Temperatura zraka v bivalnih prostorih Odlok 354. O standardih temperature zraka in tople vode v stanovanjih. Predpisi za toplo vodo

Mislim, da za nikogar ne bo skrivnost, da je 354. uredba vlade še vedno »folija«. Ta dokument je resnično edinstven, saj ima vsak bralec svojo vizijo njegove uporabe v praksi in iskreno verjame, da je njegovo stališče edino pravilno. Primer izračuna velikosti prilagoditve plačila ogrevanja med "pregrevanjem" v stanovanju ni bil izjema, ko se lastniki pritožujejo, da soba ni vroča v skladu s pravili in jim kazenski zakonik (HOA) dolguje denar za to. To je stanje, ki ga bomo analizirali v članku.

ozadje:

V enem mestu (ime ni tako kritično) obstaja državna stanovanjska inšpekcija, ki jo imajo vsi tako radi, v kateri so zaposleni preveč prepričani v svoj prav ( zagotovo so med njimi tudi dobri, a jih ne poznamo).

Sem na začetku svojega delovna dejavnost delal za državo in lahko z gotovostjo trdim, da je dovolj že nekaj mesecev dela v dobro domovine in tvoji dotlej nezamoteni možgani nočejo dojemati realnosti v vsem njenem sijaju in pestrosti. Ker si služabnik suverena, prenehaš kritično razmišljati, saj dobiš oblast nad vsemi temi "guli", ki vedno nekaj hočejo od tebe.

Ker si najmanjši uradnik, postaneš "gospodar" duš ... Če ne verjameš, prižgi TV)))

No, to ni bistvo - v enem od stanovanj v MKD je bilo vroče. Lastnik stanovanja (da ne bi ugotovil krivde - potrošnik) se je obrnil na družbo za upravljanje (v nadaljevanju KZ), ki je v skladu s Pravilnikom o zagotavljanju pripomočki lastniki in uporabniki prostorov v večstanovanjskih stavbah in stanovanjskih stavbah, odobrenih z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 06.05.2011 št. 354 (v nadaljnjem besedilu - Pravila št. 354), izmerili temperaturo zraka v prostoru in preračunali stroške ogrevalnih storitev.

Sprva je bilo za ogrevanje zaračunanih 1320 rubljev.

Preračun je bil narejen v okviru navedenega zneska.

Zdi se, da je bil spor poravnan in zlo v soočenju s kazenskim zakonikom premagano. Toda trmasti lastnik, ki je verjel, kot junak znane risanke, da to ne bo dovolj, je vložil pritožbo pri organih GZhI zaradi "nezakonitih" dejanj uslužbencev Kazenskega zakonika.

Uslužbenec GZhI je zahteval, da kazenski zakonik izvede ponovni izračun v "minus", kar dejansko pomeni, da lastnik prostorov ne le ne bo plačal za obdobje kršitve kakovosti javnih storitev, ampak tudi in tudi dobili nekakšen dohodek.

In zdaj ugotovimo, zakaj mora zaposleni v GZhI iti na dopust (ne govorim o odpuščanju, saj je pokojnina za uradnika sveta, za pokojnino pa morate na žalost delati v državni upravi) .

1. O postopku za izračun zneska uskladitve plačila za ogrevanje.

V skladu s 4. delom 157. člena Stanovanjskega zakonika Ruske federacije se pri zagotavljanju komunalnih storitev neustrezne kakovosti in (ali) s prekinitvami, ki presegajo določeno trajanje, sprememba zneska plačila za komunalne storitve določi na način ustanovila vlada Ruska federacija.

Zahteve glede kakovosti javnih služb, dopustna odstopanja od teh zahtev in dopustno trajanje prekinitev izvajanja javnih služb ter pogoji in postopek za spremembo višine plačila javnih služb pri neustreznem izvajanju javnih služb. kakovosti in (ali) s prekinitvami, ki presegajo določeno trajanje, so navedeni v Dodatku št. Ruska federacija z dne 6. maja 2011 št. 354 (v nadaljnjem besedilu - Pravila št. 354).

V skladu z odstavkom "c" odstavka 3 člena 354 se zagotavljanje javnih storitev potrošniku izvaja 24 ur na dan (storitve komunalnega ogrevanja 24 ur na dan med ogrevalno obdobje), to je neprekinjeno ali s prekinitvami, ki ne presegajo trajanja, ki ustreza zahtevam kakovosti javnih storitev iz Priloge št.

Kot je navedeno v odstavku 15 Dodatka 1 Pravil 354, standardna temperatura zraka: v stanovanjskih prostorih - ne nižja od +18 ° С (v kotnih prostorih + 20 ° С), na območjih s temperaturo najhladnejšega petdnevnega obdobja (varnost 0,92) - 31 °C in manj - v stanovanjskih prostorih - ne nižja od +20 °C (v kotnih sobah +22 °C); v drugih prostorih v skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije o tehničnih predpisih (GOST R 51617-2014).

Pomembno pojasnilo: dovoljeni presežek standardne temperature v prostoru ni večji od 4 ° C, kar pomeni, da če je na primer v sobi 22 °C namesto 18 °C, potem ponovni izračun se ne izvede.

Za vsako uro odstopanja temperature zraka v stanovanjskih prostorih skupaj v obračunskem obdobju, v katerem je navedeno odstopanje nastalo, se znesek komunalne storitve za to obračunsko obdobje zmanjša za 0,15 odstotka nadomestila, določenega za tako obračunsko obdobje. obračunsko obdobje v skladu s Prilogo št. 2 Pravilnika, za vsako stopinjo temperaturnega odstopanja ob upoštevanju določil IX. poglavja Pravilnika.

Oglejmo si situacijo:

Referenčna temperatura v skladu s pravilom 354 = 18 °C

Zabeležena temperatura= 30°C

Dejansko temperaturno odstopanje od standarda = …

Tukaj se ustavimo bolj podrobno :

Ponovno previdno preberi člen 15 Dodatka 1 k Pravilu 354:

« v bivalnih prostorih - ne nižje od +18 °C(v kotnih prostorih +20 ° C), v prostorih s temperaturo najhladnejšega petdnevnega obdobja (varnost 0,92) - 31 ° C in nižje - v stanovanjskih prostorih - ne nižje od +20 °C(v kotnih prostorih +22 °С); v drugih prostorih v skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije o tehničnih predpisih (GOST R 51617-2014)».

To določa člen 354 "limit" prilagoditve za preračun "dol" ko je dejanska sobna temperatura nižja od tiste, določene s pravilom 354.

V našem primeru potrebujemo "mejo" temperature za preračun "navzgor", saj imamo "pregrevanje". To "mejo" najdete v GOST 30494-2011, ki izrecno navaja, da v bivalnih prostorih temperatura ne sme preseči 24 °C (tabela 1) . Podobna temperatura je navedena tudi v Dodatku št. 2 k SanPiN 2.1.2.2645-10 "Sanitarne in epidemiološke zahteve za življenjske razmere v stanovanjskih zgradbah in prostorih"

Strpnost temperatura po predpisu 354 = 4 °C

Velikost plošče= 1320 rubljev.

"Ocenjeno" odstopanje= 30°C - 24°C -4°C = 2°C(Ta indikator se uporablja za prilagoditev).

31 dni * 24 ur = 744 ur je skupno število ur v obračunskem obdobju)

1320 * 0,15% * 2 = 3,96 rubljev. - največjo možno količino prilagoditve v 1 uri s temperaturnim odstopanjem 2 °C

3,96 rubljev / uro * 744 ur = 2946,24 rubljev. - največjo možno prilagoditev v 31 dneh z določenimi parametri izračuna.

Opomba , z obračunanim zneskom 1320 rubljev. uslužbenec GZhI je zahteval ponovni izračun 2946,24 rubljev, torej "darilo" stanovalcu ( morda je bil uslužbenec GZhI v deležu ???) naj bi bil 1626,24 rubljev.

Kul, kajne?

In zdaj k realnosti...

Zahteva GZhI v smislu ponovnega izračuna za največjo možno velikost v nasprotju z veljavno zakonodajo, ker v skladu s členom 98 člena 354 " kadar se v obračunskem obdobju zagotavlja potrošniku v stanovanjski oz nestanovanjske prostore ali za potrebe skupnosti večstanovanjska stavba javni servis neustrezna kakovost... znesek plačila za tovrstno komunalno storitev za obračunsko obdobje predmet znižanja do popolne oprostitve potrošnika plačila take storitve ».

