Poliitilise süsteemi struktuur ja funktsioonid. Ühiskonna poliitilise süsteemi mõiste, struktuur ja funktsioonid Kuidas toimib ühiskonna poliitiline süsteem

poliitiline süsteem - see on riigi-, partei- ja avalik-õiguslike organite ja organisatsioonide kogum, mis osalevad riigi poliitilises elus.

See on kompleksne moodustis, mis tagab ühiskonna kui ühtse organismi olemasolu, mida juhib tsentraalselt poliitiline võim. Olenevalt ajast ja kohast on poliitilise süsteemi mõistel erinev sisu, kuna poliitilise süsteemi komponentide tähendus varieerub vastavalt poliitilise režiimi tüübile. Lisaks määratletakse poliitilist süsteemi kui vastasmõjusid, mille kaudu materiaalseid ja vaimseid väärtusi ühiskonnas autoriteetselt jaotatakse.

Süsteemset lähenemist politoloogias rakendas esmakordselt D. Easton. Ta jagas oma mudeli põhikomponendid esimese tagasiside teega seotud "sisend"-teguriteks (nõudlus ja tugi) ja "väljund"-teguriteks. Nõuded ta jagab poolt väline, pärit keskkonnast ja sisemine, tuleneb süsteemist endast. Nõuded on vaid “lähtematerjal”, millest valmib lõpptoode, nn otsuseid. Teist tüüpi sissetulevad impulsid - toetus. See esineb erinevates vormides: materiaalne, sõjaväeteenistus, riigivõimu seaduste ja direktiivide järgimine, riigi sümbolite austamine.

"Politoloogia on teadus poliitiliste süsteemide toimimisest ja elust."

Ühiskonna poliitilise süsteemi mõiste

Kaasaegses politoloogias on poliitika süstemaatilisel analüüsil põhiline koht. See seisneb ühiskonna poliitilise elu esitamises mingi tervikliku süsteemina, millel on oma seadused ja arengu tunnused. Nende seaduste tundmine võimaldab kõige sügavamalt mõista poliitikat, loob vajaliku teoreetilise baasi ühiskonna juhtimise parandamiseks, selle arengu ennustamiseks.

Mis on süstemaatilise poliitikakäsitluse olemus ja tähendus?

Esiteks võimaldab see kujundada arusaama poliitikast kui mingist terviklikkusest, süsteemist, väljast, avab analüüsivõimaluse. erinevatel viisidel selle vastasmõju keskkonnaga.

Teiseks võimaldab see esitleda poliitikat konkreetselt inimeste käitumise ja tegevuse süsteemina, mille määravad võimuinstitutsioonilised ja sotsiaalkultuurilised tegurid, mis tundub ühiskonna poliitilise süsteemi tervikliku analüüsi puhul eriti oluline.

Poliitiline süsteem toimib ühiskonna poliitilise elu institutsionaalse ja valitseva alusena, seda korraldava ja juhtiva põhimõttena. See kategooria võimaldab koondada tema poliitilist elu iseloomustavad peamised mõisted. Poliitiline süsteem on poliitikasubjektide vahelise interaktsiooni spetsiifiline ajalooline vorm, mis korraldab nendevahelised poliitilised suhted teatud kogumiks, ühtlustab, kujundab ja lõpetab poliitilist tegevust autoriteetselt teatud piirides.

Poliitiline süsteem on kompleksne moodustis, mis tagab ühiskonna kui ühe organismi olemasolu, mida tsentraalselt juhib poliitiline võim, erakordne sfäär, milles poliitilised subjektid realiseerivad oma ühiseid ja grupihuve läbi võimu kehastuse või võitluse selle vallutamise ja rakendamise eest.

Ühiskonna poliitiline süsteem on poliitiliste institutsioonide, poliitiliste rollide, suhete, tegude, ühiskonna poliitilise korralduse põhimõtete terviklik, korrastatud kogum, mis on allutatud poliitiliste, sotsiaalsete, õiguslike, ideoloogiliste, kultuuriliste normide, ajalooliste traditsioonide ja traditsioonide koodeksile. konkreetse ühiskonna poliitiline režiim.

Poliitiline süsteem hõlmab poliitilise võimu ettevõtet, ühiskonna ja riigi vahelisi asju, iseloomustab kurssi poliitiline tegevus, sealhulgas institutsionaliseerimine, riik poliitiline tegevus, poliitilise loovuse tase ühiskonnas, rolli olemus poliitikas, mitteinstitutsioonilised poliitilised suhted. Poliitiline süsteem tagab ühiskonna kõigi osade lõimumise ja selle olemasolu ühe poliitilise võimu poolt tsentraalselt kontrollitava organina, mille tuumaks on valitsus.

See ühendab poliitilisi ülikoole (valitsust, erakondi, organisatsioone ja liikumisi) seaduste süsteemi, traditsioonide ja poliitilise suhtluse kaudu klasside, sotsiaalsete rühmade, rahvuslik-etniliste ja muude üksustega, kontrollib inimeste poliitilise tegevuse põhisuundi, rahvastiku arengut. poliitilised tegevused.

Mõnedes politoloogia- ja õigusväljaannetes käsitletakse mõisteid “ühiskonna poliitiline süsteem” ja “ühiskonna poliitiline korraldus” sarnastena. Kuid nende vahel on ka erinevusi. Ühiskonna poliitiline korraldus on poliitiliste institutsioonide ning poliitiliste ja õigusnormide kogum. Kategooria “poliitiline süsteem” on laiem kui mõiste “poliitiline organisatsioon”, mis toimib juhtiva, võimuorganiseeriva, kuid mitte ainsa struktuurina ühiskonna poliitilises süsteemis, mis hõlmab ka poliitilise teadvuse, kultuuri, suhtlemine, roll poliitikas.

Ühiskonna poliitiline süsteem on selle erilisel viisil organiseeritud poliitiline tegevus. See on otseselt ajalooline vorm, milles poliitilist tegevust teostatakse. Poliitilise tegevuse sisu ei piirdu ainult riigi võimutegevusega. See hõlmab kokkulangevaid või lahknevaid ja vastuolulisi eesmärke taotlevate osalejate poliitilise rolli erinevaid vorme; poliitiline tegevus, mis koosneb sihipärase poliitilise domineerimise ja poliitilise rolli protsessidest, erinevat tüüpi inimeste tegevusest, mille eesmärk on tagada, ümber kujundada ja kaitsta võimu kehastussüsteemi ühiskonnas või sellele vastanduda.

Tuntud lääne politoloog D. Easton juhtis tähelepanu tõsiasjale, et poliitika on igas ühiskonnas interaktsioonide süsteem, mille kaudu toimub ja kinnistatakse ühiskonnas üllas või siduv väärtuste jaotus. Poliitika on "poliitiliste süsteemide elutähtis tegevus".

Ühiskonna poliitiline süsteem kui poliitilise tegevuse vorm toimib oma sisulise organisatsioonina, mis tuleneb poliitiliste subjektide vastasmõjust. See tulemus on tingitud sotsiaalpoliitiliste jõudude korrelatsioonist pöördepunktides poliitiline ajalugu(revolutsioonid, reformid), on juriidiliselt fikseeritud ja moodustatud selle organisatsiooni põhistruktuurides.

Kategooria "ühiskonna poliitiline süsteem" toimib kaasaegse politoloogia keskse sõlmkontseptsioonina. Vene politoloog M.G. Anokhin kirjutas, et "kategooriad: poliitiline süsteem, selle moderniseerumine, transformatsioon, kohanemine, muutused on muutunud üheks levinuimaks poliitilises teoorias ja praktikas"1.

Poliitiline süsteem on terviklik, dünaamiline, integreeritud poliitiliste subjektide, struktuuride ja suhete kogum, mis väljendab paljude sotsiaalsete kogukondade ja jõudude huve, mille kaudu tehakse ja viiakse ellu konkreetse ühiskonna jaoks autoriteetseid ja autoriteetseid otsuseid, selle poliitilist juhtimist. viiakse läbi; paljastab, et poliitikasubjektide vahelise otse-ajaloolise interaktsiooni vorm, mis korraldab nendevahelised poliitilised suhted teatud kogumiks, ühtlustab, kujundab ja lõpetab autoriteetselt nende tegevust teatud piirides.

See tagab ühiskondade lõimumise, oma tegevuse tulemuslikkuse ühiste eesmärkide elluviimisel, on väärtuste ja sotsiaalsete institutsioonide süsteem, mis korraldab avaliku võimu rakendamist ja inimeste suhtlemist riigis.

