Teplota vzduchu v obytných priestoroch Vyhláška 354. O normách pre teploty vzduchu a teplej vody v bytoch. Predpisy pre teplú vodu
Myslím, že pre nikoho nebude tajomstvom, že 354. nariadenie vlády je stále „fólio“. Tento dokument je skutočne jedinečný, pretože každý čitateľ má svoju predstavu o jeho aplikácii v praxi a úprimne verí, že jeho postoj je jediný správny. Výnimkou nebol ani prípad výpočtu veľkosti úpravy platby za kúrenie pri „prekurovaní“ v byte, keď sa majitelia sťažujú, že v miestnosti nie je teplo podľa pravidiel a Trestný zákon (HOA) im dlhuje peniaze. pre to. Toto je situácia, ktorú budeme analyzovať v článku.
pozadie:
V jednom meste (názov nie je taký kritický) existuje všetkým tak milovaná štátna inšpekcia bývania, v ktorej sú zamestnanci príliš presvedčení o svojej správnosti ( určite sú medzi nimi dobrí, ale nepoznáme ich).
Som na začiatku svojho pracovná činnosť pracoval pre štát a môžem s istotou povedať, že stačí pár mesiacov práce pre dobro vlasti a váš dovtedy nezakalený mozog odmieta vnímať realitu v celej jej nádhere a rozmanitosti. Ako služobník panovníka prestanete kriticky myslieť, keď získate moc nad všetkými týmito „ghúlmi“, ktorí od vás vždy niečo chcú.
Ako najmenší úradník sa stávate "pánom" duší ... Ak neveríte, zapnite si televízor)))
No o to nejde – v jednom z bytov, ktoré sa nachádzajú v MKD, bolo horúco. Vlastník bytu (aby nezistil zavinenie - spotrebiteľ) sa obrátil na správcovskú spoločnosť (ďalej len Trestný zákon), ktorá tak, ako to ukladá Pravidlá pre ust. komunálne služby vlastníkov a užívateľov priestorov v bytových domoch a bytových domoch, schválených nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 06.05.2011 č. 354 (ďalej len - Pravidlá č. 354), zmeral teplotu vzduchu v miestnosti a prepočítal náklady na vykurovacie služby.
Spočiatku sa za vykurovanie účtovalo 1 320 rubľov.
Prepočet bol vykonaný v rámci stanovenej sumy.
Zdá sa, že konflikt je urovnaný a zlo zoči-voči Trestnému zákonu porazené. Ale tvrdohlavý majiteľ, ktorý sa domnieval, ako hrdina slávnej karikatúry, že to nebude stačiť, podal sťažnosť orgánom GZhI na „nezákonné“ konanie zamestnancov trestného zákona.
Zamestnankyňa GZhI požadovala, aby Trestný zákon urobil prepočet do „mínusu“, čo vlastne znamená, že vlastník priestorov nielenže nebude platiť za obdobie porušovania kvality verejných služieb, a tiež získať nejaký príjem.
A teraz poďme zistiť, prečo musí zamestnanec GZhI ísť na dovolenku (nehovorím o prepustení, pretože dôchodok pre úradníka je posvätný a na dôchodok, bohužiaľ, musíte pracovať v štátnej službe) .
1. K postupu pri výpočte výšky úpravy platby za kúrenie.
Na základe časti 4 článku 157 zákonníka o bývaní Ruskej federácie sa pri poskytovaní verejnoprospešných služieb nedostatočnej kvality a (alebo) s prerušením presahujúcim stanovené trvanie zmena výšky platby za verejnoprospešné služby určuje spôsobom zriadená vládou Ruská federácia.
Požiadavky na kvalitu verejných služieb, prípustné odchýlky od týchto požiadaviek a prípustná dĺžka prerušenia poskytovania verejných služieb, ako aj podmienky a postup pri zmene výšky úhrady za verejné služby pri poskytovaní verejných služieb neprimerané akosti a (alebo) s prerušením presahujúcim ustanovenú dobu trvania sú uvedené v prílohe č.1 Pravidiel poskytovania inžinierskych sietí vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch schválených nariadením vlády č. Ruskej federácie zo dňa 06.05.2011 č. 354 (ďalej len Pravidlá č. 354).
Podľa odseku „c“ odseku 3 pravidla 354 sa poskytovanie verejných služieb spotrebiteľovi vykonáva 24 hodín denne (úžitkové služby na vykurovanie 24 hodín denne počas vykurovacie obdobie), to znamená nepretržite alebo s prerušením nepresahujúcim trvanie zodpovedajúce požiadavkám na kvalitu verejných služieb uvedeným v prílohe č.
Ako je uvedené v odseku 15 dodatku 1 pravidiel 354, štandardná teplota vzduchu: v obytných priestoroch - nie nižšia ako +18 ° С (v rohových miestnostiach + 20 ° С), v oblastiach s teplotou najchladnejšieho päťdňového obdobia (bezpečnosť 0,92) - 31 °C a menej - v obytných priestoroch - nie menej ako +20 °C (v rohových miestnostiach +22 °C); v iných priestoroch v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o technických predpisoch (GOST R 51617-2014).
Dôležité vysvetlenie: Prípustné prekročenie štandardnej teploty v miestnosti nie je väčšie ako 4 ° C, čo znamená, že ak je napríklad v miestnosti 22 °C namiesto 18 °C, tak prepočet sa nerobí.
Za každú hodinu odchýlky teploty vzduchu v bytových priestoroch v úhrne počas zúčtovacieho obdobia, v ktorom k uvedenej odchýlke došlo, sa výška poplatku za komunálne služby za takéto zúčtovacie obdobie znižuje o 0,15 percenta z poplatku určeného za takéto zúčtovacie obdobie. zúčtovacieho obdobia v zmysle Prílohy č. 2 Pravidiel, za každý stupeň teplotnej odchýlky, s výhradou ustanovení bodu IX. Pravidiel.
Poďme sa pozrieť na situáciu:
Referenčná teplota podľa pravidla 354 = 18 °C
Zaznamenaná teplota= 30 °C
Skutočná odchýlka teploty od normy = …
Tu sa zastavme podrobnejšie :
Opäť opatrne prečítajte si odsek 15 dodatku 1 pravidla 354:
« v obytných priestoroch - nie nižšie ako +18 °С(v rohových miestnostiach +20°C), v priestoroch s teplotou najchladnejšej päťdňovej periódy (ochrana 0,92) - 31°C a menej - v obytných priestoroch - nie nižšie ako +20 °С(v rohových miestnostiach +22 °С); v iných priestoroch v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o technických predpisoch (GOST R 51617-2014)».
To znamená, že stanovuje pravidlo 354 "limit" úpravy pre prepočet "dole" keď je skutočná teplota v miestnosti nižšia ako teplota stanovená pravidlom 354.
V našom prípade potrebujeme „limit“ teploty na prepočet „hore“, keďže máme „prehrievanie“. Tento „limit“ nájdete v GOST 30494-2011, kde sa výslovne uvádza, že v obytných miestnostiach by teplota nemala presiahnuť 24 °C (tabuľka 1) . Podobná teplota je uvedená aj v Prílohe č. 2 k SanPiN 2.1.2.2645-10 "Sanitárne a epidemiologické požiadavky na životné podmienky v obytných budovách a priestoroch"
Tolerancia teplota podľa predpisu 354 = 4 °C
Veľkosť dosky= 1320 rubľov.
"Odhadovaná" odchýlka= 30 °C - 24 °C - 4 °C = 2 °C(Práve tento indikátor sa používa na úpravu).
31 dní * 24 hodín = 744 hodín je celkový počet hodín vo fakturačnom období)
1320 * 0,15% * 2 = 3,96 rubľov. - maximálne možné množstvo nastavenia za 1 hodinu s teplotnou odchýlkou 2 °C
3,96 rubľov za hodinu * 744 hodín = 2946,24 rubľov. - maximálne možné nastavenie za 31 dní so zadanými výpočtovými parametrami.
Poznámka , s nahromadenou sumou 1320 rubľov. zamestnanec GZhI požadoval prepočet 2946,24 rubľov, teda „darček“ pre obyvateľa ( možno bol v podiele zamestnanec GZhI ???) mala byť 1626,24 rubľov.
V pohode, však?
A teraz k realite...