Z drugimi besedami, največ, kar lahko potrošnik doseže od ponudnika komunalnih storitev, je » nastavljanje na ničlo » stroški ločene vrste javne službe in "zaslužiti" v tem primeru potrošnik ne bo uspel.

2. Glede postopka merjenja temperature v bivalnih prostorih.

Zakonodaja ne vsebuje natančnega postopka merjenja temperature v stanovanju, da bi ugotovili kršitev kakovosti javnih storitev.

Dodatek 1 k pravilu 354 navaja, da " temperaturo zraka v stanovanjskih prostorih za komercialne izračune je mogoče z zadostno zanesljivostjo določiti le z instrumentalno metodo v skladu z GOST 30494-96 ali dodatkom N 1 Odloka vlade Ruske federacije z dne 05.06.2011 N 354 "O zagotavljanje komunalnih storitev lastnikom in uporabnikom prostorov v večstanovanjskih stavbah in stanovanjskih hišah" Oddelek VI».

V klavzuli 6.8 GOST 30494-2011 „Meddržavni standard. Stanovanjske in javne zgradbe. Parametri mikroklime v prostorih "(uveljavil ukaz Rosstandarta z dne 12. julija 2012 N 191-st) navaja, da" pri ročni registraciji indikatorjev mikroklime opraviti je treba najmanj tri meritve v presledku najmanj 5 minut, s samodejno registracijo, je treba meritve opraviti v 2 urah V primerjavi z normativni kazalci vzemite povprečno vrednost izmerjenih vrednosti».

Merjenje nastale temperature je treba začeti 20 minut po namestitvi krogličnega termometra na merilno mesto. .

Na podlagi klavzule 6.8 GOST 30494-2011 mora sam postopek merjenja temperature zraka v prostoru potekati vsaj 35 minut in vrstni red merjenja temperature potem, ko potrošnik zagotovi dostop do prostorov mora biti naslednje:

1) namestitev krogličnega termometra na merilnem mestu;

2) čakanje 20 minut od trenutka namestitve balonskega termometra na merilnem mestu ;

3) izvedbo treh meritev temperature na merilnem mestu z vsaj 5 minutnim presledkom med meritvami ;

4) sestavljanje akta o merjenju temperature zraka;

5) podpis akta o merjenju temperature zraka s potrošnikom.

V skladu z dodatkom št. 1 k pravilu 354 (podobno pravilo je v klavzuli 6.3 GOST 30494-2011) se zgornji postopek za merjenje temperature zraka v stanovanjskih prostorih izvaja " v prostoru (v prisotnosti več prostorov - v največji dnevni sobi), v središču ravnin, ki so 0,5 m oddaljene od notranje površine zunanje stene in grelnega elementa ter v središču prostora (točka presečišča diagonalnih črt prostora) na višini 1 m».

Zaključek: če bi uslužbenec kazenskega zakonika prišel v sobo, da bi izmeril temperaturo - lahko varno leži na gospodarjevem kavču 20 minut, pije čaj in posluša zgodbe o tatovih v stanovanjskih in komunalnih storitvah . V tem času naj se on sam in temperatura v prostoru "umirita".

V skladu s klavzulo 6.5 GOST 30494-2011 je treba končno sobno temperaturo izračunati po formulah, navedenih v Dodatku A. Meritve temperature zraka se izvajajo v središču prostora na višini 0,6 m od talne površine za prostore z zadrževanje ljudi v sedečem položaju in na višini 1,1 m v prostorih, kjer se ljudje zadržujejo v stoječem položaju ali glede na temperature okoliških površin ograj (glej prilogo A), ali glede na meritve s krogličnim termometrom (glej dodatek B GOST 30494-2011).

Zgornji postopek za merjenje temperature v prostoru v MKD je edini pravilen.

Opomba:

Vzporedno z merjenjem temperature je treba sestaviti akt o pregledu stanovanjskih prostorov za nedosledna sprememba števila, vrste ali moči kurilnih naprav. Ob ugotovitvi dejstva, da obstaja neskladna sprememba števila, vrste ali moči grelnih naprav to dejstvo mora biti prikazano v poročilu o inšpekcijskem pregledu in zabeleženo s podpisom delavcev izvajalca in lastnika prostorov . Sestava takega akta, če v njem obstaja znak kršitve lastnika prostorov pri preureditvi stanovanjskih prostorov, bo pozneje omogočila zavrnitev ponovnega izračuna.

Nekaj ​​podobnega…

Končne ugotovitve:

1) Zaposleni v GZhI: nauči se prava za kar preverite kazenski zakonik in HOA.

2) Zaposleni v ZK in HOA: zpion dobro lovi bolhe. Naredite pravo stvar in si prihranite veliko težav.

3) Lastniki prostorov: doma je bolje toplo kot mraz.

S spoštovanjem, Kochetkov Yuri.

P / S Za posebej trdovratne kritike in borce za pravičnost - ne živim v zasebni hiši, ampak v navadni stolpnici, zato imam, tako kot vsi vi, pritožbe glede svojega kazenskega zakonika. Vendar mi je žal osebnega časa, ki ga porabim za boj proti kazenskemu zakoniku, saj ga je bolje porabiti za družino, prijatelje in hobije. Mir z vami)))

O članku lahko razpravljate in postavljate vprašanja na našemali uporabite spodnji obrazec.

ARBITRAŽNO SODIŠČE REPUBLIKE KAKAZIJE

V imenu Ruske federacije

REŠITEV

Arbitražno sodišče Republike Hakasije v sestavi sodnika E.The. Kaspirovich, medtem ko je zapisnik sodne seje vodil tajnik sodne seje K.P. Kirbizhekova je na odprti sodni seji obravnavala zadevo o prijavi

Družba z omejeno odgovornostjo Khakassky TeploEnergoComplex (TIN 1903013620, OGRN 1021900698940)

Državnemu stanovanjskemu inšpektoratu Republike Hakasije (OGRN 1041901000338, TIN 1901061466)

o ugotovitvi nezakonitosti in razveljavitvi odločbe z dne 20. januarja 2015 v zadevi o upravnem prekršku,

ko sodeluje v zadevi kot tretja oseba, ki ne navaja neodvisnih zahtevkov glede predmeta spora, družba z omejeno odgovornostjo ZhEU-1 (TIN 1903018184, OGRN 1081903000520).

Na obravnavi so sodelovali predstavniki:

vlagatelj - Kruglov G.K. po pooblastilu z dne 12. januarja 2015 št. 03-2015 (zvezek 1 spisa 9), Rogozhin S.A. po pooblastilu z dne 13. januarja 2015 št. 17-2015 (zvezek 2, list 7);

toženec – Samrin AND.P. po pooblastilu z dne 2. februarja 2015 (zvezek 1, spis 62), Olshevsky V.S. po pooblaščencu z dne 23. marca 2015 (zv. 2, list 5), Komarov D.V. po pooblastilu z dne 27. 3. 2015 (zv. 2 spis 6).

Družba z omejeno odgovornostjo Khakass TeploEnergoComplex (v nadaljevanju družba) je pri arbitražnem sodišču vložila vlogo za razglasitev nezakonitosti in preklic odločbe Državnega stanovanjskega inšpektorata Republike Hakasije (v nadaljevanju Stanovanjski inšpektorat) z dne januarja 20., 2015 v primeru upravnega prekrška.

Z izpodbijano odločbo je bil pritožnik odgovoren na podlagi člena zakonika Ruske federacije o upravnih prekrških (v nadaljnjem besedilu zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije) v obliki upravne globe v znesek 5.000 rubljev. za kršitev regulativne ravni ali režima za zagotavljanje javnih storitev prebivalstvu.

S sklepom arbitražnega sodišča z dne 30. januarja 2015 je bila vloga družbe sprejeta v obravnavo po skrajšanem postopku.

Arbitražno sodišče je s sklepom z dne 26. marca 2015 odločilo, da bo zadevo obravnavalo po pravilih upravnega postopka.

Arbitražno sodišče je s sodbo z dne 23. aprila 2015 ugodilo predlogu družbe, ki je bila privabljena k sodelovanju v zadevi kot tretja oseba, ne da bi prijavila samostojne zahtevke glede predmeta spora, organizacije, ki trenutno upravlja in servisira hišo med sporno obdobje - družba z omejeno odgovornostjo ZhEU-1 (v nadaljnjem besedilu ZhEU-1 LLC).

