Ühtsete ettevõtete pankroti tunnused. Kohalike omavalitsuste tegevus. Lugege selle teema kohta

Põhimõtteliselt oluline küsimus riigi- ja munitsipaalettevõtete pankrotimenetluses: kas võlgniku ettevõtte juhil on õigus pöörduda iseseisvalt võlgniku pankrotiavaldusega vahekohtusse?

Kehtiv föderaalseadus "Maksejõuetuse (pankroti) kohta" ei anna sellele küsimusele otsest vastust. Kohtupraktika ebaselgus ühtse ettevõtte juhi volituste osas pöörduda võlgniku avaldusega vahekohtusse on seletatav sellega, et seadusandja ei paista sellist küsimust üldse tõstatanud. Seetõttu tuleb sellele vastust otsida järgides üldised põhimõtted ja tuginedes tsiviilseadusandluse analüüsile.

Föderaalseaduse “Maksejõuetuse (pankroti)” artikkel 9 sätestab, et maksejõuetuse tunnuste ilmnemisel on seaduses sätestatud, et võlgniku juht on kohustatud pöörduma vahekohtusse võlgniku maksejõuetuks (pankrotis) tunnistamise taotlusega. ), kui:

1) ühe või mitme võlausaldaja nõuete rahuldamine toob kaasa ülejäänud nõuete rahuldamise võimatuse. täielikult;

2) vara omaniku volitatud organ on teinud otsuse pöörduda võlgniku avaldusega vahekohtusse;

3) võlgniku varale sundtäitmine raskendab või muudab võimatuks võlgniku majandustegevuse.

Lisaks tuleb võlgniku avaldus esitada hiljemalt ühe kuu jooksul alates ülalnimetatud asjaolude ilmnemise kuupäevast.

Siiski Art. Maksejõuetuse (pankroti) föderaalseaduse artikkel 30 näeb ette, et pankrotitunnuste ilmnemisel on võlgniku juht kohustatud saatma võlgniku vara omanikule teavet pankrotitunnuste olemasolu kohta - ühtne ettevõte. Võlgniku vara omanik - ühtne ettevõte on kohustatud enne võlgniku avalduse esitamist õigeaegselt rakendama abinõusid ettevõtete pankroti ärahoidmiseks ja võlgniku maksevõime taastamiseks.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 65 sätestab, et juriidilise isiku pankroti väljakuulutamine toob kaasa selle likvideerimise. Riigi- ja munitsipaalettevõtete likvideerimise otsuseid saab teha ainult omanik.

Võlgniku avaldus ettevõtte pankroti väljakuulutamiseks on reeglina suunatud ettevõtte likvideerimisele, vastavalt peaks sellise avaldusega vahekohtusse pöördumise otsuse tegema vara omaniku volitatud organ.

Seega võime järeldada, et ilma vara omaniku nõusolekuta ei ole võlgniku juhil õigust pöörduda võlgniku pankrotiavaldusega vahekohtusse.

Tohutu tähtsusega on küsimus, millised on ühtse ettevõtte juhi õigused ilma ettevõtte vara omaniku nõusolekuta pöörduda võlgniku avaldusega kohtusse. Kuna kui juhil on selline õigus, siis tuntud tehnoloogiate abil, tingimusel et selge legaalne töö juht ei maksa kõige rohkem midagi lühike aeg talle usaldatud organisatsiooni pankrotti viia ja valida isereguleeruv organisatsioon, mille liikmete hulgast määratakse juht.

Paraku on õiguskaitsepraktika läinud pankrotiavalduse menetluse lihtsustamise teed. Vene Föderatsiooni kõrgeim vahekohus märkis 15. detsembri 2004. aasta dekreedis nr 29 "Maksejõuetuse (pankroti) föderaalseaduse kohaldamise teatud küsimuste kohta", et "artikli kohaldamise kaalumisel. Pankrotiseaduse § 9 kohaselt, kui ühe või mitme võlausaldaja nõuete rahuldamine toob kaasa võimatuse võlgniku rahalisi kohustusi teiste võlausaldajate ees täielikult täita, võtab vahekohus võlgniku juhi avalduse läbivaatamiseks, sõltumata võlgniku asutamisdokumentide kohaselt võlgniku likvideerimise otsust tegema volitatud organi otsusest või võlgniku vara omaniku volitatud organi - ühtse ettevõtte - otsusest.

Selline praktika ei ole selgelt suunatud omaniku huvide kaitsmisele ja nõrgestab oluliselt tema kontrolli juhtkonna tegevuse üle. Juhul, kui juht taotleb võlgniku pankroti väljakuulutamist, saab omanik sellisest avaldusest üldjuhul teada alles pärast seda, kui vahekohus on selle menetlusse võtnud ja järelevalvemenetluse juurutamist.

Lugemisaeg: 8 min

Olukorrad, kus ühtsed ettevõtted pankrotistuvad, pole sugugi haruldased. Riigi- ja munitsipaalstruktuurid ei näita alati üles äriorganisatsioonide juhtimise tõhusust. Sellest tulenevalt on neil märkimisväärne hulk täitmata võlakohustusi kohustuslike maksete (maksude ja tasude osas), elektri- ja gaasivarustuse ning töötasude osas.

Head lugejad! Iga juhtum on individuaalne, seega küsige teavet meie juristidelt.Kõned on tasuta.

MUP ja SUE mõiste ja nende õigusliku staatuse tunnused

Põhineb Art. 2002. aasta määruse 2 161-FZ “Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta” all mõistetakse ühtseid ettevõtteid teatud äristruktuure, mille eripära seisneb töös kasutatava vara omandi puudumises. Sellise vara nimekirja määrab ühtsele ettevõttele selle omanik.

Ühtsed ettevõtted (MUP ja SUE) klassifitseeritakse tsiviilseadustiku järgi teatud tüüpi juriidilisteks isikuteks, mille asutajad ei ole nende osalised (vastavalt tsiviilseadustiku artiklile 65.1). Ühtsete organisatsioonidena käsitletakse lisaks ettevõtetele ka riigiasutusi, fonde ja ANO-sid.

Seaduse normide kohaselt võivad omandiõigused kuuluda ainult riigile (esindatud Vene Föderatsiooni või Vene Föderatsiooni piirkonna poolt) või omavalitsusasutustele. Sõltuvalt vara kuuluvusest jagunevad ühtsed ettevõtted järgmisteks osadeks:

1. MUP- munitsipaalühisettevõtted.
2. SUE- riiklikud ühtsed ettevõtted.

Samal ajal on ühtsetel ettevõtetel mitmeid sarnasusi eraettevõtetega:

1. Ühtse ettevõtte juhtimine on aruandekohustuslik asutaja ees.
2. MUP ja SUE vastutavad kogu neile kuuluva vara eest.
3. MUP-i ja SUE-ga võib kanda riigi või valla poolt esindatud vara omanik täitmata võlakohustuste eest.