Požiadavka GZhI v zmysle prepočtu na maximálnu možnú veľkosť v rozpore so súčasným zákonom, keďže podľa článku 98 Pravidiel 354 „ pri poskytovaní v zúčtovacom období spotrebiteľovi v bytovom, resp nebytových priestoroch alebo pre potreby komunity obytný dom verejná služba nedostatočná kvalita... výška úhrady za takúto inžiniersku činnosť za zúčtovacie obdobie podlieha zníženiu až do úplného oslobodenia spotrebiteľa od platenia za takúto službu ».
Inými slovami, maximum, ktoré môže spotrebiteľ dosiahnuť od poskytovateľa verejnoprospešných služieb, je „ nulovanie » náklady samostatné druhy služby a „zarobiť“ v tomto prípade spotrebiteľ neuspeje.
2. Čo sa týka postupu merania teploty vo vnútri obytného priestoru.
Legislatíva neobsahuje podrobný postup merania teploty vo vnútri obydlia za účelom zistenia porušenia kvality poskytovanej verejnej služby.
V dodatku 1 k pravidlu 354 sa uvádza, že „ teplotu vzduchu v obytných priestoroch na komerčné výpočty je možné s dostatočnou spoľahlivosťou určiť iba inštrumentálnou metódou v súlade s GOST 30494-96 alebo dodatkom N 1 k vyhláške vlády Ruskej federácie z 5.6.2011 N 354 „Dňa poskytovanie služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch“ oddiel VI».
V ustanovení 6.8 GOST 30494-2011 „Medzištátny štandard. Budovy obytné a verejné. Parametre mikroklímy v priestoroch "(uvedené do platnosti Rosstandartským nariadením z 12. júla 2012 N 191-st) uvádza, že" pri manuálnej registrácii indikátorov mikroklímy mali by sa vykonať najmenej tri merania v intervale najmenej 5 minút, s automatickou registráciou by sa merania mali vykonať do 2 hodín normatívne ukazovatele vziať priemernú hodnotu nameraných hodnôt».
Meranie výslednej teploty by sa malo začať 20 minút po nainštalovaní guľôčkového teplomera v mieste merania. .
Na základe článku 6.8 GOST 30494-2011 by mal trvať samotný postup merania teploty vzduchu v miestnosti aspoň 35 minút a poradie merania teploty potom, čo spotrebiteľ poskytne prístup do priestorov by malo byť nasledovné:
1) inštalácia guľového teplomera v mieste merania;
2) čakanie 20 minút od momentu inštalácie balónového teplomera v mieste merania ;
3) vykonanie troch meraní teploty v mieste merania s intervalom aspoň 5 minút medzi meraniami ;
4) vypracovanie aktu merania teploty vzduchu;
5) podpísanie úkonu merania teploty vzduchu so spotrebiteľom.
Podľa dodatku č. 1 k pravidlu 354 (podobné pravidlo je obsiahnuté v ustanovení 6.3 GOST 30494-2011) sa vykonáva vyššie uvedený postup merania teploty vzduchu v obytných priestoroch. v miestnosti (ak je viac miestností - v najväčšej obývacej izbe), v strede rovín, ktoré sú 0,5 m od vnútorného povrchu vonkajšej steny a vykurovacieho telesa a v strede miestnosti (priesečník diagonálnych čiar miestnosti) vo výške 1 m».
Záver: ak zamestnanec Trestného zákona prišiel do miestnosti zmerať teplotu - môže pokojne ležať na pánskej pohovke 20 minút, piť čaj a počúvať príbehy o zlodejoch v bytových a komunálnych službách . Počas tejto doby by sa mal on sám a teplota v miestnosti „usadiť“.
Podľa článku 6.5 GOST 30494-2011 by sa výsledná teplota v miestnosti mala vypočítať pomocou vzorcov uvedených v prílohe A. Merania teploty vzduchu sa vykonávajú v strede miestnosti vo výške 0,6 m od povrchu podlahy pre miestnosti s osoby zdržiavajúce sa v sede a vo výške 1,1 m v miestnostiach, kde sa osoby zdržiavajú v stoji alebo podľa teplôt okolitých plôch plotov (pozri prílohu A), alebo podľa meraní guľôčkovým teplomerom (pozri prílohu B GOST 30494-2011).
Uvedený postup merania teploty vo vnútri miestnosti v MKD je jediný správny.
Poznámka:
Súbežne s meraním teploty je potrebné vypracovať protokol o kontrole obytných priestorov nekoordinovaná zmena počtu, druhu alebo výkonu vykurovacích spotrebičov. Po zistení skutočnosti, že došlo k nekonzistentnej zmene počtu, typu alebo výkonu vykurovacích zariadení táto skutočnosť musí byť premietnutá do protokolu o kontrole a zaznamenaná podpisom zamestnancov zhotoviteľa a vlastníka priestorov . Vypracovanie takéhoto zákona, ak v ňom existuje náznak porušenia reorganizácie obytných priestorov vlastníkom priestorov, následne umožní odmietnuť prepočet.
Niečo také…
Konečné závery:
1) Zamestnanci GZhI: naučiť sa zákon u ktorých si overíte Trestný zákon a HOA.
2) Zamestnanci Spojeného kráľovstva a HOA: spešiak je dobrý v chytaní bĺch. Urobte správnu vec a ušetrite si veľa problémov.
3) Majitelia priestorov: teplo doma je lepšie ako zima.
S pozdravom, Kochetkov Jurij.
P/S Pre obzvlášť zarytých kritikov a bojovníkov za spravodlivosť - nebývam v súkromnom dome, ale v obyčajnej výškovej budove, preto ako vy všetci, mám sťažnosti na môj trestný zákon. Je mi však ľúto, že svoj osobný čas venujem boju proti Trestnému zákonu, pretože je lepšie ho venovať rodine, priateľom a koníčkom. Mier s tebou)))
Môžete diskutovať o článku a klásť otázky na našomalebo použite formulár nižšie.
ROZHODCOVSKÝ SÚD KHAKASKEJ REPUBLIKY
V mene Ruskej federácie
RIEŠENIE
Rozhodcovský súd Chakaskej republiky v zložení sudca E. The. Kaspirovič, pričom zápisnicu zo súdneho zasadnutia uchovával tajomník súdneho zasadnutia K.P. Kirbizhekova, posúdila na verejnom súdnom pojednávaní prípad o žiadosti
Spoločnosť s ručením obmedzeným Khakassky TeploEnergoComplex (TIN 1903013620, OGRN 1021900698940)
na Štátny inšpektorát bývania Khakasskej republiky (OGRN 1041901000338, TIN 1901061466)
o uznaní za nezákonné a o zrušení rozhodnutia zo dňa 20.01.2015 vo veci správneho deliktu,
keď sa zúčastňuje na prípade ako tretia strana, ktorá nedeklaruje nezávislé nároky týkajúce sa predmetu sporu, spoločnosť s ručením obmedzeným ZhEU-1 (TIN 1903018184, OGRN 1081903000520).
Na vypočutí sa zúčastnili zástupcovia:
žiadateľ – Kruglov G.K. na základe plnej moci zo dňa 12. januára 2015 č. 03-2015 (zv. 1 prípad list 9), Rogozhin S.A. na základe plnej moci zo dňa 13. januára 2015 č. 17-2015 (zv. 2 prípad list 7);
obžalovaný – Samrin AND.P. splnomocnencom zo dňa 2. februára 2015 (zv. 1 prípad list 62), Olshevsky V.S. splnomocnencom zo dňa 23. marca 2015 (zv. 2 prípad list 5), Komarov D.V. splnomocnencom zo dňa 27. marca 2015 (v. 2 spis č. 6).
Spoločnosť s ručením obmedzeným „Khakassky TeploEnergoComplex“ (ďalej len Spoločnosť) sa obrátila na Rozhodcovský súd so žiadosťou o uznanie nezákonnosti a zrušenie rozhodnutia Štátneho inšpektorátu bývania Chakaskej republiky (ďalej len Inšpektorát bývania). ) zo dňa 20.01.2015 vo veci správneho deliktu.
Napadnutým rozhodnutím bola žalobkyňa braná na zodpovednosť na základe článku Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (ďalej len Kódex správnych deliktov Ruskej federácie) vo forme správnej pokuty v r. vo výške 5 000 rubľov. za porušenie regulačnej úrovne alebo režimu poskytovania verejných služieb obyvateľom.
Uznesením Rozhodcovského súdu zo dňa 30.01.2015 bola žiadosť spoločnosti prijatá na posúdenie v skrátenom konaní.
Rozhodcovský súd uznesením zo dňa 26.03.2015 rozhodol o prejednaní veci v súlade s poriadkom správneho konania.