Tretja oseba - ZhEU-1 LLC se ni pojavila na obravnavi, kraj in čas sojenja je bil ustrezno obveščen (obvestilo z dne 11. junija 2015, v. 2). V skladu s 5. delom člena Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: Zakonik o arbitražnem postopku Ruske federacije) je bila zadeva obravnavana v odsotnosti tretje osebe.

Predstavniki društva so na sodni seji podprli trditve, se sklicevali na argumente, navedene v vlogi, v pojasnilih k odpoklicu (zv. 1, str. 167-169) in na dokaze, predstavljene v spisu. . Argumenti vlagatelja so naslednji:

V inšpekcijskem aktu z dne 5. decembra 2014 št. 453/24 ni navedeno: kraj sestave akta, metode za merjenje temperature v stanovanjskih prostorih s termometrom L-300, potrdilo o overitvi št. 4080/ 203, metode za merjenje parametrov oskrbe s toploto in vodo na vstopu v hišo z infrardečo termovizijo TESTO 875-2, potrdilo o verifikaciji št. 016008950;

Materiali upravne zadeve ne vsebujejo podatkov o potrdilu o preverjanju manometra TM5;

V skladu z dodatkom št. 1 k Odloku vlade Ruske federacije z dne 6. maja 2011 št. 354 (v nadaljnjem besedilu: pravilnik št. 354) je treba tlak v sistemu za oskrbo z vodo izmeriti na točki odvajanja vode. v času jutranjega maksimuma (od 07.00 do 09.00) ali večernega maksimuma (od 19.00 do 22.00); te meritve smo izvedli z manometrom TM5 ob 15:20;

V skladu z dodatkom št. 1 k pravilniku št. 354 so pri merjenju temperature dovoljene naprave, ki morajo izpolnjevati zahteve standardov, zlasti tabele št. 8 GOST 30494-2011, dovoljena napaka naprave ne sme biti več kot 0,1 stopinje; temperatura hladilne tekočine na vhodu v hišo je bila izmerjena s termovizijo TESTO 875-2, katere napaka je približno 2 stopinji;

Upravni organ ni dokazal prisotnosti elementov spornega upravnega prekrška v dejanjih (nedelovanju) pritožnika;

Sklicevanje v izpodbijani resoluciji na odstavek 6.2.59 Pravil za tehnično obratovanje termoelektrarn, odobrenih z odredbo Ministrstva za energijo Rusije 24. marca 2003 št. 115, je nevzdržno, saj ta pravila ne vsebujejo zahteve glede kakovosti storitev javnega ogrevanja. Takšne zahteve so vsebovane v Dodatku št. 1 k Pravilom št. 354, med katerimi ni take zahteve, kot je temperatura vode v dovodnem cevovodu na vhodu v hišo;

Na podlagi odstavka 15 razdelka 6 (opomba 5) Dodatka št. 1 k Uredbi št. 354 se zahteve glede temperaturnega režima v stanovanjih uporabljajo ob upoštevanju izvajanja ukrepov za ogrevanje prostorov (GOST R 51617-2000) ;

Družba se ne ukvarja z vzdrževanjem in delovanjem lastnih storitev inženirske komunikacije stanovanjske zgradbe, vzdrževanje notranjih komunikacij izvaja družba za upravljanje - ZhEU-1 LLC.

Predstavniki stanovanjske inšpekcije se z zahtevami društva niso strinjali, sklicevali so se na argumente, navedene v odgovoru na prijavo (zv. 1, str. 55-61), ter na dokaze, predstavljene v spisu, navedli:

V revizijskem poročilu je navedena lokacija revizije: Chernogorsk, st. Sovetskaya, d. 77; vsebuje stavek "Merjenje temperature zraka v stanovanjskih prostorih je bilo izvedeno instrumentalno v skladu z GOST 30494-2011 z uporabo naprave ..", ki mu sledijo informacije o uporabljeni napravi - laboratorijski elektronski termometer LT-300, potrdilo o preverjanju št. 4080. /203 velja do 2. 8. 2015, zag. št. 1468403;

Infrardeča termovizijska kamera TESTO 875-2 je izmerila le temperaturo nosilca na razmejitveni točki bilance; te meritve so bile opravljene v skladu z navodili za uporabo; opomba o načinu merjenja temperature hladilne tekočine ni bila vključena v poročilo o pregledu zaradi pomanjkanja prostega prostora za oznako v poročilu, vendar sta v poročilu navedena sama naprava in njena serijska številka;

Poročilo o pregledu vsebuje oznako na modelu manometra - TM5 in podatke o njegovem preverjanju stanja;

V okviru sporne revizije so izmerili temperaturo zraka v bivalnih prostorih ter parametre ogrevanja na meji bilance stanovanjske hiše, ne pa tudi parametrov vodovoda;

GOST 30494-2011 določa zahteve za merjenje temperature zraka v stanovanjskem prostoru, ne pa tudi za merjenje temperature hladilne tekočine;

Največje odstopanje naprave za merjenje temperature zraka - laboratorijski elektronski termometer LT-300 ustreza zahtevam iz tabele 8 GOST 30494-2011;

Napaka naprave za merjenje temperature hladilne tekočine na meji bilance stanja ni urejena s pravilnikom št. 354;

Družba je dolžna zagotavljati kakovostno opravljanje komunalne storitve – ogrevanje in vse parametre, ki jo označujejo do bilančne ločitve, in sicer do splošne stavbne merilne enote toplotne energije hladilnega sredstva, na mestu katere meritve so bile izvedene;

Naprava TESTO 875-2, navedena v sklepu črnogorskega mestnega sodišča z dne 20. junija 2014, je bila uporabljena za predvideni namen, in sicer za brezkontaktno merjenje prostorske porazdelitve temperature površin trdnih (razsutih) teles. , plinske curke in vodo z lastnim toplotnim sevanjem in prikaz te porazdelitve na LCD zaslonu;

Potrdilo o pripravljenosti, pa tudi odsotnost pripomb o toplotnem krogu (izolaciji) v njem potrjujeta izvajanje ukrepov za izolacijo prostorov pred ogrevalno sezono 2014–2015;

Nezadosten padec tlaka je posledica poslabšanja kakovosti toplotne oskrbe spornega stanovanjskega objekta, kar posledično povzroči znižanje temperature zraka v stanovanjskih prostorih;

Tretja oseba doo «ZHEU-1» (trenutno upravlja in servisira hišo v organizaciji spornega obdobja) ni predložila odgovora na vlogo, na obravnavi 11. junija 2015 je predstavnik tretje osebe Arzamastseva AND.GN. . podprl stališče stanovanjske inšpekcije. Menila je, da je bila kršitev temperaturnega režima v stanovanjih kriva organizacija za oskrbo z viri.

Pri obravnavi zadeve je Arbitražno sodišče ugotovilo naslednje.

22. oktobra 2014 je tožilstvo v Černogorsku prejelo pritožbo stanovalcev stanovanj št. 14, 17, 22, 10, 12, 19, 29, 26, 23, 25, 18. Sovetskaya, d.77 (v nadaljnjem besedilu - MKD), o sprejemanju ukrepov v zvezi s kršitvijo temperaturnega režima - pomanjkanje ogrevanja (v. 1 list primera 85). 31. oktobra 2014 je to pritožbo tožilec mesta Černogorsk poslal v obravnavo stanovanjskemu inšpektoratu (v. 1, str. 84, 85).

Namestnik vodje stanovanjskega inšpektorata Gusachenko A.A. Odlok št. 1006-T z dne 1. decembra 2014 je bil izdan za izvedbo nenačrtovanega (na kraju samem) inšpekcijskega pregleda skladnosti z obveznimi zahtevami stanovanjske zakonodaje in drugih regulativnih pravnih aktov, kakovosti zagotavljanja stanovanjskih in komunalnih storitev potrošnikom ki živi v MKD v zvezi s podjetjem (predano podjetju 01.12.2014, vhodni žig na listini, zv. 1 list 88).

Z obvestilom z dne 1. decembra 2014 je bilo podjetje obveščeno o potrebi po nastopu 5. decembra 2014, da skupaj s strokovnjakom stanovanjske inšpekcije izvede ukrepe za državni nadzor skladnosti z zahtevami stanovanjske zakonodaje, da se določijo parametri kakovosti komunalnih storitev za ogrevanje in oskrbo s toplo vodo, sestaviti in prejeti zapisnik o pregledu (predano podjetju 01.12.2014, vhodni žig na listini, v. 1 list zadeve 89).