Ühtsete ettevõtete võlakohustuste probleemi lahendamiseks kasutatakse kahte peamist skeemi:

1. Erastamine- mille raames viiakse läbi huvitatud ostja otsimine ja omanikuvahetus. Selle tulemusena läheb ettevõte riigi- ja munitsipaalomandist erakätesse.
2. Pankrot- tunnustamismenetlus, mis on suunatud võlausaldajate ees tekkinud võlgade probleemi lahendamisele rangelt reguleeritud menetluskorras.

Pankrotimehhanismi kaudu lahendavad ühtsed ettevõtted täna kaks peamist ülesannet: kustutada MUP või SUE ja registreerida vara omandiõigus ümber teisele isikule.

SUE ja MUP läbivad pankrotimenetluse üldreeglid 127-FZ "Maksejõuetuse kohta" 2002, mille kohaselt kõik Venemaa juriidilised ja eraisikud lähevad pankrotti. Kuid teatud jälg nende pankrotist jätab õiguslik seisund selliseid ettevõtteid.

MUE korraldamise, reorganiseerimise ja likvideerimise kord lähtub tsiviilseadustiku normidest (eelkõige artiklitest 65.1, 113-114) ja eriõigusaktidest.

SUE ja MUP tegevust reguleerivad 2002. aasta föderaalseaduse 161 "Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta" sätted. See seadus sisaldab järgmisi sätteid:

1. Ühtse ettevõtte juhi määrab tema ametikohale vara omanik(riigi- või omavalitsusasutused). Ta ei tohiks olla teise juriidilise isiku asutajate hulgas, tegeleda äritegevuse ja ettevõtlusega, olla ainuke täitevorgan ega osaleda streigis. Ainus lubatud lisapraktika ühtse ettevõtte juhtimisel on õppe-, teadus- ja muu loometegevus.
2. Seadusandlus seab ettevõtte vara käsutamisele teatud piirangud. SUE-l ei ole õigust teha kinnisvaraga mitmeid toiminguid ilma omaniku nõusolekuta. Eelkõige pandiks võõrandada, müüa, panustada as põhikapital teisele ettevõttele ilma omaniku nõusolekuta.
3. Osa tehinguid munitsipaalühisettevõtetega ja riigi ühtsete ettevõtetega, mis on seotud laenu andmise, käenduste, tagatiste saamise, koormiste, lihtseltsingu lepingutega, sõlmitakse ainult kinnistu omaniku nõusolekul.

Kõik see on suunatud varade ebaseadusliku väljavõtmise tõkestamisele ettevõttest.

Ettevõtte pankroti väljakuulutamise põhjused

Ettevõtete rahaliselt maksejõuetuks tunnistamise protsess põhineb Art. Tsiviilseadustiku artikkel 65 ja 2002. aasta FZ-127. Põhineb Art. Tsiviilseadustiku § 65 kohaselt võib pankrotistuda iga juriidiline isik, välja arvatud riigiasutused, erakonnad ja usuorganisatsioonid. SUE ja MUP ei ole erandite nimekirjas loetletud, seetõttu kuulutatakse nende pankrot välja üldiselt.

Selleks, et ühtne ettevõte vastaks pankroti tunnustele, peab see vastama mitmele tingimusele:

1. Omama dokumenteeritud võlakohustusi summas 300 tuhat rubla. ja veel.
2. Viivitada võlgade tagasimaksmisega 3 kuud ja veel.

Võlakohustuste summa sisaldab võlgnevusi kõikidele vastaspooltele tsiviilõiguslike lepingute alusel, eelarvele täitmata maksukohustuste eest ning ühtsete ettevõtete ees töötasu ja lahkumishüvitiste eest.

Elamumajanduse ja kommunaalteenuste sektoris haldusettevõtte staatusega munitsipaalettevõtetel on veel üks maksejõuetuse märk. Lisaks võlgnevusele oma võlausaldajate ees kaotavad nad võimaluse täita oma võlakohustusi lõpptarbijate-kodanike ees, nimelt ei suuda neid varustada. kommunaalteenused korralik kvaliteet.

Vastavalt 2002. aasta seaduse 127-FZ sätetele võib ettevõtte pankroti väljakuulutamise algatuse esitada võlgnik, võlausaldaja või volitatud asutus. Erandid ja reservatsioonid seoses MUP ja GUP GK ja 127-FZ ei sisalda. Kuid võttes arvesse asjaolu, et selliste asutuste vara omanikuks võivad saada ainult piirkondlikud või munitsipaalasutused, on õigus pankroti tunnustamiseks kohtusse pöörduda ainult neil, mitte MUP-i või SUE-i juhil.

Omanikud saavad mehhanismi abil algatada ühtse ettevõtte pankrotimenetluse. Kui pärast asutuse sulgemise otsust ja likvideerimisbilansi koostamist ilmnes vara puudulikkuse fakt võlausaldajate nõuete tasumiseks, siis on määratud likvideerimiskomisjon kohustatud pöörduma pankrotiavaldusega kohtusse. .

Kuid praktikas on MUP või SUE pankroti omaalgatus väga haruldane, kuna juhtkond ei suuda teha kardinaalseid otsuseid ilma kontrollivate asutustega täiendava kooskõlastamiseta. Nad peavad kasutama kõrgema juhtkonna toetust, likvideerimisprojekt peab läbima kontrolli negatiivsed tagajärjed jne.

Pankrotimenetluse tunnused

127-FZ ei sisalda ühtsete ettevõtete pankroti põhijooni, ainult siis, kui need ei kuulu artiklis sätestatud linna moodustavate ettevõtete hulka. 169.

Pankrotimenetlust reguleeriva föderaalseaduse nr 127 vastuvõtmisega on kinnisvaraomanikel reaalne võimalus mõjutada rahalise maksejõuetuse tunnustamise protsessi.

Võlgnik mõjutab pankrotiprotsessi kulgu järgmiste õiguste rakendamise kaudu:

1. Avalduse esitamine vahekohtule tutvustamiseks. Selleks peab ta esmalt hankima ajakava rakendamise kaudu tagatised ettevõtte võla tagasimaksmiseks.
2. Ettevõtte müügiartikli lisamine plaani kinnisvarakompleksina.
3. SUE ja MUP-i hindamisele kuuluvat vara hindab hindaja riigi finantskontrolliorgani poolt arvamuse andmise kaudu. See annab täiendavad garantiid sõltumatuks hindamiseks.