Rozhodcovský súd uznesením zo dňa 23.04.2015 vyhovel návrhu spoločnosti, ktorá bola pritiahnutá zúčastniť sa na spore ako tretia osoba, nedeklarujúca nezávislé nároky na predmet sporu, organizáciu, ktorá v súčasnosti spravuje a obsluhuje dom počas sporné obdobie - spoločnosť s ručením obmedzeným ZhEU-1 (ďalej len ZhEU-1 LLC).
Tretia strana - ZhEU-1 LLC sa na pojednávanie nedostavila, miesto a čas konania boli riadne oznámené (oznámenie z 11. júna 2015, v. 2). V súlade s časťou 5 článku 5 Kódexu rozhodcovského konania Ruskej federácie (ďalej len APC Ruskej federácie) sa prípad posudzoval bez prítomnosti tretej strany.
Zástupcovia spoločnosti na pojednávaní podporili tvrdenia, odkázali na argumenty uvedené v žalobe, vo vysvetlivkách k odvolaniu (zv. 1, str. 167-169) a na dôkazy predložené v spise. Argumenty žalobcu sú nasledovné:
V inšpekčnom certifikáte zo dňa 5.12.2014 č. 453/24 nie je uvedené: miesto vyhotovenia zákona, metódy merania teploty v bytových priestoroch teplomerom L-300, overovací list č. 4080/203 , metódy merania parametrov dodávky tepla a vody na vstupe do domu infračervenou termokamerou TESTO 875-2, overovací certifikát č. 016008950;
Materiály správneho prípadu neobsahujú údaj o osvedčení o overení tlakomeru TM5;
Podľa Dodatku č.1 k vyhláške vlády Ruskej federácie č.354 zo dňa 6.5.2011 (ďalej len Pravidlá č.354) by sa mal tlak vo vodovodnom systéme merať v mieste odberu vody počas hodiny ranného maxima (od 07:00 do 09:00) alebo večerného maxima (od 19:00 do 22:00); takéto merania sa uskutočnili pomocou manometra TM5 o 15:20;
Podľa dodatku č.1 k pravidlám č.354 sú pri meraní teploty povolené zariadenia, ktoré musia spĺňať požiadavky noriem, najmä tabuľky č.8 GOST 30494-2011, prípustná chyba zariadenia by mala byť č. viac ako 0,1 stupňa; teplota chladiacej kvapaliny na vstupe do domu bola meraná pomocou termokamery TESTO 875-2, ktorej chyba je asi 2 stupne;
Správny orgán nepreukázal v konaní (nečinnosť) sťažovateľa znaky kontroverzného správneho deliktu;
Odkaz v napadnutom uznesení na odsek 6.2.59 Pravidiel technickej prevádzky tepelných elektrární, schválených nariadením Ministerstva energetiky Ruska dňa 24. marca 2003 č. 115, je neudržateľný, pretože tieto pravidlá neupravujú obsahujú požiadavky na kvalitu verejných teplárenských služieb. Takéto požiadavky sú obsiahnuté v Prílohe č. 1 Pravidiel č. 354, medzi ktorými nie je žiadna taká požiadavka, ako je teplota vody v prívodnom potrubí pri vstupe do domu;
V zmysle bodu 15 oddielu 6 (poznámka pod čiarou č. 5) Prílohy č. 1 Pravidiel č. 354 sa požiadavky na teplotný režim v bytoch uplatňujú za predpokladu vykonania opatrení na vytepľovanie priestorov (GOST R 51617-2000). ;
Spoločnosť sa nezaoberá údržbou a prevádzkou vlastnej činnosti inžinierske komunikácie bytové domy, údržbu vnútropodnikovej komunikácie vykonáva správcovská spoločnosť - ZhEU-1 LLC.
Zástupcovia bytového dozoru nesúhlasili s požiadavkami spoločnosti, odkázali na argumentáciu uvedenú v odpovedi na žalobu (zv. 1, str. 55-61) a na dôkazy predložené v spise, uviedli:
V správe o audite je uvedené miesto auditu: Černogorsk, ul. Sovetskaya, † 77; obsahuje vetu „Meranie teploty vzduchu v obytných priestoroch bolo vykonané inštrumentálne v súlade s GOST 30494-2011 pomocou prístroja...“, za ktorým nasledujú informácie o použitom prístroji - elektronický laboratórny teplomer LT-300, overovací certifikát č. 4080/203 platí do 2.8.2015, ved. č. 1468403;
Infračervená termokamera TESTO 875-2 merala iba teplotu nosiča v mieste vymedzenia súvahy; tieto merania boli vykonané v súlade s návodom na použitie; poznámka o spôsobe merania teploty chladiacej kvapaliny nebola do protokolu o kontrole zahrnutá z dôvodu nedostatku voľného miesta pre značku v protokole, ale v protokole je uvedené samotné zariadenie a jeho výrobné číslo;
Revízna správa obsahuje značku na vzore tlakomeru - TM5 a informáciu o jeho štátnom overení;
V rámci kontroverzného auditu bola meraná teplota vzduchu v bytových priestoroch, parametre vykurovania na hranici bilancie bytového domu, nie však parametre vodovodu;
GOST 30494-2011 stanovuje požiadavky na meranie teploty vzduchu v obytnej oblasti, ale nie na meranie teploty chladiacej kvapaliny;
Maximálna odchýlka zariadenia na meranie teploty vzduchu - laboratórny elektronický teplomer LT-300 spĺňa požiadavky stanovené v tabuľke 8 GOST 30494-2011;
Chybu zariadenia na meranie teploty chladiacej kvapaliny na hranici súvahy neupravuje predpis č. 354;
Spoločnosť je povinná zabezpečiť kvalitné poskytovanie inžinierskych sietí - vykurovania a všetkých parametrov, ktoré ju charakterizujú až po bilančnú diferenciáciu, a to do spoločného stavebného merača tepelnej energie chladiva v mieste z ktorých boli vykonané merania;
Prístroj TESTO 875-2, na ktorý sa odvoláva rozhodnutie čiernohorského mestského súdu z 20. júna 2014, slúžil na určený účel, a to na bezdotykové meranie priestorového rozloženia teploty povrchov pevných (objemových ) telesá, prúdy plynu a vody vlastným tepelným žiarením a zobrazenie tohto rozloženia na LCD obrazovke;
Osvedčenie o pripravenosti, ako aj absencia pripomienok k tepelnému okruhu (izolácii) v ňom potvrdzujú realizáciu opatrení na zateplenie priestorov pred vykurovacou sezónou 2014-2015;
Nedostatočná tlaková strata je výsledkom zhoršenia kvality dodávky tepla do sporného obytného domu, čo následne spôsobuje zníženie teploty vzduchu v obytných priestoroch;
Tretia strana Ltd. «ZHEU-1» (v súčasnosti spravuje a obsluhuje dom v kontroverznom období organizácie) odpoveď na žiadosť nebola predložená, na pojednávaní 11. júna 2015 zástupca tretej strany Arzamastseva AND.GN . podporil stanovisko bytového dozoru. Verila, že porušenie teplotného režimu v apartmánoch bolo spôsobené chybou organizácie zásobovania zdrojmi.
Rozhodcovský súd pri posudzovaní prípadu zistil nasledovné.
Dňa 22. októbra 2014 bola prokuratúre v Černogorsku doručené odvolanie obyvateľov bytov č. 14, 17, 22, 10, 12, 19, 29, 26, 23, 25, 18 . Sovetskaya, d. 77 (ďalej len - MKD), o prijatí opatrení v súvislosti s porušením teplotného režimu - nedostatok vykurovania (v. 1 prípad list 85). Dňa 31. októbra 2014 bolo toto odvolanie zaslané prokurátorom mesta Černogorsk na posúdenie bytovému inšpektorátu (v. 1 str. 84, 85).
Zástupca vedúceho inšpektorátu bývania Gusachenko A.A. Vyhláška č.1006-T zo dňa 1.12.2014 bola vydaná na vykonanie neplánovanej (na mieste) kontroly dodržiavania povinných požiadaviek bytovej legislatívy a iných regulačných právnych aktov, kvality poskytovania bývania a komunálnych služieb spotrebiteľom bývajúceho v MKD vo vzťahu k firme (odovzdané do firmy 1.12.2014 , došlá pečiatka na doklad, zv. 1 list 88).
Oznámením zo dňa 1.12.2014 bola spoločnosť upozornená na potrebu dostaviť sa dňa 5.12.2014 k spoločnému vykonávaniu štátnych kontrolných opatrení na štátnu kontrolu dodržiavania požiadaviek bytovej legislatívy so špecialistom bytovej inšpekcie za účelom nápravy parametre kvality inžinierskych sietí na vykurovanie a zásobovanie teplou vodou, vypracovať a prijať revíznu správu (odovzdať spoločnosti 1. 12. 2014, došlá pečiatka na doklade, zv. 1 prípad list 89).