Poliitiline süsteem on ühelt poolt kompleksne moodustis, mis tagab ühiskonna kui ühe organismi olemasolu, mida juhib tsentraalselt poliitiline võim, ja teiselt poolt institutsionaalne vorm, milles poliitikasubjektid realiseerivad oma ühiseid ja grupihuve. läbi võimu kehastuse või võitluse selle vallutamiseks.ja elluviimine.

Kategooria "poliitiline süsteem" on politoloogia kontseptuaalse fookuse keskmes; see on laiem kui mõiste "riik", täiendab oluliselt mõistet "poliitiline juhtimine". Süsteemi kontseptsioon pakub viljakaid teoreetilisi käsitlusi, sest see rõhutab omavahelist seotust erinevad osad poliitiline protsess ja poliitilise süsteemi korrelatsioon ühiskonna teiste allsüsteemidega.

Poliitilist süsteemi iseloomustavad mitmed eripärad.

1. Poliitilise süsteemi ülimuslikkus teiste avalike sfääride suhtes. Just tema abiga teostatakse ühiskonnas poliitilist võimu. Selle raames tehtavad otsused on kohustuslikud kogu ühiskonnale ja selle igale allsüsteemile. Poliitilise süsteemi põhifunktsioon on ressursside mobiliseerimine, et saavutada ühiskonnale seatud eesmärgid selle juhtivate sotsiaalse klassi jõudude poolt.

2. Tingimus või sõltuvus avaliku keskkonna olemusest, ühiskonna sotsiaal-majanduslikust struktuurist.

3. Suhteline iseseisvus. Teatud määral on see ka formaliseeritud, kuna traditsiooniliselt juhivad selle sees olevaid asju õiguslikud ja poliitilised normid.

Vene (M.G. Anokhin, F.M. Burlatsky, R.A. Matvejev) ja välismaa (G. Almond, D. Easton, T. Tsurutani) teadlased kasutavad ühiskonna poliitilise süsteemi uurimisel erinevaid lähenemisi.

Struktuur-funktsionaalse lähenemisega keskendutakse poliitiliste süsteemide põhifunktsioonide avalikustamisele, analüüsitakse nende osade ja allsüsteemide koosmõju. Institutsioonilise – poliitilist süsteemi käsitletakse eelkõige poliitiliste institutsioonide ja poliitilisi protsesse korraldavate institutsioonide kogumina, arvestatakse selle sotsiodünaamikat. “Elitaarne” lähenemine juhib tähelepanu eliidi rollidele, kes koondavad võimu majandusressursside, valitsemise ja õigussüsteemi üle. Ühiskonna poliitilise süsteemi uurimisel on viljakam süsteemne lähenemine, mis hõlmab selle paradoksi terviklikku analüüsi.

Ühiskonna poliitiline süsteem koosneb mitmest struktuuriosast ehk täpsemalt peamistest allsüsteemidest: institutsionaalne, normatiiv-regulatiivne, kommunikatiivne, ideoloogiline (poliitiline teadvus), poliitilis-kultuuriline, poliitilise rolli allsüsteem.

Ühiskonna poliitilise süsteemi struktuur:

1. Poliitilised ülikoolid moodustavad materiaalse baasi, kogu poliitilise süsteemi struktuuri, selle võimu- ja kontrollistruktuuride aluse;

2. Poliitilised normid reguleerivad poliitilisi asju olemasoleva poliitilise süsteemi sees;

3. Poliitika on poliitilise süsteemi elementide vertikaalsete ja horisontaalsete sidemete struktuurne alus;

4. Poliitiline teadvus vahendab kõigi teiste poliitilise süsteemi osade loomise ja taastootmise protsessi;

5. Poliitiline kultuur määrab arengu väärtusstiililised dominandid ja nõuded süsteemile;

6. Poliitiline kommunikatsioon struktureerib asjakohase teabe levitamist;

7. Poliitiline roll väljendab poliitilise süsteemi sobival määral toetust või rahva vastuseisu sellele.

Vaadeldes poliitilist süsteemi teises kontekstis, võib välja tuua võimujuhtimise alamsüsteemi ja poliitilise rolli allsüsteemi. Võimujuhtimise allsüsteem teostab poliitilist juhtimist ja poliitilise süsteemi, kogu ühiskonna juhtimist ning poliitilise rolli allsüsteem organiseerib poliitilisi subjekte, kes ei ole võimukandjad poliitilisteks tegudeks. Poliitilise rolli allsüsteem hõlmab omakorda poliitilist tegevust süsteemi toetamiseks, aga ka poliitilise opositsiooni tegevust. Loomulikult eeldab poliitilise süsteemi struktuuri ja funktsioonide, selle komponentide uurimine selle kui süsteemi ühisjoonte ja tunnuste väljaselgitamist.

Sellega seoses tuleb märkida, et süsteemi saab määratleda kui "koostoimes olevate osade kogumit". Pole tähtis, millisele süsteemile on mitu parameetrit. See koosneb osadest, mida ühendavad vastastikuse sõltuvuse suhted, osade kogumi poolt moodustatud terviklikkust ei saa taandada nende summale, elementide vastastikune sõltuvus ja nende poolt moodustatud terviklikkus alluvad seadustele, mida saab kirjeldada loogika definitsioonides, süsteem reageerib. tervikuna välistele stiimulitele ja muuta oma sisemisi osi.

Ühiskonna poliitiline süsteem on terviklik, kompleksne, tõenäosuslik ja avatud süsteem. Tema jaoks on tüüpiline järgmine:

1. Kohanemine. See on keskendunud suhete loomisele tegevussüsteemi ja selle keskkonna vahel. Selle olemus seisneb keskkonnast, välistest süsteemidest vajalike ressursside saamises, nende assimilatsioonis, vajaduste vastavuse muutumises, oma kauba tagastamises vastutasuks. Süsteem kohandub oma keskkonnaga ja kohandab seda oma vajadustega.

2. Eesmärkide poole püüdlemine, mis seisneb süsteemi eesmärkide, samuti nende saavutamise viiside ja vahendite kindlaksmääramises.

3. Integratsioon, mis seisneb süsteemi osade koordineerimises, nende järjepidevuse tagamises, süsteemi kaitsmises äkiliste muutuste ja hävimise eest.

4. Latentsus, mille eesmärk on pakkuda süsteemi subjektidele motivatsiooni, innustada neid tegutsema vastavalt oma normidele ja väärtustele.

Poliitilise süsteemi olemust mõistetakse ja ilmneb paremini kõigi selle komponentide ja nende toimimise tunnuste uurimisel.

Poliitiliste süsteemide funktsioonid

Poliitiline süsteem toimib tervikliku üksusena, kõigi oma komponentide ja osade ühtsuses. Vaatamata vastuolude sõlmede olemasolule iseloomustavad seda tsentrojõu ühendused selle enda toimimise protsessis.

Poliitilise süsteemi funktsioonid toimivad vormide ja reaktsioonidena selle sisemise seisundi ja väliskeskkonna muutustele, sisemistele impulssidele ja välistele tegevustele. Need on meetodid tekkivate vastuolude tuvastamiseks ja lahendamiseks nii poliitiliste süsteemide vahel kui ka poliitilise süsteemi enda sees.

Poliitiline süsteem lahendab järgmised probleemid:

Ühiskondlike huvide ja interaktsioonide võimupoliitiline vahendamine;

Üksikisikute ja nende kogukondade huvide väljendamine, määratlemine ja koordineerimine, mille eesmärk on tuvastada vastandlikud huvid, et võimu- ja poliitilise rolli institutsioonide kaudu ennetada nende lahendamise konfliktset vormi, mis ohustab poliitilise süsteemi terviklikkust;

Poliitiline juhtimine, mis viiakse läbi enam-vähem ratsionaalse ja õiglase huvide võrdluse alusel, ühiskonna lõhkumise eesmärkide ja programmide väljatöötamise meetodil;

Integreeriv, mille eesmärk on ühineda erinevaid huve esindavate poliitiliste jõudude terviklikuks süsteemiks, lähtudes keskkonnateguritest, mis ohustavad antud ühiskonna turvalisust ja terviklikkust;

Ühiskondlikult transformatiivne, mille eesmärk on kaasata inimesi eesmärgipärasesse tegevusse ja orienteerida neid valitsevatele ideaalidele.

