Vlastnosti bankrotu unitárnych podnikov. Činnosť samospráv. Prečítajte si o tejto téme
Zásadne dôležitá otázka v konkurze štátnych a obecných podnikov: má vedúci dlžníckeho podniku právo samostatne sa obrátiť na rozhodcovský súd s návrhom dlžníka na vyhlásenie konkurzu?
Súčasný federálny zákon „o platobnej neschopnosti (bankrote)“ nedáva na túto otázku priamu odpoveď. Nejednoznačnosť súdnej praxe, pokiaľ ide o oprávnenie vedúceho unitárneho podniku obrátiť sa na rozhodcovský súd so žiadosťou dlžníka, sa vysvetľuje tým, že zákonodarca zrejme takúto otázku vôbec nenastolil. Preto odpoveď na ňu treba hľadať nasledovaním všeobecné zásady a na základe analýzy občianskeho zákonodarstva.
Článok 9 spolkového zákona „o platobnej neschopnosti (konkurz)“ stanovuje, že ak sa vyskytnú znaky platobnej neschopnosti, zákon ustanovuje, že vedúci dlžníka je povinný obrátiť sa na rozhodcovský súd so žiadosťou dlžníka o uznanie za platobne neschopného (úpadcu). ), ak:
1) uspokojenie pohľadávok jedného alebo viacerých veriteľov povedie k nemožnosti uspokojiť pohľadávky ostatných v plne;
2) orgán poverený vlastníkom nehnuteľnosti sa rozhodol obrátiť sa na rozhodcovský súd so žiadosťou dlžníka;
3) vyrubenie exekúcie na majetok povinného skomplikuje alebo znemožní ekonomickú činnosť povinného.
Okrem toho žiadosť dlžníka musí byť podaná najneskôr do jedného mesiaca odo dňa, keď nastali vyššie uvedené okolnosti.
Avšak čl. 30 spolkového zákona „o platobnej neschopnosti (konkurze)“ stanovuje, že v prípade známok úpadku je vedúci dlžníka povinný zaslať informáciu o prítomnosti známok úpadku vlastníkovi majetku dlžníka - a. unitárny podnik. Vlastník majetku dlžníka - unitárny podnik je povinný pred podaním žiadosti dlžníka včas vykonať opatrenia na zabránenie úpadku podnikov a obnovenie platobnej schopnosti dlžníka.
Článok 65 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie stanovuje, že vyhlásenie konkurzu na právnickú osobu znamená jej likvidáciu. Rozhodnutia o likvidácii vo vzťahu k štátnym a obecným podnikom môže prijímať len vlastník.
Návrh dlžníka na vyhlásenie konkurzu na podnik spravidla smeruje k likvidácii podniku, resp. rozhodnutie obrátiť sa s takýmto návrhom na rozhodcovský súd by mal vydať oprávnený orgán vlastníka nehnuteľnosti.
Môžeme teda konštatovať, že bez súhlasu vlastníka nehnuteľnosti nie je vedúci dlžníka oprávnený obrátiť sa na rozhodcovský súd s návrhom dlžníka na vyhlásenie konkurzu.
Otázka práva vedúceho unitárneho podniku bez súhlasu vlastníka majetku podniku obrátiť sa v praxi na súd so žiadosťou dlžníka je mimoriadne dôležitá. Vzhľadom k tomu, ak manažér má takéto právo, potom s pomocou známych technológií, s výhradou jasné legálna práca vodca nič nestojí najviac krátka doba skrachovať jemu zverenú organizáciu a vybrať si samoregulačnú organizáciu, z ktorej členov bude menovaný vedúci.
Žiaľ, prax orgánov činných v trestnom konaní sa vydala cestou zjednodušovania konkurzného konania. Vo vyhláške č. 29 z 15. decembra 2004 „o niektorých otázkach praxe uplatňovania federálneho zákona „o konkurze (konkurze)“ Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie uviedol, že „pri posudzovaní aplikácie čl. 9 zákona o konkurze, ak uspokojenie pohľadávok jedného alebo viacerých veriteľov vedie k nemožnosti splniť peňažné záväzky dlžníka v celom rozsahu voči iným veriteľom, prijme návrh vedúceho dlžníka rozhodcovský súd na posúdenie, bez ohľadu na rozhodnutie orgánu oprávneného v súlade so zakladajúcimi listinami dlžníka rozhodnúť o zrušení dlžníka alebo rozhodnutie orgánu povereného vlastníkom majetku dlžníka - unitárnym podnikom.
Táto prax zjavne nie je zameraná na ochranu záujmov vlastníka a výrazne oslabuje jeho kontrolu nad konaním manažmentu. Ak vedúci dlžníka podá návrh na vyhlásenie konkurzu, vlastník sa môže o takomto návrhu dozvedieť spravidla až po jeho prijatí rozhodcovským súdom a zavedení monitorovacieho konania.
Čas čítania: 8 min
Situácie, keď unitárne podniky skrachujú, nie sú ani zďaleka nezvyčajné. Štátne a samosprávne štruktúry nie vždy preukazujú efektívnosť pri riadení komerčných organizácií. V dôsledku toho majú značné množstvo nesplatených dlhových záväzkov na povinných platbách (v oblasti daní a poplatkov), dodávky elektriny a plynu, ako aj miezd.