Na základe výsledkov auditu vykonaného v neprítomnosti zástupcu spoločnosti bola vypracovaná audítorská správa zo dňa 5.12.2014 č.453/24, ktorá odzrkadľuje nasledovné:
Teplota bola zaznamenaná v obytných miestnostiach, vrátane rohových izieb, v bytoch č. 14, 19, 10, 27 (od +17,1?С do +21,5?С), ktoré nezodpovedali štandardnej teplote (+20? С a +22 ?С);
Podľa teplotného harmonogramu dodávky tepla z kotolne spoločnosti na rok 2014 by mala byť „Centrálna“ teplota vody vo vykurovacom systéme +59,7 °C, v skutočnosti +68,1 °C na prívodnom potrubí a +37,5 • C na spätnom potrubí;
Tlak vo vykurovacej sieti na prívodnom a vratnom potrubí pri vstupe do domu je P1 6,1 KGS / cm?, P2 6,0 KGS / cm?;
Pokles tlaku na vstupe do domu bol 0,1 KGS / cm², čo nestačí na normálnu cirkuláciu chladiacej kvapaliny vo vykurovacom systéme, o čom svedčí veľké prehriatie teploty chladiacej kvapaliny v prívodnom potrubí na vstupe. Do domu.
Kópiu protokolu o kontrole obdržala spoločnosť dňa 8.12.2014 (došlá pečiatka na doklade, zväzok 1 prípad list 90).
Oznámením zo dňa 08.12.2014 bola spoločnosť vyzvaná, aby sa dňa 10.12.2014 dostavila na bytovú obhliadku k spísaniu protokolu o správnom delikte (doručené spoločnosti dňa 8.12.2014, došlá pečiatka na doklad, resp. v. 1 prípad list 91).
Dňa 10.12.2014 úradník bytového dozoru v neprítomnosti administratívne zodpovednej osoby spísal protokol o správnom delikte č. 12/24, z ktorého vyplýva, že spoločnosť porušila bod 5.2. bytový fond, schválený dekrétom Gosstroy of Russia z 27. septembra 2003 č. 170 (ďalej len Pravidlá č. 170), body 31, 149 Prílohy č. 1 Pravidiel č. 354, bod 9.2.1. Pravidlá technickej prevádzky tepelných elektrární schválené nariadením Ministerstva energetiky Ruskej federácie zo dňa 24. marca 2003, č. 115. Uvádza sa, že zodpovednosť za tieto porušenia je stanovená v článku Ruskej federácie. Kópiu protokolu spoločnosť obdržala dňa 11.12.2014 (došlá pečiatka na listine, zväzok 1, str. 92-94).
Uznesením zo dňa 25.12.2014 bolo prejednanie veci správneho deliktu voči spoločnosti určené na 30.12.2014 (doručené zástupcom spoločnosti Salatov K.G. dňa 25.12.2014 splnomocnencom zo dňa 9.1.2014 č. 04-2014, podpis na listine, t 1 list 96, 97).
Vo vyjadreniach k správnej veci zo dňa 29.12.2014 spoločnosť požiadala o zastavenie konania v správnej veci (v. 1, str. 98-99).
Na žiadosť spoločnosti (zv. 1 spis č. 143) bolo uznesením zo dňa 30.12.2014 prejednanie správneho deliktu odročené na 20. januára 2015 (zv. 1 spis č. 145).
Bytový inšpektorát o výsledkoch prerokovania materiálov prípadu správneho deliktu za prítomnosti zástupcu spoločnosti Kruglov T.K. (splnomocnenie zo dňa 9. januára 2014 č. 03-2014, v. 1 spis 144) bolo prijaté uznesenie zo dňa 20. januára 2015, ktorým bola spoločnosť uvedená do administratívnej zodpovednosti podľa článku Ruskej federácie v r. vo forme pokuty vo výške 5 000 rubľov. (zv. 1 ld 10-15).
Spoločnosť nesúhlasila s uznesením bytového inšpektorátu a v zákonom stanovenej lehote ho napadla na rozhodcovskom súde.
Prípad bol posúdený v súlade s pravidlami odseku 2 kapitoly 25 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie.
Rozhodcovský súd po vyhodnotení argumentácie osôb zúčastnených vo veci, preskúmaní vo veci vykonaných dôkazov dospel k nasledujúcim záverom.
Na základe časti 3 článku Ruskej federácie sa súdne konania v Ruskej federácii vedú na základe hospodárskej súťaže a rovnosti strán.
Rozhodcovský súd nie je orgánom, ktorý vykonáva správne stíhanie. Vychádzajúc zo zásady prezumpcie neviny v spojení so zásadou súťaživosti a rovnosti strán má súd právo konštatovať vinu len vtedy, ak bola preukázaná orgánom, ktorý vedie správne stíhanie.
V zmysle vyššie uvedených noriem má povinnosť preukázať vinu osoby, voči ktorej bolo rozhodnuté o privedení do správnej zodpovednosti orgánu (úradníkovi), ktorý vydal príslušné rozhodnutie v prípade správneho deliktu. .
Na základe odsekov 1, 3 článku Ruskej federácie v prípade správneho deliktu je potrebné objasniť existenciu udalosti správneho deliktu, zavinenie osoby pri spáchaní správneho deliktu.
V súlade s odsekom 4 článku oddiel III. Konanie na Rozhodcovskom súde prvého stupňa vo veciach správnych a iných verejnoprávnych vzťahov napádajúcich rozhodnutia správnych orgánov" target="_blank">210 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie vo veciach napadnutia rozhodnutí správnych orgánov o podaní žaloby. do správnej zodpovednosti má povinnosť preukázať okolnosti, ktoré slúžili ako základ pre vyvodenie správnej zodpovednosti, správny orgán, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal.
Správny orgán pri vyvodení správnej zodpovednosti spoločnosti nezohľadnil v konaní (nečinnosti) sťažovateľa prítomnosť subjektívnej stránky údajného priestupku. Konkrétne neuviedol, či mal žalobca možnosť dodržiavať príslušné pravidlá, aké konkrétne opatrenia mala spoločnosť prijať, aby splnila požiadavky súčasnej právnej úpravy.
Rozhodcovský súd po vyhodnotení všetkých dôkazov uvedených v spisovom materiáli v ich súhrne a vzájomnej súvislosti podľa pravidiel ust , a , dospel rozhodcovský súd k záveru, že objektívna stránka deliktu, za ktorý zodpovedá ust. Ruskej federácie, ako aj zavinenie spoločnosti na spáchaní údajného priestupku, správny orgán nepreukázal.
Neexistencia správneho deliktu je v súlade s odsekom 2 časti 1 článku RF okolnosťou vylučujúcou konanie vo veci správneho deliktu.
Rozhodcovský súd berie do úvahy aj ustálenú súdnu prax v podobných prípadoch, okolnosti a argumenty týkajúce sa tých istých strán:
Rozhodnutie Rozhodcovského súdu Chakaskej republiky zo dňa 23. júna 2015 vo veci č. А74-2740/2015 (nenadobudlo právoplatnosť (zv. 2));
Rozhodnutie zmierovacieho sudcu okresného súdu č.5 mesta Černogorsk Chakaskej republiky zo dňa 5.5.2015 vo veci správneho deliktu č inšpekcia), vo vzťahu k spoločnosti bolo ukončené z dôvodu na neexistenciu správneho deliktu v jeho konaní (nadobudol právoplatnosť);
Obdobné rozhodnutie čiernohorského mestského súdu z 20. júna 2014 (nadobudlo právoplatnosť (v. 1 s. 35-36)).
Berúc do úvahy vyššie uvedené, súd sa domnieva, že materiály prípadu nepotvrdzujú prítomnosť trestného činu, na ktorý sa vzťahuje článok RF, v konaní spoločnosti, v súvislosti s ktorým sú požiadavky spoločnosti predmetom uspokojenia.
Riadené článkami -, oddiel III. Konanie na Rozhodcovskom súde prvého stupňa vo veciach vyplývajúcich zo správnych a iných verejnoprávnych vzťahov o napadnutí rozhodnutia správneho orgánu o prenesení do správnej zodpovednosti" target="_blank"> 211 Rozhodcovského poriadku Ruskej federácie, rozhodcovský súd
ROZHODOL SOM SA:
Uspokojte žiadosť spoločnosti s ručením obmedzeným Khakassky TeploEnergoComplex.