Üldiselt on alates 2002. aastast 127-FZ reeglite kohase pankrotimenetluse käigus võlgniku positsiooni tugevdatud ning otsuste tegemisel tuleb arvestada mitte ainult võlausaldajate positsiooniga.

MUP või SUE pankrotimenetluse algatamise ja läbiviimise põhimõtteliseks punktiks on ettevõtte juhtkonna pankrotiavaldusega vahekohtusse pöördumise õiguse olemasolu või puudumine. Selle aspekti ebaselgus tuleneb asjaolust, et selliste ettevõtete juhtkonnal on ainult operatiivjuhtimise ja võlgniku vara ajutise valdamise õigused.

Vastavalt Art. 9, 30 127-FZ ja art. Tsiviilseadustiku artikli 65 kohaselt on MUP või SUE maksejõuetuse korral juht kohustatud sellest asjaolust teavitama vara omanikke (omavalitsusi ja piirkondlikke ametiasutusi). Vara omanik rakendab pankrotiohu kohta saadud teabe alusel õigeaegseid meetmeid võlgniku maksebilansi taastamiseks või esitab vahekohtule pankrotiavalduse.

Kui ettevõte vastab maksejõuetuse tunnustele, on ühtse ettevõtte vara omanik kohustatud kuu aja jooksul esitama kohtule pankrotiavalduse. Kui omanik seda kohustust eirab, vastutab ta. See seisneb kohustuses hüvitada sellest rikkumisest tekkinud kahju. Sel juhul kannab kinnisvara omanik kõrvalvastutust ettevõtte võlgade eest.

Järjekorras samm-sammult

Ühtsete ettevõtete pankrotimenetlus toimub üldise algoritmi järgi, mis hõlmab järgmiste sammude läbimist:

1. Pankrotiavaldus esitati vahekohtule.
2. Esimesel kohtuistungil hinnatakse laekunud avalduse kehtivust..
3. Kui ettevõte vastab pankroti tunnustele, siis kehtestatakse sellega seoses menetlus. Määratakse pankrotihaldur.
4. Vaatluse etapis analüüsitakse võlgniku finantsolukorda, moodustatakse võlausaldajad ja peetakse nende esimene koosolek. Esimesel koosolekul otsustatakse võlgniku edasine saatus: kas üleminek mõnele saneerimismenetlusele (raha tagasinõudmine või väline juhtimine) või pankrotimenetlusele.
5. Kohus läheb staadiumisse, kui rehabilitatsiooniprotseduurid ei viinud õige tulemuseni, või kui kohus ei ole leidnud võimalust võlgniku maksevõime taastamiseks.
6. Pankrotimenetluse tulemuste kohaselt tasutakse võlausaldajate nõuded ettevõtte vara müügiga enampakkumisel.
7. Pärast moodustamise tulemuste põhjal võlausaldajatega arvelduste lõpetamist teeb kohus otsuse pankrotimenetluse lõpetamise kohta. Selline määratlus saab aluse asutuse kohta teabe väljajätmiseks ühtsest riiklikust juriidiliste isikute registrist, mis tegelikult tähendab selle tegevuse lõpetamist.

Kui ettevõtte pankroti väljakuulutamise initsiatiiv tuli likvideerimiskomisjonilt, siis enne pankrotimenetluse alustamist tuleb läbida mitmeid eeletappe. Nende hulgas on järgmised:

1. Otsuse teeb ühtse ettevõtte vara omanik MUP või SUE likvideerimise kohta.
2. Määratakse likvideerimisel või. Kõik juhtimisfunktsioonid antakse neile üle.
3. Teave selle kohta otsus ja näitab võlausaldajate nõuete esitamise tähtajad, samuti nende üleandmise aadressi.
4. Vahekokkuvõtte ettevalmistamine, kus on kirjas ühtse ettevõtte vara ja võlg võlausaldajate ees. Kui ilmnes vara ebapiisavuse fakt kõigi võlgade tasumiseks, esitatakse kohtule pankrotiavaldus.

Pankrotistumise tagajärjed

MUP või SUE pankroti tagajärjed võivad olla erinevad. Need erinevad olenevalt menetluse lõpuleviimise etapist.

Kell järelevalve juurutamine ettevõtete juhtkonna tegevusele ei seata teatud piiranguid, välja arvatud kohustus järgida üksiktehingute tegemisel kooskõlastusmenetlust. Vaatlus ei tohi kesta kauem kui 7 kuud.

Kui ettevõttel on võimalik kasutada käendaja toetust, siis võib selle suhtes kehtestada rahalise taastumise etapi.

ajal rahaline taastumine koostamisel on maksegraafik ja taastamiskava, mida ettevõte peab järgima. Kui selle etapi jooksul on võimalik võlgnevus võlausaldajatele tagasi maksta (see kehtestatakse perioodiks kuni 2 aastat), siis pankrotiprotsess lõpetatakse.

Kell väline juhtimine peamine tsiviilõiguslik tagajärg on kogu MUP-i või SUE-i juhtimise üleandmine välisele juhile. Seda protseduuri rakendatakse kuni 18 kuuks.

Kui võlgnik peatus välise juhtimise etapis, saab selle etapi jooksul omanike nõusolekul ettevõtte kui kinnisvarakompleksi müüa. Tulemuseks on tegelik omanikuvahetus, kuid ettevõte ise jätkab tegevust, võimalik, et eraisiku eestvedamisel. Kui vara müügist saadud tulu osutus piisavaks ettevõtte kõigi võlakohustuste tasumiseks, siis pankrotimenetlus lõpetatakse.

Kuid välise juhtimise raames on lubatud rakendada muid meetmeid, välja arvatud ettevõtte kui kinnisvarakompleksi müük. Näiteks personali vähendamine juriidilise isiku vormis ühinemise või omandamise näol, ettevõtte ümberprofileerimine või kahjumlike tootmisüksuste sulgemine, taastamine saadaolevad arved jne. Kui need meetmed suudavad taastada ettevõtte maksevõime, siis suudab ta oma staatust säilitada ja pankrot viiakse lõpule.

Pooled võivad allkirjastada igal etapil ja siis toimub võla tagasimaksmine ühtse ettevõtte poolt lepingulisel viisil. Ettevõtet ei likvideerita ja pankrotimenetlus lõpetatakse ennetähtaegselt.