Ühiskonna poliitilise süsteemi peamised funktsioonid:

Kirjeldab ühiskonna eesmärke ja eesmärke, koostab selle eluks programme;

Mobiliseerib ühiskonna ressursse seatud eesmärkide saavutamiseks;

Integreerib kõik ühiskonna elemendid domineeriva ideoloogia ja poliitilise kultuuri ühiste sotsiaalpoliitiliste eesmärkide ja väärtuste ümber;

Juhib poliitilist ja kommunikatsioonitegevust;

Jaotab ühiskonnas väärtusi vastavalt antud kuuluvus- ja võimusüsteemi säilitamise huvidele, viib läbi poliitilist arengut vastavalt oma huvidele ning peamistele poliitilistele ja kultuurilistele dominantidele;

Kontrollib seaduste ja määruste täitmist, surub maha poliitilisi norme rikkuvaid tegusid.

Ühiskonna poliitiline süsteem on terviklik, kompleksne, tõenäosuslik ja avatud süsteem, mida iseloomustavad iseorganiseerumine, iseregulatsioon, kompetentsus ja kohanemisvõime. Sellel on mitmeid valikuid ja funktsioone.

Poliitilise süsteemi kaevandamisvõimalus seisneb selle võimes ammutada ühiskonnast ja keskkonnast loodus- ja inimressursse. See hõlmab inimeste kaasamist poliitikasse valijate, riigiteenistujate, partei- ja ühiskondlike aktivistidena, erinevaid ühiskondlik-poliitilise iseloomuga aktsioone. Poliitiline süsteem eksisteerib niivõrd, kuivõrd ühiskond annab talle vajalikud vahendid.

Poliitilise süsteemi reguleerimisvõime on selle võime juhtida, reguleerida, koordineerida üksikisikute, rühmade ja poliitiliste institutsioonide käitumist ja tegevust, mõjutada kodanikuühiskonda. Seda tehakse mitte ainult otsese sunni abil, vaid ka kaudsete toimemehhanismide kaudu: võttes arvesse traditsioone, avalikku esitust, sotsiaalkultuurilisi dominante.

Poliitilise süsteemi jaotusvõimalus seisneb selle võimes toodetud riigiprodukti ümber jaotada ning tagada, et süsteem kindlustaks teatud tingimustel üksikisikutele ja sotsiaalsetele gruppidele mitmesuguseid sotsiaalseid hüvesid, patroneeriks sotsiaalseid ja uuenduslikke ühiskonna arenguprogramme jne.

Poliitilise süsteemi reageerimisvõime on selle reageerimisvõime, tänu millele süsteem “reageerib” keskkonna tegevusele, eelkõige üksikisikute ja rühmade poolt esitatavatele nõudmistele.

Kaasaegses politoloogias viiakse poliitilise süsteemi toimimise analüüs läbi analüütilise mudeli alusel. Selle kohaselt on poliitilisel süsteemil: "sisend" (mis toidab see süsteem), selle kohandamise ja säilitamise mehhanismid ja funktsioonid, samuti “väljund” (mida see toodab ja kuidas see areneb).

Poliitilise süsteemi toimimine näeb välja järgmine:

Ühiskonna poliitilise süsteemi tegevusmudel

"Sisendi" funktsioonide hulka kuuluvad: huvide väljendamine (või huvide sõnastamine, mille kaudu üksikisikud ja sotsiaalsed rühmad määravad kindlaks oma nõuded otsuste tajujatele); huvide koondamine (summeerimine ja süstematiseerimine, hierarhilises järjekorras paigutamine).

Süsteemi kohandamis- ja hooldusfunktsioonid hõlmavad järgmist: poliitiline värbamine, protsess, mille käigus valitakse ja koolitatakse personali täitma olulisi poliitilisi rolle; poliitiline sotsialiseerimine – keskkonna sotsiaal-kultuuriliste osade assimilatsioon indiviidi poolt; kultuurimudelite internaliseerimine; sotsiaalsete ja poliitiliste normide ja standardite arendamine, isiksuse kaasamine sisemaailma.

Väljundfunktsioonid hõlmavad: normide väljatöötamist; reeglite vastuvõtmine; normide kohaldamine kohtu- ja muudes menetlustes; poliitiline kommunikatsioon (poliitilise teabe edastamine valitsejate ja valitsetavate vahel, nagu ka süsteemi erinevate elementide vahel).

Sünteesides kõiki ülaltoodud poliitilise süsteemi funktsioone, võib välja tuua üldise hulga ülesandeid, mida see peab ühiskonnas lahendama.

Esiteks on need ühiskonna poliitilise juhtimise ülesanded. Täpsemalt, poliitilisel tasandil töötatakse välja ja määratakse kindlaks ühiskonna arengu eesmärgid ja programmid, viiakse läbi erinevate ühiskondlike jõudude huvide enam-vähem parimat koordineerimist. Selle probleemi lahendus (nii demokraatlikel protseduuridel põhinevate programmide vastuvõtmisel kui ka autoritaar-administratiivse lähenemise korral) on mõeldud poliitilise stabiilsuse ja ühiskonna arengu tagamiseks domineeriva väljaselgitamise, sõnastamise ja kaitsmise kaudu. ideid võrdsuse, õigluse ja vabaduse kohta. Ja reeglite (normide) vastuvõtmise ja rakendamise funktsioonide rakendamise kaudu kehtestab poliitiline süsteem väärtuste (avalikkuse rikkuse) jaotamise põhimõtted, määrates nende liikumise suuna valitsevate normide normatiivse fikseerimise meetodil. ideid õiglusest.

Teiseks, ühiskonna poliitilise juhtimise probleemide lahendamisel peab poliitiline süsteem lahendama ka üksikisikute ja rühmade huvide väljendamise, määratlemise ja koordineerimise, ennetamise (identifitseerimise ja koordineerimise) võimuinstitutsioonide ja poliitiliste meetmete abil. konfliktsituatsioonide roll ja nende lahendamise konfliktivormid, mis ohustavad sotsiaalsüsteemi terviklikkust. See nõuab loomulikult vähendamist, st.

Nõuete viimine kooskõlla süsteemi võimalustega, sotsiaalsete huvide arvestamine ja adekvaatne väljendamine poliitilistes otsustes. Selle ülesannete komplekti lahendamisel on põhiline roll integreerival funktsioonil, mille eesmärk on ühendada erinevaid sotsiaalseid huve esindavad sotsiaalpoliitilised jõud terviklikuks süsteemiks, lähtudes selle süsteemi turvalisust ja terviklikkust ohustavatest keskkonnateguritest (keskkonnateguritest). . Samas saab lõimumine toimuda nii sunni (haldussund, poliitiline surve jne) kui ka nõusoleku alusel (konsensus, kompromiss, toetus jne).

Kolmandaks, kaasates inimesi ühiskondlik-poliitilisse tegevusse ja orienteerides neid domineerivatele ideaalidele ja väärtustele, toimib poliitiline süsteem suhtekorralduse muutmise vahendina, täidab sotsiaalselt transformatiivseid ülesandeid, eelkõige võimu- ja poliitilise rolli institutsioonide abil, rutiin , kaotatakse aegunud vormid ja asjaajamised ning soodsad tingimused ühiskonna edenemiseks.

Neljandaks, olenemata sellest, milline poliitiline süsteem täidab suurt hulka teabe- ja kommunikatsiooniülesandeid. Ta võtab vastu ja korraldab väliseid infovooge, võimaldades tal sihipäraselt suhelda keskkonnaga, reageerida õigel ajal korrektselt selles toimuvatele muutustele.

poliitilise süsteemi ülesehituse ja funktsioonide, selle komponentide uurimine eeldab selle tunnuste ja tunnuste tuvastamist süsteemina, mis eksisteerib vastavas sotsiaal-kultuurilises ja tsivilisatsioonilises keskkonnas. Samal ajal on oluline arvestada, et olenemata sellest, milline süsteem on abiks, on üksteisest sõltuvate osade kogum.

Poliitiline süsteem erineb teistest ühiskonna süsteemidest järgmiste tunnuste poolest: ta on universaalne antud ühiskonna katvuses oma tegevusega, mis laieneb kõigile selle liikmetele; see nõuab lõplikku kontrolli füüsilise sunni kasutamise üle; tema õigust teha siduvaid otsuseid peetakse legitiimseks; selle otsused on autoriteetsed-valitsematud, kandes endas legitiimsuse jõudu ja olemuslikku võimalust, et nad kuuletuvad.