Uznať za nezákonné a zrušiť rozhodnutie Štátneho inšpektorátu bývania Chakaskej republiky zo dňa 20. januára 2015 vo veci správneho deliktu.
Proti rozhodnutiu sa možno odvolať na Tretí odvolací rozhodcovský súd do desiatich dní odo dňa jeho prijatia.
Odvolanie sa podáva prostredníctvom arbitrážneho súdu Khakasskej republiky.
Sudca E.The. Kaspirovič
súd:
AS Chakaskej republikyŽalobcovia:
LLC "Khakassky TeploEnergoComplex"Respondenti:
Štátny inšpektorát bývania Khakasskej republikyIné osoby:
SUE RH "Inštitút" Abakangrazhdanproekt "JSC "Inštitút "Abakangrazhdanproekt"
Súdny spor o:
Na účty za energieSúdna prax o aplikácii noriem čl. 153, 154, 155, 156, 156,1, 157, 157,1, 158 RF LC
V súlade s odsekom 5 „Pravidiel poskytovania verejných služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch“, schválených nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 6. mája 2011 č.354, zač. vykurovacieho obdobia by mala byť stanovená na priemernú dennú vonkajšiu teplotu pod 8 stupňov Celzia a koniec vykurovacieho obdobia - na priemernú dennú vonkajšiu teplotu nad 8 stupňov Celzia 5 dní po sebe. Určená lehota sa musí začať alebo skončiť v deň nasledujúci po poslednom dni takejto lehoty.
Vykurovacia sezóna sa v súlade s rozhodnutím vlády začína rozhodnutím miestnych úradov. v Rjazane vykurovacej sezóny začala koncom septembra, no mnohí obyvatelia sa sťažujú, že v byte je zima. Najnaliehavejšie otázky obyvateľov Ryazan sú otázky týkajúce sa noriem teploty vzduchu v byte a teploty teplej vody. O týchto ukazovateľoch sa bude diskutovať v tomto článku.
Teplota vzduchu v miestnosti po začiatku vykurovacej sezóny
V súlade so štátnou normou Ruskej federácie GOST R 51617-2000 „Bývanie a komunálne služby. generál technické údaje“, prijatá rezolúciou Štátnej normy Ruskej federácie z 19. júna 2000 č. 158-st (tabuľka 3), ustanovená minimálna teplota: rohová miestnosť - 20°С; obývacia izba - 18 ° С; kuchyňa - 18 ° С; kúpeľňa - 25 ° C; WC - 18°С, kombinovaná kúpeľňa - 25°С; kúpeľňa s individuálnym kúrením - 18°С; spoločná toaleta - 18 ° С; spoločná sprcha - 25 ° С; spoločná toaleta - 16 ° С; zádverie, spoločná chodba, predsieň v bytovom dome, schodisko - 16°С; lobby, spoločná chodba, schodisko v hosteli - 18°С; miestnosť výťahu - 5°C.
Ak chcete zistiť teplotu vzduchu v miestnosti po začiatku vykurovacej sezóny, musíte ju zmerať určitým spôsobom: vnútorná stena V každej miestnosti sa teplomer umiestni vo vzdialenosti 1 meter od vonkajšej steny a 1,5 metra od podlahy a meria sa do 10 minút.
V súlade s dodatkom č. 1 k „Pravidlám poskytovania komunálnych služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch“, schváleným nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. mája 2011 č. 354 ( ďalej len Pravidlá), vykurovanie musí byť neprerušované a nepretržite počas celej vykurovacej sezóny. Prípustné trvanie prestávky vo vykurovaní - nie viac ako 24 hodín (spolu) do jedného mesiaca; nie viac ako 16 hodín naraz - pri teplote vzduchu v obytných priestoroch od 12 do 22 stupňov. Nie viac ako 8 hodín v kuse pri izbovej teplote 10 až 12 stupňov, nie viac ako 4 hodiny pri izbovej teplote 8 až 10 stupňov. Za každú hodinu, ktorá prekročí stanovené normy, sa mesačný poplatok za kúrenie znižuje o 0,15 %.
Teplota horúcej vody
V súlade s článkom 5.1.1 musí kvalita studenej a teplej vody (hygienické a epidemiologické ukazovatele) dodávanej pre potreby domácnosti a pitnej vody zodpovedať SanPiN 2.1.4.1074 a SanPiN 2.1.4.2496.
Teplota teplej vody v miestach odberu vody musí zodpovedať požiadavkám SanPiN 2.1.4.1074 a SanPiN 2.1.4.2496 a bez ohľadu na použitý systém zásobovania teplom nesmie byť nižšia ako 60 °C a vyššia ako 75 °C. C. (podľa bodu 5.1.2. Kódexu pravidiel SP 30.13330.2012 "SNiP 2.04.01-85 *. Vnútorné zásobovanie vodou a kanalizácia budov", schválené nariadením Ministerstva regionálneho rozvoja Ruskej federácie z decembra 29, 2011 č. 626). Táto teplota sa meria priamo na otvorenom kohútiku ponorením vodného teplomera do pohára pod prúdom na špeciálnu značku.
V súlade s Prílohou č. 1 Pravidiel musí byť dodávka teplej vody nepretržitá a nepretržitá počas celého roka. Prípustné trvanie prestávky v dodávke teplej vody: 8 hodín (spolu) do 1 mesiaca, 4 hodiny naraz, v prípade havárie na slepej uličke - 24 hodín za sebou; trvanie prestávky v dodávke teplej vody v súvislosti s výrobou ročných opravárenských a údržbárskych prác v centralizovaných sieťach inžinierskej a technickej podpory zásobovania teplou vodou sa vykonáva v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o technickom predpise (SanPiN 2.1.4.2496-09).
Za každú hodinu prekročenia prípustnej doby trvania prestávky v dodávke teplej vody, vypočítanej v úhrne za zúčtovacie obdobie, v ktorom došlo k určenému prekročeniu, sa výška poplatku za služby za takéto zúčtovacie obdobie znižuje o 0,15 percenta poplatok určený za takéto zúčtovacie obdobie.
Prípustná odchýlka teploty teplej vody v mieste odberu od teploty teplej vody v mieste odberu, ktorá spĺňa požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o technickom predpise: v noci (od 0:00 do 5:00 hodín) - nie viac ako 5 ° С; cez deň (od 5:00 do 00:00) - nie viac ako 3 ° C.
Za každú odchýlku 3°C od prípustných odchýlok teploty teplej vody sa výška poplatku za služby za zúčtovacie obdobie, v ktorom k uvedenej odchýlke došlo, znižuje o 0,1 percenta poplatku určeného na takéto zúčtovacie obdobie v súlade s Prílohou č. 2 Pravidiel, za každú hodinu odchýlky od prípustných odchýlok v úhrne počas zúčtovacieho obdobia s prihliadnutím na ustanovenia časti IX. Pravidiel. Za každú hodinu dodávky teplej vody, ktorej teplota v mieste rozboru je pod 40°C, sa v úhrne počas zúčtovacieho obdobia platí za spotrebovanú vodu v sadzbe za studenú.
KONZULTÁCIA o otázkach ochrany spotrebiteľa, môžete získať v Spotrebiteľskom poradenskom centre FBUZ „Centrum hygieny a epidemiológie v regióne Riazan“ so sídlom na adrese: Ryazan, ul. Ostrovský, r. 51, izb. 304. (tel. 92-97-80), ako aj zavolaním na bezplatnú horúcu linku: 8-800-200-10-62.
c) Federálna rozpočtová zdravotnícka inštitúcia „Centrum hygieny a epidemiológie v regióne Riazan“, 2006 – 2019
Adresa: 390046, oblasť Riazan, mesto Riazan, ul. Sloboda, dom 89
Všetky teploty teplej vody
V chronologickom poradí ich vydania.
Nadpisy neplatných (zrušených) noriem sú prečiarknuté.
Skrátený zoznam nájdete na konci súboru
VNÚTORNÉ ZÁSOBOVANIE VODOU A kanalizácia BUDOV SNiP 2.04.01-85*
pozri aktuálny Kódex pravidiel SP 30.13330.2012
… 2.2. Teplota horúcej vody v miestach odberu vody by mala byť zabezpečená:
a) nie menej ako 60 ° С - pre systémy centralizovaného zásobovania teplou vodou pripojené k otvoreným systémom zásobovania teplom;
b) nie menej ako 50 ° С - pre systémy centralizovaného zásobovania teplou vodou pripojené k „uzavretým systémom zásobovania teplom;
c) nie vyššia ako 75 °C – pre všetky systémy uvedené v písmenách „a“ a „b“.