Na podlagi rezultatov revizije, opravljene v odsotnosti predstavnika družbe, je bilo sestavljeno revizijsko poročilo z dne 5. decembra 2014 št. 453/24, ki odraža naslednje:

Temperatura je bila zabeležena v bivalnih prostorih, tudi v kotnih prostorih, v stanovanjih št. 14, 19, 10, 27 (od +17,1 ° C do +21,5 ° C), kar ni ustrezalo standardni temperaturi (+20 ° C). С in +22 ?С);

Glede na temperaturni razpored za dobavo toplote iz kotlovnice družbe za leto 2014 bi morala biti "centralna" temperatura vode v ogrevalnem sistemu +59,7 ° C, dejansko +68,1 ° C na dovodnem cevovodu in +37,5 ° C. C na povratnem cevovodu;

Tlak v ogrevalnem omrežju na dovodnih in povratnih cevovodih na vhodu v hišo je P1 6,1 KGS / cm?, P2 6,0 KGS / cm?;

Padec tlaka na vstopu v hišo je bil 0,1 KGS / cm?, kar ni dovolj za normalno kroženje hladilne tekočine v ogrevalnem sistemu, kar dokazuje veliko pregrevanje temperature hladilne tekočine v dovodnem cevovodu pri dovod v hišo.

Kopijo zapisnika o nadzoru je družba prejela dne 8.12.2014 (vhodni žig na listini, zv. 1 list zadeve 90).

Z obvestilom z dne 8.12.2014 je bilo podjetje pozvano, da se dne 10.12.2014 zglasi na stanovanjski inšpekciji zaradi sestave zapisnika o prekršku (prejeto v podjetju 8.12.2014, vhodni žig na listini, v. 1 zadevni list 91).

10. decembra 2014 je uradnik stanovanjskega inšpektorata v odsotnosti upravno odgovorne osebe sestavil zapisnik o upravnem prekršku št. 12/24, ki odraža, da je podjetje kršilo določbe 5.2. stanovanjski sklad, odobren z Odlokom Gosstroja Rusije z dne 27. septembra 2003 št. 170 (v nadaljnjem besedilu Pravila št. 170), 31. in 149. člen Dodatka št. 1 k Pravilniku št. 354, odstavek 9.2.1. Pravila za tehnično obratovanje termoelektrarn, odobrena z odredbo Ministrstva za energijo Ruske federacije z dne 24. marca 2003, št. 115. Navedeno je, da je odgovornost za te kršitve predvidena s členom Ruske federacije. Kopijo zapisnika je družba prejela dne 11. 12. 2014 (vhodni žig na listini, zv. 1 str. 92-94).

S sklepom z dne 25. decembra 2014 je bila obravnava primera upravnega prekrška zoper podjetje razpisana za 30. december 2014 (prejel zastopnik podjetja Salatov K.G. 25. decembra 2014 po pooblaščencu z dne 9. januarja 2014 št. 04-2014, signatura na dokumentu, t 1 list 96, 97).

Družba je v pojasnilu o upravni zadevi z dne 29. 12. 2014 zahtevala ustavitev postopka o upravni zadevi (v. 1, str. 98-99).

Na zahtevo družbe (zvezek 1 spisa 143) je bila s sklepom z dne 30. decembra 2014 obravnava zadeve o upravnem prekršku odložena do 20. januarja 2015 (zvezek 1 spisa 145).

Stanovanjski inšpektorat na podlagi rezultatov obravnave gradiva primera upravnega prekrška v prisotnosti predstavnika podjetja Kruglov T.K. (pooblastilo z dne 9. januarja 2014 št. 03-2014, zv. 1 spisa zadeve 144) je bila sprejeta odločba z dne 20. januarja 2015, s katero je bilo podjetje privedeno k upravni odgovornosti po členu Ruske federacije v globa v višini 5.000 rubljev. (zv. 1 ld 10-15).

Ker se podjetje ne strinja z odločbo Stanovanjskega inšpektorata, jo je v zakonsko določenem roku izpodbijalo na arbitražnem sodišču.

Zadeva je bila obravnavana v skladu s pravili odstavka 2 poglavja 25 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije.

Po oceni argumentov oseb, ki sodelujejo v zadevi, preučitvi dokazov, predstavljenih v zadevi, je arbitražno sodišče prišlo do naslednjih ugotovitev.

V skladu s tretjim delom člena Ruske federacije sodni postopki v Ruski federaciji potekajo na podlagi konkurence in enakosti strank.

Razsodišče ni organ upravnega pregona. Na podlagi načela domneve nedolžnosti v povezavi z načelom tekmovalnosti in enakopravnosti strank ima sodišče pravico ugotoviti krivdo osebe le, če jo je dokazal organ upravnega pregona.

V smislu zgornjih norm je obveznost dokazati krivdo osebe, v zvezi s katero je bila izdana odločba o privedbi do upravne odgovornosti, dodeljena organu (uradniku), ki je izdal ustrezno odločbo v primeru upravnega prekrška. .

V skladu s prvim in tretjim odstavkom člena Ruske federacije je treba v primeru upravnega prekrška razjasniti prisotnost dogodka upravnega prekrška, krivdo osebe pri storitvi upravnega prekrška.

V skladu s 4. odstavkom III. Postopki pred arbitražnim sodiščem prve stopnje v zadevah, ki izhajajo iz upravnih in drugih javnopravnih razmerij, ki izpodbijajo odločbe upravnih organov" target="_blank">210 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije v primerih izpodbijanja odločb upravnih organov o vložitvi Za upravno odgovornost je dolžan dokazati okoliščine, ki so bile podlaga za upravno odgovornost, upravni organ, ki je izdal izpodbijano odločbo.

Upravni organ pri privedbi družbe do upravne odgovornosti ni odražal prisotnosti subjektivne strani očitanega prekrška v dejanjih (nedelovanju) pritožnika. Zlasti ni navedel, ali je vlagatelj imel možnost izpolniti ustrezna pravila, katere posebne ukrepe bi moralo podjetje sprejeti, da bi izpolnilo zahteve veljavne zakonodaje.

Po presoji vseh dokazov, predstavljenih v spisu, v njihovi celoti in medsebojni povezanosti po pravilih členov in , je arbitražno sodišče ugotovilo, da objektivna stran kaznivega dejanja, za katerega je odgovornost predvidena v členu Ruske federacije, kot tudi krivda družbe pri storitvi očitanega prekrška, s strani upravnega organa nista dokazana.

V skladu z odstavkom 2 prvega dela člena RF je odsotnost upravnega prekrška okoliščina, ki izključuje postopek v primeru upravnega prekrška.

Arbitražno sodišče upošteva tudi ustaljeno sodno prakso v podobnih primerih, okoliščinah in argumentih, ki vključujejo iste stranke:

Odločba Arbitražnega sodišča Republike Hakasije z dne 23. junija 2015 v zadevi št. A74-2740/2015 (ni začela veljati (zv. 2));

Odločba mirovnega sodnika sodnega okrožja št. 5 mesta Černogorsk v Republiki Hakasiji z dne 5. maja 2015 v primeru upravnega prekrška št. inšpekcije) v zvezi s podjetjem je bila odpovedana zaradi na odsotnost upravnega prekrška v svojih dejanjih (začel veljati);

Podobna odločba črnogorskega mestnega sodišča z dne 20. junija 2014 (začela veljati (v. 1 str. 35-36)).

Ob upoštevanju zgoraj navedenega sodišče meni, da materiali zadeve ne potrjujejo prisotnosti kaznivega dejanja iz člena RF v dejanjih podjetja, v zvezi s katerim so zahteve podjetja predmet izpolnitve.

Vodeno po členih -, razdelek III. Postopek na arbitražnem sodišču prve stopnje v zadevah, ki izhajajo iz upravnih in drugih javnopravnih razmerij o izpodbijanju odločbe upravnega organa o privedbi do upravne odgovornosti" target="_blank"> 211 Arbitražni procesni zakonik Ruske federacije, arbitražno sodišče

ODLOČIL SEM SE:

Ugodite vlogi družbe z omejeno odgovornostjo Khakassky TeploEnergoComplex.

Priznajte nezakonito in razveljavite odločbo Državnega stanovanjskega inšpektorata Republike Hakasije z dne 20. januarja 2015 v primeru upravnega prekrška.

