в произвольной форме).

Бывает, что работник согласен возместить ущерб добровольно. В этом случае организация может предоставить ему рассрочку. Но работник должен написать письменное обязательство возместить ущерб и указать срок, в который он планирует это сделать.

Если с момента причинения ущерба истек месяц или размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, а «договорится полюбовно» не удалось, работодатель может обратиться с исковым заявлением о привлечении работника к материальной ответственности в суд. Как уже было сказано выше, в данном случае применяется сокращенный срок исковой давности — один год (ст. 392 ТК).

Если работник уволился, не возместив ущерба, работодатель также может обратиться в суд (ст. 248 ТК).

Вышла моя новая передача на PodFM, в которой я объясняю, почему за одну и ту же работу некоторые люди получают в два раза больше.

Достаточно часто я вижу как рядом сидят два сотрудника, которые выполняют практически одинаковую работу. Назовём их, скажем, Петя и Маша.

Должности у них при этом немного разные. Маша - оператор. А Петя - старший оператор. И зарплата, соответственно, отличается у них в два раза: у Маши 25 тысяч, а у Пети - 50 тысяч.

Спрашивается - почему так? Зачем платить Пете так много? Почему за разную мелкую ерунду, которая отнимает у Пети не больше часа в неделю, ему доплачивают целых 25 тысяч?

Отвечаю. Пете платят за ответственность.

Многие понимают ответственность неверно. Многие думают, будто ответственность - это когда человек играет в "затычку": берётся лично за любое дело, которое касается его хотя бы косвенно. Допустим, кончилась в сортире туалетная бумага - он пойдёт и положит туда свежую прессу, чтобы задницы других сотрудников могли как-то перекантоваться до прихода уборщицы с новым рулоном.

Так вот. На самом деле - это не ответственность. Подобную черту характера правильнее будет назвать педантичностью или занудством. Ответственность - это когда сотрудник берёт на себя ответственность за определённый фронт работ.

Сразу пример из жизни. Надо составить важный документ и передать его по факсу в другую фирму.

Безответственный сотрудник изготовит документ, передаст его по факсу в другую фирму и на этом сочтёт свою задачу выполненной.

Ответственный сотрудник дополнительно позвонит ещё через часок и спросит - дошёл ли документ и правильно ли он составлен.

Казалось бы пустяки - двухминутный разговор по телефону. Однако если этого звонка не сделать, есть шанс, что факс попадёт в руки не тому человеку и его просто выкинут. Важный документ вовремя передан не будет, а через месяц, когда это выяснится, срок предоставления документа будет уже пропущен. Как итог - большие иногда убытки и никому не нужный геморрой.

Вот за эту вот мелочь - умение делать работу до конца и проверять результаты - ответственных сотрудников и ценят.

Ответственному сотруднику можно сказать "сделай вот это" и забыть. Он сделает, а если не сможет, то позвонит тебе и объяснит почему.

Если же мы отдадим приказ безответственному сотруднику, то нам придётся потом тратить кучу дополнительного времени на контроль за ним. Этого дефицитного времени у руководителей, как правило, нет.

Ещё один пример из жизни. Компания едет на шашлыки. Одного из участников просят купить шампура.

Ответственный человек заглянет в магазин и купит их. Если шампуров не будет - зайдёт в следующий магазин или позвонит остальным и скажет, что шампуров нет.

Безответственный человек заглянет в магазин, увидит, что шампуров там нет и… на этом сочтёт свою работу выполненной. А когда его спросят через три дня "где же шампура" разведёт руками.

Обратите внимание: ответственный человек - это не герой, который достигает цели во что бы то ни стало. Это не мазохист, который добровольно взваливает на себя чужие обязанности.

Это просто человек, который не подвешивает проблемы в воздухе. Он всегда доводит вопрос до логического конца: или решает проблему, или, наткнувшись на препятствие, перекладывает ответственность обратно на руководство.

Ещё пример. Сломался важный прибор, сотруднику поручают его починить. Ремонтники говорят, что надо два месяца ждать деталей.

Безответственный человек закажет детали и будет ждать. Ответственный человек позвонит своему руководителю и расскажет о проблеме. Тогда руководитель не выяснит внезапно через неделю, что прибор по-прежнему сломан и починен будет неизвестно когда.

Надо отметить, что времени дополнительные телефонные звонки не занимают никакого. Наоборот, ответственность экономит немало времени, которое иначе пришлось бы потратить на исправление собственных ошибок.

Вместе с тем, ответственным людям платят обычно на той же должности в полтора-два раза больше, чем безответственным. Выводы, пожалуй, очевидны. Быть ответственным - одновременно и проще, и выгоднее по деньгам.

Журнал: Справочник кадровика
Год: 2011
Автор: Орлова Елена Васильевна
Тема: Документы кадровой службы, Полная материальная ответственность, Обязательные и дополнительные условия
Рубрика: Кадровая практика

Шаблоны документов
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности Дополнительное соглашение об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника Приказ о выполнении дополнительной работы Приказ о проведении инвентаризации

Нормативные документы

Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (извлечение) Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (извлечение) Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (извлечение) Приказ Минфина России от 29.07.1998 № 34н Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (извлечение) Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (извлечение)

Есть такая особая категория работников - матответственные. И несмотря на то, что в Трудовом кодексе РФ специальной главы, устанавливающей специфику регулирования их труда, вы не найдете, особенностей во взаимоотношениях таких работников и работодателя предостаточно. В каких же случаях повышение материальной ответственности работника законно, о чем следует помнить при заключении договора о полной материальной ответственности и что делать, когда матответственно-го сотрудника нужно срочно заменить?