Poliitiliste süsteemide tüpoloogia ja sotsiodünaamika

Poliitiliste süsteemide tüübid määravad nende organiseerimise ja toimimise põhimeetodid ning need sõltuvad suuresti poliitilise võimu olemusest ja ühiskonna poliitilisest režiimist. Ühiskonna poliitiliste süsteemide tüpoloogia saab koostada erinevate kriteeriumide kasutamise alusel.

Seega, kui võtta aluseks formatsiooniline, klassiline (marksistlik) lähenemine, siis võib välja tuua orjapidaja, feodaalse, “aasialiku” (despootlik valitsus ja kogukondlik omand), kodanliku ja riigisotsialistliku poliitilise süsteemi. Evolutsiooni seisukohalt on soovitatav eristada traditsioonilisi ja moderniseeritud süsteeme. Võttes arvesse poliitika ja parteide arengu ajaloolisi iseärasusi - angloameerika, Euroopa-mandri-, arenguriigid.

poliitiliste süsteemide tüpoloogia on levinum võimu olemuse ja ühiskonna poliitilise elu korraldamise põhimõtete poolest. Nende kriteeriumide järgi saab eristada kolme peamist poliitiliste süsteemide tüüpi: demokraatlik, autoritaarne ja totalitaarne ning nendevaheline üleminekusüsteem.

Demokraatlikku tüüpi poliitilist süsteemi iseloomustavad:

Inimeste laialdane kaasatus poliitikasse, nende õiguste ja vabaduste tagamine, kõrge elatustase, arenenud keskklassi põhiroll;

Paljude isikute ja võimuinstitutsioonide roll võimu teostamisel; konkurentsivõimeline poliitilise rolli vorm ja mitmeparteiline valitsemisvorm;

Parlamentaarne rahva tahte väljendamise meetod, seadusandlike organite valimine ja vastutus ülalt alla.

Demokraatlik poliitiline kultuur.

Demokraatlikku tüüpi poliitilise süsteemi institutsioonide kujunemise ja toimimise mehhanism vähendab ühtede monopoli formaalset võimet ja teiste õiguste riivamist. sotsiaalsed rühmad, poliitilised organisatsioonid võimule. Seadus sätestab kõigile võrdsed õigused.

Kogu poliitilise võimu koondamine ühte poliitiliste otsuste tegemise keskusesse;

Täitevvõimu pädevuse suurim laienemine;

Valitsusväliste parteide ja liikumiste piiratud poliitiline roll, samuti madalamate organite volituste piiratus;

Kontrollimatu võimu kasutamine ja kindel kontroll kõigi elanikkonnarühmade käitumise üle;

Nomenklatuuri põhimõtte soliidne teostus, s.o. Juhtivate kaadrite paigutamine ja üleviimine kõikidel tasanditel kõrgeimate võimude käsul ning nende vastutuse puudumine "põhjani".

Võimu tsentraliseerimine, esinduskogude valimise välistamine, opositsioonierakondade ja -organisatsioonide tegevuse piiramine, inimeste õiguste ja vabaduste piiramine jne. Need on autoritaarse poliitilise süsteemi paratamatud atribuudid. Poliitilise kultuuri autoritaarne olemus on seda tüüpi poliitilise süsteemi oluline vaimne tunnus ja esiletõst.

Totalitaarset tüüpi poliitilist süsteemi iseloomustab kogu ühiskonna elu kui terviku kindel reguleerimine kuni iga inimese elutüübi, käitumise ja mõtlemise tüübini.

Totalitaarsele poliitilisele süsteemile on iseloomulik:

Võimu liigne tsentraliseerimine ja ühe soosiku või kitsa isikute ringi (hunta) totalitaarse autoritaarse võimu kehtestamine;

Võimustruktuuride mehhanism üheparteipõhiselt, eesotsas ühe favoriidiga, kindel hierarhiline alluvus ja karm distsipliin;

Kõigi poliitiliste institutsioonide ja jõustruktuuride allutamine võimupartei ja tema lemmik

Totalitaarne regulatsioon kogu majanduselu ühest keskusest, igasuguste pluralismi vormide, opositsiooni ja igasuguse autonoomia kaotamine võimusüsteemis, sekkumine isiklik elu inimestest;

Ühiskonnale ühtse ametliku ideoloogia pealesurumine, igasuguste eriarvamuste ja juhtimiskriitika ilmingute mahasurumine, täielik parteipoliitiline kontroll ja kõige karmim tsensuur meedias;

Ühiskondlik-poliitiline demagoogia, innukus elanikkonna vaimseks ajupesuks, selle veendumus režiimi ja ühiskonna, valitseva eliidi ja masside, partei ja rahva ühtsuses.

Ühiskonna totalitaarne poliitiline süsteem on võimatu ilma totalitaarse poliitilise kultuuri domineerimiseta selles.

Poliitiliste süsteemide tüpoloogia ei piirdu nende kolme tüübiga. Nende tüüpide sees on palju variatsioone: näiteks võib demokraatlikku tüüpi poliitilist süsteemi esindada elitaardemokraatlik, revolutsiooniline-demokraatlik ja muud vormid; autoritaarne tüüp võib tegutseda populistlikes või presidentaalsetes vormides; totalitaarsed poliitilised süsteemid võivad olla nii vasak-egalitaarsed (näiteks stalinistlikud, maoistlikud) kui ka parem-oligarhilised (profašistlikud).

Arengumaades on erinevaid üleminekutüübid poliitilised süsteemid. Seega on mitmete Aasia ja Aafrika riikide poliitilistes süsteemides segunenud rahvusdemokraatlikud normid ja struktuurid tugevate autoritaarsuse elementidega. Mõnede arengumaade autoritaarsed režiimid kasutavad sageli demokraatlikke protseduure. Mõnes arenguriigis toimivad monarhistlikud poliitilised süsteemid. Mõned politoloogid määratlevad Venemaa poliitilist süsteemi üleminekusüsteemina - autoritaarsusest demokraatiale, teised - autoritaarse poliitilise süsteemina, millel on mõned demokraatia elemendid.

Poliitiliste süsteemide kujunemine, toimimine ja areng erinevat tüüpi, üleminek ühelt tüübilt teisele, nende suhtlus keskkonnaga (või keskkonnaga) muutub justkui poliitiliseks protsessiks. Ja selle protsessi tunnused nõuavad nende poliitiliste süsteemide, poliitiliste režiimide, poliitilise valitsemise vormide ja poliitilise rolli konkreetset analüüsi.

Poliitiline süsteem liigub läbi oma eksistentsivormide ja sotsiaalsete tingimuste muutumise, millega ta on kaasatud. Selle interaktsiooni kulg määrab selle olekute “ahela”, millest igaüht iseloomustab teatud poliitilise elu dominant. Sel juhul mõistetakse poliitilise elu dominandi all domineerivat suundumust, mis kujuneb välja poliitiliste subjektide vastasmõju tulemusena, mis puudutab näiteks riigi poliitilise riba arengut, vajalikku arengumudelit. ühiskond ja poliitilise süsteemi korraldus, selle võimustruktuuri reform, ühiskondlikult oluliste sündmuste ja probleemide põhjus sise- ja välispoliitika jne.

Teatud tingimustel võivad poliitilise halduse ja üldse võimu kriisist, domineeriva ideoloogia ja poliitilise kultuuri ametliku mudeli kriisist, etno-rahvuslike ja religioossete probleemide süvenemisest jne põhjustatud pingekolded toimida kui kriisikolded. teatud tingimustel domineeriv. Igasugune poliitilise süsteemi seisund on piiratud ajaraamidega, samas kui ühest seisundist teise ülemineku hetke võib pidada eriseisundiks, kus uus dominant pole veel õigesti väljendunud.

Kirjandus:

1. Anokhin M.G. Poliitilised süsteemid: kohanemine, dünaamika, jätkusuutlikkus. M., 1996.

2. Poliitikateooria. Õpetus. B.A. Isaevi toimetuse all. Peterburi: Peeter, 2008.

3. Sharan P. Võrdlev politoloogia / Per. alates eng. M., 1992. Ch.1,2.

4. Riigiteadus. Õpik kõrgkoolide üliõpilastele. Alla kokku toim. Ja N. Nysanbajeva. - Almatõ, 1998.

5. Riigiteadus: õpik ülikoolidele / Toim. M.A. Vasilika. M., 2004.

Poliitilise süsteemi mõiste

Definitsioon 1

Poliitiline süsteem on institutsioonide, normide, ideede, organisatsioonide, suhete, poliitiliste institutsioonide ja organisatsioonide vaheliste interaktsioonide korrastatud kogum, mille käigus teostatakse poliitilist võimu.