Zoper odločitev je možna pritožba na Tretje arbitražno sodišče v desetih dneh od dneva njene izdaje.

Pritožba se vloži prek Arbitražnega sodišča Republike Hakasije.

Sodnik E.The. Kaspirovič

sodišče:

AS Republike Hakasije

Tožniki:

LLC "Khakassky TeploEnergoComplex"

Anketiranci:

Državni stanovanjski inšpektorat Republike Khakassia

Druge osebe:

SUE RH "Institut" Abakangrazhdanproekt "
JSC "Institut "Abakangrazhdanproekt"

Sodni spor o:

Za račune za komunalne storitve

Sodna praksa o uporabi norm čl. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 RF LC

V skladu s 5. odstavkom "Pravil za zagotavljanje javnih storitev lastnikom in uporabnikom prostorov v večstanovanjskih stavbah in stanovanjskih stavbah", odobrenih z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 6. maja 2011 št. 354, je začetek ogrevalnega obdobja nastavite pri povprečni dnevni zunanji temperaturi pod 8 stopinj Celzija, konec ogrevalnega obdobja pa pri povprečni dnevni zunanji temperaturi nad 8 stopinj Celzija 5 dni zapored. Navedeno obdobje se mora začeti ali končati na dan, ki sledi zadnjemu dnevu tega obdobja.

Kurilna sezona se v skladu s sklepom vlade začne s sklepom lokalnih oblasti. V Ryazanu ogrevalna sezona začela konec septembra, vendar se številni stanovalci pritožujejo, da je stanovanje hladno. Najnujnejša vprašanja prebivalcev Ryazana so vprašanja o standardih temperature zraka v stanovanju in temperaturi tople vode. O teh kazalnikih bomo razpravljali v tem članku.

Temperatura zraka v prostoru po začetku ogrevalne sezone

V skladu z državnim standardom Ruske federacije GOST R 51617-2000 "Stanovanjske in komunalne storitve. Splošno specifikacije«, sprejet z resolucijo državnega standarda Ruske federacije z dne 19. junija 2000 št. 158-st (tabela 3), ustanovljen minimalna temperatura: kotna soba - 20°С; dnevna soba - 18 ° C; kuhinja - 18 ° C; kopalnica - 25 ° C; WC - 18°С, kombinirana kopalnica - 25°С; kopalnica z individualnim ogrevanjem - 18°С; skupna umivalnica - 18 ° C; skupna tuš kabina - 25 ° C; skupno stranišče - 16 ° C; veža, skupni hodnik, predsoba v stanovanjski hiši, stopnišče - 16°С; avla, skupni hodnik, stopnišče v hostlu - 18°С; prostor za dvigalo - 5°C.

Če želite izvedeti temperaturo zraka v prostoru po začetku ogrevalne sezone, jo morate izmeriti na določen način: notranja stena V vsaki sobi je termometer nameščen na razdalji 1 m od zunanje stene in 1,5 m od tal ter izmerjen v 10 minutah.

V skladu z Dodatkom št. 1 k "Pravilom za zagotavljanje komunalnih storitev lastnikom in uporabnikom prostorov v večstanovanjskih stavbah in stanovanjskih stavbah", odobrenem z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 6. maja 2011 št. 354 ( v nadaljevanju Pravilnik) mora biti ogrevanje neprekinjeno in 24 ur na dan vso kurilno sezono. Dovoljeno trajanje prekinitve ogrevanja - ne več kot 24 ur (skupaj) v enem mesecu; ne več kot 16 ur naenkrat - pri temperaturi zraka v stanovanjskih prostorih od 12 do 22 stopinj. Največ 8 ur naenkrat pri sobni temperaturi od 10 do 12 stopinj, največ 4 ure pri sobni temperaturi od 8 do 10 stopinj. Za vsako uro, ki presega predpisane standarde, se mesečni znesek ogrevanja zniža za 0,15 %.

Temperatura vroče vode

V skladu s klavzulo 5.1.1 mora biti kakovost hladne in tople vode (sanitarni in epidemiološki kazalci), ki se dobavlja za gospodinjske in pitne potrebe, v skladu s SanPiN 2.1.4.1074 in SanPiN 2.1.4.2496.

Temperatura tople vode na mestih zajemanja vode mora biti v skladu z zahtevami SanPiN 2.1.4.1074 in SanPiN 2.1.4.2496 in ne glede na uporabljeni sistem oskrbe s toploto ne sme biti nižja od 60 ° C in ne višja od 75 ° C. (v skladu s klavzulo 5.1.2. Kodeksa pravil SP 30.13330.2012 "SNiP 2.04.01-85 *. Notranja oskrba z vodo in kanalizacija stavb", odobren z odredbo Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije decembra 29, 2011 št. 626). To temperaturo izmerimo neposredno pri odprti pipi tako, da vodni termometer potopimo v kozarec pod curkom do posebne oznake.

V skladu s Prilogo št. 1 k Pravilniku mora biti oskrba s toplo vodo neprekinjena in 24 ur na dan skozi vse leto. Dovoljeno trajanje prekinitve oskrbe s toplo vodo: 8 ur (skupaj) v enem mesecu, 4 ure naenkrat, v primeru nesreče na slepi liniji - 24 ur zapored; trajanje prekinitve oskrbe s toplo vodo v zvezi z izvedbo letnih popravil in vzdrževalnih del v centraliziranih omrežjih inženirske in tehnične podpore za oskrbo s toplo vodo se izvaja v skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije o tehničnih predpisih. (SanPiN 2.1.4.2496-09).

Za vsako uro prekoračitve dovoljenega trajanja prekinitve oskrbe s toplo vodo, izračunano skupaj za obračunsko obdobje, v katerem je prišlo do navedene prekoračitve, se znesek komunalne storitve za to obračunsko obdobje zniža za 0,15 odstotka. nadomestilo, določeno za tako obračunsko obdobje.

Dovoljeno odstopanje temperature tople vode na odjemni točki od temperature tople vode na odjemni točki, ki ustreza zahtevam zakonodaje Ruske federacije o tehničnih predpisih: ponoči (od 0.00 do 5.00 ure) - ne več kot 5 ° С; podnevi (od 5.00 do 00.00) - ne več kot 3 ° C.

Za vsake 3 °C odstopanja od dovoljenega odstopanja temperature sanitarne vode se znesek komunalne storitve za obračunsko obdobje, v katerem je navedeno odstopanje nastalo, zmanjša za 0,1 odstotka nadomestila, določenega za to obračunsko obdobje v skladu z s Prilogo št. 2 Pravilnika, za vsako uro odstopanja od dopustnih odstopanj skupaj v obračunskem obdobju, ob upoštevanju določil IX. poglavja Pravilnika. Za vsako uro oskrbe s toplo vodo, katere temperatura na točki analize je nižja od 40 °C, skupaj v obračunskem obdobju, se plača za porabljeno vodo po tarifi za hladno vodo.

POSVETOVANJE o vprašanjih varstva potrošnikov, lahko dobite v Svetovalnem centru za potrošnike FBUZ "Center za higieno in epidemiologijo v regiji Ryazan" ki se nahaja na naslovu: Ryazan, st. Ostrovsky, d. 51 a, soba. 304. (tel. 92-97-80), pa tudi s klicem na prost vroča linija: 8-800-200-10-62.

(c) Zvezna proračunska zdravstvena ustanova "Center za higieno in epidemiologijo v regiji Ryazan", 2006-2019

Naslov: 390046, regija Ryazan, mesto Ryazan, ul. Svoboda, hiša 89

Vse temperature tople vode

V kronološkem vrstnem redu njihove objave.

Naslovi neveljavnih (razveljavljenih) norm so prečrtani.

Za skrajšan seznam glejte konec datoteke

NOTRANJA VODOVA IN KANALIZACIJA STAVB SNiP 2.04.01-85*

glej trenutni Kodeks pravil SP 30.13330.2012

… 2.2. Zagotoviti je treba temperaturo tople vode na mestih dovoda vode:

a) ni nižja od 60 ° C - za centralizirane sisteme za oskrbo s toplo vodo, povezane z odprtimi sistemi za oskrbo s toploto;

b) ni nižja od 50 ° C - za centralizirane sisteme za oskrbo s toplo vodo, priključene na "zaprte sisteme za oskrbo s toploto";

c) ne višja od 75 °C - za vse sisteme, navedene v pododstavkih "a" in "b".

