A lakóhelyiségek levegőhőmérséklete 354. rendelet A lakások levegő- és melegvíz hőmérsékletére vonatkozó előírásokról. Melegvíz szabályozás
Azt gondolom, hogy senki előtt nem marad titok, hogy a 354-es kormányrendelet továbbra is „fólió”. Ez a dokumentum valóban egyedülálló, hiszen minden olvasónak megvan a maga elképzelése a gyakorlati alkalmazásáról, és őszintén hiszi, hogy az ő álláspontja az egyetlen helyes. Ez alól a lakás „túlmelegedése” során a fűtési díj korrekciójának kiszámításának esete sem volt kivétel, amikor a tulajdonosok panaszkodnak, hogy a szobában nincs meleg a szabályok szerint, és a Btk. (HOA) tartozik nekik ez. Ezt a helyzetet elemezzük a cikkben.
háttér:
Egy városban (a név nem olyan kritikus) van egy mindenki által annyira szeretett állami lakásfelügyelet, ahol az alkalmazottak túlságosan bíznak az igazukban ( biztosan vannak köztük jók, de nem ismerjük őket).
Az én életem elején vagyok munkaügyi tevékenység az államnak dolgozott, és bátran kijelenthetem, hogy néhány hónapnyi munka az anyaország érdekében elég, és a korábban felhőtlen agyad nem hajlandó felfogni a valóságot annak teljes pompájában és sokszínűségében. A szuverén szolgájaként abbahagyod a kritikus gondolkodást, mivel hatalmat kapsz ezeken a "szellemek" felett, akik mindig akarnak valamit tőled.
A legkisebb hivatalnok lévén a lelkek "gazdája" leszel... Ha nem hiszed, kapcsold be a tévét)))
Nos, nem ez a lényeg – meleg volt az MKD egyik lakásában. A lakás tulajdonosa (hogy ne találjon hibát - a fogyasztó) az alapkezelő társasághoz (a továbbiakban: Btk.) fordult, amely az ellátási szabályok szerint. segédprogramok az Orosz Föderáció kormányának 2011.05.06-i 354. számú rendeletével jóváhagyott bérházakban és lakóépületekben lévő helyiségek tulajdonosai és használói (a továbbiakban - 354. sz. szabályok), megmérte a helyiség levegő hőmérsékletét és újraszámolta a fűtési szolgáltatások költségét.
Kezdetben 1320 rubelt számoltak fel a fűtésért.
Az újraszámítás a megadott összegen belül megtörtént.
Úgy tűnik, hogy a konfliktus rendeződött, és a Btk.-val szembeni gonoszt legyőzték. De a makacs tulajdonos, aki úgy gondolta, mint egy híres rajzfilm hőse, hogy ez nem lesz elég, panaszt nyújtott be a GZhI hatóságaihoz a Büntető Törvénykönyv alkalmazottainak "illegális" cselekedetei miatt.
A GZhI alkalmazottja azt követelte, hogy a Büntető Törvénykönyv végezze el a „mínusz” újraszámítását, ami valójában azt jelenti, hogy a helyiség tulajdonosa nemcsak nem fizet a közszolgáltatások minőségének megsértésének időszakáért, és valamiféle bevételhez is jut.
És most nézzük meg, miért kell a GZhI alkalmazottjának nyaralni (nem az elbocsátásról beszélek, mivel a tisztviselő nyugdíja szent, a nyugdíjért pedig sajnos a közszolgálatban kell dolgoznia) .
1. A fűtési fizetési korrekció mértékének számítási rendjéről.
Az Orosz Föderáció Lakáskódexe 157. cikkének 4. része értelmében nem megfelelő minőségű közüzemi szolgáltatások nyújtása és (vagy) a megállapított időtartamot meghaladó megszakítások esetén a közüzemi szolgáltatásokért fizetendő összeg változását úgy határozzák meg. a kormány által megállapított Orosz Föderáció.
A közszolgáltatások minőségére vonatkozó követelmények, az ettől való megengedett eltérések és a közszolgáltatások megszakításának megengedett időtartama, valamint a nem megfelelő közszolgáltatások nyújtása során a közszolgáltatások ellenértékének mértékének megváltoztatásának feltételei és rendje. Korm. rendelettel jóváhagyott, minőségi és (vagy) a megállapított időtartamot meghaladó megszakításokkal a Társasházi és lakóépületi helyiségek tulajdonosai és használói részére közüzemi szolgáltatások nyújtásának szabályai 1. sz. az Orosz Föderáció 2011. május 6-i 354. sz. (a továbbiakban - 354. számú szabályzat).
A 354. szabály (3) bekezdésének "c" pontja szerint a fogyasztónak nyújtott közszolgáltatás éjjel-nappal történik (a közüzemi fűtési szolgáltatás éjjel-nappal fűtési időszak), azaz megszakítás nélkül, illetve az 1. számú mellékletben megadott közszolgáltatási minőségi követelményeknek megfelelő időtartamot meg nem haladó megszakításokkal.
Amint azt a 354. szabály 1. függelékének 15. pontja jelzi, a normál levegő hőmérséklet: lakóhelyiségekben - nem alacsonyabb, mint +18 ° С (sarokszobákban + 20 ° С), olyan területeken, ahol a hőmérséklet a leghidegebb ötnapos időszak (biztonság 0,92) - 31 °C és ez alatt - lakóhelyiségben - nem alacsonyabb, mint +20 °C (sarokhelyiségekben +22 °C); más helyiségekben az Orosz Föderáció műszaki szabályozásra vonatkozó jogszabályainak (GOST R 51617-2014) követelményeinek megfelelően.
Fontos magyarázat: a normál hőmérséklet megengedett túllépése a helyiségben nem haladhatja meg a 4 ° C-ot, ami azt jelenti, hogy ha például egy szobában 22 °C 18 °C helyett, akkor az újraszámítás nem történik meg.
A lakóhelyiség léghőmérsékletének minden egyes órájára összesen abban a számlázási időszakban, amelyben a meghatározott eltérés bekövetkezett, az ilyen elszámolási időszakra vonatkozó közüzemi szolgáltatási díj összege az ilyen számlázási időszakra megállapított díj 0,15 százalékával csökken. számlázási időszak a Szabályzat 2. számú melléklete szerint, hőmérséklet-eltérésenkénti fokonként, figyelemmel a Szabályzat IX.
Vessünk egy pillantást a helyzetre:
Referencia hőmérséklet a 354. szabály szerint = 18 °C
Rögzített hőmérséklet= 30 °C
A tényleges hőmérséklet eltérés a szabványtól = …
Itt álljunk meg részletesebben :
Újra gondosan olvassa el a 354. szabály 1. függelékének 15. pontját:
« lakóhelyiségben - nem alacsonyabb, mint +18 °С(sarokhelyiségekben +20°C), a leghidegebb ötnapos időszak hőmérsékletű (0,92-es biztonsági fokozatú) - 31°C és az alatti hőmérsékletű területeken - lakóhelyiségekben - nem alacsonyabb, mint +20 °С(sarokszobákban +22 °С); más helyiségekben az Orosz Föderáció műszaki szabályozásra vonatkozó jogszabályainak (GOST R 51617-2014) követelményeinek megfelelően».
Vagyis a 354. szabály megállapítja "limit" korrekciók az újraszámításhoz "le" ha a tényleges szobahőmérséklet alacsonyabb, mint a 354. szabály által beállított.
Esetünkben szükségünk van a hőmérséklet „korlátjára” a „felfelé” újraszámításhoz, mivel „túlmelegedés” van. Ez a "korlát" megtalálható a GOST 30494-2011-ben, amely kifejezetten kimondja, hogy a nappaliban a hőmérséklet ne haladja meg a 24 °C-ot (1. táblázat) . Hasonló hőmérsékletet tartalmaz a SanPiN 2.1.2.2645-10 „Az életkörülmények egészségügyi és járványügyi követelményei lakóépületekben és helyiségekben” 2. számú melléklete is.
Megértés 354. előírás szerinti hőmérséklet = 4 °C
Tábla mérete= 1320 rubel.
"Becsült" eltérés= 30°C - 24°C -4°C = 2°C(Ezt a mutatót használják a beállításhoz).
31 nap * 24 óra = 744 óra a számlázási időszak teljes órák száma)
1320 * 0,15% * 2 = 3,96 rubel. - a maximálisan lehetséges korrekció 1 óra alatt 2 °C hőmérséklet eltéréssel
3,96 rubel / óra * 744 óra = 2946,24 rubel. - maximálisan lehetséges beállítás 31 nap alatt a megadott számítási paraméterekkel.
jegyzet , a felhalmozott összeg 1320 rubel. a GZhI alkalmazottja 2946,24 rubel újraszámítását követelte, vagyis "ajándék" egy lakosnak ( esetleg a GZhI alkalmazottja volt a részvényben ???) 1626,24 rubelnek kellett volna lennie.
Menő, igaz?
És most a valósághoz...