Poliitiline süsteem on riiklike ja mitteriiklike institutsioonide kompleks, mis täidavad poliitilisi funktsioone - riigivõimu tööga seotud tegevusi. Poliitilise süsteemi mõiste on mahukam kui "avaliku halduse" mõiste, kuna see hõlmab kõiki poliitilises protsessis osalevaid institutsioone ja isikuid, valitsusväliseid ja mitteformaalseid nähtusi ning tegureid, mis mõjutavad probleemi määratlemise ja püstitamise mehhanismi, lahenduste väljatöötamine ja rakendamine seab riigi-võimusuhete sfääri küsimusi.

Kõige laiemas mõttes hõlmab mõiste "poliitiline süsteem" kõike, mis on seotud poliitikaga.

Igasugust poliitilist süsteemi iseloomustavad:

• poliitiline ideoloogia;
• poliitiline kultuur;
• poliitilised normid, kombed ja traditsioonid.

Ühiskonna poliitiline süsteem (ühiskonna poliitiline korraldus) on erinevate poliitiliste subjektide ühtsel normatiiv-väärtuslikul alusel organiseeritud suhete kogum, mis on otseselt seotud võimu teostamise ja ühiskonna juhtimisega.

Poliitiline süsteem ühendab valitsevate, alluvate, domineerivate, alluvate, valitsevate ja valitsetavate rühmade erinevad suhted ja tegevused. See võtab kokku suhted ja tegevused organiseeritud vormid võimusuhted - riigi, aga ka muud poliitilised institutsioonid ja institutsioonid, poliitilised ja ideoloogilised normid ja väärtused, mis reguleerivad selle ühiskonna liikmete poliitilist elu.

Märkus 1

Poliitiline süsteem määrab konkreetsele ühiskonnale iseloomulike poliitiliste protsesside tüübid, suhete struktuuri ja poliitilise tegevuse.

Poliitiliste süsteemide toimimine toimub vastavalt võimude otsustusmeetodile ja võimude sekkumise piiride piiramisele võimusuhete reguleerimise protsessi.

Sõltuvalt võimude otsustusviisist võib poliitiliste süsteemide hulgas eristada autoritaarseid ja demokraatlikke poliitilisi süsteeme. Vastavalt võimude sekkumise piiridele ühiskondlike suhete kontrollis ja reguleerimises eristatakse totalitaarset ja liberaalset poliitilist režiimi. Sotsiaalmajandusliku kriteeriumi järgi jagunevad sellised režiimid: totalitaarseks-jaotuslikuks (majandus on riigi omandis, riik jagab materiaalset rikkust); liberaaldemokraatlik (juhtimine põhineb turumajandusel); konvergents ja mobilisatsioon (põhinevad riigi sekkumise kombinatsioonidel turumajandusse).

Poliitilise süsteemi struktuur

Igal ühiskonnal on oma poliitiline süsteem. Erinevates ühiskondades erinevad poliitilise süsteemi moodustavad elemendid üksteisest. Samal ajal on poliitika avatud süsteem, mis suhtleb vabalt erinevad valdkonnad avalikku elu– sotsiaalsed, majanduslikud, kultuurilised, vaimsed, nende mõjutamine ja vastuse kogemine.

Struktuur on poliitilise süsteemi kõige olulisem omadus, kuna see paljastab korraldusviisi ja selle komponentide vahekorra.

Poliitilise süsteemi põhikomponendid:

• organisatsiooniline ja institutsionaalne – hõlmab institutsioone (parteid, parlamentarism, kohtusüsteem, avalik teenistus, presidentuur, kodakondsus jne), organisatsioonid ja ühendused (sotsiaalsed grupid, töökollektiivid, poliitilised liikumised, massimeedia, surverühmad jne);
• normatiiv-regulatiivne - mida esindavad õiguslikud, poliitilised ja moraalinormid, traditsioonid ja tavad, mis reguleerivad poliitilise võimu teostamist, ühiskonna poliitilist elu;
• kommunikatiivne - hõlmab poliitilisi suhteid, kõigi poliitilises protsessis osalejate interaktsiooni vorme ja teabesidemeid, ühiskonna ja poliitilise süsteemi kui terviku vahelist suhtlust;
• kultuuriline ja ideoloogiline – hõlmab ideoloogiat, poliitilisi ideid, poliitilist kultuuri ja psühholoogiat;
• funktsionaalne – spetsiaalne poliitiline praktika, mis hõlmab poliitilise tegevuse suundi ja vorme ning võimu teostamise meetodeid.

Poliitiline süsteem hõlmab järgmisi institutsioone: erakonnad, riik ja riigiorganid, ühiskondlik-poliitilised liikumised, huvigrupid või survegrupid.

Poliitilise süsteemi funktsioonid

Ühiskonna poliitiline süsteem täidab teatud funktsioone:

• poliitilise võimu tagamine konkreetsele sotsiaalsele rühmale või suuremale osale mis tahes ühiskonnast, konkreetsete meetodite ja võimuvormide kehtestamine ja rakendamine;
• erinevate eluvaldkondade juhtimine teatud rühmade ja enamiku elanikkonna huvides (eesmärkide, eesmärkide, programmide, ühiskonna arenguviiside seadmine poliitiliste institutsioonide töös);
• ühiskonna nõudmiste muutmine poliitilisteks otsusteks (konversioonid);
• kohanemine ühiskonnaelu muutuvate tingimustega (kohanemine);
• materiaalsete ja inimressursside (rahastamine, valijad jne) mobiliseerimine teatud poliitiliste eesmärkide saavutamiseks;
• kaitse poliitiline süsteem, selle põhiväärtused, ideoloogia, põhimõtted (kaitsev);
• vastastikku kasulike suhete loomine ja edasiarendamine teiste riikidega (välispoliitika);
• erinevate sotsiaalsete rühmade kollektiivsete nõuete ja huvide koordineerimine (konsolideerimine);
• ühiskonna ideaalidele vastavate väärtuste, nii materiaalsete kui vaimsete, loomine ja edasine levitamine (jaotamine), erinevate subjektide huvide rahuldamine;
• ühiskonna lõimumine, selle struktuuri erinevate komponentide koosmõju tingimuste kujundamine, erinevate poliitiliste jõudude ühendamine võimaldab siluda, kõrvaldada ühiskonnas tekkivaid vastuolusid, kõrvaldada kokkupõrkeid, ületada konflikte.

Poliitilise süsteemi sotsiaalsete funktsioonide hulka kuuluvad: ühiskonna eesmärkide poole liikumise optimeerimine ja motiveerimine; sotsiaalse arengu kõige lootustandvamate valdkondade kindlaksmääramine; ressursside eraldamine; ühiskonnaliikmete käitumisreeglite ja -normide väljatöötamine; elanikkonna kaasamine aktiivsesse osalemisse poliitilises elus; erinevate õppeainete huvide koordineerimine; turvalisuse ja stabiilsuse tagamine ühiskonnas; seaduste, eeskirjade ja määruste täitmise jälgimine.

Märkus 2

Poliitiline sotsialiseerumine on protsess, mille tulemusena kujuneb poliitiline teadvus ja indiviid saab osaks konkreetsest poliitilisest mehhanismist. Tänu sellele täheldatakse poliitilise süsteemi taastootmist, mis toimub uute ühiskonnaliikmete koolitamise, nende kaasamise tulemusena poliitilisse tegevusse.

Poliitiline süsteem soosib poliitilise võimu legitimeerimist, poliitilise elu teatud vastavuse saavutamist tegelikkuses ametlike õiguslike ja poliitiliste normidega.

Poliitilise süsteemi säilitamiseks eristatakse järgmisi funktsioone (Gabriel Almond): poliitiline sotsialiseerimine, reageerimine süsteemi seest ja väljastpoolt tulevatele signaalidele, kohanemine sise- ja väliskeskkonnaga (rakendatud võimusubjektide valiku ja koolitamise kaudu), kaevandamise funktsioon (ressursse võetakse välis- ja sisekeskkonnast), regulatiivne funktsioon (juhtimistoimingute elluviimine), jaotusfunktsioon (ühiskonna erinevate rühmade huvide kooskõlastamine), valimisfunktsioon.

Poliitiline süsteem, nagu juba märgitud, koosneb alamsüsteemidest, mis on omavahel seotud ja tagavad avaliku võimu toimimise. Erinevad uurijad nimetavad selliseid alamsüsteeme erineval hulgal, kuid neid saab grupeerida funktsionaalse baasi järgi (joonis 8.2).