Kodeks pravil SP 30.13330.2012

"INTERNI VODOVOD IN KANALIZACIJA STAVB"

Posodobljena izdaja SNiP 2.04.01-85*

"...5.1.2. Temperatura tople vode na mestih črpanja mora biti v skladu z zahtevami SanPiN 2.1.4.1074 in SanPiN 2.1.4.2496-09 in ne glede na uporabljeni sistem oskrbe s toploto ne sme biti nižja od 60 °C in ne višja od 75 °C."

SanPiN 4723-88
"SANITARNA PRAVILA ZA NAPRAVO IN DELOVANJE SISTEMOV CENTRALIZIRANE OSKRBE S TOPLO VODO"

glej trenutni SanPiN 2.1.4.2496-09

(odobren s strani glavnega državnega sanitarnega zdravnika ZSSR novembra 1988)

"... 1.7. Temperatura tople vode v mestih dovoda vode, ne glede na uporabljeni sistem oskrbe s toploto, ne sme biti nižja od 60 ° C in ne višja od 75 ° C.

Opomba. Za sistem za oskrbo s toplo vodo iz pocinkanih cevi z zaprtim sistemom za oskrbo s toploto je dovoljena temperatura vode najmanj 50 ° C in ne višja od 60 ° C. V teh pogojih po popravljalna dela ali odpraviti izredne razmere v sistemih, je treba vzdrževati temperaturo pri 75 ° C 48 ur.

GOST R 51617-2000.

STANOVANJE IN JAVNE STORITVE. SPLOŠNE SPECIFIKACIJE

"... 4.16.3 Temperatura tople vode na mestih dovoda vode za potrošnike mora biti od 50 do 75 ° C

HIGIENSKE ZAHTEVE ZA VARNOST SISTEMOV ZA OSKRBO S TOPLO VODO

"1 področje uporabe

1.1. Sanitarna in epidemiološka pravila in predpisi določajo higienske zahteve za kakovost vode in organizacijo centraliziranih sistemov za oskrbo s toplo vodo (v nadaljnjem besedilu - STSHV), pa tudi pravila za spremljanje kakovosti vode, ki jo dobavlja STSGV, ne glede na oddelčno pripadnost in lastništvo.

1.2. Ta sanitarna pravila so zavezujoča za vse pravne osebe, samostojne podjetnike, katerih dejavnosti so povezane z organizacijo in (ali) zagotavljanjem centraliziranih sistemov za oskrbo s toplo vodo ....

2. Splošne določbe

… 2.3. Sanitarne in epidemiološke zahteve za centralizirane sisteme oskrbe s toplo vodo so namenjene:

– preprečevanje onesnaževanja tople vode z zelo nalezljivimi infektivnimi patogeni virusnega in bakterijskega izvora, ki se lahko razmnožujejo pri temperaturah pod 60 stopinj, vključno z Legionella Pneumophila;…

2.4. Temperatura tople vode na mestih zajema vode, ne glede na uporabljeni toplotni sistem, mora biti najmanj 60 C in ne višja od 75 C.

3. Zahteve za načrtovanje, gradnjo, delovanje centraliziranih sistemov za oskrbo s toplo vodo

3.1.10. Med delovanjem STsGV temperatura vode v mestih dovoda vode ne sme biti nižja od + 60 ° C, statični tlak ne sme biti nižji od 0,05 MPa, s cevovodi in grelniki vode, napolnjenimi z vodo iz pipe .. ..

"PRAVILNIK IN PREDPISI ZA TEHNIČNO DELOVANJE STANOVANJSKEGA SKLADA"

(odobreno z Odlokom Gosstroja Ruske federacije z dne 27. septembra 2003 št. 170)

“… 5.3. Oskrba s toplo vodo

5.3.1. ... Temperatura vode, ki se dovaja v vodne točke (pipe, mešalniki), mora biti najmanj 60 stopinj. C v odprtih sistemih tople vode in ne manj kot 50 stopinj. C - zaprto. Temperaturo vode v sistemu za oskrbo s toplo vodo je treba vzdrževati z avtomatskim regulatorjem, katerega vgradnja v sistem za oskrbo s toplo vodo je obvezna. Temperaturo vode na izhodu iz grelnika vode sistema za oskrbo s toplo vodo je treba izbrati iz pogoja zagotavljanja normalizirane temperature na odtočnih točkah, vendar ne več kot 75 stopinj. OD."

PRAVILA ZA IZVAJANJE JAVNIH SLUŽB ZA OBČANE

glej trenutno objavo. št. 354

…P. 5 Zagotavljanje temperature tople vode na točki analize:

ne manj kot 60 ° C - za odprte sisteme daljinskega ogrevanja;

ne manj kot 50 ° C - za zaprte sisteme daljinskega ogrevanja;

ne več kot 75 °C - za vse sisteme za oskrbo s toploto"

PRAVILNIK ZA IZVAJANJE JAVNIH SLUŽB

LASTNIKOM IN UPORABNIKOM PROSTOROV V STANOVANJSKIH STAVBAH IN STANOVANJSKIH STAVBAH

ZAHTEVE

kakovosti javnih storitev

5. ... Zagotavljanje, da temperatura tople vode na odjemni točki ustreza zahtevam zakonodaje Ruske federacije o tehničnih predpisih (SanPiN 2.1.4.2496-09)

P.S. Obstaja zanimiv dokument: "SKLEP VRHOVNEGA SODIŠČA RUSKE FEDERACIJE Z DNE 31. MAJA 2013 N AKPI13-394", ki med drugim določa:

„SanPiN 2.1.4.2496-09, kot izhaja iz vsebine njegovih odstavkov 1.1 in 1.2, določa higienske zahteve za kakovost vode in organizacijo centraliziranih sistemov za oskrbo s toplo vodo (v nadaljnjem besedilu STsGV), pa tudi pravila za spremljanje kakovost vode, ki jo dobavlja STsGV, ne glede na oddelčno pripadnost in oblike lastništva, in je obvezna za vse pravne osebe, samostojne podjetnike, katerih dejavnosti so povezane z organizacijo in (ali) zagotavljanjem centraliziranih sistemov za oskrbo s toplo vodo.

V skladu z določenim SanPiN temperatura tople vode na odjemnih mestih, ne glede na uporabljeni sistem za oskrbo s toploto, ne sme biti nižja od 60 ° C in ne višja od 75 ° C. Te sanitarne in epidemiološke zahteve za centralizirane sisteme za oskrbo s toplo vodo so med drugim namenjene preprečevanju onesnaženja tople vode z zelo nalezljivimi infekcijskimi povzročitelji virusnega in bakterijskega izvora, ki se lahko razmnožujejo pri temperaturah pod 60 stopinj, vključno z Legionella Pneumophila, kot tudi z preprečevanje kožnih obolenj in podkožja, zaradi kakovosti tople vode (točka 2.3 in 2.4).

V to smer, Sanitarni in epidemiološki predpisi določajo zahteve za kakovost tople vode, dobavljene potrošnikom pri opravljanju javnih storitev oskrbe s toplo vodo, glede na kazalnik, ki zagotavlja njegovo varnost, kot je temperatura. Za ta indikator je značilna najnižja (ne nižja od 60 ° C) in najvišja meja (ne višja od 75 ° C) in ne dovoljuje odstopanj od določenega temperaturnega režima, v skladu s katerim je zagotovljena kakovost javnih storitev.

Temperatura tople vode na mestih zajema vode, ne glede na uporabljeni toplotni sistem, mora biti najmanj 60 C in ne višja od 75 C.

RAZLOGI:

klavzula 5.1.2 SP 30.13330.2012 " Notranji vodovod in kanalizacija stavb»

Posodobljena različica SNiP 2.04.01-85*;

klavzula 2.4 SANPiN 2.1.4.2496-09 "Higienske zahteve za zagotavljanje varnosti sistemov za oskrbo s toplo vodo";

5.3.1 « Pravila in norme za tehnično delovanje stanovanjskega sklada"(odobril Post. Gosstroy Ruske federacije z dne 27. septembra 2003 št. 170);

odstavek 5 Dodatka 1 "Pravila za zagotavljanje javnih storitev lastnikom in uporabnikom prostorov v večstanovanjskih stavbah in stanovanjskih stavbah" (odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 6. maja 2011 št. 354).