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Напомним, что материальная ответственность в полном размере ущерба, причиненного работодателю при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника, в частности, Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ст. 242, п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Например, согласно ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами.

Перечень случаев полной материальной ответственности работников установлен ТК РФ и не может быть дополнен ни локальным актом работодателя, ни индивидуальным соглашением с работником, за исключением трудовых договоров, заключаемых с заместителем руководителя и главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).

Статья 244 ТК РФ позволяет заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества с работниками, достигшим возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Итак, можно выделить три категории материально ответственных работников в силу особенностей заключенных трудовых договоров и договоров о полной материальной ответственности.

СОТРУДНИКИ, НЕПОСРЕДСТВЕННО РАБОТАЮЩИЕ С МАТЕРИАЛЬНЫМИ ЦЕННОСТЯМИ

Совет С несовершеннолетним заключить договор о полной материальной ответственности нельзя. Поэтому лучше не принимать его на работу, связанную с непосредственным обслуживанием денежных и материальных ценностей

Полная материальная ответственность может возлагаться на лиц, которым на основании специального письменного договора (приложение 1 ) либо по разовому документу переданы денежные средства, документы (ценные бумаги, бланки строгой отчетности и т. п.) или иное имущество, принадлежащее работодателю (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

В отношении сотрудников, непосредственно работающих с денежными или материальными ценностями, действуют названные выше общие правила заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, установленные ст. 244 ТК РФ (табл. 1 ).

Таблица 1

Условия заключения договора о полной материальной ответственности

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее - Перечень), а также типовая форма такого договора утверждены постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Так, согласно Перечню договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, в частности, могут заключаться с работниками, замещающими должности кассиров, контролеров, продавцов, заведующих, прочих руководителей складов и другими, а также занятыми на работах по приему и выплате всех видов платежей, по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в т. ч. не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов) и пр.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с теми работниками и на выполнение тех видов работ, которые предусмотрены указанным Перечнем. Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (письмо Ростру-да от 19.10.2006 № 1746-6-1).

Наш кассир ушла в отпуск по уходу за ребенком, и одному из работников предложили временно перейти на ее место. Одновременно с заключением дополнительного соглашения к трудовому договору о переводе необходимо заключить и договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Обычно все документы о материальной ответственности мы составляем строго по утвержденной типовой форме. Но в этот раз возникла необходимость внести в договор определенные уточнения. Вправе ли мы это сделать?

Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности утверждена постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85. Но это всего лишь типовая форма - она носит рекомендательный характер. Более того, обязательность данной формы законом напрямую не предусмотрена.

Таким образом, вы вправе изменять или дополнять типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности, а также можете разработать собственную форму такого договора. Главное - проследить, чтобы те или иные условия вашего договора о материальной ответственности не ухудшали положение работника по сравнению с установленным действующим трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями. В противном случае такие условия применяться не могут.

Обратите внимание: если должность (работа), замещаемая (выполняемая) работником, включена в Перечень, но договор о полной материальной ответственности с ним не заключен, то работник не будет нести полную материальную ответственность по рассматриваемому основанию (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Если при этом работодателем будут установлены:

вина такого работника в причинении ущерба (при отсутствии умысла); противоправные действия (бездействие); причинно-следственная связь между ними, материальная ответственность может быть наложена только в пределах его среднемесячного заработка.

В нашей организации работникам выдается дорогая спецодежда. Вправе ли мы обязать работников подписать договоры о полной материальной ответственности на случай, если они вдруг потеряют или испортят спецовку?

В данном случае на работника нельзя возложить полную материальную ответственность за спецодежду, выданную ему для работы, заключив с ним соответствующий договор. Подобные договоры заключаются только с теми работниками, труд которых связан с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества (ст. 244 ТК РФ). Более того, должности таких работников должны быть упомянуты в Перечне.

Вместе с тем работник в любом случае обязан бережно относиться к имуществу работодателя, в т. ч. и к спецодежде (ст. 21 ТК РФ). Если спецодежда будет утрачена или испорчена по вине сотрудника, он по закону должен возместить организации ущерб (ст. 238 ТК РФ). При этом по общему правилу материальная ответственность ограничивается его средним заработком (ст. 241 ТК РФ). То есть вне зависимости от стоимости испорченной спецодежды с сотрудника можно взыскать только сумму, не превышающую его средний заработок.

Правда, в некоторых случаях работник все же будет обязан возместить организации все случившиеся по его вине потери. Например, если он умышленно испортит выданную ему форму или спецодежду (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). При этом обязанность возместить ущерб в полном объеме наступит в силу закона. И то, что с работником не заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, в данном случае не будет иметь никакого значения.

Совет При приеме на работу материально ответственного лица оговорите специфику его работы, связанную с обслуживанием материальных ценностей, в трудовом договоре и не откладывайте заключение с ним договора о полной материальной ответственности

Идеальный случай, когда договор о полной материальной ответственности заключается одновременно с подписанием трудового договора. При этом в тексте трудового договора целесообразно оговорить и условия работы, и то, что она будет связана с обслуживанием имущества на условиях полной материальной ответственности.