Lõppfaasi ülemineku korral pankrotimenetlusühtse ettevõtte juhtimine kõrvaldatakse äritegevusest ja kõik juhtimisvolitused lähevad üle pankrotihaldurile. Tema ülesannete hulka kuulub pankrotivara moodustamine võlgniku vara hindamise ja müügi teel. Kogu saadud tulu jaotatakse võlgniku võlausaldajate vahel vastavalt eelisjärjekorrale ja läheb menetluskulude tagasimaksmiseks. Tulemuste põhjal loetakse tasumata võlg täidetuks ja kustutatuks ning ettevõte lakkab majandusüksusena eksisteerimast.

Seega ei ole 127-FZ kohaselt MUP ja SUE staatuses ühtsetel ettevõtetel keelatud pankrotti minna. Rahalise maksejõuetuse tunnustamise menetlus viiakse läbi tavapäraselt. Peamine omadus on see, et ühtse ettevõtte vara omanik ja selle juht ei lange kokku ning viimasel ei ole õigust pankrotti algatada. MUP või SUE pankrot hõlmab läbipääsu järgmised sammud: järelevalve, raha taastamine, väline juhtimine, pankrotimenetlus ja rahumeelne leping.

Nüüd, mil turg on allutatud objektiivsetest ja subjektiivsetest põhjustest tingitud kõikumisele, ei ole praktiliselt keegi kindlustatud olukordade vastu, kui krediidikohustusi ei ole võimalik täita. Seega on valla ühtse ettevõtte pankrot sama igapäevane. Äärmiselt ebameeldiv võlausaldajatele, kuid igapäevane. Seetõttu oleks kasulik teada, mida olulised punktid ja MUP-i pankroti väljakuulutamise kaudu likvideerimise protsessi tunnused.

MUP pankroti peamised erinevused

Tavaliselt tuleb ettevõtte juhil võlgade tagasimaksmise võimetuse tõttu lõpetamise menetluse alustamiseks pöörduda vastava avaldusega juriidiliste isikutega tegelevasse kohtusse. Sinna saab kandideerida ka võlausaldaja või ettevõtte töötaja, kellele palka ei maksta ehk siis tegelikult sama võlausaldaja. Valla pankroti väljakuulutamise puhul on vaidlusi tekitav seadusandlik küsimus konkreetselt ettevõtte juhi osas kohtusse pöördumise võimaluse üle. See on tingitud asjaolust, et seda tüüpi ettevõtetel on ainult vara operatiivjuhtimise võimalus. Omand kuulub linnale või muule vallale. Seega ei langeta tegelikult ühtse ettevõtte pankrotimenetluse algatamise avalduse kohtule saatmise otsuse mitte juht, vaid vara omanikud ehk kohalikud omavalitsused.

On veel mõned erinevused:

• äriühingu asutajad ei saa olla selle osalised;
• organisatsiooni juhib üks juht üksi;
• MUP annab aru asutajatele, kuid haldab vara iseseisvalt;
• pankroti korral kasutatakse esmalt MUP-i valitsemisel olevat vara ja seejärel tütarvastutuse tingimustel asutajate vara.

Õiguslikud sätted

Seadusandlikul tasandil reguleerivad pankrotimenetlust mitmed juriidilised dokumendid. Esiteks on see tsiviilseadustik. Täpsemalt määratleb artikkel 61 ettevõtte likvideerimise mõiste, kirjeldab likvideerimismenetluse võimalusi ja ettevõtte maksejõuetuks kuulutamist enne võlausaldajaid. Madalamate pankrotti puudutavate seadusandlike aktide hulka kuulub Föderatsiooninõukogu tasandil 14. novembril 2002 vastu võetud seadus nr 161 “Munitsipaalettevõtete kohta”. See kirjeldab üksikasjalikult kogu hariduse, töö ja tegevuse lõpetamise protsessi.

Munitsipaalettevõtetele kehtivad pankroti eritingimused

Föderaalseadus nr 127, samuti vastu võetud 26. oktoobril 2002, reguleerib pankrotimenetluse korda ja iseärasusi. Selles ilmneb ka riigi- ja munitsipaalettevõtete pankrot õigusakt. Viimased selle seaduse muudatused jõustusid 29. oktoobril 2017. aastal. Mõned selle seaduse kohaldamisest tulenevad vastuolulised punktid on käsitletud Riigi Arbitraažikohtu 15. detsembri 2004. a resolutsioonis nr 29.

Kriteeriumid, mille alusel organisatsioon likvideeritakse, kuna see ei suuda võlgu tagasi maksta

Vaatamata kõigile ühtse organisatsiooni ja tavalise organisatsiooni erinevustele, ei erine munitsipaalettevõtte pankroti väljakuulutamise kriteeriumid. Selliseid kriteeriume on kaks:

• organisatsioon ei ole maksnud töötasu ja sotsiaalmakseid kolme kuu jooksul, tal on maksuvõlad ja tal ei ole nendeks makseteks raha;
• võla summa ei ole väiksem kui kolmsada tuhat rubla.

Organisatsioonidele - kommunaalteenustele on veel üks lisakriteerium: tarnijatele ja järelikult ka kodanikele – teenuste lõppsaajatele – antud lubaduste täitmata jätmine.

Kes algatab munitsipaalettevõtte pankrotimenetluse

Kooskõlas Venemaa seadusandlusega ja terve mõistusega on võimalik kindlaks määrata füüsiliste ja juriidiliste isikute kategooriad, kellel on võimalus pöörduda vahekohtusse, et algatada kohtuasi organisatsiooni tegevuse lõpetamise kohta summa tasumata jätmise tõttu. võlast.

• Organisatsioon ise on võlgnik. Kui juhtkond mõistab, et võlasumma võlausaldajate ees ületab seaduses märgitud summat ja olukorra positiivseks lahendamiseks puuduvad võimalused, siis esitab ettevõtte juht valla nõusolekul pankrotiavalduse.
• Organisatsioonid on laenuandjad. Tarnijad loodusvarad, finantsasutused, krediidiga tarnitud laokaupade tarnijad. See rühm taotleb pärast pikka tagastamatut võlga raha sissenõudmiseks vallavarast või muul viisil seaduslikult. Tarnijad astuvad selliseid samme siis, kui risk kogu võlasumma mittesaamiseks on väiksem kui risk täielikult tasumata jätta, kui organisatsioon eksisteerib.

Vahekohtusse pöördumine võimaldab võlausaldajatel võlasumma sisse nõuda

• MUP töötajad, kes ei saa seadusega kehtestatud aja eest tasu töö eest ega erinevaid soodustusi. Nende tegevuse eesmärk organisatsiooni pankroti väljakuulutamiseks on saada oma töö eest seaduslikku hüvitist.
• Riigiorganid. Organisatsiooni tegevust võib tunnistada irratsionaalseks. Selle funktsioonid viiakse tõhusama juhtimisega üle teise kontorisse.