A GZhI követelménye a lehetséges maximális méret újraszámítása szempontjából ellentétes a hatályos törvényekkel, mivel a 354. szabály 98. pontja szerint „ amikor a számlázási időszakban fogyasztónak lakossági ill nem lakáscélú helyiségek vagy közösségi szükségletekre bérház közszolgálat nem megfelelő minőség... az ilyen közüzemi szolgáltatás díjának összege a számlázási időszakra csökkenthető, egészen a fogyasztó ilyen szolgáltatás fizetése alóli teljes mentességéig ».
Más szóval, a fogyasztó a közüzemi szolgáltatótól maximum annyit érhet el, hogy „ nullázás » költség külön fajok közművek és "keresni" ebben az esetben a fogyasztó nem fog sikerülni.
2. A lakótéren belüli hőmérséklet mérési eljárással kapcsolatban.
A jogszabály nem tartalmaz részletes eljárást a lakáson belüli hőmérséklet mérésére a nyújtott közszolgáltatások minőségének megsértésének megállapítása érdekében.
A 354. szabály 1. függeléke kimondja, hogy „ a lakóhelyiségek levegőhőmérséklete kereskedelmi számításokhoz csak műszeres módszerrel határozható meg kellő megbízhatósággal a GOST 30494-96 szabványnak vagy az Orosz Föderáció kormányának 2011.06.05. N 354 "On" rendeletének N 1. függeléke szerint. a lakóházakban és lakóházakban lévő helyiségek tulajdonosainak és használóinak közüzemi szolgáltatások biztosítása" VI.».
A GOST 30494-2011 „Államközi szabvány 6.8. Lakó- és középületek. A helyiségek mikroklímájának paraméterei "(a Rosstandart Rendelete 2012. július 12-i N 191-st. érvénybe léptette) kimondja, hogy" a mikroklíma-mutatók kézi regisztrálásakor legalább három mérést kell végezni legalább 5 perces időközzel, automatikus regisztrációval a méréseket 2 órán belül kell elvégezni Ha összehasonlítjuk a normatív mutatók vegyük a mért értékek átlagértékét».
A kapott hőmérséklet mérését 20 perccel azután kell elkezdeni, hogy a golyós hőmérőt a mérési pontra szerelték. .
A GOST 30494-2011 6.8. pontja alapján a helyiség levegőhőmérsékletének mérési eljárását kell elvégezni. legalább 35 percig és a hőmérsékletmérés sorrendje miután a fogyasztó belépést biztosít a helyiségbe a következőnek kell lennie:
1) golyós hőmérő felszerelése a mérési ponton;
2) 20 perc várakozás a ballonhőmérő felszerelésétől számítva a mérési ponton ;
3) három hőmérsékletmérés végrehajtása a mérési ponton a mérések között legalább 5 perces időközzel ;
4) a levegő hőmérsékletének mérési aktusának elkészítése;
5) a levegő hőmérséklet mérési okiratának aláírása a fogyasztóval.
A 354. szabály 1. számú függeléke szerint (hasonló szabályt tartalmaz a GOST 30494-2011 6.3. pontja), a fenti eljárást a lakóhelyiségek levegő hőmérsékletének mérésére hajtják végre. a helyiségben (több helyiség jelenlétében - a legnagyobb nappaliban), a külső fal és a fűtőelem belső felületétől 0,5 m-re lévő síkok közepén és a szoba közepén (a pont a helyiség átlós vonalainak metszéspontja) 1 m magasságban».
Következtetés: ha a Btk. alkalmazottja bejött a helyiségbe hőmérsékletet mérni - nyugodtan feküdhet 20 percig a mester kanapéján, teát ihat és történeteket hallgathat a lakás- és kommunális szolgáltatások tolvajairól . Ezalatt az idő alatt neki magának és a helyiség hőmérsékletének „le kell rendeződnie”.
A GOST 30494-2011 6.5. pontja szerint a kapott szobahőmérsékletet az A. függelékben megadott képletekkel kell kiszámítani. A levegő hőmérsékletének mérését a helyiség közepén, a padlófelülettől 0,6 m magasságban kell elvégezni olyan helyiségekben, ahol ülő helyzetben és 1,1 m magasságban tartózkodó személyek olyan helyiségekben, ahol álló helyzetben tartózkodnak, vagy a kerítések környező felületeinek hőmérséklete szerint (lásd A melléklet), vagy golyós hőmérővel végzett mérések szerint (lásd a GOST 30494-2011 B függeléket).
A fenti eljárás a helyiség hőmérsékletének mérésére az MKD-ben az egyetlen helyes.
jegyzet:
A hőmérséklet mérésével párhuzamosan a lakóhelyiség ellenőrzéséről szóló okiratot kell készíteni a fűtőberendezések számának, típusának vagy teljesítményének összehangolatlan változása. A fűtőberendezések számának, típusának vagy teljesítményének következetlen változásának tényét észlelve ezt a tényt tükröznie kell az ellenőrzési jegyzőkönyvben, és a vállalkozó alkalmazottainak és a helyiség tulajdonosának aláírásával rögzítenie kell . Az ilyen aktus elkészítése, ha utal arra, hogy a helyiség tulajdonosa megsértette a lakóhelyiségek átszervezését, lehetővé teszi az újraszámítás megtagadását.
Valami ilyesmi…
Végső következtetések:
1) A GZhI alkalmazottai: tanulni a törvényt amihez ellenőrzi a Btk.-t és a HOA-t.
2) Az Egyesült Királyság és a HOA alkalmazottai: Val vela gyalog jó bolhákat fogni. Cselekedj helyesen, és kíméld meg magad sok bajtól.
3) A helyiségek tulajdonosai: otthon jobb a meleg, mint a hideg.
Üdvözlettel: Kochetkov Jurij.
P / S A különösen kemény kritikusok és az igazságért harcolók számára - Nem magánházban lakom, hanem egy közönséges sokemeletes épületben, ezért, mint Önöknek, nekem is vannak panaszaim a Btk.-ommal kapcsolatban. Sajnálom azonban a személyes időmet, amit a Btk. elleni küzdelemre fordítok, mert jobb, ha családra, barátokra és hobbira fordítom. Béke veled)))
Megvitathatja a cikket, és kérdéseket tehet fel oldalunkonvagy használja az alábbi űrlapot.
A KHAKASIA KÖZTÁRSASÁG VÁLASZTOTTBÍRÓSÁGA
Az Orosz Föderáció nevében
MEGOLDÁS
A Khakassia Köztársaság Választottbírósága E.The bíróból áll. Kaspirovich, miközben a bírósági ülés jegyzőkönyvét a bírósági ülés titkára vezette, K. P. Kirbizhekova nyílt tárgyaláson tárgyalta az ügyet a kérelem alapján
Korlátolt Felelősségű Társaság Khakassky TeploEnergoComplex (TIN 1903013620, OGRN 1021900698940)
a Khakassia Köztársaság Állami Lakásfelügyeletéhez (OGRN 1041901000338, TIN 1901061466)
a közigazgatási szabálysértés ügyében hozott 2015. január 20-i határozat jogellenesnek elismeréséről és megsemmisítéséről
ha harmadik félként vesz részt az ügyben, a jogvita tárgyára vonatkozóan önálló igényt nem nyilatkozva, a ZhEU-1 korlátolt felelősségű társaság (TIN 1903018184, OGRN 1081903000520).
A meghallgatáson az alábbiak képviselői vettek részt:
kérelmező – Kruglov G.K. a 2015. január 12-én kelt, 03-2015. számú meghatalmazással (1. kötet 9. ügyirat) a Rogozhin S.A. 2015. január 13-án kelt 17-2015. számú meghatalmazással (2. kötet 7. ügylap);
alperes – Samrin ÉS.P. 2015. február 2-án kelt meghatalmazással (1. kötet 62. ügyirat) Olshevsky V.S. 2015. március 23-án kelt meghatalmazással (2. köt. 5. ügylap) Komarov D.V. 2015. március 27-én kelt meghatalmazással (2. kötet 6. ügyirat).
A Khakass TeploEnergoComplex Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Társaság) keresetet nyújtott be a választottbírósághoz annak jogellenesnek nyilvánítása és a Khakassia Köztársaság Állami Lakásfelügyelősége (a továbbiakban: Lakásfelügyelet) januári határozatának hatályon kívül helyezése iránt. 20. közigazgatási szabálysértési ügyében 2015.
A megtámadott határozattal a kérelmezőt az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének (a továbbiakban: az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve) cikke alapján közigazgatási bírság formájában vonták felelősségre. 5000 rubel összeg. a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátására vonatkozó szabályozási szint vagy rendszer megsértése miatt.
A Választottbíróság 2015. január 30-án kelt ítéletével a társaság kérelmét sommás eljárásban elfogadta.
A választottbíróság 2015. március 26-án kelt ítéletével úgy határozott, hogy az ügyet a közigazgatási eljárás szabályai szerint tárgyalja.