Riis. 8.2.

Institutsiooniline allsüsteem hõlmab riiki, erakondi, sotsiaal-majanduslikke ja ühiskondlikke organisatsioone ning nendevahelisi suhteid, mis koos moodustavad ühiskonna poliitiline korraldus. Keskne koht selles alamsüsteemis kuulub osariik. Koondades enda kätte suurema osa ressurssidest, omades legitiimse vägivalla monopoli, on riigil suurimad võimalused mõjutada avaliku elu erinevaid tahke. Riigi otsuste siduvus kodanikele võimaldab muuta ühiskondlikud muudatused otstarbekaks, mõistlikuks ja üldiselt oluliste huvide väljendamisele orienteeritud. Siiski ei tohiks alahinnata erakondade, huvigruppide rolli, kelle mõju riigivõim väga suur. Eriti olulised on kirik ja meedia, millel on võime avaliku arvamuse kujundamise protsessi oluliselt mõjutada. Sellega saavad nad valitsust, juhte survestada.

Reguleeriv allsüsteem hõlmab õiguslikke, poliitilisi, moraalinorme ja väärtusi, traditsioone, kombeid. Nende kaudu on poliitilisel süsteemil regulatiivne mõju institutsioonide tegevusele, kodanike käitumisele.

Funktsionaalne allsüsteem- need on poliitilise tegevuse meetodid, võimu teostamise viisid. See on aluseks poliitilisele režiimile, mille tegevus on suunatud ühiskonna võimu teostamise mehhanismi toimimise, ümberkujundamise ja kaitse tagamisele.

Kommunikatsiooni alamsüsteem hõlmab kõiki poliitilist suhtlust nii süsteemi sees (näiteks riigi institutsioonide vahel kui ka erakonnad) ja teiste riikide poliitiliste süsteemidega.

Süsteemiteoorias all funktsiooni viitab mis tahes tegevusele, mille eesmärk on säilitada süsteemi stabiilne olek ja tagada selle elujõulisus. Tegevusi, mis aitavad kaasa süsteemi organisatsiooni ja stabiilsuse hävitamisele, loetakse düsfunktsioon.

Esitati üks üldtunnustatud poliitilise süsteemi funktsioonide klassifikatsioon T. Mandel ja J. Powell(joonis 8.3). Nad tõid välja nende funktsioonide tähtsuse, millest igaüks rahuldab süsteemi teatud vajaduse ja koos tagavad "süsteemi säilimise selle muutmise kaudu".

Olemasoleva poliitilise süsteemi mudeli säilitamine või säilitamine toimub abiga poliitilise sotsialiseerimise funktsioonid. Poliitiline sotsialiseerumine on poliitiliste teadmiste, uskumuste, tunnete, ühiskonnale omaste väärtuste omandamise protsess, milles inimene elab. Üksikisikule poliitiliste väärtuste tutvustamine, ühiskonnas aktsepteeritud poliitilise käitumise standardite järgimine ja lojaalne suhtumine võimuinstitutsioonidesse tagavad poliitilise süsteemi senise mudeli säilimise. Poliitilise süsteemi stabiilsus saavutatakse, kui selle toimimise aluseks on ühiskonna poliitilisele kultuurile vastavad põhimõtted. Seega põhineb Ameerika poliitiline kultuur mitmetel müütidel (müüt " Ameerika unistus"), ideaalid ja ideed, mida enamik riigi elanikkonnast usulistest ja rassilistest erinevustest hoolimata tunnustab. Nende hulgas: 1) suhtumine oma riiki kui Jumala valitud inimesele ainulaadse eneseteostusvõimaluse pakkumine; 2) orienteeritus isiklikule edule, mis annab kindlustunde, et vaesusest pääseda ja rikkust saavutada on võimalik vaid enda võimetele toetudes jne.

Riis. 8.3.

Süsteemi elujõulisuse tagab selle kohanemisvõime keskkond, selle võimalused. Kohanemisfunktsioon saab läbi viia poliitilise värbamise abil - koolitamine ja võimusubjektide (liidrid, eliit) valimine, kes suudavad leida kõige rohkem tõhusaid viise kiireloomulistele probleemidele lahendusi ja neid ühiskonnale pakkuma.

Mitte vähem oluline vastuse funktsioon. Tänu sellele funktsioonile reageerib poliitiline süsteem impulssidele, signaalidele, mis tulevad väljast või selle seest. Kõrgelt arenenud reaktiivsus võimaldab süsteemil kiiresti kohaneda muutuvate töötingimustega. See on eriti oluline siis, kui ilmnevad rühmade ja erakondade uued nõudmised, mille eiramine võib viia ühiskonna lagunemiseni ja lagunemiseni.

Poliitiline süsteem suudab tõhusalt reageerida tekkivatele vajadustele, kui tal on ressursse, mida ta ammutab sisemisest või välisest majandus-, loodus- ja muust keskkonnast. Seda funktsiooni nimetatakse kaevandamine. Saadud ressursse tuleb jaotada nii, et oleks tagatud erinevate ühiskonnagruppide integratsioon ja huvide kokkusobivus. Järelikult on kaupade, teenuste ja staatuste jaotus poliitilise süsteemi järgi selle sisu jaotav(levitamine) funktsioonid.

Lõpuks mõjutab poliitiline süsteem ühiskonda juhtimise, üksikisikute ja rühmade käitumise koordineerimise kaudu. Poliitilise süsteemi juhtimistoimingud väljendavad olemust reguleeriv funktsioon. Seda rakendatakse normide ja reeglite kehtestamise kaudu, mille alusel üksikisikud ja rühmad omavahel suhtlevad, samuti haldus- ja muude meetmete rakendamisega reeglite rikkujate vastu.

ÜHISKONNA POLIITILINE SÜSTEEM - 1) normide kogum, mis kehtestab põhiseadusliku ja õigusriigi kui poliitilise eriüksuse, erakonnad, ühiskondlikud ja usuorganisatsioonid ning reguleerib nende suhteid; 2) omavahel seotud institutsioonide, organite, organisatsioonide, inimrühmade ja üksikute kodanike kogum, kes osalevad antud riigi poliitilises tegevuses. Esiteks hõlmab see kõiki selle organeid, seejärel tuleks osutada erakondadele ja üksikutele ühiskondlikele organisatsioonidele, mille tegevusel on selgelt poliitiline varjund. Süsteemi järgmiseks komponentide rühmaks on avalikud organisatsioonid, millel puudub rangelt poliitiline varjund (ametiühingu-, kooperatiiv-, usu- jne organisatsioonid), kuid mis võivad aeg-ajalt oluliselt mõjutada riigi poliitikat. Vaadeldavas sarjas tuleb märkida, et poliitikast kaugena näivad organisatsioonid, näiteks sport, "kogunemine" (need on poliitiliste mõjutuste objektid) jne. asutused, mis tegelevad noorema põlvkonna kasvatamise ja haridusega: kool, teater, sõjavägi jne.

Poliitiline süsteem hõlmab ka ideede süsteemi, seadustes, ideoloogiates ja moraalides sisalduvaid põhimõtteid. See hõlmab ka poliitilistel eesmärkidel tegutsevate üksikisikute tegevust. Mitte kõik ja mitte kõik avalikud ühendused ei ole kaasatud kaasaegse ühiskonna poliitilisse süsteemi. Sarnaselt riigiga peavad need olema teatud viisil juriidiliselt tunnustatud (legitimeeritud), s.t. saada ametlikku õiguslikku staatust (näiteks massimeedia, erakonnad, ühiskondlikud ühendused peavad olema seadusega ettenähtud korras registreeritud). See tähendab, et kuritegelikud, muud "vari", "maffia" organiseeritud kuritegelikud rühmitused ei kuulu "poliitilise süsteemi" mõiste alla (kuigi tegelikult on neil riigi poliitilisele elule suur mõju).