Kódex pravidiel SP 30.13330.2012
"VNÚTORNÉ ZÁSOBOVANIE VODOU A ODKAZOVANIE BUDOV"
Aktualizované vydanie SNiP 2.04.01-85*
"... 5.1.2. Teplota teplej vody v miestach odberu vody musí spĺňať požiadavky SanPiN 2.1.4.1074 a SanPiN 2.1.4.2496-09 a bez ohľadu na použitý systém zásobovania teplom nesmie byť nižšia." ako 60 °C a nie viac ako 75 °C.“
SanPiN 4723-88
"SANITÁRNE PRAVIDLÁ PRE ZARIADENIE A PREVÁDZKU SYSTÉMOV CENTRALIZOVANÉHO ZÁSOBOVANIA TEPLEJ VODY"
pozri aktuálny SanPiN 2.1.4.2496-09
(schválené hlavným štátnym sanitárom ZSSR v novembri 1988)
"... 1.7. Teplota teplej vody v miestach odberu vody, bez ohľadu na použitý systém zásobovania teplom, by nemala byť nižšia ako 60 °C a vyššia ako 75 °C.
Poznámka. Pre systém zásobovania teplou vodou z pozinkovaných rúr s uzavretým systémom zásobovania teplom je dovolené mať teplotu vody najmenej 50 ° C a nie vyššiu ako 60 ° C. Za týchto podmienok po opravárenské práce alebo eliminovať havarijné stavy v systémoch, je potrebné udržiavať teplotu na 75 °C po dobu 48 hodín.
GOST R 51617-2000.
BÝVANIE A VEREJNÉ SLUŽBY. VŠEOBECNÉ ŠPECIFIKÁCIE
"... 4.16.3 Teplota teplej vody na miestach odberu vody pre spotrebiteľov by mala byť od 50 do 75 °C."
HYGIENICKÉ POŽIADAVKY PRE BEZPEČNOSŤ SYSTÉMOV DODÁVANIA TEPLU VODY
„1 oblasť použitia
1.1. Hygienické a epidemiologické pravidlá a predpisy ustanovujú hygienické požiadavky na kvalitu vody a organizáciu systémov centralizovaného zásobovania teplou vodou (ďalej len STSHV), ako aj pravidlá monitorovania kvality vody dodávanej STSGV bez ohľadu na príslušnosť a vlastníctvo rezortu.
1.2. Tieto hygienické predpisy sú záväzné pre všetky právnické osoby, individuálnych podnikateľov, ktorých činnosť súvisí s organizáciou a (alebo) zabezpečovaním centralizovaného zásobovania teplou vodou ....
2. Všeobecné ustanovenia
…2.3. Sanitárne a epidemiologické požiadavky na systémy centralizovaného zásobovania teplou vodou sú zamerané na:
– prevencia znečistenia horúcej vody vysoko nákazlivými infekčnými patogénmi vírusového a bakteriálneho pôvodu, ktoré sa môžu množiť pri teplotách pod 60 stupňov, vrátane Legionella Pneumophila;…
2.4. Teplota teplej vody v miestach odberu vody, bez ohľadu na použitý systém zásobovania teplom, musí byť najmenej 60 C a nie vyššia ako 75 C.
3. Požiadavky na projektovanie, výstavbu, prevádzku systémov centralizovaného zásobovania teplou vodou
3.1.10. Počas prevádzky STsGV by teplota vody v miestach odberu vody nemala byť nižšia ako + 60 ° C, statický tlak by nemal byť nižší ako 0,05 MPa, s potrubím a ohrievačmi vody naplnenými vodou z vodovodu ....
„PRAVIDLÁ A PREDPISY TECHNICKEJ PREVÁDZKY BYTOVÉHO FONDU“
(schválené dekrétom Gosstroy Ruskej federácie z 27. septembra 2003 č. 170)
“… 5.3. Prívod teplej vody
5.3.1. ... Teplota vody privádzanej do vodovodných bodov (kohútiky, mixéry) musí byť minimálne 60 stupňov. C v otvorených systémoch teplej vody a nie menej ako 50 stupňov. C - zatvorené. Teplota vody v systéme zásobovania teplou vodou sa musí udržiavať pomocou automatického regulátora, ktorého inštalácia v systéme zásobovania teplou vodou je povinná. Teplota vody na výstupe ohrievača vody systému zásobovania teplou vodou musí byť zvolená z podmienky zabezpečenia normalizovanej teploty vo vodných bodoch, ale nie viac ako 75 stupňov. OD."
PRAVIDLÁ POSKYTOVANIA VEREJNÝCH SLUŽIEB OBČANOM
pozri aktuálny príspevok. č. 354
…P. 5 Zabezpečenie teploty teplej vody v mieste analýzy:
nie menej ako 60 ° C - pre otvorené systémy diaľkového vykurovania;
nie menej ako 50 ° C - pre uzavreté systémy diaľkového vykurovania;
nie viac ako 75 °C – pre všetky systémy zásobovania teplom“
PRAVIDLÁ POSKYTOVANIA VEREJNÝCH SLUŽIEB
VLASTNÍKOM A UŽÍVATEĽOM PRIESTOROV V BYTOVÝCH A BYTOVÝCH DOMÁCH
POŽIADAVKY
ku kvalite verejných služieb
5. ... Zabezpečenie, aby teplota teplej vody na odbernom mieste zodpovedala požiadavkám legislatívy Ruskej federácie o technickom predpise (SanPiN 2.1.4.2496-09)
P.S. Existuje zaujímavý dokument: „ZRUŠENIE Najvyššieho súdu RUSKEJ FEDERÁCIE Z 31. mája 2013 N AKPI13-394“, v ktorom sa okrem iného ustanovuje:
„SanPiN 2.1.4.2496-09, ako vyplýva z obsahu jeho bodov 1.1 a 1.2, ustanovuje hygienické požiadavky na kvalitu vody a organizáciu systémov centralizovaného zásobovania teplou vodou (ďalej len STsGV), ako aj pravidlá monitorovania kvalita vody dodávanej STsGV bez ohľadu na rezortnú príslušnosť a formy vlastníctva a je povinná pre všetky právnické osoby, individuálnych podnikateľov, ktorých činnosť súvisí s organizáciou a (alebo) zabezpečovaním centralizovaných systémov zásobovania teplou vodou.
Podľa špecifikovaného SanPiN teplota teplej vody na odberných miestach, bez ohľadu na použitý systém zásobovania teplom, nesmie byť nižšia ako 60 °C a vyššia ako 75 °C. Tieto sanitárne a epidemiologické požiadavky na systémy centralizovaného zásobovania teplou vodou sú okrem iného zamerané na prevenciu znečistenia teplej vody vysoko nákazlivými infekčnými agens vírusového a bakteriálneho pôvodu, ktoré sa môžu množiť pri teplotách pod 60 stupňov, vrátane Legionella Pneumophila, ako aj prevencia kožných ochorení a podkožného tkaniva v dôsledku kvality teplej vody (odseky 2.3 a 2.4).
Touto cestou, sanitárny a epidemiologický poriadok vymedzuje požiadavky na kvalitu teplej vody dodávanej spotrebiteľom pri poskytovaní verejných služieb na dodávku teplej vody z hľadiska takého ukazovateľa, ktorý zabezpečuje jej bezpečnosť ako teplota. Tento ukazovateľ sa vyznačuje minimálnym (nie nižším ako 60 ° C) a maximálnym limitom (nie vyšším ako 75 ° C) a neumožňuje odchýlky od stanoveného teplotného režimu, na základe ktorého je zabezpečená kvalita verejných služieb.
Teplota teplej vody v miestach odberu vody, bez ohľadu na použitý systém zásobovania teplom, musí byť najmenej 60 C a nie vyššia ako 75 C.
DÔVODY:
bod 5.1.2 SP 30.13330.2012 " Vnútorný vodovod a kanalizácia budov»
Aktualizovaná verzia SNiP 2.04.01-85*;
doložka 2.4 SANPiN 2.1.4.2496-09 "Hygienické požiadavky na zaistenie bezpečnosti systémov zásobovania teplou vodou";
5.3.1 « Pravidlá a normy technickej prevádzky bytového fondu“(schválené Post. Gosstroy Ruskej federácie z 27. septembra 2003 č. 170);
bod 5 Prílohy 1 „Pravidlá poskytovania verejných služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch“ (schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. mája 2011 č. 354).