A választottbíróság 2015. április 23-án kelt végzésével helyt adott az ügyben harmadik félként való részvételre bevont, a jogvita tárgyára vonatkozóan önálló igényt nem nyilatkozó cég, a házat jelenleg kezelő és kiszolgáló szervezet. a vitatott időszak - a ZhEU-1 korlátolt felelősségű társaság (a továbbiakban: ZhEU-1 LLC).
A harmadik fél - a ZhEU-1 LLC nem jelent meg a tárgyaláson, a tárgyalás helyét és idejét szabályszerűen értesítették (2015. június 11-i közlemény, 2. v.). Az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexe (a továbbiakban: az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexe) cikkének 5. részével összhangban az ügyet harmadik fél hiányában vizsgálták meg.
A bírósági ülésen a társaság képviselői támogatták a kereseteket, hivatkoztak a keresetlevélben, a visszahíváshoz fűzött indokolásban (1. köt. 167-169. o.) és az ügy irataiban bemutatott bizonyítékokra. . A kérelmező érvei a következők:
A 2014. december 5-én kelt, 453/24 számú ellenőrzési okiratban nincs feltüntetve: az okirat elkészítésének helye, a lakóhelyiségek hőmérsékletének L-300 hőmérővel történő mérésének módszerei, 4080/ sz. 203, a ház bemeneténél a hő- és vízellátás paramétereinek mérési módszerei TESTO 875-2 infravörös hőkamerával, 016008950 számú hitelesítési tanúsítvány;
A közigazgatási ügy anyagai nem tartalmaznak információt a TM5 nyomásmérő hitelesítési igazolásáról;
Az Orosz Föderáció kormányának 2011. május 6-i 354. számú rendeletének 1. számú melléklete (a továbbiakban: 354. számú szabály) szerint a vízellátó rendszerben a nyomást a vízvételi ponton kell mérni. a reggeli maximum (07.00-09.00) vagy az esti maximum (19.00-22.00) órákban; az ilyen méréseket TM5 manométerrel végeztük 15:20-kor;
A 354. számú szabály 1. számú függeléke szerint a hőmérséklet mérése során olyan eszközök megengedettek, amelyeknek meg kell felelniük a szabványok követelményeinek, különösen a GOST 30494-2011 8. számú táblázatának, az eszköz megengedett hibája nem lehet több mint 0,1 fok; a ház bejáratánál a hűtőfolyadék hőmérsékletét TESTO 875-2 hőkamerával mérték, melynek hibája körülbelül 2 fok;
A közigazgatási szerv a kérelmező cselekményében (tétlenségében) a vitatott közigazgatási szabálysértési elemek meglétét nem bizonyította;
A megtámadott határozatban az Oroszországi Energiaügyi Minisztérium 2003. március 24-i 115. számú rendeletével jóváhagyott, a hőerőművek műszaki üzemeltetésére vonatkozó szabályok 6.2.59. pontjára való hivatkozás tarthatatlan, mivel ezek a szabályok nem követelményeket tartalmaznak a közüzemi fűtési szolgáltatások minőségére vonatkozóan. Az ilyen követelményeket a 354. számú szabályzat 1. számú függeléke tartalmazza, amelyek között nincs olyan követelmény, mint a víz hőmérséklete a ház bejáratánál az ellátó csővezetékben;
A 354. számú előírás 1. számú függeléke 6. szakaszának (5. lábjegyzet) 15. bekezdése értelmében a lakások hőmérsékleti rendszerére vonatkozó követelményeket a helyiségek fűtésére vonatkozó intézkedések végrehajtásától függően kell alkalmazni (GOST R 51617-2000). ;
A Társaság nem foglalkozik házon belüli karbantartással és üzemeltetéssel mérnöki kommunikáció bérházak, a házon belüli kommunikáció karbantartását az alapkezelő társaság - ZhEU-1 LLC.
A lakásfelügyelőség képviselői nem értettek egyet a társadalom követelésével, hivatkoztak a keresetlevélre adott válaszban (1. köt. 55-61. o.) kifejtett érvekre, valamint az ügy irataiban bemutatott bizonyítékokra, jelezték:
Az ellenőrzési jelentés feltünteti az ellenőrzés helyszínét: Chernogorsk, st. Szovetszkaja, i. 77; tartalmazza a következőt: "A lakóhelyiségek levegőhőmérsékletének mérése a GOST 30494-2011 szabványnak megfelelően műszeresen történt a készülékkel ..", ezt követi a használt eszközzel kapcsolatos információk - LT-300 laboratóriumi elektronikus hőmérő, 4080 számú hitelesítési tanúsítvány /203 érvényes 2015. augusztus 2-ig fej. No. 1468403;
A TESTO 875-2 infravörös hőkamera csak a mérleg lehatárolási pontján mérte a hordozó hőmérsékletét; ezek a mérések a használati utasításnak megfelelően történtek; a hűtőfolyadék hőmérsékletének mérési módjára vonatkozó megjegyzés nem szerepelt az ellenőrzési jegyzőkönyvben, mivel a jegyzőkönyvben nem volt szabad hely a jelölés számára, de magát a készüléket és annak sorozatszámát feltüntetik a jegyzőkönyvben;
Az ellenőrzési jelentés tartalmaz egy jelölést a nyomásmérő modelljén - TM5 és információkat az állapotellenőrzésről;
A vitatott audit részeként a lakóhelyiségek levegőhőmérsékletét, valamint egy bérház mérlegének határán a fűtési paramétereket mérték, de a vízellátási paramétereket nem;
A GOST 30494-2011 követelményeket ír elő a levegő hőmérsékletének mérésére a lakóövezetben, de nem a hűtőfolyadék hőmérsékletének mérésére;
A levegőhőmérséklet mérőeszközének maximális eltérése - az LT-300 laboratóriumi elektronikus hőmérő megfelel a GOST 30494-2011 8. táblázatában meghatározott követelményeknek;
A hűtőfolyadék hőmérsékletét mérő készülék hibáját a mérleg határán nem szabályozza a 354. számú szabályzat;
A társaság köteles biztosítani a közüzemi szolgáltatás - fűtés és az azt jellemző összes paraméter minőségi biztosítását a mérlegdifferenciálásig, nevezetesen a hűtőközeg hőenergiájának általános épületi mérőegységére, amelynek helyén. a méréseket elvégezték;
A Montenegrói Városi Bíróság 2014. június 20-i határozatában hivatkozott TESTO 875-2 készüléket rendeltetésszerűen használták, nevezetesen szilárd (ömlesztett) testek felületeinek térbeli hőmérséklet-eloszlásának érintésmentes mérésére. , gázsugarak és víz saját hősugárzásuk segítségével, és ennek eloszlásának megjelenítése LCD képernyőn;
A készenléti igazolás, valamint a benne lévő hőkörre (szigetelésre) vonatkozó megjegyzések hiánya megerősíti a helyiségek szigetelésére irányuló intézkedések végrehajtását a 2014-2015-ös fűtési szezon előtt;
Az elégtelen nyomásesés a vitatott lakóépület hőellátásának minőségi romlásának az eredménye, ami viszont a lakóhelyiségekben a levegő hőmérsékletének csökkenését okozza;
A harmadik fél «ZHEU-1» Kft. (jelenleg a házat a vitatott időszaki szervezetben kezeli és üzemelteti) nem nyújtott be választ a kérelemre, a 2015. június 11-i tárgyaláson a harmadik fél képviselője, Arzamastseva AND.GN. . támogatta a lakásfelügyelet álláspontját. Úgy vélte, hogy a lakások hőmérsékleti rendszerének megsértése az erőforrás-ellátó szervezet hibája miatt történt.
Az ügy vizsgálata során a Választottbíróság a következőket állapította meg.
2014. október 22-én a csernogorszki ügyészséghez fellebbezés érkezett a 14., 17., 22., 10., 12., 19., 29., 26., 23., 25., 18. számú lakások lakóitól. Szovetskaya, d. 77 (a továbbiakban - MKD), a hőmérsékleti rendszer megsértésével – a fűtés hiányával kapcsolatos intézkedések meghozataláról (1. sz. ügylap 85). 2014. október 31-én ezt a fellebbezést Csernogorszk város ügyésze elküldte a lakásfelügyelethez (1. v. 84., 85. o.).
A Lakásfelügyelőség helyettes vezetője Gusachenko A.A. A 2014. december 1-jén kelt 1006-T számú rendelet a lakásügyi jogszabályok és egyéb szabályozó jogszabályok kötelező előírásainak betartásának, a fogyasztók lakhatási és kommunális szolgáltatásainak minőségi nem tervszerű (helyszíni) ellenőrzésére került kihirdetésre. a céggel kapcsolatban MKD-ben lakik (2014. december 1-jén átadták a cégnek, bejövő bélyegző az iraton, 1. köt. 88. lap).