Обратите внимание: если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в силу действующего законодательства с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими последствиями. На это указано, в частности, в абз. 2 п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 2). Именно для того, чтобы работодатель мог подтвердить, что при приеме на работу оговаривалась необходимость заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, и следует отразить это условие в трудовом договоре с работником.

Работника перевели на должность, связанную с материальной ответственностью. В дополнительном соглашении о переводе мы прописали возможность заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, и работник согласился с этим условием. Теперь же предлагаем поставить подпись на договоре, а он отказывается. Что нам делать?

Вы вправе требовать от работника заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности при соблюдении тех условий, о которых мы говорили выше. Кроме того, работник, подписывая трудовой договор, а в рассматриваемой ситуации - соглашение о переводе, должен быть осведомлен о том, что с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 2 приравнивает отказ работника от заключения договора о материальной ответственности к дисциплинарному проступку со «всеми вытекающими последствиями». А это значит, что в случае отказа от заключения договора о полной материальной ответственности к работнику может быть применено в установленном порядке дисциплинарное взыскание. Например, можно действовать по такой схеме: отказался раз - можно вынести замечание, продолжает отказываться - объявить выговор, не сделал выводов, так и не стал подписывать договор о полной материальной ответственности - можно уволить работника по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, - за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.

РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ

Полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ст. 277 ТК РФ), причем независимо от того, содержится в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности или нет (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»; далее - Постановление № 52). При этом, как указано в этом же пункте постановления, вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность.

Например, в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в т. ч. в случае утраты имущества унитарного предприятия.

Таким образом, работодатель может предусмотреть условие о материальной ответственности руководителя организации в трудовом договоре (дополнительном соглашении к нему), тем не менее отсутствие такого условия не лишает работодателя возможности взыскать с руководителя организации ущерб в полном размере.

ЗАМЕСТИТЕЛИ РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР

Полная материальная ответственность может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором (ч. 2 ст. 243 ТК РФ) (табл. 2 ).

Таблица 2

Условия привлечения к полной материальной ответственности отдельных работников

Имейте в виду, что нельзя предусмотреть условие о полной материальной ответственности в трудовом договоре, например, с главным инженером. Включение в трудовой договор с простым бухгалтером условия о полной материальной ответственности также незаконно. В силу ч. 2 ст. 9 ТК РФ подобное условие, ухудшающее положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, не может применяться.

В трудовом договоре с главным бухгалтером мы прописали условие о полной материальной ответственности за ущерб, причиненный по его вине. И как в воду глядели: в итоге ущерб он причинил, причем весьма ощутимый. Можем ли мы взыскать с него ущерб в полном размере, как это предусмотрено трудовым договором, при том что на момент его причинения главбух еще не прошел испытание, установленное при приеме на работу?

Трудовое законодательство в полном объеме распространяется на тех работников, кто принят на работу с условием об испытании (ст. 70 ТК РФ). В связи с этим установление испытания не является обстоятельством, исключающим материальную ответственность, в т. ч. полную, в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами, и в частности - в рассматриваемой ситуации, когда условие о полной индивидуальной материальной ответственности главного бухгалтера прописано в его трудовом договоре.

Если же трудовой договор с заместителем руководителя организации или главным бухгалтером не содержит условия о полной материальной ответственности, то эти работники за причиненный ущерб будут нести ограниченную материальную ответственность, т. е. в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 Постановления № 52). К полной материальной ответственности они могут быть привлечены только на общих основаниях, как любой другой работник (например, при умышленном причинении ущерба).

Можно ли привлечь главного бухгалтера к полной материальной ответственности за недостачу материальных ценностей?

Привлечь главного бухгалтера к полной материальной ответственности за недостачу каких-либо ценностей, например денег в кассе, нельзя. Как уже отмечалось, полную материальную ответственность за недостачу несут только работники, непосредственно обслуживающие денежные или материальные ценности (например, кассиры). Их должности должны содержаться в Перечне, и с такими работниками заключаются договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного им имущества. Главный бухгалтер непосредственным обслуживанием денежных и материальных ценностей не занимается. Кроме, разумеется, исключительных случаев: когда он совмещает свою должность с должностью, названной в Перечне, например должностью кассира (или выполняет такую дополнительную работу на условиях совместительства), и с ним был заключен договор о полной материальной ответственности за недостачу денежных ценностей именно как с кассиром.

ЗАМЕЩЕИИЕ ВРЕМЕННО ОТСУТСТВУЮЩЕГО МАТЕРИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОГО РАБОТНИКА

На практике нередки ситуации, когда материально ответственное лицо (кладовщик, кассир, экспедитор и др.), с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности и за которым числится определенное имущество, временно отсутствует (например, находится в ежегодном или учебном отпуске либо отпуске без сохранения заработной платы, болен, направлен в командировку, отсутствует по невыясненным обстоятельствам). При этом прием и выдача денежных, материальных ценностей, конечно же, не прекращаются. И возникает необходимость оформить замещение материально ответственного лица на время его отсутствия. На практике используют различные способы замещения временно отсутствующего работника (табл. 3 ).

Таблица 3

Способы оформления замещения

Есть ли какие-то особенности в оформления документов при замещении материально ответственных сотрудников, которые следует учитывать?

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, при смене материально ответственных лиц организация обязана провести инвентаризацию.