Pankrotimenetlus

Kui kohus rahuldab hageja avalduse, järgneb tüüpmenetlus, mis sisaldab mitut punkti. esialgne etapp saab olema tähelepanek. Kontrollstruktuurid koguvad kogu infot ettevõtte kohta, loovad plaane finantskriisist ilma likvideerimiseta väljumiseks. See etapp kestab maksimaalselt 7 kuud alates taotluse esitamise kuupäevast.

Siis tuleb taastusravi faas. Siin saab väline juht mõne võimaluse mõjutada praeguse juhi otsuseid. Koostatakse võlgade tagasimaksmise graafik. Praegune juht töötab endiselt. Selleks võib kuluda kuni kaks aastat.

Kui rehabilitatsiooni etapis maksevõime taastamist ei toimunud, läheb protsess kolmandasse etappi. Välisjuht kontrollib täielikult organisatsiooni tegevust, võtab meetmeid finantsseisundi parandamiseks. Organisatsiooni pitsereid hoiab ka välisjuht. Ainus, mida ta teha ei saa, on MUP-i vara maha müüa, et maksta võlausaldajate ees kohustusi. See periood kestab kuni aasta, kuid seda saab pikendada veel kuue kuu võrra. Kui perioodi jooksul sõlmitakse suurte summadega lepingud, kooskõlastatakse see protsess tavaliselt organisatsiooni võlausaldajate nõukoguga.

Kolmanda etapi tulemusena on võimalikud mitmed variandid. Kui välishalduri tegevus oli edukas, siis pankrotimenetlus lõpetatakse ja MUP naaseb tavapärasele töörežiimile.

Välisjuhi pädev tegevus on ettevõtte eduka rahalise taastumise tagatis

Kui võlausaldajatega õnnestus kokku leppida, siis sõlmitakse arveldusleping, organisatsioon toimib edasi, võlad tasutakse plaanipäraselt.

Tähtis: võlausaldajatega võib arvelduslepingu sõlmida igas pankrotifaasis. Kui krediidiasutuse jaoks on mingil põhjusel konkreetse MUP olemasolu oluline, siis võib ta kokkuleppega nõustuda ka järelevalve etapis.

Kui parendusi ei toimu, määratakse pankrotimenetlus, mille ülesannete hulka kuulub vara müük ja võlgade tagasimaksmine saadud raha arvelt. Tähtajaks on määratud poolteist aastat. Sel perioodil lakkavad kõik trahvide kuhjumised, laenukohustuste dokumentatsioon on välishalduril.

Likvideerimistingimused

MUP likvideerimise peamised tingimused - võlgade tasumata jätmine kolme kuu jooksul ja võlasumma üle 300 tuhande - kirjeldati eespool. Lisaks peab vald vabatahtlikkuse alusel likvideerimisel andma likvideerimiskorralduse, määrama likvideerimiskomisjoni. Reeglina luuakse see valla töötajate osalusel. Sellest on vaja teavitada maksuhaldurit, ettevõtte töötajaid, võlausaldajaid.

Ametlik teave eelseisva pankroti kohta avaldatakse meedias. Koostatakse võlgade tagasimakseplaanid, mida seejärel rakendatakse. Kõikide toimingute tulemusena purustatakse organisatsiooni pitsatid. Ettevõte on maksuametis raamatupidamisest välja jäetud. Kogu dokumentatsioon on arhiveeritud.

Tagajärjed ja vastutus

Pankrotimenetluse tagajärjed hõlmavad otseselt ühtse struktuuri likvideerimist ja selle vara müüki võlgade tasumiseks. Vastutus üksikisikud ei välju sellistel üritustel haldus- ja kriminaalvastutuse piirest. Töötav CBM, vastavalt ametlikud kohustused vastutavad täielikkuse ja õigsuse eest raamatupidamine, organisatsiooni kogu vara täielikuks kajastamiseks selles, samuti välisele juhile takistuste tekitamiseks. Karistatav tegu on ka fiktiivne tahtlik pankrot.

Ettevõtte pankrotistumise kohta saate teada videost:

Tähelepanu! Seoses hiljutiste õigusaktide muudatustega võib selles artiklis olev juriidiline teave olla aegunud!

Meie advokaat saab teid tasuta nõustada – kirjutage küsimus allolevasse vormi:

Tasuta konsultatsioon juristiga

08.02.2018
Arengud. Keskpank korrigeeris sõnaraamatut. Venemaa Panga programmdokumendis on ilmunud uued mõisted. Eile avaldati Venemaa Panga poliitikadokument, mis kirjeldab plaane uute tehnoloogiate arendamiseks ja rakendamiseks aastal. finantsturul järgmisteks aastateks. Põhiideed, kontseptsioonid ja projektid on regulaatori poolt ühel või teisel viisil juba välja kuulutatud. Samal ajal võtab keskpank kasutusele ja avalikustab uued terminid, eelkõige RegTech, SupTech ja „läbi identifikaatori”. Eksperdid märgivad, et need valdkonnad on Euroopas juba pikka aega edukalt arenenud.

08.02.2018
Arengud. Riigiduuma väljastas Venemaale kapitali pääsemise. Ühekordset äriamnestiat otsustati korrata. Venemaa riigiduuma võttis kolmapäeval esimesel ja mõni tund hiljem teisel lugemisel vastu Vladimir Putini algatatud eelnõude paketi pealinna amnestia taasalustamiseks. Uus “andestamise” tegu kuulutati välja 2016. aasta kampaania teise etapina, mida siis esitleti ühekordse kampaaniana ja mida äri tegelikult ignoreeris. Kuna Venemaa jurisdiktsiooni atraktiivsus ja usaldus selle korrakaitsjate vastu pole viimase kahe aasta jooksul kasvanud, on nüüd mängus tees, et kapital tuleb riiki tagastada, sest välismaal on neil kehvem kui Venemaal.

07.02.2018
Arengud. Kontroll ja järelevalve on kohandatud. Ettevõtjad ja ametiasutused võrdlesid lähenemisviise reformile. Kontrolli- ja järelevalvetegevuse reformi tulemusi ja väljavaateid arutasid eile äriringkondade ja regulaatorite esindajad RSPP egiidi all toimuva Venemaa ärinädala raames. Vaatamata plaaniliste kontrollide arvu vähenemisele 30% võrra, kurdavad ettevõtjad halduskoormuse üle ja kutsuvad ametiasutusi üles ettevõtjate ettepanekutele kiiremini reageerima. Valitsusel on omakorda kavas läbi vaadata kohustuslikud nõuded, reformida haldusõiguserikkumiste seadustikku, digitaliseerida ja võtta aruanded vastu "ühe akna" režiimis.