2014. december 1-jén kelt értesítéssel értesítették a társaságot arról, hogy 2014. december 5-én kell megjelenni, hogy a paraméterek rögzítése érdekében lakásellenőrző szakemberrel közösen intézkedjenek a lakásjogszabályok követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzéséről. a fűtési és melegvíz-szolgáltatási közművek minőségéről vizsgálati jegyzőkönyvet kell készíteni és átvenni (2014. december 1-jén átadva a társaságnak, beérkező bélyegző az okmányon, v. 1 ügylap 89).
A társaság képviselőjének távollétében lefolytatott ellenőrzés eredménye alapján 2014. december 5-én 453/24 számon könyvvizsgálói jelentés készült, amely a következőket tükrözi:
A nappali hőmérsékletet rögzítették, beleértve a sarokszobákat is, a 14., 19., 10., 27. számú apartmanokban (+17,1 °С-ról +21,5 ° C-ra), amely nem felelt meg a normál hőmérsékletnek (+20 ° C). С és +22 ?С);
A társaság kazánházából történő hőellátás 2014. évi hőmérsékleti ütemezése szerint a fűtési rendszerben a „Központi” vízhőmérsékletnek +59,7 °C, valójában +68,1 °C a tápvezetéken és +37,5 °C-nak kell lennie. • C a visszatérő csővezetéken;
A fűtési hálózat nyomása a be- és visszatérő csővezetékeken a ház bejáratánál P1 6,1 KGS / cm?, P2 6,0 KGS / cm?;
A nyomásesés a ház bemeneténél 0,1 KGS / cm? volt, ami nem elegendő a hűtőfolyadék normál keringéséhez a fűtési rendszerben, amint azt a hűtőfolyadék hőmérsékletének nagymértékű túlmelegedése bizonyítja a betápláló csővezetékben bemenet a házba.
Az ellenőrzési jegyzőkönyv másolata 2014. december 8-án érkezett meg a társasághoz (beérkező bélyegző az iraton, 1. köt. 90. ügylap).
2014. december 8-án kelt felhívással a társaság felkérést kapott, hogy 2014. december 10-én jelenjen meg a lakásellenőrzésen közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv felvételére (2014. december 8-án érkezett a társasághoz, az iraton bejövő bélyegző, v. 1 ügylap 91).
A lakásfelügyelőség tisztviselője 2014. december 10-én közigazgatási felelősségre vont személy távollétében a 12/24. sz. közigazgatási szabálysértésről jegyzőkönyvet készített, amely azt tükrözi, hogy a társaság megsértette az 5.2. lakásállomány Oroszország Gosstroy 2003. szeptember 27-i 170. számú rendelete (a továbbiakban: 170. szabály) által jóváhagyott 354. számú szabály 1. számú függelékének 31. és 149. pontja, a 9.2.1. Az Orosz Föderáció Energiaügyi Minisztériumának 2003. március 24-i, 115. sz. rendeletével jóváhagyott, a hőerőművek műszaki üzemeltetésére vonatkozó szabályok. Jelzik, hogy ezekért a jogsértésekért a felelősséget az Orosz Föderáció cikke írja elő. A jegyzőkönyv másolata 2014. december 11-én érkezett meg a társasághoz (beérkező bélyegző az iraton, 1. köt. 92-94. o.).
A 2014. december 25-i végzéssel a társasággal szemben elkövetett közigazgatási szabálysértés ügyének elbírálását 2014. december 30-ra tűzték ki (a Salatov K.G. cég képviselője 2014. december 25-én érkezett meg 2014. január 9-i meghatalmazással. 04-2014, aláírás a dokumentumon, t 1 96., 97. lap).
A társaság a közigazgatási ügy 2014. december 29-én kelt pontosításában a közigazgatási ügyben folytatott eljárás megszüntetését kérte (1. v. 98-99. o.).
A társaság kérelmére (1. kötet 143. ügyirat) a 2014. december 30-i végzéssel a közigazgatási szabálysértési ügy elbírálását 2015. január 20-ig elhalasztották (1. kötet 145. ügyirat).
Lakásfelügyelőség a közigazgatási szabálysértési ügy anyagainak vizsgálata alapján a Kruglov T.K. cég képviselőjének jelenlétében. (2014. január 9-i meghatalmazás, 03-2014. sz., 1. köt. ügyirat 144.) 2015. január 20-án határozatot fogadtak el, amellyel a társaságot az Orosz Föderáció cikke alapján közigazgatási felelősségre vonták. 5000 rubel összegű pénzbírság formájában. (1. kötet ld 10-15).
A társaság a Lakásfelügyelőség határozatával nem értett egyet, azt a törvényben meghatározott határidőn belül választottbíróságon megtámadta.
Az ügyet az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Törvénykönyve 25. fejezete (2) bekezdésének szabályai szerint vizsgálták meg.
A választottbíróság az ügyben részt vevő személyek érveit értékelve, az ügyben előterjesztett bizonyítékokat megvizsgálva az alábbi következtetésekre jutott.
Az Orosz Föderáció cikkének 3. része értelmében az Orosz Föderációban a jogi eljárások a verseny és a felek egyenlősége alapján zajlanak.
A Választottbíróság nem közigazgatási eljárást lefolytató szerv. Az ártatlanság vélelmének elve, valamint a versenyképesség és a felek egyenlőségének elve alapján a bíróságnak csak akkor van joga a személy bűnösségének megállapítására, ha azt a közigazgatási eljárást lefolytató szerv bizonyította.
A fenti normák értelmében annak a személynek a bűnösségének bizonyítási kötelezettsége, akivel kapcsolatban közigazgatási felelősségre vonásról határozatot hoztak, azt a szervet (tisztviselőt) terheli, amely közigazgatási szabálysértés esetén a határozatot meghozta. .
Az Orosz Föderáció cikkének (1) és (3) bekezdése értelmében közigazgatási szabálysértés esetén tisztázni kell a közigazgatási szabálysértési esemény fennállását, valamint a személy bűnösségét a közigazgatási szabálysértés elkövetésében.
cikk (4) bekezdésének megfelelően a III. Az Elsőfokú Választottbíróságon a közigazgatási és egyéb közjogi kapcsolatokból eredő, a közigazgatási szervek határozatait megtámadó ügyekben az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Törvénykönyve 210. §-a tárgyát képező közigazgatási szervek határozatainak megtámadása tárgyában folytatott eljárás a közigazgatási felelősségre vonás, a közigazgatási felelősségre vonás alapjául szolgáló körülmények bizonyítási kötelezettsége a megtámadott határozatot meghozó közigazgatási szervet terheli.
A közigazgatási szerv a társaság közigazgatási felelősségre vonása során nem tükrözte a kérelmező cselekményében (tétlenségében) a feltételezett jogsértés szubjektív oldalának jelenlétét. Különösen nem jelölte meg, hogy a kérelmezőnek volt-e lehetősége a vonatkozó szabályok betartására, milyen konkrét intézkedéseket kellett volna a társaságnak megtennie a hatályos jogszabályok követelményeinek való megfelelés érdekében.
A választottbíróság az ügy irataiban bemutatott bizonyítékok összességében és összefüggéseiben a cikkek szabályai szerint történő értékelését követően arra a következtetésre jutott, hogy a cselekmény tárgyi oldala, amelynek felelősségét a Btk. Az Orosz Föderáció, valamint a társaság bűnössége az állítólagos jogsértés elkövetésében a közigazgatási szerv által nem bizonyított.
Az RF cikk 1. részének 2. pontja értelmében a közigazgatási szabálysértés hiánya olyan körülmény, amely kizárja a közigazgatási szabálysértési eljárást.
A választottbíróság figyelembe veszi a kialakult bírói gyakorlatot a hasonló esetekben, körülmények között és ugyanazon felek vitáiban is:
A Hakasszi Köztársaság Választottbíróságának 2015. június 23-án kelt határozata a А74-2740/2015 sz. ügyben (nem lépett hatályba (2. kötet));
A Hakasszi Köztársaság Csernogorszk város 5. számú bírósági körzetének békebírójának 2015. május 5-én kelt határozata számú közigazgatási szabálysértési ellenőrzés) tárgyában a társasággal kapcsolatban hatályon kívül helyezte. cselekményében közigazgatási szabálysértés hiányára (hatályba lépett);
A Montenegrói Városi Bíróság hasonló határozata 2014. június 20-án (hatályba lépett (1. v. 35-36. o.)).
Figyelembe véve a fentieket, a bíróság úgy ítéli meg, hogy az ügy anyagai nem erősítik meg az RF cikk hatálya alá tartozó bűncselekmény jelenlétét a társaság cselekményében, amellyel összefüggésben a társaság követelményeit kielégíteni kell.
Cikkek alapján -, III. Eljárás az elsőfokú választottbíróságon közigazgatási és egyéb közjogi kapcsolatokból eredő ügyekben egy közigazgatási szerv közigazgatási felelősségre vonásáról szóló határozatának megtámadása tárgyában" target="_blank"> 211 Az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexe, választottbíróság
ELDÖNTÖTTEM:
Eleget tenni a Khakassky TeploEnergoComplex korlátolt felelősségű társaság kérelmének.