Порядок инвентаризации установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49. Форма приказа о проведении инвентаризации приведена в Приложении № 1 к данным Методическим указаниям (приложение 4 ). Его необходимо зарегистрировать в книге контроля выполнения приказов о проведении инвентаризации по форме, приведенной в Приложении № 2 к Методическим указаниям.

После подведения итогов инвентаризации нужно составить акт передачи денежных, товарно-материальных ценностей, иного имущества замещающему сотруднику (в произвольной форме).

Вы должны это знать

Трудовой договор о полной материальной ответственности можно заключить с работником только при наличии трех условий: Условие 1. Достижение работником возраста 18 лет. Условие 2. Непосредственное обслуживание им или использование денежных, товарных ценностей или иного имущества при выполнении трудовой функции. Условие 3. Наличие должности, занимаемой работником, в Перечне, утв. постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Приложение 1

Пример оформления договора о полной индивидуальной материальной ответственности

Приложение 2

Пример оформления дополнительного соглашения об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника с возложением полной материальной ответственности

1 -1

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ

Стародубская, Е. Н.
Понятие ответственного работника в советском
трудовом праве /Е. Н. Стародубская.
//Правоведение. -1980. - № 3. - С. 49 - 54

Статья находится в издании «Правоведение. »

Материал(ы):

• Понятие ответственного работника в советском трудовом праве.
  Стародубская, Е. Н.
  

  Е. Н. СТАРОДУБСКАЯ,

  кандидат юридических наук

  ПОНЯТИЕ ОТВЕТСТВЕННОГО РАБОТНИКА В СОВЕТСКОМ

  ТРУДОВОМ ПРАВЕ

  Действующее трудовое законодательство оперирует понятием «ответственный работник» в двух случаях - когда речь идет об установлении месячного испытательного срока при приеме на работу и при наложении дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности. В первом случае этот термин употреблен в Кодексе законов о труде РСФСР (ст. 22), во втором - в Положении о дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности, утвержденном постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 29 марта 1932 г. Однако ни тот, ни другой акт не разъясняют этого понятия, не дают перечня лиц, которых следует считать ответственными работниками, не формулируют критериев, из которых надо исходить при отграничении данной категории работников. Понятие ответственного работника формировалось исторически. Нормативное закрепление оно получило еще в 20-х годах. Так, в постановлении Народного Комиссариата труда СССР от 31 марта 1925 г. отмечалось, что оплату труда по тарифу ответственных работников следует производить тем политическим работникам, которые принимают ответственное участие в деле партийного, профсоюзного, советского, хо-зяйственного и кооперативного строительства и несут ответственность не только за техническое исполнение возложенных на них обязанностей, но также являются ответственными за политическое и идейное проведение возложенных на них обязанностей. 1 В число ответственных, политических работников включались: председатели исполкомов (окружных, городских, районных), заведующие отделами исполкомов, судьи, прокуроры, руководители предприятий, учреждений, организаций,. ответственные редакторы общесоюзных, республиканских (союзных и автономных республик), краевых газет и др. 2 Следует отметить, что уже тогда категория ответственных работников охватывала ограниченный круг лиц: с этой целью был установлен перечень должностей, отнесенных к данной категории.

  Первоначально специальное правовое регулирование труда ответственных работников касалось только вопросов их заработной платы. В целом же статус этой категории служащих регулировался социальными нормами, содержавшимися в партийных, профсоюзных уставах и иных документах. Со временем в сферу правового регулирования были; включены и вопросы, касавшиеся других сторон трудовой деятельности ответственных работников. Например, для этой категории был установлен административный порядок рассмотрения трудовых конфликтов. В частном разъяснении Пленума Верховного суда РСФСР от 7 февраля 1927 г. о судебном порядке восстановления в должности лиц, неправильно уволенных со службы, отмечалось: «принимая во внимание особый характер работы сотрудников государственных учреждений и государственных предприятий, работа которых требует не только надлежащей квалификации, но и особого доверия к данному лицу, а также лиц, получающих ставки ответственных политических работников, признать, что жалобы указанных лиц на неправильное увольнение должны, рассматриваться только в административном порядке». 3 Круг лиц, подпадавших под действие указанного разъяснения, соответствовал списку должностей, предусмотренному упоминавшимся уже постановлением от 31 марта 1925 г. об оплате ответственных политических работников, (и более поздними дополнениями к нему). Административный порядок рассмотрения жалоб по перечисленным вопросам распространялся также на лиц высшего административно-технического персонала государственных учреждений и предприятий, пользующихся правом найма и увольнения. 4

  Наряду с введением административного (вышестоящими в порядке подчиненности органами и лицами) порядка рассмотрения трудовых споров был конкретизирован перечень ответственных работников. К этой категории были отнесены: а) руководители предприятий, учреждений, организаций и их заместители; б) руководители структурных подразделений указанных органов (начальники цехов, мастера и др.); в) выборные работники, занимающие платные должности в избравшей их организации; г) другие лица (например, ответственные редакторы периодических изданий, начальники пожарной охраны в предприятиях, начальники пожарных частей и команд и т. д.). 5 Преобладающей категорией в данном перечне являлись руководящие работники, что характерно и для последующих перечней. Так, принятое 18 октября 1929 г. постановление Народного Комиссариата труда СССР о порядке увольнения и восстановления в должности ответственных работников, дела которых об увольнении и восстановлении в должности не подлежали рассмотрению в РКК и трудовых сессиях, предусматривало введение административного порядка рассмотрения трудовых споров для лиц, пользующихся правом приема и увольнения во всех предприятиях, учреждениях и организациях, а также для иных категорий ответственных работников государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений, организаций, занимающих должности, перечисленные в трех перечнях. 6

  Перечень № 1 (категорий ответственных работников) являлся общим, так как применялся ко всем государственным, кооперативным и общественным предприятиям, учреждениям, организациям, кроме транспорта и связи. По сравнению с указанным выше перечнем он был расширен и насчитывал 18 пунктов. 7 В него были, в частности, включены такие категории ответственных работников, как главные и старшие бухгалтера всех учреждений, предприятий и организаций, возглавляющие финансово-счетные и бухгалтерские отделы и части; производители работ, имеющие самостоятельные управления или конторы; другие руководящие работники, относимые законодательством к числу ответственных.