Zostavil špecialista na bývanie a verejné služby Yury Kalnin
Teplá voda je pre viacposchodových obyvateľov rovnako dôležitá ako plyn, elektrina a kúrenie. Najmä v chladnom období. Samozrejme, nie všetku vodu možno nazvať horúcou, len preto, že vychádza z mixéra s červenou značkou. Teplota teplej vody na batérii podľa normy stavebné predpisy a pravidlá by mali byť +75 °C. Výrazný pokles uvedeného ukazovateľa naznačuje nekvalitné poskytovanie verejných služieb.
Predpisy pre teplú vodu
Neprišli ste na materiál článku alebo potrebujete pomoc? Položte otázku nášmu podnikovému právnikovi prostredníctvom formulára „Online poradca“ alebo zanechajte komentár. Určite odpovieme! Opýtajte sa >>>
Berúc do úvahy teplotu horúcej vody v kohútiku výškového alebo súkromného domu, vychádzali z požiadaviek SNiP z roku 1985. V roku 2013 však ministerstvo pre miestny rozvoj Ruska upravilo vyššie uvedené normy a definovalo ich v novom súbore pravidiel - SP 30.13330.2012 (nové vydanie z roku 2019). Požiadavky sú rozšírené, majú sanitárnu inštaláciu a týkajú sa dodávky teplej vody, domových vodovodov a kanalizačný systém MKD. Táto norma stanovuje aj nekvalitnú a hrdzavú dodávku teplej vody.
Pred dodaním teplej vody užívateľovi je predbežne zmäkčená, čo zabezpečuje SNiP 2.04.01-85, vyvinutý na navrhovanie vonkajších sietí a vodovodných konštrukcií.
Teplota zdroja v oblastiach príjmu vody musí spĺňať tieto ukazovatele:
- Nie nižšie ako + 60 ° - v centralizovaných komunikáciách TÚV, ktoré sú pripojené k otvorenému prívodu tepla.
- Nie menej ako +50 ° - v systémoch TÚV pripojených k uzavretým potrubiam.
- Nie viac ako +75 ° - pre potrubie uvedené v odsekoch 1 a 2.
Avšak voda dodávaná do kohútikov a spŕch v sociálnych agentúrach, školách a predškolské štruktúry odlišné od vyššie uvedeného. Lekárske a preventívne organizácie, sirotince dostávajú teplú vodu, ktorej teplota nepresahuje +37 stupňov.
GOST na horúcej vode
Prípustná teplota zdroja v kohútiku je tiež regulovaná ustanoveniami GOST, číslo R 56779-2015.
Pravidlá podliehajú týmto aspektom:
- nie menej ako +60 ° C - v bodoch analýzy horúceho zdroja pripojeného k otvorenej napájacej komunikácii;
- nie nižšie ako +50 ° C - pripojené k uzavretým sieťam zásobovania teplom.
Maximálna teplota vody indikovaná týmito bodmi nesmie presiahnuť +75°C.
SanPiN o vode
Hygienické pravidlá a normy sú hygienické ukazovatele týkajúce sa dodávky teplej vody. Štátny predpis normatívny akt SanPiN 2.1.4.2496-09 schválený objednávkou číslo 20 hlavného sanitárneho lekára krajiny zo 7. apríla 2009.
Pozrite si video: "Aká by mala byť teplota TÚV."
Priamo súvisí s inými aktmi štátu. Regulačný rámec určuje ukazovateľ maximálnej a minimálnej hranice ohriatej vody vo viacpodlažnej bytovej výstavbe.
Legislatíva stanovuje prípustné odchýlky, ktoré nemôžu presiahnuť 5°C v závislosti od dennej alebo nočnej doby. Samozrejme, pri vchode do bytového domu je teplota o niečo vyššia ako teplota zaznamenaná na výstupe z kohútika. Po prechode do mixéra sa zníži.
Hygienické ukazovatele pokrývajú centralizovaný rozvod teplej vody s uzavretými, otvorenými trasami zásobovania teplom, samostatnými komunikáciami zásobovania zdrojmi, autonómnymi systémami objektov s vysokým epidemickým rizikom.
Ako poslední majú zastúpenie MOUSOSH, nemocničné a predškolské organizácie. Dodávaný zdroj musí spĺňať podmienky technických predpisov, hygienických noriem, ktoré určujú jeho bezpečnosť.
Hygienické pravidlá pre dodávku teplej vody sú určené nasledujúcimi aspektmi:
- zabrániť kontaminácii zdroja vysoko nákazlivými infekčné choroby vírusová, bakteriálna povaha, množiaca sa pri teplote nižšej ako + 60 °;
- znížiť obsah metyltrichloridu vo vode, ktorá predtým prešla postupom chlorácie;
- varovať pred kožnými a podkožnými patológiami vznikajúcimi z nekvalitnej horúcej vody.
Teplota horúcej vody v kohútiku podľa normy v mieste jej analýzy, bez ohľadu na vodovodný systém, by mala byť v rozmedzí + 60-75 ° C. Nie nižšia a nie vyššia.
SanPin však umožňuje určitú odchýlku teploty od noriem. Počas dňa sa toto číslo môže znížiť o 3 °, v noci - 5 ° C. Ale ani táto variácia neumožňuje reprodukciu baktérií škodlivých pre ľudí.
Spoločenská norma o vode č.5
Ministerstvo bývania a komunálnych služieb v roku 2012 schválilo usmernenia, ktoré hodnotia plnenie štátnych sociálnych ukazovateľov určených na službu obyvateľstvu. Štandardné číslo 5, označuje teplotu teplej vody počas dňa - 06:00-24:00 hodín, parameter musí byť najmenej +50 ° C.
Tieto podmienky sú však kontrolované miestnych úradov a závisia od ukazovateľov platných v každom izolovanom bode.
Minimálna teplota
Minimálna ohrievaná voda musí spĺňať normy - + 60 °. Ale na základe pokynov SanPin má právo klesnúť na 57 stupňov počas dňa a 55 stupňov v noci.
Dovolené odchýlky v dodávke teplej vody podľa PP 354
Vyhláška ruskej vlády č. 354 (príloha 1, oddiel II), zo 6. mája 2011 (v aktuálnej verzii z roku 2019) nastavuje prípustné odchýlky ukazovateľov maximálnej a minimálnej teploty.
Objednávka hovorí nasledovne:
- počas dňa - 05:00 - 24:00, odchýlka smerom nadol by nemala presiahnuť 3 ° C;
- v noci - 00:00 - 05:00 - nie viac ako 5 stupňov.
Pri skutočnom poklese teploty o viac ako je stanovený o 3 stupne má spotrebiteľ právo požadovať zníženie sumy platby o 0,1 % za každú hodinu nenahlásenej odchýlky.
Ak došlo k poklesu pod 40 °, obyvatelia môžu zaplatiť za službu vo výške dodávky studenej vody. Na legitimizáciu tejto skutočnosti je potrebné vypracovať akt potvrdzujúci nesúlad s normou.
Prepočet na vodu
Ak máte informácie o teplotných normách pre teplú vodu, mali by ste poznať aj koeficient zníženia platby za energie. V tomto prípade môže byť poskytovateľ zdroja požiadaný, aby prepočítal dodanú teplú vodu.
Miera zníženia je určená 0,1% na základe ceny zdroja za každé zníženie o 3 stupne. Pri znížení režimu pod + 40 ° C majú obyvatelia právo platiť za teplú vodu na úkor studenej.
Neprišli ste na materiál článku alebo potrebujete pomoc? Položte otázku nášmu podnikovému právnikovi prostredníctvom formulára „Online poradca“ alebo zanechajte komentár. Určite odpovieme! Opýtajte sa >>>
Znížená teplota teplej vody musí byť zaznamenaná v zákone a podpísaná protistranami - vlastníkom bytu a zástupcom organizácie dodávajúcej zdroj.
Meranie teploty vody
Teplo si môžete merať sami, no nebude to považované za zákonný dôkaz. Keď však zistí, že teplota je nižšia ako deklarovaná teplota, používateľ má právo kontaktovať štruktúru zásobujúcu zdroje a zavolať domov jej zástupcov alebo nezávislých odborníkov. Takýto postup poskytne možnosť podať na obecný úrad žiadosť o prepočet.
Spôsoby
Ústna sťažnosť na nedodržanie teploty horúcej vody v kohútiku podľa noriem SNiP 2019 neovplyvní riadiacu organizáciu. Preto sa odporúča zmerať teplotu sami a následne zavolať zástupcom Bytového úradu.