Ismertesse jogellenesnek és semmisítse meg a Hakasszi Köztársaság Állami Lakásfelügyeletének 2015. január 20-án, közigazgatási szabálysértés ügyében hozott határozatát.
A határozat ellen a meghozatalától számított tíz napon belül a Harmadik Választottbírósághoz lehet fellebbezni.
A fellebbezést a Khakassia Köztársaság Választottbíróságán keresztül nyújtják be.
bíró E.The. Kaszpirovics
Bíróság:
A Khakassia Köztársaság ASFelperesek:
LLC "Khakassky TeploEnergoComplex"Válaszadók:
A Khakassia Köztársaság Állami LakásfelügyeleteMás személyek:
SUE RH "Institute" Abakangrazhdanproekt "JSC "Institute "Abakangrazhdanproekt"
Per:
A közüzemi számlákraBírói gyakorlat a normák alkalmazásáról. 153, 154, 155, 156, 156,1, 157, 157,1, 158 RF LC
Az Orosz Föderáció kormányának 2011. május 6-i 354. számú rendeletével jóváhagyott "A társasházakban és lakóépületekben lévő helyiségek tulajdonosai és használói számára közszolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályok" 5. bekezdésével összhangban a fűtési időszak 8 Celsius-fok alatti átlagos napi külső hőmérsékletre, a fűtési időszak végét pedig 5 egymást követő napon 8 Celsius fok feletti napi átlagos külső hőmérsékletre kell beállítani. A meghatározott időszaknak a határidő utolsó napját követő napon kell kezdődnie vagy véget érnie.
A fűtési szezon a kormány döntése értelmében önkormányzati döntéssel kezdődik. Rjazanban fűtési szezon szeptember végén indult, de sok lakó panaszkodik, hogy hideg a lakás. A Ryazan lakóinak legsürgetőbb kérdései a lakás levegőhőmérsékletére és a melegvíz hőmérsékletére vonatkozó kérdések. Ezeket a mutatókat ebben a cikkben tárgyaljuk.
A helyiség levegő hőmérséklete a fűtési szezon kezdete után
Az Orosz Föderáció GOST R 51617-2000 „Lakás- és kommunális szolgáltatások. Tábornok specifikációk”, amelyet az Orosz Föderáció 2000. június 19-i 158. sz. állami szabványa (3. táblázat) fogadott el. minimális hőmérséklet: sarokszoba - 20°С; nappali - 18 ° С; konyha - 18 ° С; fürdőszoba - 25 ° C; WC - 18°С, kombinált fürdőszoba - 25°С; fürdőszoba egyedi fűtéssel - 18°С; közös mosdó - 18 ° С; közös zuhanyzó - 25 ° С; közös mellékhelyiség - 16 ° С; előszoba, közös folyosó, társasházi előszoba, lépcsőház - 16°С; előcsarnok, közös folyosó, lépcsőház a hostelben - 18°С; lift helyiség - 5°C.
A fűtési szezon kezdete után a helyiség levegőhőmérsékletének meghatározásához bizonyos módon meg kell mérnie: belső fal Minden helyiségben a hőmérőt a külső faltól 1 méter távolságra és a padlótól 1,5 méterre kell elhelyezni, és 10 percen belül meg kell mérni.
Az Orosz Föderáció kormányának 2011. május 6-i 354. számú rendeletével jóváhagyott "A társasházakban és lakóépületekben lévő helyiségek tulajdonosai és használói számára közüzemi szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályok" 1. számú függelékével összhangban. a továbbiakban: Szabályzat), a fűtésnek megszakítás nélkül és éjjel-nappal az egész fűtési szezonban kell lennie. A fűtési szünet megengedett időtartama - legfeljebb 24 óra (összesen) egy hónapon belül; egyszerre legfeljebb 16 óra - lakóhelyiségekben 12 és 22 fok közötti levegő hőmérsékleten. Egyszerre legfeljebb 8 órát 10-12 fokos szobahőmérsékleten, legfeljebb 4 órát 8-10 fokos szobahőmérsékleten. A meghatározott normákat meghaladó óránként a havi fűtési díj 0,15%-kal csökken.
Meleg víz hőmérséklete
Az 5.1.1. pontnak megfelelően a háztartási és ivási szükségletekhez szolgáltatott hideg és meleg víz minőségének (egészségügyi és járványügyi mutatók) meg kell felelnie a SanPiN 2.1.4.1074 és a SanPiN 2.1.4.2496 szabványnak.
A melegvíz hőmérsékletének a vízvételi helyeken meg kell felelnie a SanPiN 2.1.4.1074 és a SanPiN 2.1.4.2496 követelményeinek, és az alkalmazott hőellátó rendszertől függetlenül nem lehet alacsonyabb 60 °C-nál és nem lehet magasabb 75 °C-nál. C. (az SP 30.13330.2012 „SNiP 2.04.01-85 *. Épületek belső vízellátása és csatornázása”, az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának decemberi rendeletével jóváhagyott szabályzat 5.1.2. pontja szerint 29, 2011. 626. sz.). Ezt a hőmérsékletet közvetlenül egy nyitott csapnál mérik úgy, hogy vízhőmérőt merítenek egy pohárba egy vízsugár alatt egy speciális jelig.
A Szabályzat 1. számú melléklete szerint a melegvíz-szolgáltatást egész évben, éjjel-nappal megszakítás nélkül kell biztosítani. A melegvíz-szolgáltatás szünetelésének megengedett időtartama: 8 óra (összesen) 1 hónapon belül, egyszerre 4 óra, zsákutcában bekövetkezett baleset esetén - 24 óra egymás után; a melegvízellátás központosított mérnöki és műszaki támogatási hálózataiban végzett éves javítási és karbantartási munkák elvégzésével kapcsolatos melegvíz-ellátási szünet időtartamát az Orosz Föderáció műszaki szabályozásról szóló jogszabályainak követelményeivel összhangban kell végrehajtani. (SanPiN 2.1.4.2496-09).
A melegvíz-szolgáltatás megszakításának megengedett időtartamának túllépésének minden órája után, arra a számlázási időszakra összességében számítva, amelyben a meghatározott túllépés bekövetkezett, az ilyen elszámolási időszakra vonatkozó közüzemi szolgáltatási díj összege 0,15 százalékkal csökken. az ilyen számlázási időszakra megállapított díjat.
A melegvíz hőmérsékletének megengedett eltérése a csapolási pontban a melegvíz hőmérsékletétől a csapolási ponton, amely megfelel az Orosz Föderáció műszaki szabályozásra vonatkozó jogszabályai követelményeinek: éjszaka (0,00 és 5,00 óra között) - legfeljebb 5 ° С; napközben (5.00 és 00.00 óra között) - legfeljebb 3 ° C.
A melegvíz hőmérséklet megengedett eltéréseitől való minden 3°C-os eltérés után az adott elszámolási időszakra megállapított díj 0,1 százalékával csökken annak a számlázási időszaknak a közüzemi díjának összege, amelyben az eltérés bekövetkezett. a Szabályzat 2. számú mellékletével, a számlázási időszakban a megengedett eltérések minden órájára összesen, figyelembe véve a Szabályzat IX. Minden olyan melegvíz-szolgáltatás után, amelynek hőmérséklete a vizsgálat időpontjában 40°C alatt van, összesen a számlázási időszakban az elfogyasztott vízért a hideg víz díjszabása szerint kell fizetni.
KONZULTÁCIÓ fogyasztóvédelmi kérdésekben kaphat az FBUZ Fogyasztói Tanácsadó Központban "Rjazani régió higiéniai és járványügyi központja" a következő címen található: Ryazan, st. Osztrovszkij, d. 51 a, szoba. 304. (tel. 92-97-80), valamint ingyenesen hívható forródrót: 8-800-200-10-62.
c) Szövetségi költségvetési egészségügyi intézmény "Rjazani régió higiéniai és járványügyi központja", 2006-2019
Cím: 390046, Ryazan régió, Ryazan város, st. Szabadság, 89-es ház
Minden melegvíz hőmérséklet
Megjelenésük időrendi sorrendjében.
Az érvénytelen (törölt) normák fejléceit áthúzzuk.
A rövidített listát lásd a fájl végén
ÉPÜLETEK BELSŐ VÍZELLÁTÁSA ÉS CSATORNÁZÁSA SNiP 2.04.01-85*
lásd a jelenlegi Szabálykódex SP 30.13330.2012
… 2.2. A forró víz hőmérsékletét a vízvételi helyeken biztosítani kell:
a) nem alacsonyabb, mint 60 ° С - nyílt hőellátó rendszerekhez csatlakoztatott központi melegvíz-ellátó rendszerekhez;
b) nem alacsonyabb, mint 50 ° С - a „zárt hőellátó rendszerekhez” csatlakoztatott központi melegvíz-ellátó rendszerekhez;
c) nem magasabb, mint 75 °C – az "a" és "b" albekezdésben meghatározott összes rendszer esetében.