  Перечни № 2 и № 3 касались ответственных работников предприятий транспорта и связи.

  В 30-х годах правовое регулирование труда ответственных работников получило дальнейшее развитие в законодательстве о дисциплинарной ответственности. Для ответственных работников устанавливалась дисциплинарная ответственность в порядке подчиненности, которая регламентировалась постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 20 марта 1932 г. 8 Перечень же категорий ответственных работников, подпадающих под действие данного постановления, содержался в постанов-лении Народного Комиссариата труда РСФСР от 4 августа 1932 г. 9 и состоял из 25 пунктов.

  Основную группу среди категорий ответственных работников в этом перечне также составляли руководящие работники предприятий, учреждений и организаций. Кроме них туда вошли ответственные редакторы периодических и непериодических изданий, их штатные заместители и помощники, ответственные секретари газетных, журнальных, книжных издательств и ответственные секретари редакций, технические и санитарные инспектора ведомств, налоговые инспектора, инспектора орготделов ЦИК автономных республик, краевых и областных исполкомов и другие ответственные работники.

  Перечень ответственных работников, несущих дисциплинарную ответственность в порядке подчиненности, претерпел определенные изменения в связи с принятием Положения о порядке рассмотрения трудовых споров от 31 января 1957 г. Указанное Положение вводило единый перечень категорий работников, трудовые споры которых касались как вопросов увольнения, перевода и восстановления в должности, так и наложения дисциплинарных взысканий. Однако в отличие от прежних этот перечень не содержал прямого указания на то, что работники, включенные в него, являются ответственными. Положение же о дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности по-прежнему рассматривало работников, подпадающих под этот перечень, как ответственных.

  Законодатель, устанавливая перечень работников, трудовые споры которых рассматривались в порядке подчиненности, исходил из разных критериев. В одних случаях таким критерием являлся характер осу-ществляемых функций (руководящие, выборные, прокурорско-следственные работники), а в других - особый способ замещения должностей (профессорско-преподавательский состав, работники научно-исследовательских учреждений, артисты и другие творческие работники, должности которых замещаются по конкурсу). Если первых по характеру выполняемых функций можно было признать ответственными работниками, то это ни в коей мере не относилось ко вторым. При последующих дополнениях категории служащих включались в перечень главным образом по характеру осуществляемых функций.

  Положение о порядке рассмотрения трудовых споров от 20 мая 1974 г. внесло существенные изменения в перечень категорий работников, трудовые споры которых рассматриваются вышестоящими органами в порядке подчиненности. В Приложении к новому Положению содержится два перечня (вместо ранее существовавшего единого). Основанием для включения определенных категорий работников в Перечень № 2 служат специфический способ замещения должностей (избрание их на должность по конкурсу) или специфическое условие сохранения должности (положительная аттестация). Ведь только в случаях, когда работники, включенные в Перечень № 2, уволены с работы в связи с признанием их несоответствующими занимаемой должности (в результате аттестации или в ином установленном порядке) или ввиду не избрания по конкурсу на новый срок, они могут обращаться с жалобой в порядке подчиненности в вышестоящие органы. Если же трудовые споры работников, включенных в перечень № 2, вызваны их увольнением по какой-то другой причине или вообще не связаны с увольнением (например, обжалуется наложение дисциплинарного взыскания), они в соответствии с Положением 1974 Г. не могут рассматриваться в порядке подчиненности.

  Хотя критерием для включения тех или иных категорий работников в Перечень № 1 служит характер выполняемых функций (сюда, в частности, включены руководящие, выборные работники, занимающие платные должности в избравшей их организации; прокурорско-следственные работники; некоторые сотрудники редакций и издательств, ТАСС, радио и телевидения, органов системы Госгортехнадзора СССР, рыбоохраны, органов системы главного управления по иностранному туризму; работники Главного таможенного управления, дипломатические работники), эти функции весьма различны по своему содержанию. Одни касаются руководства предприятием, учреждением, организацией или их структурными подразделениями (руководящие работники), другие связаны с осуществлением правосудия, расследованием преступлений и надзором за законностью (судьи и прокурорско-следственные работники), третьи с руководством деятельностью средств массовой информации (работники ТАСС, радио, телевидения, редакции газет), или с отношениями Советского государства с иностранными государствами (дипломатические работники) и гражданами (работники Главного управления по иностранному туризму и работники Главного таможенного управления); сюда относятся также контрольные функции (работники органов системы Госгортехнадзора и работники рыбоохраны) и т. д.