Kõik komponendid P.s.o. on tihedas orgaanilises ühtsuses, kuid kõigil neil osadel on oma struktuur, nende organisatsioonid ja tegevused. Riik on ühiskonda peamine ühendav, organiseeriv ja sundiv jõud. Oma tegevusega hõlmab see kõiki selle riigi territooriumil elavaid isikuid. Koos riigiga tekivad ja toimivad ühiskonnas teised organisatsioonid, mis ühendavad inimesi vastavalt nende erinevatele huvidele: poliitilised, majanduslikud, vaimsed, professionaalsed, kultuurilised jne. Need on erakonnad, ametiühingud, loomingulised ühendused, noorte-, nais- ja usuorganisatsioonid, avalik-õiguslikud amatööretendused, sotsiaalabi, ühistud ja tootjate ühendused jne. Ühel või teisel viisil osalevad nad kõik riigi poliitilises elus ja moodustavad seega koos riigiga P.s.o. Riik okupeerib otsustav koht. Selle põhjuseks on järgmised asjaolud: riik on ainuke üleriigiline suverään, mis hõlmab kogu oma territooriumil elavat elanikkonda; riik on ühiskonna kontsentreeritud väljendus ja kehastus, ametnik (esindaja) riigisiseselt ja rahvusvahelisel areenil; riik määrab ühiskonna arengu põhisuunad, tal on spetsiaalne (riigi)aparaat, mille juhtimine on tagatud riigi sunnijõuga jne. omab erilisi õiguslikke mõjutusvahendeid avalikud suhted mida kellelgi teisel pole. Riigi ja muude struktuurielementide koht ja roll P.S.O. on sätestatud kehtivas seadusandluses, riigi põhiseaduses.

Olenevalt poliitilises elus osalemise astmest on P.s.o. võib jagada mitmeks rühmaks: A Poliitilised rühmad, mis on otseselt seotud poliitilise võimu teostamisega. Nende hulka kuuluvad riik, erakonnad, üksikud ühiskondlikud ühendused, poliitilised liikumised. Nende roll on eriti märgatav valimisperioodil. Erakonnad poliitilises süsteemis moodustavad parteisüsteemi, toimides vahendajana ühiskonna ja riigi vahel. B. Avalikud ühendused, mis ei sea otseseid poliitilisi eesmärke, vaid tekivad majanduslikel, sotsiaalsetel ja muudel põhjustel ning huvidel. Nende hulka kuuluvad ametiühingud, usu-, ühistu- ja muud organisatsioonid. Nad näitavad oma aktiivsust tööstus-, sotsiaal-, kultuuri- ja muudes eluvaldkondades, kuid nende tegevusel on alati teatud mõju riigivõimule, ühiskonna poliitilisele kliimale. B. Muud avalikud ühendused, mis tekivad kooskõlas kodanike huvide ja isiklike kalduvustega tegeleda teatud tegevusega kultuuri-, kunstivaldkonnas, rahvakunst, teadus, ajalugu jne. Nende tegevusel on vähe poliitilist sisu. Nende hulka kuuluvad sellised organisatsioonid nagu kunstiklubid, filmi- ja fotograafiahuvilised, numismaatikud ja filatelistid, turistid jne. Teatud perioodidel (näiteks) püüavad riik, erakonnad ja liikumised selliseid organisatsioone poliitilisse võitlusse kaasata; meelitada neid aktiivsemalt osalema riigi poliitilises elus.

Majandus ja õigus: sõnaraamat-teatmik. - M.: Ülikool ja kool. L. P. Kurakov, V. L. Kurakov, A. L. Kurakov. 2004 .

Vaata, mis on "ÜHISKONNA POLIITILINE SÜSTEEM" teistest sõnaraamatutest:

Riigi ja ühiskonna institutsionaalsete struktuuride kompleksne kogum, nendevahelise interaktsiooni vormid, mis on suunatud poliitilise võimu teostamisele, juhtimisele, juhtimisele, ühiskondlik-poliitiliste protsesside reguleerimisele. Peamine funktsioon... Politoloogia. Sõnastik.

ÜHISKONNA POLIITILINE SÜSTEEM- 1) normide kogum, mis kehtestab riigi kui poliitilise eriüksuse, erakondade, ühiskondlike ja usuorganisatsioonide põhiseadusliku ja õigusliku staatuse ning reguleerib nende suhteid; 2) omavahel ühendatud ... Õiguslik entsüklopeedia

Suur entsüklopeediline sõnaraamat

ÜHISKONNA POLIITILINE SÜSTEEM, riiklikult organiseeritud ühiskonna sotsiaalsete institutsioonide süsteem, mis täidab teatud poliitilisi funktsioone. Hõlmab riiki, parteisid, ametiühinguid, kirikut, aga ka organisatsioone ja liikumisi, mis kiusavad ... Kaasaegne entsüklopeedia

Ühiskonna poliitiline süsteem- ÜHISKONNA POLIITILINE SÜSTEEM, riiklikult organiseeritud ühiskonna sotsiaalsete institutsioonide süsteem, mis täidavad teatud poliitilisi funktsioone. Hõlmab riiki, parteisid, ametiühinguid, kirikut, aga ka organisatsioone ja liikumisi, mis kiusavad ... Illustreeritud entsüklopeediline sõnaraamat

Inglise süsteemne, poliitiline; saksa keel Süsteem, poliitika. Institutsioonide ja organisatsioonide suhete süsteem, mis tagab võimu säilimise ja ühiskonna juhtimise. Antinazi. Sotsioloogia entsüklopeedia, 2009 ... Sotsioloogia entsüklopeedia

Ühiskonna poliitiline süsteem on seaduste ja muude sotsiaalsete normide alusel korraldatud institutsioonide (riigiorganid, erakonnad, liikumised, liikumised) kogum avalikud organisatsioonid jne), mille raames toimub ja toimub ühiskonna poliitiline elu ... ... Suur õiguse sõnastik

Ühiskonna poliitiline süsteem- seaduse või muude sotsiaalsete normide alusel korraldatud institutsioonide kogum (riik, erakonnad, liikumised), mille raames toimub ühiskonna poliitiline elu ja teostatakse poliitilist võimu ... Piirisõnastik

Riiklikult organiseeritud ühiskonna sotsiaalsete institutsioonide süsteem, mis täidavad teatud poliitilisi funktsioone; hõlmab riiki, parteisid, ametiühinguid, poliitilisi eesmärke taotlevaid organisatsioone ja liikumisi. Märkimisväärne roll... entsüklopeediline sõnaraamat

poliitiline süsteem (ühiskonnad)- 1) (keerulise põhiseadusliku ja õigusliku institutsioonina) normide kogum, mis kehtestab riigi, erakondade, ühiskondlike ja usuorganisatsioonide põhiseadusliku ja õigusliku seisundi ning reguleerib nende suhteid; 2) (kelles ...... Suur õiguse sõnastik

Raamatud

• Jaapani poliitiline süsteem. Õpik bakalaureuse- ja magistrikraadidele, Soskovets L.I.. Käsiraamat toob välja Jaapani poliitilise süsteemi kujunemise, seisundi ja toimimise peamised probleemid. On antud tunnus ja põhiseadusliku arengu tunnused, süsteem ...

Avaliku elu poliitilise sfääri üle arutledes kujutame tavaliselt ette teatud nähtuste, objektide ja näitlejad seostatakse mõistega "poliitika". Need on parteid, riik, poliitilised normid, institutsioonid (nagu valimisõigus või monarhia), sümbolid (lipp, vapp, hümn), poliitilise kultuuri väärtused jne. Kõik need konstruktsioonielemendid poliitikud ei eksisteeri isoleeritult, üksteisest sõltumatult, vaid moodustavad süsteem - komplekt, mille kõik osad on omavahel seotud nii, et muutus vähemalt ühes osas toob kaasa muutused kogu süsteemis. Poliitilise süsteemi elemendid on korrastatud, üksteisest sõltuvad ja moodustavad teatud süsteemse terviklikkuse.

Poliitiline süsteem suudab nimetada järjestatud normide, institutsioonide, organisatsioonide, ideede kogum, samuti nendevahelised suhted ja vastasmõjud, mille käigus poliitilist võimu teostatakse.

Riiklike ja mitteriiklike institutsioonide kompleks, mis täidavad poliitilisi funktsioone, see tähendab riigivõimu toimimisega seotud tegevusi.

Poliitilise süsteemi mõiste on mahukam kui "avaliku halduse" mõiste, kuna see hõlmab kõiki poliitilises protsessis osalevaid isikuid ja institutsioone, aga ka mitteametlikke ja valitsusväliseid tegureid ja nähtusi, mis mõjutavad identifitseerimise ja identifitseerimise mehhanismi. probleemide püstitamine, lahenduste väljatöötamine ja rakendamine riigi-võimusuhete vallas. Kõige laiemas tõlgenduses hõlmab mõiste "poliitiline süsteem" kõike, mis on seotud poliitikaga.

Poliitilist süsteemi iseloomustatakse:

• , traditsioonid ja kombed.