Szabályzati kódex SP 30.13330.2012
"ÉPÜLETEK BELSŐ VÍZELLÁTÁSA ÉS CSENNYEZÉSE"
Az SNiP 2.04.01-85* frissített kiadása
"...5.1.2. A melegvíz hőmérsékletének a levételi pontokon meg kell felelnie a SanPiN 2.1.4.1074 és a SanPiN 2.1.4.2496-09 követelményeinek, és az alkalmazott hőellátó rendszertől függetlenül nem lehet alacsonyabb, mint 60 °C és legfeljebb 75 °C."
SanPiN 4723-88
"A KÖZPONTI MELEGVÍZ-ELLÁTÓ RENDSZEREK ESZKÖZÉRE ÉS MŰKÖDÉSÉRE VONATKOZÓ EGÉSZSÉGÜGYI SZABÁLYOK"
lásd a jelenlegi SanPiN 2.1.4.2496-09
(1988 novemberében jóváhagyta a Szovjetunió Állami Egészségügyi Főorvosa)
"... 1.7. A melegvíz hőmérséklete a vízvételi helyeken az alkalmazott hőellátó rendszertől függetlenül nem lehet 60 °C-nál alacsonyabb és 75 °C-nál magasabb.
Jegyzet. Zárt hőellátó rendszerrel ellátott horganyzott csövekből készült melegvíz-ellátó rendszer esetén megengedett, hogy a víz hőmérséklete legalább 50 ° C, de legfeljebb 60 ° C legyen. Ilyen körülmények között, miután javítási munkálatok vagy vészhelyzetek kiküszöbölése a rendszerekben, a hőmérsékletet 48 órán keresztül 75 ° C-on kell tartani.
GOST R 51617-2000.
LAKÁS ÉS KÖZSZOLGÁLTATÁSOK. ÁLTALÁNOS SPECIFIKÁCIÓK
"... 4.16.3 A meleg víz hőmérséklete a fogyasztók vízvételi helyein 50 és 75 °C között legyen
HIGIÉNIAI KÖVETELMÉNYEK A MELEGVÍZ-ELLÁTÓ RENDSZEREK BIZTONSÁGÁHOZ
"1 felhasználási terület
1.1. Az egészségügyi és járványügyi szabályok és előírások meghatározzák a vízminőségre és a központosított melegvíz-ellátó rendszerek (a továbbiakban - STSHV) megszervezésére vonatkozó higiéniai követelményeket, valamint az STSGV által szolgáltatott víz minőségének ellenőrzésére vonatkozó szabályokat, függetlenül az osztályok hovatartozásától és tulajdonjogától.
1.2. Ezek az egészségügyi szabályok kötelezőek minden jogi személyre, egyéni vállalkozóra, amelynek tevékenysége a központosított melegvíz-ellátó rendszerek szervezéséhez és (vagy) biztosításához kapcsolódik.
2. Általános rendelkezések
…2.3. A központosított melegvíz-ellátó rendszerek egészségügyi és járványügyi követelményei a következőkre irányulnak:
– a 60 fok alatti hőmérsékleten is elszaporodni képes, erősen fertőző vírusos és bakteriális eredetű kórokozók, köztük a Legionella Pneumophila által okozott melegvíz-szennyezés megakadályozása;…
2.4. A melegvíz hőmérséklete a vízvételi helyeken az alkalmazott hőellátó rendszertől függetlenül legalább 60 C és legfeljebb 75 C legyen.
3. Központi melegvíz-ellátó rendszerek tervezésének, kivitelezésének, üzemeltetésének követelményei
3.1.10. Az STsGV működése során a víz hőmérséklete a vízvételi helyeken nem lehet alacsonyabb, mint + 60 ° C, a statikus nyomás nem lehet kevesebb, mint 0,05 MPa, csapvízzel töltött csővezetékekkel és vízmelegítőkkel. ..
"A LAKÁSALAP MŰSZAKI MŰKÖDÉSÉRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK ÉS SZABÁLYZAT"
(jóváhagyva az Orosz Föderáció Gosstroy 2003. szeptember 27-i 170. sz. rendeletével)
„… 5.3. Melegvíz ellátás
5.3.1. ... A vízpontokra (csaptelepek, keverők) betáplált víz hőmérséklete legalább 60 fok legyen. C nyitott melegvíz-rendszerekben és legalább 50 fok. C - zárt. A melegvíz-ellátó rendszerben lévő víz hőmérsékletét automatikus szabályozóval kell fenntartani, amelynek beszerelése a melegvíz-ellátó rendszerbe kötelező. A melegvíz-ellátó rendszer vízmelegítőjének kimeneténél a víz hőmérsékletét abból a feltételből kell kiválasztani, hogy biztosítsa a normál hőmérsékletet a levételi pontokon, de legfeljebb 75 fok. TÓL TŐL."
AZ ÁLLAMPOLGÁROK SZÁMÁRA VONATKOZÓ KÖZSZOLGÁLTATÁSOK SZABÁLYAI
lásd az aktuális bejegyzést. 354. sz
…P. 5 A forró víz hőmérsékletének biztosítása az elemzés helyén:
legalább 60°C - nyitott távfűtési rendszerek esetén;
legalább 50°C - zárt távfűtési rendszerek esetén;
legfeljebb 75 °C - minden hőellátó rendszerhez"
KÖZSZOLGÁLTATÁSOK NYÚJTÁSÁNAK SZABÁLYAI
LAKÓÉPÜLETEK ÉS LAKÓÉPÜLETEK TULAJDONOSAI ÉS FELHASZNÁLÓI SZÁMÁRA
KÖVETELMÉNYEK
a közszolgáltatások minőségére
5. ... Annak biztosítása, hogy a melegvíz hőmérséklete a csapolási ponton megfeleljen az Orosz Föderáció műszaki szabályozásra vonatkozó jogszabályainak (SanPiN 2.1.4.2496-09)
P.S. Van egy érdekes dokumentum: „AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ LEGFOGLALÓBB BÍRÓSÁGÁNAK 2013. MÁJUS 31-I DÖNTÉSE N AKPI13-394”, amely többek között megállapítja:
„A SanPiN 2.1.4.2496-09 az 1.1. és 1.2. pontjaiban foglaltak szerint meghatározza a vízminőségre és a központosított melegvíz-ellátó rendszerek (a továbbiakban: STsGV) megszervezésére vonatkozó higiéniai követelményeket, valamint az ellenőrzés szabályait. az STsGV által szolgáltatott víz minősége, függetlenül az osztályok hovatartozásától és a tulajdoni formáktól, és kötelező minden jogi személy, egyéni vállalkozó számára, akinek tevékenysége a központosított melegvíz-ellátó rendszerek szervezéséhez és (vagy) biztosításához kapcsolódik.
A megadott SanPiN szerint a melegvíz hőmérséklete a levételi helyeken, függetlenül az alkalmazott hőellátó rendszertől, nem lehet 60 °C-nál alacsonyabb és 75 °C-nál magasabb. A központi melegvíz-ellátó rendszerekre vonatkozó egészségügyi és járványügyi követelmények többek között a 60 fok alatti hőmérsékleten elszaporodni képes, erősen fertőző vírusos és bakteriális eredetű fertőző ágensek, köztük a Legionella Pneumophila, valamint a melegvíz-szennyezés megelőzésére irányulnak. bőrbetegségek és bőr alatti szövetek megelőzése a forró víz minősége miatt (2.3. és 2.4. bekezdés).
Ily módon egészségügyi és járványügyi szabályok határozzák meg a fogyasztóknak szolgáltatott meleg víz minőségére vonatkozó követelményeket a melegvíz-ellátási közszolgáltatások nyújtása során, olyan mutató szerint, amely biztosítja annak biztonságát, mint a hőmérséklet. Ezt a mutatót minimum (60 ° C-nál nem alacsonyabb) és maximális határérték (legfeljebb 75 ° C) jellemzi, és nem engedi meg a megadott hőmérsékleti rendszertől való eltérést, amelyre figyelemmel a közszolgáltatások minősége biztosított.
A melegvíz hőmérséklete a vízvételi helyeken az alkalmazott hőellátó rendszertől függetlenül legalább 60 C és legfeljebb 75 C legyen.
INDOKOLÁS:
SP 30.13330.2012, 5.1.2. Épületek belső vízellátása, csatornázása»
Az SNiP 2.04.01-85* frissített verziója;
2.4. pont, SANPiN 2.1.4.2496-09 "A melegvíz-ellátó rendszerek biztonságának biztosítására vonatkozó higiéniai követelmények";
5.3.1 « A lakásállomány műszaki üzemeltetésének szabályai és normái"(jóváhagyta az Orosz Föderáció Post. Gosstroyja, 2003. szeptember 27., 170. sz.);
számú melléklet 5. pontja "A társasházak és lakóépületek tulajdonosai és használói részére közszolgáltatások nyújtásának szabályai" (az Orosz Föderáció kormányának 2011. május 6-i 354. számú rendeletével jóváhagyva).