07.02.2018
Arengud. Emitendid lisavad läbipaistvust. Aga investorid ootavad täiendusi aktsionäride koosolekutele. Moskva börs valmistab ette noteerimisreeglite muudatusi emitentide jaoks, kelle aktsiad on kõrgeimates noteeringutes. Eelkõige peavad ettevõtted looma oma veebisaitidel aktsionäridele ja investoritele spetsiaalsed jaotised, mille pidamist börs kontrollib. Suured emitendid juba vastavad neile nõuetele, kuid investorid peavad oluliseks need kohustused dokumendis fikseerida. Lisaks peaks börsil nende hinnangul tähelepanu pöörama ka aktsionäride koosolekutele info avaldamisele, mis on emitentide ja investorite suhetes kõige valusam teema.

07.02.2018
Arengud. Venemaa keskpank loeb reklaami. Finantsregulaator on leidnud järelevalve teostamiseks uue valdkonna. Finantsreklaami ausust hakkab peagi hindama mitte ainult föderaalne monopolivastane teenistus, vaid ka keskpank. Alates sellest aastast tuvastab Venemaa Pank käitumisjärelevalve raames reklaami finantsettevõtted ja pangad, mis sisaldavad rikkumiste tunnuseid, ning teatage sellest FAS-ile. Kui pangad saavad mitte ainult FAS-ilt trahve, vaid ka keskpangalt soovitusi, võib see olukorda finantsturul reklaamiga muuta, väidavad eksperdid, kuid keskpanga järelevalvemeetmete rakendamise kord uues valdkonnas ei ole veel välja kujunenud. kirjeldatud.

06.02.2018
Arengud. Mitte aktsendi, vaid passi järgi. Venelaste kontrolli all olevad välisinvesteeringud jäävad kevadel rahvusvahelise kaitseta. Venemaa riigiduuma võtab märtsi alguses vastu valitsuse eelnõu, millega Venemaa kontrolli all olevad välisettevõtted ja topeltkodakondsusega isikud võtavad välisinvesteeringute seaduse kaitse, eelkõige kasumi väljavõtmise vabaduse tagatised. Dokument ei tunnista välismaisteks ja investeeringuteks usaldusfondide ja muude usaldusasutuste kaudu. Venelaste kontrolli all olevad struktuurid, mis investeerivad Venemaa Föderatsiooni strateegilistesse varadesse, Valge Maja on endiselt valmis arvestama välisinvestoritega – aga nende jaoks tähendab see nagu varemgi vaid vajadust kooskõlastada tehingud välisinvesteeringute komisjoniga.

06.02.2018
Arengud. Panku riigistruktuuridele ei anta. FAS Russia kavatseb piirata avaliku sektori laienemist finantsturul. Föderaalne monopolivastane teenistus on välja töötanud ettepanekud valitsusasutuste pankade ostude piiramiseks. FAS plaanib muuta pankade ja pangandustegevuse seadust ning töötab praegu koos keskpangaga (KKP) nende kallal. Erandiks võivad olla pankade saneerimine, pangateenuste kättesaadavuse tagamine seda vajavates valdkondades, aga ka riigi turvalisuse küsimused. Keskpanga juht Elvira Nabiullina on seda algatust juba toetanud.

06.02.2018
Arengud. Interneti-auditi jaoks anti võimalus. IIDF on valmis kaugkontrolli toetama. Seni selle äri kõrvalharu, peamiselt hoolimatute firmade poolt teostatud online-auditeerimine on saanud riigi tasandil toetust. Interneti-algatuste arendusfond investeeris AuditOnline'i 2,5 miljonit rubla, tunnustades sellega selle valdkonna väljavaateid. Turuosalised on aga kindlad, et veebiaudititel pole seaduslikku tulevikku – kaugauditid on vastuolus rahvusvaheliste auditeerimisstandarditega.

05.02.2018
Arengud. Soovitatav on hoiduda legitiimsetest tehingutest. Venemaa keskpank pidas "varjatud usalduse haldamist" ebaeetiliseks. Venemaa Pank hoiatab professionaalseid osalejaid, et nad ei kasutaks aktsiaturul klientidega seoses mõningaid populaarseid, kuid mitte täiesti eetilisi tavasid. Regulaatori kirjas kirjeldatud skeemid on juriidilises plaanis, seega piirdus keskpank soovitustega. Kuid tegelikult katsetab regulaator motiveeritud kohtuotsuse rakendamist, mille kasutusõigus pole veel juriidiliselt kinnitatud.

05.02.2018
Arengud. Imendumine on vähem meelelahutuslik. Venemaa keskpank julgustab panku vähendama ühinemis- ja ülevõtmistehingute laenuandmist. Keskpanga idee julgustada panku laenu andma mitte ettevõtete ühinemiseks ja ülevõtmiseks, vaid tootmise arendamiseks saab konkreetseid jooni. Esimese sammuna võiks anda pankadele korraldus moodustada M&A tehinguteks väljastatud laenude jaoks suurendatud reserve. Ekspertide hinnangul vähendab see sellist laenuandmist, kuid selleks, et pangaressursid läheksid tootmise arendamiseks, on vaja täiendavaid stimuleerivaid meetmeid.

Nende tegevusest tuleks välja tuua vähemalt kolm aspekti.

Esiteks esindavad valla kui võlausaldaja huve kohaliku omavalitsuse volitatud organid, kellel on õigus esitada võlgniku - ühtse ettevõtte pankroti väljakuulutamise avaldus. Teiseks esindavad kohaliku omavalitsuse volitatud organid (vallavara valitsemise komisjonid ja osakonnad, valdkondlikud komisjonid ja osakonnad) valla kui võlgniku - ühtse ettevõtte - vara omaniku huve. Kolmandaks võib munitsipaalüksus olla ühtse ettevõtte võlgnik, mis on seotud munitsipaalüksuste administratsioonide suutmatusega täita oma rahalisi kohustusi seoses MUP-iga ja on kriisi otsene põhjus või süvendab seda.

Kuna munitsipaalettevõtete maksejõuetuse (pankroti) küsimuste lahendamisel tuleks reeglina tagada valla kui võlausaldaja ja omaniku huvide koondamine seadusjärgse pankroti korral valla huvide esindamiseks. omavalitsuse nimel nõudeõigust omavad üksused on vallavara halduskomitee või kohaliku omavalitsuse muu volitatud asutuse pädevuses. Kohaliku omavalitsuse komisjonil või muul struktuuriüksusel (juhul, kui ta tegutseb munitsipaalettevõtte asutajana) on õigus:

• 1) vaatab üle valla ühtse ettevõtte finantsseisundi ning teeb otsuseid maksejõuetuse ja mitterahuldava bilansistruktuuri kohta;
• 2) teeb otsuseid võlgniku munitsipaalühisettevõtte vabatahtliku likvideerimise kohta;
• 3) teeb otsuseid võlgniku pankroti väljakuulutamise avaldusega vahekohtusse pöördumise kohta.