Sestavil strokovnjak za stanovanjske in komunalne storitve Jurij Kalnin

Topla voda je za večnadstropne stanovalce tako pomembna kot plin, elektrika in ogrevanje. Še posebej v hladni sezoni. Vse vode seveda ni mogoče imenovati vroče, samo zato, ker iz mešalnika izteče z rdečo oznako. Temperatura tople vode na pipi v skladu s standardom gradbeni predpisi in pravila bi morala biti +75 ° C. Znatno zmanjšanje zgornjega kazalnika kaže na slabo kakovost javnih storitev.

Predpisi za toplo vodo

Niste razumeli materiala članka ali potrebujete pomoč? Postavite vprašanje našemu internemu odvetniku prek obrazca »Spletni svetovalec« ali pustite komentar. Zagotovo vam bomo odgovorili! Postavite vprašanje >>>

Ob upoštevanju temperature tople vode v pipi visoke ali zasebne hiše so izhajali iz zahtev SNiP iz leta 1985. Vendar pa je Ministrstvo za regionalni razvoj Rusije leta 2013 prilagodilo prej omenjene norme in jih opredelilo v novem nizu pravil - SP 30.13330.2012 (nova izdaja 2019). Zahteve so razširjene, imajo sanitarno instalacijo in se nanašajo na oskrbo s toplo vodo, vodovodne in sanitarne instalacije. kanalizacijski sistem MKD. Ta standard določa tudi nekakovostno in zarjavelo oskrbo s toplo vodo.

Pred dobavo tople vode uporabniku se predhodno zmehča, kar določa SNiP 2.04.01-85, razvit za načrtovanje zunanjih omrežij in struktur za oskrbo z vodo.

Temperatura vira na območjih zajemanja vode mora biti v skladu z naslednjimi kazalniki:

1. Ne nižja od + 60 ° - v centraliziranih komunikacijah sanitarne vode, ki so priključene na odprto oskrbo s toploto.
2. Ne manj kot +50 ° - v sistemih sanitarne vode, priključenih na zaprte cevovode.
3. Ne več kot +75 ° - za cevovod iz odstavkov 1 in 2.

Vendar pa je voda, dobavljena v pipe in prhe v socialnih ustanovah, šolah in predšolske strukture drugačen od zgoraj naštetega. Zdravstvene in preventivne organizacije, sirotišnice prejemajo toplo vodo, katere temperatura ne presega +37 stopinj.

GOST o topli vodi

Dovoljeno temperaturo vira v pipi urejajo tudi določbe GOST, številka R 56779-2015.

Za pravila veljajo naslednji vidiki:

• ne manj kot +60 ° C - na točkah analize vročega vira, priključenega na odprte dovodne komunikacije;
• ne nižja od +50 ° C - priključena na zaprta omrežja za oskrbo s toploto.

Najvišja temperatura vode, označena s temi točkami, ne sme preseči +75 °C.

SanPiN o vodi

Sanitarna pravila in norme so higienski kazalci oskrbe s toplo vodo. Državni podzakonski akt normativni akt SanPiN 2.1.4.2496-09, odobren z odredbo št. 20 glavnega sanitarnega zdravnika države z dne 7. aprila 2009.

Oglejte si video: "Kakšna naj bo temperatura sanitarne vode."

Neposredno je povezan z drugimi državnimi akti. Regulativni okvir določa kazalnik največje in najmanjše meje ogrevane vode v večnadstropni stanovanjski gradnji.

Zakonodaja določa dovoljena odstopanja, ki ne smejo preseči 5°C, odvisno od dneva ali noči. Seveda je na vhodu v stanovanjsko hišo temperatura nekoliko višja od tiste, ki je zabeležena na izhodu iz pipe. Ko preide pot do mešalnika, postane nižja.

Higienski kazalniki zajemajo centralizirano toplo vodo z zaprtimi, odprtimi potemi za oskrbo s toploto, ločenimi komunikacijami za oskrbo z viri, avtonomnimi sistemi objektov z visokim tveganjem za epidemijo.

Zadnji so zastopani MOUSOSH, bolnišnične in predšolske organizacije. Dobavljeni vir mora izpolnjevati pogoje tehničnih predpisov, sanitarnih standardov, ki določajo njegovo varnost.

Higienska pravila za oskrbo s toplo vodo določajo naslednji vidiki:

• preprečiti kontaminacijo vira z zelo nalezljivimi nalezljive bolezni virusna, bakterijska narava, ki se razmnožuje pri temperaturi pod + 60 °;
• zmanjšajte vsebnost metil triklorida v vodi, ki je bila predhodno klorirana;
• svarijo pred kožnimi in podkožnimi patologijami, ki nastanejo zaradi slabe kakovosti tople vode.

Temperatura tople vode v pipi v skladu s standardom na mestu njegove analize, ne glede na sistem oskrbe z vodo, mora biti znotraj + 60-75 ° C. Ne nižja in ne višja.

Vendar pa SanPin dovoljuje nekaj temperaturnih odstopanj od standardov. Čez dan se lahko ta številka zmanjša za 3 ° C, ponoči - 5 ° C. Toda tudi ta sprememba ne omogoča razmnoževanja bakterij, škodljivih za ljudi.

Družbeni standard o vodi št. 5

Ministrstvo za stanovanjske in komunalne storitve je leta 2012 odobrilo smernice, ki ocenjujejo uspešnost državnih socialnih kazalnikov, namenjenih služenju prebivalstvu. Standardna številka 5 označuje temperaturo tople vode čez dan - 06.00-24.00 ure, parameter mora biti najmanj +50 ° C.

Vendar so ti pogoji preverjeni lokalne avtoritete nadzorom in so odvisni od indikatorjev, ki veljajo v posamezni izolirani točki.

Minimalna temperatura

Najmanjša ogrevana voda mora ustrezati standardom - + 60 °. Toda na podlagi navodil SanPin ima pravico, da podnevi pade na 57 stopinj, ponoči pa na 55 stopinj.

Dopustna odstopanja pri oskrbi s toplo vodo po PP 354

Odlok ruske vlade št. 354 (Dodatek 1, oddelek II), z dne 6. maja 2011 (v trenutni različici 2019), nastavi dovoljena odstopanja indikatorjev najvišje in najnižje temperature.

Naročilo pravi naslednje:

• podnevi - 05.00-24.00 h, odstopanje navzdol ne sme presegati 3 ° C;
• ponoči - 00.00-05.00 ure - ne več kot 5 stopinj.

V primeru dejanskega znižanja temperaturnega režima za več kot je predpisano, za 3 stopinje, ima potrošnik pravico zahtevati znižanje zneska plačila za 0,1% glede na vsako uro neprijavljenega odstopanja.

Če je prišlo do padca pod 40 °, lahko stanovalci plačajo storitev po stopnji oskrbe s hladno vodo. Za legitimizacijo tega dejstva je treba sestaviti akt, ki potrjuje neskladnost z normo.

Preračun za vodo

Če imate informacije o temperaturnih standardih za toplo vodo, morate poznati tudi koeficient za znižanje plačila komunalnih storitev. V tem primeru se lahko od ponudnika vira zahteva ponovni izračun za zagotovljeno toplo vodo.

Stopnja zmanjšanja je določena z 0,1 % glede na ceno vira za vsako znižanje za 3 stopinje. Ko se režim zniža pod + 40 ° C, imajo prebivalci pravico plačati toplo vodo po ceni hladne.

Niste razumeli materiala članka ali potrebujete pomoč? Postavite vprašanje našemu internemu odvetniku prek obrazca »Spletni svetovalec« ali pustite komentar. Zagotovo vam bomo odgovorili! Postavite vprašanje >>>

Znižano temperaturo tople vode je treba zabeležiti v aktu in podpisati nasprotne stranke - lastnik stanovanja in predstavnik organizacije, ki dobavlja vir.

Merjenje temperature vode

Toploto lahko izmerite sami, vendar to ne bo štelo za pravni dokaz. Ko pa ugotovi, da je temperatura nižja od deklarirane, ima uporabnik pravico stopiti v stik s strukturo za oskrbo z viri in poklicati domov njene predstavnike ali neodvisne strokovnjake. Takšen postopek bo omogočil oddajo vloge na občinskem uradu za ponovni izračun.

Načini

Ustna pritožba zaradi neskladnosti s temperaturo tople vode v pipi v skladu s standardi SNiP 2019 ne bo vplivala na upravljavsko organizacijo. Zato je priporočljivo, da temperaturo izmerite sami, nato pa pokličite predstavnike stanovanjskega urada.