Poliitiline süsteem teostab järgmist funktsioonid:

• konversioon, see tähendab sotsiaalsete nõudmiste muutmine poliitilisteks otsusteks;
• kohanemine, see tähendab poliitilise süsteemi kohanemine ühiskonnaelu muutuvate tingimustega;
• inim- ja materiaalsete ressursside (fondid, valijad jne) mobiliseerimine poliitiliste eesmärkide saavutamiseks.

• kaitsefunktsioon - sotsiaal-poliitilise süsteemi, selle algsete põhiväärtuste ja põhimõtete kaitse;
• välispoliitika – vastastikku kasulike suhete loomine ja arendamine teiste riikidega;
• konsolideeriv - erinevate sotsiaalsete rühmade kollektiivsete huvide ja nõuete ühtlustamine;
• levitamine - materiaalsete ja vaimsete väärtuste loomine ja levitamine;

Poliitiliste süsteemide klassifikatsioon

Poliitilisi süsteeme on erinevaid klassifikatsioone.

Under poliitiline kultuur aru saada moodustav osa inimkonna vaimne kultuur, mis hõlmab poliitiliste teadmiste, väärtuste ja käitumisviiside kogumit, aga ka poliitilist keelt, riikluse sümboleid ja traditsioone.

Kõik poliitilise süsteemi elemendid, olles pidevas suhtluses, aitavad kaasa oluliste sotsiaalsete funktsioonide täitmisele:

• ühiskonna arengu perspektiivsete suundade määramine;
• ühiskonna liikumise optimeerimine eesmärkide poole;
• ressursside eraldamine;
• erinevate õppeainete huvide koordineerimine; kodanike kaasamine poliitikas aktiivsesse osalemisse;
• ühiskonnaliikmete normide ja käitumisreeglite väljatöötamine;
• kontroll normide, seaduste ja määruste täitmise üle;
• stabiilsuse ja turvalisuse tagamine ühiskonnas.

Poliitiline süsteem hõlmab järgmisi institutsioone:

• ja tema ;
• ühiskondlik-poliitilised liikumised;
• surverühmad või .

osariik

Seoses poliitilise süsteemiga jagunevad parteid süsteemseteks ja mittesüsteemseteks. Süsteemne olla osa antud poliitilisest süsteemist ja tegutseda nende reeglite kohaselt, juhindudes selle seadustest. Süsteemipartei võitleb võimu eest legaalsete meetoditega ehk selles süsteemis aktsepteeritud, valimistel. Süsteemivälised pooled ei tunnista seda poliitilist süsteemi, võitle selle muutmise või likvideerimise eest – reeglina jõuga. Tavaliselt on need ebaseaduslikud või poollegaalsed.

Partei roll poliitilises süsteemis määrab tema autoriteet ja valijate usaldus. Erakonnad sõnastavad selle, mille riik rakendab, kui sellest erakonnast saab valitseja. Demokraatlikes süsteemides toimub reeglina parteide rotatsioon: nad liiguvad valitsejalt opositsiooni ja opositsioonilt tagasi valitseja poole. Erakondade arvu järgi jagunevad poliitilised süsteemid järgmiselt: ühepartei - autoritaarne või totalitaarne; kahepartei; mitmeparteiline (viimane domineerib). Venemaa poliitiline süsteem on mitmeparteiline.

Ühiskondlikud-poliitilised liikumised

Ühiskondlik-poliitilised liikumised hõivavad poliitilistes süsteemides tähtsusetu koha. Oma eesmärkidelt on liikumised sarnased erakondadega, kuid neil puudub põhikiri ja registreeritud liikmeskond. Venemaal ühiskondlik-poliitilised liikumised ei tohi valimistel osaleda: nad ei saa esitada oma saadikukandidaate; organisatsioon, mis seab endale poliitilisi eesmärke, kuid millel ei ole 50 tuhat liiget, läheb üle avalike organisatsioonide alla.

Survegrupid või huvigrupid

Surverühmad või huvirühmad - ametiühingud, tööstusorganisatsioonid, suured monopolid(eriti rahvusülesed), kirik, meedia ja muud institutsioonid on organisatsioonid, mille eesmärk ei ole võimule pääseda. Nende eesmärk on avaldada valitsusele sellist survet, et see rahuldaks nende konkreetset huvi – näiteks madalamad maksud.

Kõik loetletud struktuurielemendid, riiklikud ja mitteriiklikud institutsioonid tegutsevad reeglina teatud poliitiliste normide ja traditsioonide kohaselt, mis on välja töötatud suurte kogemuste tulemusena. , ütleme nii, peaksid olema valimised, mitte paroodia. Näiteks on normaalne, et igal hääletussedelil on vähemalt kaks kandidaati. Poliitiliste traditsioonide hulgast võib märkida miitingute korraldamist, poliitiliste loosungitega meeleavaldusi, kandidaatide ja saadikute kohtumisi valijatega.

Poliitilise mõju vahendid

Riigivõim on ainult riigi võim, vaid kogu poliitilise süsteemi võim. Poliitiline võim toimib paljude institutsioonide kaudu ja näib olevat üsna ebaisikuline.

Poliitilise mõju vahendid- on poliitiliste institutsioonide, suhete ja ideede kogum, mis personifitseerib teatud. Sellise mõjutamise mehhanismiks on valitsemissüsteem ehk poliitiliste võimude süsteem.

Poliitiliste autoriteetide süsteemi funktsioonid on reaktsioonid sellesse süsteemi sisenevate subjektide mõjule: nõudmistele ja toetusele.

Nõuded Kõige sagedamini puutuvad ametivõimude esindajad kokku järgmistega:

• hüvitiste jagamisega (näiteks nõuded töötasu ja tööaja osas, transpordi parandamine);
• avaliku turvalisuse tagamine;
• sanitaartingimuste, haridustingimuste, tervishoiu jms parandamine;
• kommunikatsiooni- ja teabevaldkonna protsessid (teave poliitiliste eesmärkide ja valitsejate tehtud otsuste kohta, olemasolevate ressursside demonstreerimine jne).

Toetus kogukond tugevdab ametnike positsiooni ja valitsemissüsteemi ennast. See on rühmitatud järgmistesse valdkondadesse:

• materiaalne toetus (maksude ja muude tasude tasumine, teenuste osutamine süsteemile, näiteks vabatahtlik töö või ajateenistus);
• seaduste ja käskkirjade täitmine;
• osalemine poliitilises elus (hääletus, meeleavaldused ja muud vormid);
• tähelepanu ametlikule teabele, lojaalsus, austus ametlike sümbolite ja tseremooniate vastu.

Valitsussüsteemi reaktsioon erinevate osalejate mõjule on rühmitatud kolme põhifunktsiooni:

• reeglite loomine (seaduste väljatöötamine, mis tegelikult määravad ühiskonna üksikute rühmade ja inimeste õiguslikud käitumisvormid);
• seaduste jõustamine;
• kontroll seaduste täitmise üle.

Valitsussüsteemi funktsioonide üksikasjalikum loend võib välja näha järgmine: Jaotusfunktsioon väljendub materiaalsete ja vaimsete väärtuste, autasude, staatuse positsioonide loomise ja jaotamise korraldamises vastavalt "astmetabelile" antud poliitilises süsteemis. Välispoliitiline funktsioon eeldab vastastikku kasulike suhete loomist ja arendamist välismaiste organisatsioonidega. Programm-strateegiline funktsioon tähendab eesmärkide, eesmärkide, ühiskonna arenguviiside määratlemist, selle tegevuse jaoks konkreetsete programmide väljatöötamist. Mobiliseerimisfunktsioon hõlmab inim-, materiaalsete ja muude ressursside ligimeelitamist ja organiseerimist erinevate sotsiaalsete ülesannete täitmiseks. Poliitilise sotsialiseerumise funktsioon on sotsiaalsete rühmade ja indiviidide ideoloogiline integreerimine poliitilisse kogukonda, kollektiivse poliitilise teadvuse kujundamine. Kaitsefunktsioon - selle kogukonna poliitiliste suhete vormi, selle algsete põhiväärtuste ja põhimõtete kaitsmine, välis- ja sisejulgeoleku tagamine.

Seega, reageerides erinevate poliitiliste osalejate mõjule, toob valitsemissüsteem kaasa muutusi kogukonnas ja säilitab samas stabiilsuse. Võime kiiresti ja adekvaatselt reageerida nõuetele, saavutada eesmärke, hoida poliitilisi suhteid tunnustatud normide piires, tagab valitsussüsteemi tulemuslikkuse.