Vastavalt föderaalseaduse “Maksejõuetus (pankrot)” artiklile 30 on MUP-i juht kohustatud pankrotitunnuste ilmnemisel teavitama võlgniku vara omanikku - ühtset ettevõtet. Omakorda on võlgniku vara omanik - ühtne ettevõte, kohalikud omavalitsused kohustatud võtma õigeaegseid meetmeid organisatsioonide pankroti vältimiseks. Eelkõige võtab omanik enne kohtueelse saneerimise raames võlgniku pankroti väljakuulutamise avalduse esitamist vahekohtule meetmeid maksevõime taastamiseks. Omaniku poolt võib ühtsele ettevõttele anda rahalist abi summas, mis on piisav rahaliste kohustuste ja kohustuslike maksete tasumiseks ning maksevõime taastamiseks.

Likvideerimisotsused tehakse juhul, kui rahalise tagasinõudmise võimatus, kuid ettevõtte varade piisavus võlausaldajatega arveldamiseks ja likvideerimistegevuseks. Kui üks ega teine ​​pole võimalik, tehakse ettepanekud pankrotimenetluse algatamiseks.

Kui ühtse ettevõtte omanik ei ole huvitatud oma tegevuse jätkamisest, võimaldab föderaalseadus "Maksejõuetuse (pankroti) kohta" võlgniku ettevõtte pankroti vabatahtliku väljakuulutamise. Võlgniku - ühtse ettevõtte pankroti väljakuulutamise aluseks on tema vara omaniku otsus, keda esindab volitatud organ.

Vastavalt föderaalseadusele "Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta" peab ühtse ettevõtte likvideerimisel vara omaniku otsusega, kui ta ei suuda võlausaldajate nõudeid täielikult rahuldada, juht munitsipaalettevõte või likvideerimiskomisjon on kohustatud pöörduma vahekohtusse avaldusega ettevõtte pankroti väljakuulutamiseks. Olukorra teeb keeruliseks asjaolu, et mitmel munitsipaalühisettevõttel, mille kohta on tehtud likvideerimisotsused, puudub omavahendid ja vara võlausaldajate nõuete täielikuks rahuldamiseks ja likvideerimistegevuse kulude hüvitamiseks. Selliste ettevõtete puhul keeldub vahekohus maksejõuetuks (pankroti) väljakuulutamise avaldust vastu võtmast, viidates rahaliste vahendite puudumisele kohtukulude rahastamiseks, nimelt vahekohtu juhi töötasu ja asjaosaliste teenuste eest tasumisele ning avaldamisele. asjakohast teavet.

Alates juulist 2005, muudatuste tõttu föderaalseadus"Juriidiliste isikute ja üksikettevõtete riikliku registreerimise kohta" ja art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 49 kohaselt on ilmunud uus viis juriidilise isiku tegevuse lõpetamiseks (välja arvatud saneerimine ja likvideerimine) - registreerimisasutuse otsusega juriidiliste isikute ühtsest registrist väljaarvamine. Kui juriidiline isik ei esitanud registreerimisasutuse vastava otsuse tegemisele eelnenud viimase 12 kuu jooksul maksude ja lõivude õigusaktides sätestatud aruandedokumente ega teinud toiminguid vähemalt ühel pangakontol, siis tunnistatakse oma tegevuse tegelikult lõpetanuks.

MUP-iga seotud kriisivastaste meetmete rakendamist koordineeriv ja korraldav organ on vallavara halduskomitee, kes vastavalt ettevõtete maksejõuetuse (pankroti) regulatsioonile teostab järgmisi toiminguid:

• 1) teeb kord kvartalis MUP finantsstabiilsuse analüüsi;
• 2) koostab selle analüüsi alusel maksejõuetuks ja mitterahuldava bilansistruktuuriga ettevõtte tunnistamise aktid;
• 3) kohustab ettevõtet nende seaduste alusel välja töötama ja kehtestatud korras esitama komisjonile läbivaatamiseks ja kinnitamiseks kohaliku omavalitsuse valdkonna osakonnas ja majanduskomisjonis eelnevalt kokku lepitud finantsseisundi taastamise kavad. administreerimine;
• 4) olemasolul reaalne võimalus maksevõime taastamine koostab soovitusi MUP pankroti ärahoidmisele suunatud meetmete kohta, töötab välja ettepanekud selle saneerimiseks;
• 5) osaleb maksejõuetute ettevõtete saneerimiseks (saneerimiseks) sihteelarve vahendite loomisel ja tegevuse korraldamisel;
• 6) vaatab läbi huvitatud isikute avaldused ja pöördumised CBM-i saneerimismenetluse kohaldamisega seotud küsimustes;
• 7) ettevõtte omaniku otsusel likvideerimisel pöördub ta kõigi võlausaldajate nõuete rahuldamiseks piisava vara puudumisel avaldusega vahekohtusse ettevõtte maksejõuetuse (pankroti) menetluse algatamiseks.

Eriline roll otsustusprotsessis on bilansikomisjonidel, mis:

• (1) arvestab MUP aruandeperioodi finants- ja majandustegevuse tulemusi;
• (2) hindab majandusjuhtimise õigusega ettevõtetele antud vallavara kasutamise tulemuslikkust;
• (3) hindab MUP juhtide poolt lepingutingimuste täitmist;
• (4) töötab välja soovitused finantsseisundi taastamise kavade (äriplaanide) koostamiseks ja määrab nende esitamise tähtajad;
• (5) teeb otsuseid mittemaksvate ettevõtete võlgade kohustusliku tagasimaksmise kohta.

Finantsseisundi taastamise kava peaks sisaldama järgmisi jaotisi:

• - üldised omadused MUP;
• - MUP finantsseisundi analüüs;
• - valmistatud toodete (tööde ja teenuste) turu ja konkurentsi analüüs sellel turul;
• - bilansistruktuuri analüütiline hindamine;
• – maksevõime taastamise ja tõhusa majandustegevuse toetamise meetmete loetelu.