Jurij Kalnin lakhatási és kommunális szolgáltatások szakértője készítette
A melegvíz ugyanolyan létfontosságú a többszintes lakók számára, mint a gáz, a villany és a fűtés. Főleg a hideg évszakban. Persze nem minden víz nevezhető forrónak, csak azért, mert piros jelzéssel jön ki a keverőből. Melegvíz hőmérséklet a csapnál szabvány szerint építési szabályzatokés a szabályoknak +75 ° C-nak kell lenniük. A fenti mutató jelentős csökkenése a közszolgáltatások rossz minőségű ellátását jelzi.
Melegvíz szabályozás
Nem találta ki a cikk anyagát, vagy segítségre van szüksége? Tegye fel kérdését házon belüli ügyvédünknek az "Online tanácsadó" űrlapon keresztül, vagy írjon megjegyzést. Biztosan válaszolunk!Tegyen fel kérdést >>>
Figyelembe véve a meleg víz hőmérsékletét egy sokemeletes vagy magánház csapjában, az SNiP 1985-ös követelményei szerint jártak el. 2013-ban azonban az oroszországi regionális fejlesztési minisztérium kiigazította a korábban említett normákat, és új szabályrendszerben határozta meg őket - SP 30.13330.2012 (2019-es új kiadás). A követelmények kibővültek, szaniterrendszerrel rendelkeznek, és a melegvíz ellátásra, a háztartási vízvezetékre és csatornarendszer MKD. Ez a szabvány előírja a rossz minőségű és rozsdás melegvízellátást is.
A felhasználó melegvízellátása előtt előzetesen lágyítják, amelyet a külső hálózatok és vízellátó szerkezetek tervezésére kifejlesztett SNiP 2.04.01-85 ír elő.
Az erőforrás hőmérsékletének a vízfelvételi területeken meg kell felelnie a következő mutatóknak:
- Legfeljebb + 60 ° - központi melegvíz-kommunikációban, amely nyitott hőellátó vezetékhez csatlakozik.
- Legalább +50° - zárt csővezetékekhez csatlakoztatott melegvíz-rendszerekben.
- Legfeljebb +75° - az 1. és 2. bekezdésben meghatározott csővezetékre.
A jóléti ügynökségek, iskolák és a csapok és zuhanyzók vízellátása azonban óvodai szerkezetek különbözik a fentiektől. Az orvosi és megelőző szervezetek, árvaházak meleg vizet kapnak, amelynek hőmérséklete nem haladja meg a +37 fokot.
GOST forró vízen
A csapban megengedhető forráshőmérsékletet a GOST R 56779-2015 számú előírásai is szabályozzák.
A szabályok a következő szempontokra vonatkoznak:
- nem kevesebb, mint +60 ° C - a forró erőforrás elemzési pontjain, amelyek a nyílt tápellátáshoz vannak csatlakoztatva;
- nem alacsonyabb, mint +50°C - zárt hőellátó hálózatokhoz csatlakozik.
Az ezen pontok által jelzett maximális vízhőmérséklet nem haladhatja meg a +75°C-ot.
SanPiN a vízről
Az egészségügyi szabályok és normák a melegvízellátás higiéniai mutatói. állami szabályzat normatív aktus SanPiN 2.1.4.2496-09, amelyet az ország egészségügyi főorvosának 2009. április 7-i 20. számú végzése hagyott jóvá.
Nézze meg a videót: "Mi legyen a melegvíz hőmérséklete."
Közvetlenül kapcsolódik más állami aktusokhoz. A szabályozási keret meghatározza a többszintes lakásépítésben a felmelegített víz maximális és minimális határértékének mutatóját.
A jogszabályok előírják a megengedett eltéréseket, amelyek nem haladhatják meg az 5°C-ot, nappali vagy éjszakai időtől függően. Természetesen egy társasház bejáratánál a hőmérséklet valamivel magasabb, mint a csap kimeneténél rögzített hőmérséklet. Miután eljutott a keverőhöz, alacsonyabb lesz.
A higiéniai mutatók kiterjednek a központi melegvíz vezetékre, zárt, nyitott hőellátó útvonalakkal, elkülönített erőforrás-ellátó kommunikációval, nagy járványveszélyes objektumok autonóm rendszereivel.
Utolsóként a MOUSOSH, a kórházi és óvodai szervezetek képviseltetik magukat. A szállított erőforrásnak meg kell felelnie a biztonságát meghatározó műszaki előírásoknak, egészségügyi szabványoknak.
A melegvíz-ellátás higiéniai szabályait a következő szempontok határozzák meg:
- megakadályozzák az erőforrás erősen fertőző fertőzésekkel való szennyeződését fertőző betegségek vírusos, bakteriális természet, + 60 ° alatti hőmérsékleten szaporodnak;
- csökkenteni kell a metil-triklorid tartalmát a korábban klórozási eljáráson átesett vízben;
- figyelmeztet a rossz minőségű forró vízből eredő bőr- és szubkután patológiákra.
A melegvíz hőmérséklete a csapban a szabvány szerint az elemzés helyén, függetlenül a vízellátó rendszertől, + 60-75 ° C-on belül kell legyen. Nem alacsonyabb és nem magasabb.
A SanPin azonban megenged némi hőmérsékleti eltérést a szabványoktól. Napközben ez a szám 3°C-kal, éjszaka -5°C-kal csökkenhet. De még ez a változat sem teszi lehetővé az emberre káros baktériumok szaporodását.
Társadalmi szabvány a vízről 5. sz
A Lakásügyi és Kommunális Minisztérium 2012-ben jóváhagyta iránymutatásokat, amelyek a lakosság kiszolgálását szolgáló állami szociális mutatók teljesítményét értékelik. Az 5-ös szabvány szám a meleg víz hőmérsékletét jelzi a nap folyamán - 06.00-24.00 óra között, a paraméternek legalább +50 ° C-nak kell lennie.
Ezeket a feltételeket azonban ellenőrizzük a helyi hatóságok felügyelete, és az egyes izolált pontokban érvényben lévő mutatóktól függ.
Minimális hőmérséklet
A minimális melegített víznek meg kell felelnie a szabványoknak - + 60 °. De a SanPin utasításai alapján nappal 57 fokra, éjszaka pedig 55 fokra csökkenhet.
Megengedett eltérések a melegvíz-ellátásban a PP 354 szerint
Az orosz kormány 2011. május 6-i 354. számú rendelete (1. függelék, II. szakasz) (a jelenlegi 2019-es verzióban) beállítja a maximális és minimális hőmérsékleti mutatók megengedett eltéréseit.
A parancs a következőt írja:
- nappal - 05.00-24.00 óra, a lefelé irányuló eltérés nem haladhatja meg a 3 ° C-ot;
- éjszaka - 00.00-05.00 óra - legfeljebb 5 fok.
Az előírtnál nagyobb, 3 fokos tényleges hőmérséklet-csökkenés esetén a fogyasztónak joga van a fizetési összeg 0,1%-os csökkentését követelni minden be nem jelentett eltérés órája alapján.
Ha az esés 40 ° alatt történt, a lakók a szolgáltatásért a hidegvíz-szolgáltatás mértékével fizethetnek. Ennek a ténynek a legitimálásához olyan aktust kell készíteni, amely megerősíti a norma be nem tartását.
Újraszámítás vízre
Ha rendelkezik információval a melegvíz hőmérsékleti szabványairól, ismernie kell a rezsidíj csökkentésének együtthatóját is. Ebben az esetben az erőforrás-szolgáltatótól újraszámításra lehet számítani a biztosított melegvízre.
A csökkentés mértékét minden 3 fokos csökkenés esetén 0,1%-kal határozzák meg az erőforrás ára alapján. Ha a rendszert + 40 ° C alá csökkentik, a lakóknak joguk van fizetni a meleg vízért a hideg árán.
Nem találta ki a cikk anyagát, vagy segítségre van szüksége? Tegye fel kérdését házon belüli ügyvédünknek az "Online tanácsadó" űrlapon keresztül, vagy írjon megjegyzést. Biztosan válaszolunk!Tegyen fel kérdést >>>
A melegvíz csökkentett hőmérsékletét okiratban kell rögzíteni, és alá kell írnia a szerződő feleknek - a lakás tulajdonosának és az erőforrást szállító szervezet képviselőjének.
Vízhőmérséklet mérés
Maga is mérheti a hőt, de ez nem minősül jogi bizonyítéknak. De miután megállapította, hogy a hőmérséklet a bejelentett hőmérséklet alatt van, a felhasználónak joga van kapcsolatba lépni az erőforrás-ellátó szervezettel, és hazahívni annak képviselőit vagy független szakértőket. Egy ilyen eljárás lehetőséget ad arra, hogy az önkormányzati hivatalhoz újraszámítás céljából kérelmet nyújtsanak be.
Módokon
Az SNiP 2019 szabványok szerinti csapban lévő forró víz hőmérsékletének be nem tartásáról szóló szóbeli panasz nem érinti az irányító szervezetet. Ezért ajánlatos saját kezűleg mérni a hőmérsékletet, majd felhívni a Lakáshivatal képviselőit.