  Однако должности, включенные в Перечень № 1, объединяет общий признак, на основании которого они могут быть отнесены к категории ответственных работников--все они предполагают выполнение функций, которые государство признает особо важными. Понятие ответственного работника в том виде, в каком оно исторически формировалось в нашей стране, имеет в виду не то или иное содержание трудовых функций, а именно их важность. Такое же значение слову «ответственный» придается и в чисто семантическом плане. 10

  Следовательно, признавая решающим критерием в понятии ответственного работника важность выполняемых функций и принимая во внимание, что ответственность в порядке подчиненности свойственна в первую очередь и главным образом именно категории ответственных работников, мы должны прийти к выводу, что нормативной основой для отнесения тех или иных служащих к числу ответственных работников должен служить перечень № 1 Приложения № 1 к Положению о порядке рассмотрения трудовых споров от 20 мая 1974 г., хотя в нем прямо не употребляется сам термин «ответственные работники». В связи с этим месячный испытательный срок при приеме на работу следует применять лишь в отношении тех служащих, которые указаны в этом перечне. Едва ли правильно по-разному подходить к понятию ответственного работника при решении вопросов о дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности и о продолжительности испытания при приеме на работу.

  В советской литературе в отношении понятия ответственного работника высказаны и иные точки зрения.

  Согласно одной из них «при решении вопроса о том, относится ли тот или иной работник к ответственным служащим, следует руководствоваться Единой номенклатурой должностей служащих, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 9 сентября 1967 года». 11 При этом ответственными работниками признаются служащие, отнесенные Единой номенклатурой к категории руководителей либо специалистов. 12 Хотя эта точка зрения получила известное признание, она формулировалась в форме постулата и не получила какого-либо серьезного обоснования.

  Почему же при отнесении того или иного служащего к категории ответственных работников следует руководствоваться именно Единой номенклатурой должностей служащих? На этот вопрос ни один из ученых, разделяющих данную точку зрения, не отвечает. Нет ответа и в разъяснении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда СССР. Сторонники рассмотренной точки зрения ставят другой вопрос - какие из трех категорий служащих, предусмотренных Единой номенклатурой должностей служащих, могут быть отнесены к числу ответственных работников. Поскольку ясно, что технические исполнители не подпадают под это понятие, делается вывод, будто две другие категории и образуют его. Но ведь перечень специалистов в Единой номенклатуре должностей служащих крайне широк, он охватывает не только работников, функции которых, несомненно, являются существенно важными для государства (например, народный судья, прокурор, следователь, посланник, советник посольства, дипкурьер и др.), но и целый ряд работников, которых нельзя назвать в данном смысле ответственными работниками (например, библиотекарь, библиограф, товаровед, экономист, бухгалтер и др.).

  Единая номенклатура делит служащих на три категории не по степени важности осуществляемых ими функций, а по характеру труда, и, может быть, как раз, поэтому не пользуется понятием «ответственный работник».

  Обращает на себя внимание и тот факт, что в судебной практике по уголовным делам при определении понятия «должностное лицо, занимающее ответственное положение» к Единой номенклатуре должностей служащих не обращаются. В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1962 г. указывалось, что «вопрос об ответственном положении должностного лица, обвиняемого в получении взятки, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела с учетом характера занимаемой должности и важности осуществляемых им функций (представители власти, руководящие работники предприятий, учреждений и ведомств, оперативные работники контролирующих и ревизующих органов И др.)». 13 Конечно, уголовно-правовое понятие должностного лица, занимающего ответственное положение, не тождественно понятию «ответственный работник», используемому в трудовом праве, но при решении вопроса об ответственном положении работника (ведь ответственный работник-это не что иное, как работник, занимающий ответственное положение!) в трудовом праве должен применяться тот же критерий, что и в уголовном.

  Иная точка зрения высказана В. И. Турановым, который отождествляет понятие ответственных работников с начальствующим составом структурных подразделений предприятий и учреждений (начальники служб и отделов заводоуправлений, начальники цехов, мастера, старшие мастера и др.), исключая из него категорию «руководящие работники» (к последним он относит лишь тех должностных лиц, деятельность которых осуществляется в масштабе Союза ССР, союзной или автономной республики, края, области, национального округа, города, района, предприятия, учреждения, организации). По его мнению, ответственные работники в отличие от руководящих работников «непосредственно не обладают распорядительными полномочиями органов управления или осуществляют таковые, но в конкретно определенной области и в других формах. Служебные полномочия этих должностных лиц определяются задачами данного органа управления, объемом и характером выполняемой работы. Поэтому у таких лиц служебных прав и обязанностей значительно меньше, нежели у руководящих работников». 14 Несомненно, что по своей компетенции и правовому положению руководители структурных подразделений предприятий (учреждений, организаций) отличаются от руководителей этих предприятий, но обе категории должностных лиц осуществляют функции руководящего характера (пусть в разном объеме и в разных формах) и включены Единой номенклатурой должностей служащих в категорию «руководителей», а также в Перечень № 1 Приложения к Положению о порядке рассмотрения трудовых споров 1974 г.

  Разумеется, с точки зрения привлечения двух указанных категорий работников к ответственности органами народного контроля имеются немаловажные различия, но они непосредственно не касаются понятия ответственных работников. Утверждать, что высшая группа руководителей не является ответственными работниками - значит вступать в противоречие и с логическим смыслом термина «ответственный работник», и с развитием этого понятия в истории советского законодательства.

  1 См.: Известия НКТ СССР, 1925, №17-18.