Postopek poteka po algoritmu:

1. Odprite mešalnik in izpustite ohlajeno vodo, ki ostane na vhodu v stanovanje. Ko začne teči vroča voda, jo zberite v poljubno posodo, po možnosti nekovinsko. Slednji lahko absorbirajo toploto.
2. Ko je pipa odprta in vroča voda teče čez robove posode, vanjo spustite gospodinjski termometer za vodo ali zrak.
3. Če zaustavite rdečo alkoholno ploščico, se bo pokazalo dejansko segrevanje tekočine.
4. Zabeležite odčitke.

Če standarda ne upoštevate, se morate varno obrniti na ogrevalni sistem. Državni standard države P 51617-2000 določa, pod kakšnimi pogoji je mogoče izvajati meritve v ogrevalni sezoni. Dnevna soba mora biti ogreta na +18 ° C, kopalnica - vsaj 25. Aktiviranje (vzorec lahko prenesete spodaj) je treba izvesti v odsotnosti neposredne sončne svetlobe, prepiha, zaprta okna in vrata.

Registracija akta

Dokument, sestavljen o neskladju med temperaturo tople vode v pipi po standardih iz leta 2019, lahko igra pomembno vlogo pri znižanju cen komunalnih storitev in nadaljnjem preračunu.

Vendar mora biti sestavljen v skladu z vsemi pravili, sicer akt ne bo imel pravne podlage. Morda ni naključje, da predstavniki stanovanjskega urada morda pozabijo dati mokri pečat ali podpis. Verodostojna listina je sestavljena v dveh izvodih, eden ostane pri javnih službah, drugi pa pri potrošniku storitve.

Vložitev pritožbe

V primeru enkratnega padca temperature se lahko obrnete na stanovanjsko-vzdrževalni oddelek s telefonskim klicem. Dispečer je dolžan klic upoštevati in ugotoviti razlog za znižanje temperature.

Če slabe kakovosti zagotavljanja gospodarskih storitev ne pojasnjujejo nepredvidene okoliščine - odprava nesreče, nujna popravila, je uprava dolžna poslati svojega predstavnika k uporabniku.

Slednji bo izmeril ogrevanje vode in izdal akt o obratovanju. Odlok številka 354 določa, da so javne službe dolžne odgovoriti na pritožbo naročnika v naslednjih dveh urah po zahtevku slednjega.

Instance za pritožbe

Če se temperatura vira ne ujema, ima porabnik pravico zahtevati ponovni izračun. Dokument št. 354 opisuje postopek za državljane, ki živijo v stanovanjskih zgradbah in zasebnih hišah.

Prebivalci se morajo držati naslednjega algoritma vedenja:

1. Obvestite upravitelja stanovanjskih in komunalnih storitev o neustrezni temperaturi vode v visoki ali zasebni hiši. Zahtevek je lahko izražen ustno ali pisno, čeprav bo slednja vrsta peticije uradna.
2. Delavec komunale je dolžan posneti klic uporabnika.
3. Ustna ali pisna pritožba mora vsebovati celotno imensko formulo prijavitelja, njegov naslov, telefonsko številko in bistvo problema, ki ga obravnava.
4. Upravljavec stanovanjskega podjetja mora navesti tudi svoje ime in položaj, povedati, pod katero številko je sporočilo registrirano.
5. Če je dispečer seznanjen s tem, kaj se dogaja - popravilo, zasilna zaustavitev ali zamenjava cevovoda, bo o tem obvestil uporabnika.
6. V primeru odsotnosti dela mora upravljavec obvestilo upoštevati in z ukrepi vodstva urediti nastalo težavo. Ura predlaganega pregleda s strani serviserjev bo dogovorjena z najemnikom hiše.
7. Na podlagi rezultatov merjenja temperaturnega režima organizacija sestavi akt, ki določa kršitve in njihove vzroke. Dokument vsebuje tudi metodologijo postopka.
8. Protokol je sestavljen tudi v dveh verodostojnih izvodih za vsako od nasprotnih strank.
9. Če potrošnik ni zadovoljen z dobljenimi rezultati ali dvomi o njihovi zanesljivosti, ima prvi pravico vztrajati pri vključitvi neodvisnih strokovnjakov v meritev.

Pred izvedbo slednjega je vlagatelj dolžan družbi za upravljanje sporočiti datum samostojne študije. Postopek bo izveden na stroške komunalne organizacije, če pa njegovi rezultati sovpadajo z ugotovitvami neodvisnega strokovnjaka, potrošnik povrne stroške stanovanjskega oddelka.

Če imate pri roki izpolnjen protokol, ki kaže, da topla voda ne ustreza sprejetim parametrom, se lahko za ponovni izračun obrnete na stanovanjski urad ali toplotno omrežje. Morda bodo javne službe nasprotovale tej operaciji, potem morate poslati pritožbo na stanovanjski inšpektorat ali tožilstvo. Takšno nepoznavanje pripravljenih aktov ni redkost.

V ogrevalnem sistemu o tem bodisi molčijo bodisi obljubljajo preračun v bližnji prihodnosti. Vendar pa obstajajo določena pravila in predpisi, ki jih morata upoštevati tako potrošnik kot dobavitelj.

Če podjetje, ki upravlja, noče izdati ali podpisati akta o slabem zagotavljanju gospodarskih storitev, ima državljan pravico, da se obrne na oddelek Rospotrebnadzorja. Komunala pa ve, da mora biti temperatura tople vode najmanj 60 stopinj, vendar ne več kot 75.

Niste razumeli materiala članka ali potrebujete pomoč? Postavite vprašanje našemu internemu odvetniku prek obrazca »Spletni svetovalec« ali pustite komentar. Zagotovo vam bomo odgovorili! Postavite vprašanje >>>

Če primarna pritožba dispečerju in sekundarna stanovanjskemu podjetju nista prinesla nobenega rezultata, lahko državljan vloži peticijo pri Zvezni službi za varstvo pravic potrošnikov. Zadnja možnost bo tožba.

Vzorec pritožbe

V primeru ponavljajočega znižanja standardne temperature tople vode v stanovanju mora najemnik vložiti pritožbo na vodjo komunalne službe. Peticijo lahko natisnete na tiskalniku ali napišete ročno, glavna stvar je pravilna izvedba.

Skupina zgornjih podrobnosti označuje ime komunalne organizacije, ime upravitelja. Spodaj je popolna osebna formula prosilca, naslov registracije, številka mobilnega ali stacionarnega telefona.

Srednji del dokumenta vsebuje naslednje podatke:

1. Izjava, da temperatura tople vode v stanovanjski hiši ni upoštevana, kot določa Zvezni zakon št. 195 (Kodeks o upravnih prekrških), člen 7.23.
2. Besedilo samo pojasnjuje bistvo problema. Podani so podatki o meritvah, polna nazivna formula predstavnika organizacije, stopnja ogrevanja vode.
3. V spodnjem delu peticije je zahteva za odpravo dejavnikov, ki povzročajo nekvalitetno oskrbo s toplo vodo. Ne bo odveč podatek, da je bila temperaturna napaka večkrat opažena.
4. Vloga se povzame z določitvijo datuma in podpisom pobudnika.

Vsaka vloga organu je sestavljena v dveh izvodih. Če je pošta poslana s priporočeno pošto z obvestilom mora biti slednje podpisano s strani naslovnika. V primeru osebnega obiska organizacije drugi izvod označi sekretar in odtisne mokri žig ali pečat ob prejemu prvega.

Za obravnavo pritožbe imajo javne službe čas, ki je enak 30 koledarskih dni.

Vloga za preračun za vodo

Spremembe predhodno načrtovanih ali obračunanih zneskov plačil se izvedejo v 5 dneh, ne da bi upoštevali vikende - soboto in nedeljo. Če komunalno podjetje izrazi nestrinjanje z vloženo vlogo, mora vlagatelju v 30 koledarskih dneh poslati pisni obrazložen odgovor.

Država vsakemu posamezniku zagotavlja prejem visokokakovostnih javnih storitev, oskrbo s toplo vodo, ki ustreza uveljavljenim standardom. Če se to ne zgodi – normirana temperatura sanitarne vode je nižja od deklarirane, ima uporabnik pravico zahtevati ponovni izračun z reklamacijo.

Oglejte si video: "Kako kradejo pri nas topla voda."