Az eljárást a következő algoritmus szerint hajtjuk végre:
- Nyissa ki a keverőt és engedje le a lakás bejáratánál megmaradt lehűtött vizet. Amikor a forró víz elkezd folyni, gyűjtse bármilyen edénybe, lehetőleg nem fémből. Ez utóbbi képes elnyelni a hőt.
- Nyitott csap mellett, és a forró víz túlcsordul az edények szélén, engedjen bele egy háztartási víz- vagy levegőhőmérőt.
- A piros alkoholsáv leállítása a folyadék tényleges felmelegedését mutatja.
- Rögzítse a leolvasásokat.
Ha a szabványt nem tartják be, akkor biztonságosan kapcsolatba kell lépnie a fűtési rendszerrel. Az ország P 51617-2000 állami szabványa megállapította, hogy milyen feltételek mellett lehet méréseket végezni a fűtési szezonban. A nappalit +18°C-ra, a fürdőszobát legalább 25°C-ra kell fűteni. Az aktiválást (minta alább letölthető) közvetlen napfény, huzat, zárt ablakokés ajtók.
A cselekmény bejegyzése
A rezsicsökkentésben és a további újraszámításban nagy szerepe lehet a 2019-es szabványok szerinti csapban lévő melegvíz hőmérséklet eltéréséről készült dokumentumnak.
Azt azonban minden szabálynak megfelelően kell elkészíteni, különben nem lesz jogalapja az aktusnak. Talán nem véletlen, hogy a lakásiroda képviselői elfelejthetnek nedves pecsétet vagy aláírást helyezni. A hiteles okirat két példányban készül, az egyik a közszolgáltatónál, a második a szolgáltatás fogyasztójánál marad.
Panasz benyújtása
Egyszeri hőmérséklet-esés esetén telefonon felveheti a kapcsolatot a lakás- és karbantartási részleggel. A diszpécser köteles a felhívást tudomásul venni és a hőmérsékletcsökkenés okát kideríteni.
Ha a gazdasági szolgáltatások rossz színvonalú ellátását nem magyarázza előre nem látható körülmény - baleset elhárítása, sürgős javítás, a vezetőség köteles képviselőjét a felhasználóhoz küldeni.
Ez utóbbi megméri a vízmelegítést és kiadja a műveletről szóló aktust. A 354. számú rendelet kimondja, hogy az ügyfél panaszára a közszolgáltatók az utóbbi megkeresését követő két órán belül kötelesek válaszolni.
Példák panaszokra
Ha az erőforrás hőmérséklete nem egyezik, a fogyasztónak joga van újraszámítást kérni. A 354. számú dokumentum a lakóházakban és magánházakban élő polgárok eljárását írja le.
A lakóknak be kell tartaniuk a következő viselkedési algoritmust:
- Értesítse a lakás- és kommunális vezetőt a nem megfelelő vízhőmérsékletről sokemeletes vagy magánházban. Az igény szóban vagy írásban is megfogalmazható, bár az utóbbi típusú petíció lesz hivatalos.
- A közüzemi dolgozónak rögzítenie kell a felhasználó hívását.
- A szóbeli vagy írásbeli fellebbezésnek tartalmaznia kell a kérelmező teljes névképletét, címét, telefonszámát és a vizsgált probléma lényegét.
- A lakástársaság üzemeltetőjének is meg kell adnia nevét és beosztását, meg kell mondani, hogy milyen számon van nyilvántartva az üzenet.
- Ha a diszpécser tudomást szerez arról, hogy mi történik - javítás, vészleállítás vagy csővezeték csere, akkor erről értesíti a felhasználót.
- Munkavégzés hiányában az üzemeltetőnek a bejelentést tudomásul kell vennie, és a probléma elhárítását szolgáló kezelési intézkedésekkel meg kell számolnia. A szervizben dolgozók által javasolt ellenőrzés időpontját a ház bérlőjével egyeztetjük.
- A hőmérsékleti rendszer mérésének eredményei alapján a szervezet törvényt készít, rögzíti a jogsértéseket és azok okait. A dokumentum az eljárás módszertanát is tartalmazza.
- A jegyzőkönyv két hiteles másolatban is készül minden szerződő fél számára.
- Ha a fogyasztó nem elégedett a kapott eredményekkel, vagy kételkedik azok megbízhatóságában, az elsőnek jogában áll ragaszkodni független szakemberek bevonásához a mérésbe.
Ez utóbbi végrehajtása előtt a kérelmező köteles értesíteni az alapkezelő társaságot a független vizsgálat időpontjáról. Az eljárást a közüzemi szervezet költségére hajtják végre, azonban ha annak eredményei egybeesnek egy független szakember következtetéseivel, a fogyasztó visszafizeti a lakásügyi osztály költségeit.
Egy kitöltött jegyzőkönyv birtokában, amely azt jelzi, hogy a melegvíz nem felel meg az elfogadott paramétereknek, fel lehet venni a kapcsolatot a lakáshivatallal vagy a fűtési hálózattal újraszámítás céljából. Talán a közszolgáltatók ellenzik ezt a műveletet, akkor panaszt kell küldeni a lakásfelügyelethez vagy az ügyészséghez. A kidolgozott jogi aktusok ilyen tudatlansága nem ritka.
A fűtési rendszer erről vagy hallgat, vagy a közeljövőben újrakalkulációt ígér. Vannak azonban bizonyos szabályok és előírások, amelyeket mind a fogyasztónak, mind a szállítónak be kell tartania.
Ha az üzemeltető cég megtagadja a rossz minőségű gazdasági szolgáltatások nyújtásáról szóló törvény kiadását vagy aláírását, az állampolgárnak joga van kapcsolatba lépni a Rospotrebnadzor osztályával. A kommunális struktúra azonban tudja, hogy a melegvíz-ellátás hőmérséklete legalább 60 fok, de legfeljebb 75 legyen.
Nem találta ki a cikk anyagát, vagy segítségre van szüksége? Tegye fel kérdését házon belüli ügyvédünknek az "Online tanácsadó" űrlapon keresztül, vagy írjon megjegyzést. Biztosan válaszolunk!Tegyen fel kérdést >>>
Ha az elsődleges panasz a diszpécserhez és a másodlagos panasz a lakástársasághoz nem vezetett eredményre, az állampolgár petíciót nyújthat be a Fogyasztói Jogok Szövetségi Szolgálatához. Az utolsó lehetőség a per lesz.
Panaszminta
A lakásban a melegvíz normál hőmérsékletének ismételt csökkenése esetén a bérlőnek panaszt kell tennie a közüzemi szolgáltatónál. A petíció nyomtatható nyomtatón vagy kézzel írható, a lényeg a helyes kivitelezés.
A felső részletek csoportja a kommunális szervezet nevét, a vezető nevét jelöli. Az alábbiakban a jelentkező teljes személyes képlete, regisztrációs címe, mobil- vagy vezetékes telefonszáma található.
A dokumentum középső része a következő információkat tartalmazza:
- Nyilatkozat arról, hogy a melegvíz hőmérsékletét egy lakóházban nem tartják be, a 195. számú szövetségi törvény (Kódex a közigazgatási szabálysértésekről) 7.23. cikkének megfelelően.
- A szöveg maga magyarázza el a probléma lényegét. Megadják a mérési adatokat, a szervezet képviselőjének teljes névleges képletét, a vízmelegítés mértékét.
- A beadvány alsó része a rossz minőségű melegvízellátást okozó tényezők kiküszöbölésére vonatkozó követelményt tartalmaz. Nem lesz felesleges tájékoztatást adni arról, hogy a hőmérsékleti hiba többször is megfigyelhető volt.
- A kérelem összegzése a dátum kitűzésével és a petíció benyújtójának aláírásával történik.
A hatósághoz benyújtott bármely beadványt két példányban kell elkészíteni. Ha levelet küldenek ajánlott levélbenértesítéssel ez utóbbit a címzettnek alá kell írnia. A szervezet személyes látogatása esetén a második példányt a titkár jelöli meg, az első átvételekor pedig nedves bélyegző vagy pecsét lenyomata.
A panasz elbírálására a közszolgáltatók 30 naptári napnak megfelelő időt kapnak.
Jelentkezés a víz újraszámítására
A korábban ütemezett vagy felhalmozott fizetési összegek változásait 5 napon belül hajtják végre, a hétvégéket nem számítva - szombaton és vasárnap. Ha a közműszolgáltató a benyújtott kérelemmel nem ért egyet, 30 naptári napon belül köteles a kérelmezőnek írásban, indokolással ellátott választ küldeni.
Az állam minden személynek garantálja a magas színvonalú közszolgáltatások, a megállapított szabványoknak megfelelő melegvíz-szolgáltatás igénybevételét. Ha ez nem történik meg - a meleg víz szabványos hőmérséklete alacsonyabb, mint a bejelentett, a felhasználónak joga van reklamációval újraszámítást követelni.
Nézze meg a videót: "Hogyan lopnak ránk forró víz."