Vastutus finantsseisundi taastamise kavade koostamise eest lasub MUP juhil. Plaan kooskõlastatakse valdkondliku osakonna, administratsiooni majandusosakonna, ettevõtet kureeriva administratsioonijuhataja asetäitjaga ning selle kinnitab vallavara halduskomisjoni esimees. Isiklik vastutus kavaga ettenähtud meetmete elluviimise eest on pandud MUP juhile ning meetmete rakendamise järelevalve ülesanded administratsiooni valdkondlikele osakondadele ja komisjonile. Pärast finantsseisundi taastamise kava koostamise perioodi möödumist arutatakse MU tegevuse tulemusi bilansikomisjoni koosolekul, mis teeb ettepanekud selle edasiseks toimimiseks.

Juhul, kui saneerimismeetmed ei ole andnud positiivseid tulemusi, rakendatakse pankrotimenetlust.

Bilansikomisjoni otsused vormistatakse koosolekute protokollidena, vajadusel ka kohaliku omavalitsuse juhi otsuste ja korralduste eelnõudena.

Ettevõtete, sealhulgas ühtsete, rahalise taastamise vahendite hulgast tuleks välja tuua nende ümberstruktureerimine.

Ümberkorraldamine kitsamas tähenduses tähendab meetmete kogumit, mis on suunatud finantsebastabiilsuse ületamiseks ja maksevõime taastamiseks või ettevõtete ja organisatsioonide likvideerimise protseduuride elluviimiseks vastavalt kehtivale õigusele.

Kui käsitleme ümberstruktureerimist laiemas tähenduses, siis selles kontseptsioonis on vaja välja tuua vähemalt kolm peamist aspekti:

Ё finantsiline (varade ja kohustuste struktuuri ümberkujundamine);

Ё struktuurne (sisemise struktuuri ja välissuhete süsteemi ümberkujundamine);

Ё juriidiline (õiguslikud protseduurid ja tehnoloogiad ettevõtete ümberkorraldamiseks).

Munitsipaalühtsete ettevõtete ümberkorraldamist võib määratleda kui juriidiliste protseduuride kogumit, mille eesmärk on muuta nende organisatsioonilist ja (või) tootmisstruktuuri ja (või) optimeerida nende varade ja kohustuste struktuuri.

Munitsipaalettevõtete ümberkorraldamine võimaldab:

• (1) kaasata täiendavaid investeeringuid ja rahalisi vahendeid perspektiivsete CBM-ide, sh. nende erastamise kaudu;
• (2) saada eelarvest täiendavaid tulusid kasutamata vara osa müügi või rendile andmise kaudu;
• (3) vähendada eelarvekoormust kahjumlike MÜE-de tegevuse lõpetamise või mahu vähendamisega;
• (4) MUE tegevuse tõhustamine omandistruktuuri optimeerimise kaudu.

Vastavalt omandi- ja kontrolliõiguste õigusliku konsolideerimise ning ümberjagamise meetoditele on MUP-i ümberstruktureerimist kahte tüüpi:

• ühtse ettevõtte ümberkorraldamine, mastaabi muutmine (ühinemine, ühinemine, jagunemine, eraldumine);
• · ühtse ettevõtte organisatsioonilise ja juriidilise vormi muutmine, sh. ühtse ettevõtte ümberkujundamine riigiettevõtteks või munitsipaalasutuseks, erastamine ühtse ettevõtte ümberkujundamise teel 100% vallavara osalusega aktsiaseltsiks.

Föderaalseadus "Riigi- ja munitsipaalettevõtete kohta" kehtestab tabelis 3 esitatud ühtsete ettevõtete ümberkorraldamise vormid. Munitsipaalomandis oleva ühtse ettevõtte tegutsemisvormi otsustamine kuulub omavalitsuse pädevusse. omanik, keda esindavad kohalikud omavalitsused.

Tabel 3 - Ühtsete ettevõtete ümberkorraldamise vormid

Ühtse ettevõtte organisatsioonilise ja juriidilise vormi muutus toimub selle ümberkujundamisel avatud aktsiaseltsiks vastavalt erastamisseadusandlusele. See protseduur on üks erastamise meetoditest ja hõlmab ühtse ettevõtte kohustuslikku lisamist erastamise prognoosiplaani (programmi), erastamise ettevalmistamist, üleandmisakti koostamist, aga ka kõigi muude erastamise seaduslike nõuete täitmist. ümberkujundamise protseduur.

Majandusjuhtimisõigusel põhineva ühtse ettevõtte ümberkujundamine munitsipaalasutuseks toimub selle omaniku otsusega, mis hõlmab asjakohast ettevalmistust ja põhjendamist.

Ümberkorraldamisküsimuste sujuvamaks ja terviklikuks lahendamiseks on kohalikel omavalitsustel soovitatav igal aastal koostada munitsipaalühtsete ettevõtete ümberkorraldamise programm, mis ei vasta kohalike omavalitsuste ees seisvate pikaajaliste ja praeguste sotsiaal-majanduslike ülesannete koosseisule. Sellise programmi põhieesmärk peaks olema rahastamisallikate ja -mehhanismide, ümberkorraldamise ajastuse ja eesmärkide kindlaksmääramine.

Programm peaks sisaldama järgmisi põhisätteid:

Ё ümberkorraldatavate ettevõtete loetelu;

Ё ettevõtete ümberstruktureerimise eesmärgid, eesmärgid ja suunad;

Ё ümberkorraldamise otsuse tegemise kord, meetodid ja kriteeriumid;

Ё rahaline toetus ja rahastamismehhanism;

Ё ettevõtete töötajate sotsiaalse kaitse meetmed;

Ё ettevõtete suhtlus kinnisvara omanikuga.

Ühisettevõtete rahaliseks toetamiseks moodustatakse vallavanema korraldusel valla ühikaettevõtete vabatahtlike sissemaksete arvelt rahalise toetuse fond, mille vahendid kantakse sihteelarve kontole. Munitsipaalühisettevõtete poolt fondi mahaarvamiste ja fondist vahendite laekumise kord on reguleeritud erimäärusega.

Seega võib väita, et sissenõudmismenetlused jagunevad kahte liiki – kohtueelne rehabilitatsioon ja kohtulik rehabilitatsioon (rahaline tagasinõudmine ja väline juhtimine).

Varakäibes osaleja maksejõuetuse ärahoidmise meetmed ei kujuta endast iseseisvat pankrotimenetlust, kuid nende õigeaegne rakendamine võib oluliselt mõjutada muutumist. finantsseisundit võlgnik.

Alates 2005. aasta juulist on ilmunud uus meetod juriidilise isiku tegevuse lõpetamiseks (v.a saneerimine ja likvideerimine) - registreerimisasutuse otsusega juriidiliste isikute ühtsest registrist väljaarvamine.