  2 См.: Положение об оплате труда ответственных политических работников от 25 ноября 1929 г. (Известия НКТ СССР, 1929, № 48-49); Циркуляр НКТ СССР от 10 декабря 1929 г. № 374 О порядке проведения в жизнь Положения от 25 ноября1 1929 г. (Приложение к № 48-49 Известий НКТ СССР за 1929 г.).

  3 См.: Известия НКТ СССР, 1927, № 24.

  4 См.: Постановление Пленума Верховного суда РСФСР от 16 мая 1927 г. «О восстановлении в должности судебным порядком лиц, неправильно уволенных со службы» (Известия НКТ СССР, 1927, № 29).

  5 Постановление НКТ СССР от 16 марта 1929 г. «О порядке увольнения и восстановления в должности ответственных работников, дела которых об увольнении и восстановлении в должности не подлежат рассмотрению в РКК и трудовых сессиях» (см.: Известия НКТ СССР, 1929, № 15-16).

  6 См.: Известия НКТ СССР, 1930, № 1-2.

  7 См.: Приложение № 1 к ст. 1 постановления НКТ от 18 октября 1929 г. (Известия НКТ СССР, 1930, № 1-2)

  8 См.: СУ РСФСР, 1932, № 32, ст. 152.

  9 См.: Известия НКТ РСФСР, 1932, № 24

  10 Толковые словари русского, языка объясняют слово «ответственный» как «связанный с ответственностью, очень серьезный, важный» (Словарь современного русского литературного языка. М., 1959, т. 8, с. 1273-1274), «существенно важный, очень серьезный» (Ожегов С, И. Словарь русского языка. М., 1973, с. 427).

  11 Коршунов Ю. Н., Лифшиц Р. 3., Румянцева М. С. Советское законодательство о труде. М., 1976, с. 27.

  12 См. там же. Такой же ответ дала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда СССР на запросы судов и организаций относительно применения положений трудового законодательства, касающихся испытательного срока (см.: Бюллетень Верховного Суда СССР, 1977, № 4, с. 41).

  13 Бюллетень Верховного Суда СССР, 1962, № 5, с. 11. Это же положение было воспроизведено в 1976 г. в постановлении президиума Московского городского суда (см.: Бюллетень Верховного суда РСФСР, 1976, № 12, с. 9).

  14 См.: Туранов В. И. Привлечение к ответственности органами народного контроля. М., 1972, с. 12-14

Информация обновлена :25.11.2003

Сопутствующие материалы:
| Книги, статьи, документы

Собственно, любой сотрудник компании/фирмы может быть лицом материально ответственным, то есть иметь дело с предметами (это могут быть деньги, документы, офисная техника, товары и многое другое), составляющие некую ценность для предприятия, на благо которого он трудится.

Главным отличием от остальных сотрудников является то, что такое лицо несет полную или частичную ответственность за ценности, которые ему вверили или которые ему приходится использовать для осуществления своей деятельности.

Чаще всего, в эту категорию рабочих включаются:

Подробный список сфер деятельности, где может быть введена , а также должности сотрудников, которые могут быть материально ответственными работниками закреплены на законодательном уровне в Трудовом кодексе и Постановлении Министерства Труда РФ (№85 от 31.12.2002г.).

Обязанности материально ответственного лица

Нужно отметить, что лицо, отвечающее за ценные вещи, может быть как руководящим сотрудником, так и рядовым (исполнителем).

Согласно Трудовому кодексу, работник, причинивший прямой действительный ущерб своими действиями или бездействием возмещает его полностью. От возмещения упущенной выгоды работодателя он освобождается. Отсюда, мат.ответственный работник обязан:

• Бережно и аккуратно относиться к ценностям, переданным ему (либо по средствам которых ведется деятельность работника) и делать все зависящее, чтобы сохранить их и предотвратить возможный ущерб;
• Если сохранности мат. ценностей грозит какая-либо угроза, работник обязан незамедлительно сообщить своему непосредственному начальнику или руководителю организации;
• Следить за состоянием и количеством вверенных МЦ путем ведения учета, своевременных и внеплановых проверок, инвентаризации и ревизии, присутствовать и принимать участие при процессе принятия ценностей в работу.

Подробности и детали зависят от сферы деятельности фирмы и должности сотрудника, ответственного за МЦ. Они прописаны в трудовом договоре, либо в договоре о материальной ответственности.

Права

Имеются права МОЛ, которые не только защищают их, но и позволяют выполнять свою непосредственную работу. А именно, сотрудники имеют право на:

• Участвовать в обсуждении и решении вопросов о выполнении договора мат.ответственности;
• Требовать от работодателя или непосредственного начальника создания условий для выполнения обязанностей по обеспечению сохранности вверенных ценностей, просить о проведении внеплановых проверок, ревизий, инвентаризаций;
• Знакомиться и вносить согласованные корректировки в отчеты об остатках, движении МЦ и результатах проверок;
• Принимать непосредственное участие в приемке и обработке предметов, за которые им необходимо отвечать;
• Требовать у работодателя или непосредственного руководителя отстранения от работы сотрудников, которые препятствуют выполнению договора о материальной ответственности.

Подробный перечень прав отражается в договорах и должностной инструкции и не должен противоречить законодательству.

Документы ответственных лиц в организации

Существует ряд обязательных документов, на основании которых на предприятии может быть назначено МОЛ.