Postup sa vykonáva podľa nasledujúceho algoritmu:
- Otvorte mixér a vypustite vychladnutú vodu zostávajúcu pri vchode do bytu. Keď začne tiecť horúca voda, zachyťte ju do akejkoľvek nádoby, najlepšie nekovovej. Ten môže absorbovať teplo.
- Keď je kohútik otvorený a horúca voda preteká cez okraje riadu, spustite do neho domáci teplomer vody alebo vzduchu.
- Zastavenie červenej alkoholovej tyčinky ukáže skutočné zahrievanie kvapaliny.
- Zaznamenajte hodnoty.
Ak norma nie je dodržaná, musíte bezpečne kontaktovať vykurovací systém. Štátna norma P 51617-2000 stanovuje, za akých podmienok je možné vykonávať merania počas vykurovacej sezóny. Obývacia izba by mala byť vyhrievaná na +18 ° C, kúpeľňa - najmenej 25. Aktivácia (vzor si môžete stiahnuť nižšie) by sa mala vykonávať bez priameho slnečného žiarenia, prievanu, zatvorené okná a dvere.
Registrácia aktu
Dokument vypracovaný o nesúlade medzi teplotou teplej vody vo vodovodnom kohútiku podľa noriem z roku 2019 môže zohrať veľkú úlohu pri znižovaní ceny energií a ďalšom prepočítavaní.
Musí však byť vypracovaný v súlade so všetkými pravidlami, inak akt nebude mať právny základ. Možno nie je náhoda, že zástupcovia bytového úradu môžu zabudnúť na mokrú pečať alebo podpis. Autentický dokument je vyhotovený v dvoch kópiách, z ktorých jedna zostáva verejným službám, druhá spotrebiteľovi služby.
Podanie sťažnosti
V prípade jedného poklesu teploty môžete telefonicky kontaktovať oddelenie bývania a údržby. Výzvu je výpravca povinný zobrať na vedomie a zistiť dôvod poklesu teploty.
Ak nekvalitné poskytovanie ekonomických služieb nie je vysvetlené žiadnymi nepredvídanými okolnosťami - odstraňovaním havárie, urgentnými opravami, je vedenie povinné vyslať k užívateľovi svojho zástupcu.
Ten zmeria ohrev vody a vydá akt prevádzky. Vyhláška číslo 354 uvádza, že verejné služby sú povinné odpovedať na sťažnosť klienta do dvoch hodín od jeho žiadosti.
Prípady sťažností
Ak sa teplota zdroja nezhoduje, spotrebiteľ má právo požiadať o prepočet. Dokument č. 354 popisuje postup pre občanov žijúcich v bytových domoch a súkromných domoch.
Obyvatelia musia dodržiavať nasledujúci algoritmus správania:
- Informujte správcu bytových a komunálnych služieb o nevhodnej teplote vody vo výškovej budove alebo súkromnom dome. Nárok možno podať ústne alebo písomne, hoci druhý typ petície bude oficiálny.
- Od pracovníka verejnej služby sa vyžaduje, aby nahral hovor používateľa.
- Ústne alebo písomné odvolanie musí obsahovať úplný nominálny vzorec žiadateľa, jeho adresu, telefónne číslo a podstatu posudzovaného problému.
- Prevádzkovateľ bytového podniku musí uviesť aj svoje meno a funkciu, povedať, pod akým číslom je správa evidovaná.
- Ak je dispečer informovaný o tom, čo sa deje - oprava, núdzové odstavenie alebo výmena potrubia, upozorní na to užívateľa.
- V prípade neprítomnosti práce musí prevádzkovateľ vziať oznámenie na vedomie a vyrovnať sa s opatreniami riadenia na odstránenie problému. Čas navrhovanej obhliadky pracovníkmi služieb bude dohodnutý s nájomcom domu.
- Na základe výsledkov merania teplotného režimu organizácia vypracuje zákon, ktorý opraví porušenia a ich príčiny. Dokument poskytuje aj metodiku postupu.
- Protokol je tiež vyhotovený v dvoch autentických kópiách pre každú zo zmluvných strán.
- Ak spotrebiteľ nie je spokojný so získanými výsledkami alebo má pochybnosti o ich spoľahlivosti, prvý má právo trvať na zapojení nezávislých odborníkov do merania.
Pred jej vykonaním je žiadateľ povinný oznámiť správcovskej spoločnosti termín samostatného štúdia. Postup sa uskutoční na náklady verejnoprospešnej organizácie, ak sa však jeho výsledky zhodujú so závermi nezávislého odborníka, spotrebiteľ spláca náklady na oddelenie bývania.
S vyplneným protokolom, ktorý naznačuje, že teplá voda nespĺňa akceptované parametre, je možné kontaktovať bytový úrad alebo vykurovaciu sieť na prepočet. Možno, že verejné služby budú proti tejto operácii, potom musíte poslať sťažnosť inšpektorátu bývania alebo prokuratúre. Takáto neznalosť navrhovaných zákonov nie je nezvyčajná.
Vykurovací systém o tom buď mlčí, alebo sľubuje v blízkej budúcnosti prepočet. Existujú však určité pravidlá a predpisy, ktoré musí spotrebiteľ aj dodávateľ dodržiavať.
Ak prevádzkujúca spoločnosť odmietne vydať alebo podpísať zákon o nekvalitnom poskytovaní ekonomických služieb, má občan právo obrátiť sa na oddelenie Rospotrebnadzor. Komunálna štruktúra však vie, že teplota prívodu teplej vody by mala byť najmenej 60 stupňov, ale nie viac ako 75.
Neprišli ste na materiál článku alebo potrebujete pomoc? Položte otázku nášmu podnikovému právnikovi prostredníctvom formulára „Online poradca“ alebo zanechajte komentár. Určite odpovieme! Opýtajte sa >>>
Ak primárna sťažnosť na dispečing a sekundárna sťažnosť na bytový podnik nepriniesli žiadny výsledok, občan môže podať petíciu Federálnej službe pre ochranu práv spotrebiteľov. Posledným riešením bude súdny spor.
Vzorová sťažnosť
V prípade opakovaného poklesu štandardnej teploty teplej vody v byte by mal nájomca podať sťažnosť adresovanú vedúcemu inžinierskych sietí. Petíciu je možné vytlačiť na tlačiarni alebo napísať rukou, hlavné je správne prevedenie.
Skupina horných údajov označuje názov komunálnej organizácie, meno manažéra. Nižšie je uvedený úplný osobný vzorec žiadateľa, registračná adresa, mobilné alebo pevné telefónne číslo.
Stredná časť dokumentu obsahuje nasledujúce informácie:
- Vyhlásenie, že nie je dodržaná teplota teplej vody v bytovom dome, ako to stanovuje federálny zákon č. 195 (Zákon o správnych deliktoch), článok 7.23.
- Samotný text vysvetľuje podstatu problému. Uvádzajú sa údaje o meraní, úplný nominálny vzorec zástupcu organizácie, stupeň ohrevu vody.
- Spodná časť petície obsahuje požiadavku na odstránenie faktorov, ktoré spôsobujú nekvalitnú dodávku teplej vody. Nebude zbytočné poskytnúť informácie o tom, že teplotné zlyhanie bolo pozorované niekoľkokrát.
- Žiadosť sa zhrnie stanovením dátumu a podpísaním navrhovateľa.
Každá petícia na úrad sa vyhotovuje v dvoch kópiách. Ak je odoslaná pošta doporučenou poštou s oznámením, toto musí byť podpísané adresátom. V prípade osobnej návštevy organizácie druhý exemplár označí tajomník a odtlačok mokrej pečiatky alebo pečate pri prevzatí prvého.
Na posúdenie sťažnosti majú verejné služby lehotu 30 kalendárnych dní.
Žiadosť o prepočet na vodu
Zmeny v predtým plánovaných alebo nahromadených sumách platieb sa vykonávajú do 5 dní, nepočítajúc víkendy - soboty a nedele. Ak energetický podnik vyjadrí nesúhlas s podanou žiadosťou, musí žiadateľovi do 30 kalendárnych dní zaslať písomnú odôvodnenú odpoveď.
Štát zaručuje každej osobe príjem kvalitných verejných služieb, dodávky teplej vody, ktorá spĺňa stanovené normy. Ak sa tak nestane - štandardná teplota teplej vody je nižšia ako deklarovaná, užívateľ má právo požadovať prepočet s reklamáciou.
Pozrite si video: „Ako sa kradne na našom horúca voda."