Главный из них – приказ о назначении мат.ответственного работника, который включает в себя ссылку на законодательный акт, регламентирующий возможность назначения такого сотрудника и непосредственно ФИО самого сотрудника.

Он составляется в двух экземплярах и подписывается участниками договора. Этот документ может быть оформлен как при приеме на работу, так и после, когда сотрудник приступает к работе с материальными ценностями из-за смены должности, обязанностей или при другой необходимости.

Договора и приказы , связанные с материальной ответственностью в обязательном порядке регистрируются в книге учета, где отражаются даты составления, регистрационные номера, степень ответственности (полная, частичная, индивидуальная, коллективная), ФИО ответственного сотрудника (в случае с коллективной ответственностью – бригадира), его подпись и изменения.

Также в некоторых организациях имеется в наличие должностная инструкция , которая составляется и подписывается также в двух экземплярах. Этот документ не является обязательным, но его присутствие не противоречит законодательным актам.

Документом, который подтверждает факт передачи ценностей лицу, который за них отвечает, является акт приема-передачи. Форма документа унифицирована и содержит в себе информацию: о сотруднике передающем и принимающем ответственность за сохранность материальных ценностей; дату, время, номер и место заполнения; условия эксплуатации или хранения; наименование, количество и характеристика ценностей.

Документ также должен иметь 2 экземпляра, составляется и подписывается непосредственно в момент передачи ценностей.

Особенности составления должностной инструкции

Из-за разнообразия должностей, на которые может быть возложена материальная ответственность, должностная инструкция составляется индивидуально для каждого работника и отражает полную специфику работы. В ней указываются конкретные действия, особые обязанности, границы ответственности каждого из таких сотрудников.

Таким образом, должностная инструкция лица содержит:

• Квалификационные требования – возраст, стаж работы, образование, опыт, наличие какой-либо специальной подготовки;
• Перечень законов, приказов, распоряжений руководителя организации. Формы и методы учета (не только специфического – для конкретной должности, но и, например, бухгалтерского). Их сотрудник обязан знать для осуществления своей деятельности.
• Правила эксплуатации техники, агрегатов и пр.;
• Правила техники безопасности;
• План действий при возникновении угрозы потери, порчи ценного имущества;
• Перечень конкретных действий сотрудника при работе с ценностями.

Общие понятия и сокращения вводить в текст документа не следует.

Также хочется сказать, что должностная инструкция мат. ответственного работника — документ которого в принципе не существует, т.к. долж. инструкция относится к конкретной должности, и у всех пункты в договоре будут разные. Пример одной из них (не самой стандартной) ниже:

Инструктаж

Наряду с должностной инструкцией важное место занимает инструктаж работников.

Он может проводиться с определенной периодичностью, установленной работодателем, и требуется для рационального распределения времени работников и выработки и усовершенствования навыков.

Может быть осуществлен как в письменной форме, так и в устной. Во время инструктажа сообщается о нововведениях, изменениях, относящихся к деятельности работников.

Но при этом процедура инструктажа не является обязательной, так каквыполняет функции, сходные с должностной инструкцией.

Отчетность

Чтобы контролировать деятельность ответственного работника в обязательном порядке на предприятии вводятся различные формы отчетности.

Отчетный период и сроки предоставления документов устанавливаются руководителем предприятия и зависят от потребности в обновлении информации о материальных ценностях и объемах и вида деятельности организации. Ответственное лицо может информировать свое руководство о движениях вверенных ему вещей ежедневно, раз в неделю/месяц/квартал и т.д..

Все изменения и движения материальных ценностей фиксируются письменно и оформляются в виде документа. В нем содержатся:

• Общая информация – реквизиты организации, отчетный период, номер отчета и пр.;
• Информация о вверенных материальных ценностях на начало периода – суммы, цены, сопроводительные документы и др..
• Информация о вверенных материальных ценностях на конец периода.
• Итог – остатки (товаров, вещей, документов, денежных знаков и прочих ценностей) и документы, подтверждающие движения этих ценностей (приходные и расходные кассовые ордера, товарные и товарно-транспортные накладные и др.).

Отчет составляется в 2-х экземплярах и подписывается мат. ответственным лицом.

Данные, занесенные письменно, сравниваются с приложенными документами.

Учет основных средств, за которые отвечает лицо, ведется при помощи:

• Инвентарного списка основных средств;
• Журнала учета;
• Книге учета материальных ценностей;
• Карточки учета материальных ценностей;
• Другие документы, зависящие от специфики занимаемой должности.

Формы этой документации можно найти в Трудовом Кодексе и Постановлениях Правительства РФ.

При проверке и выявлении недостатка основных средств или их порчи лицо, подписавшее договор о полной материальной ответственности может не только получить выговор с занесением в личное дело, но и быть отстраненным или уволенным. При этом ущерб работником будет возмещаться полностью. Степень наказания зависит от степени вины сотрудника.

Еще один очень важный документ – это расписка материально ответственного работника , которая составляется по утвержденной форме (П – 52).

Она заполняется и подписывается сотрудником лично перед началом проверки, ревизии, инвентаризации и является доказательством того, что неучтенных денег, документов и ценностей не имеется, а все остальные включены в отчет.

Заключение

Сотрудники, отвечающие за вещи, выполняют очень важную роль в деятельности организации, так как от них зависит слаженность, отчетность и качество работы. Поэтому важно соблюдать все правила и рекомендации по назначению, оформлению и организации деятельности ответственных лиц.