Vážení čitatelia! Každý prípad je individuálny, preto sa informujte u našich právnikov.Hovory sú bezplatné.
Pojem MUP a SUE a znaky ich právneho postavenia
Na základe ustanovenia čl. 2 161-FZ z roku 2002 „O štátnych a obecných jednotných podnikoch“ sa jednotnými podnikmi rozumejú určité obchodné štruktúry, ktorých špecifikom je nedostatok vlastníctva majetku používaného pri práci. Zoznam takéhoto majetku prideľuje jednotnému podniku jeho vlastník.
Jednotné podniky (MUP a SUE) sú podľa Občianskeho zákonníka klasifikované ako určitý typ právnických osôb, ktorých zakladatelia nie sú ich účastníkmi (podľa § 65 ods. 1 Občianskeho zákonníka). Za unitárne organizácie sa okrem podnikov považujú aj štátne inštitúcie, fondy a ANO.
Podľa noriem zákona môžu vlastnícke práva k majetku patriť iba štátu (zastúpenému Ruskou federáciou alebo regiónom Ruskej federácie) alebo obecným orgánom. V závislosti od vlastníctva majetku sa unitárne podniky delia na:
- MUP- obecné jednotkové podniky.
- SUE- štátne unitárne podniky.
Unitárne podniky majú zároveň niekoľko podobností so súkromnými obchodnými spoločnosťami:
- Vedenie jednotného podniku sa zodpovedá zakladateľovi.
- MUP a SUE sú zodpovedné za všetok svoj majetok, ktorý im patrí.
- Vlastník nehnuteľnosti zastúpený štátom alebo obcou môže znášať MUP a SUE za nesplnené dlhové záväzky.
Na vyriešenie problému dlhových záväzkov v unitárnych podnikoch sa používajú dve hlavné schémy:
- Privatizácia- v rámci ktorej sa vyhľadá záujemca o kupca a uskutoční sa zmena vlastníctva. V dôsledku toho spoločnosť prechádza z vlastníctva štátu a obce do súkromných rúk.
- Bankrot- postup uznania, ktorý je zameraný na riešenie problému dlhov voči veriteľom v prísne upravenom procesnom poriadku.
Prostredníctvom mechanizmu konkurzu dnes unitárne podniky riešia dve hlavné úlohy: vyčistiť MUP alebo SUE od a preregistrovať vlastníctvo majetku na inú osobu.
SUE a MUP prechádzajú konkurzným konaním všeobecné pravidlá 127-FZ „O platobnej neschopnosti“ z roku 2002, podľa ktorého všetky ruské právnické a fyzické osoby zbankrotujú. Ale určitý odtlačok na ich bankrote zanecháva právny stav takéto podniky.
Postup pri organizácii, reorganizácii a likvidácii MUE vychádza z noriem Občianskeho zákonníka (najmä § 65 ods. 1, § 113-114) a osobitných právnych predpisov.
Činnosť SUE a MUP sa riadi ustanoveniami federálneho zákona-161 „O štátnych a obecných jednotných podnikoch“ z roku 2002. Tento zákon obsahuje tieto ustanovenia:
- Vedúceho jednotného podniku vymenúva do svojej funkcie vlastník nehnuteľnosti(štátne alebo obecné orgány). Nemal by byť medzi zakladateľmi inej právnickej osoby, vykonávať obchodnú a podnikateľskú činnosť, byť jediným výkonným orgánom alebo sa zúčastňovať štrajku. Jedinou povolenou doplnkovou praxou pre riadenie jednotného podniku je výučba, výskum a iná tvorivá činnosť.
- Legislatíva ukladá určité obmedzenia na nakladanie s majetkom podniku. SUE nie je oprávnená vykonávať množstvo operácií s majetkom bez súhlasu vlastníka. Najmä ho previesť ako záložné právo, predať, vložiť ako overený kapitál inej spoločnosti bez súhlasu majiteľa.
- Niektoré transakcie s obecnými podnikmi a štátnymi jednotnými podnikmi súvisiace s poskytovaním pôžičiek, záruk, získaním záruk, vecných bremien, jednoduchých spoločenských zmlúv sa podpisujú len so súhlasom vlastníka nehnuteľnosti.
To všetko má za cieľ zabrániť nezákonnému vyvedeniu majetku zo spoločnosti.
Dôvody na vyhlásenie konkurzu na podniky
Proces uznania podnikov za finančne insolventné vychádza z ustanovení čl. 65 Občianskeho zákonníka a FZ-127 z roku 2002. Na základe ustanovenia čl. 65 Občianskeho zákonníka sa môže dostať do úpadku každá právnická osoba okrem štátnych inštitúcií, politické strany a náboženských organizácií. SUE a MUP nie sú uvedené v zozname výnimiek, preto sa na ne vyhlasuje konkurz vo všeobecnosti.
Aby jednotný podnik spĺňal znaky úpadku, musí spĺňať niekoľko podmienok:
- Majú zdokumentované dlhové záväzky vo výške 300 tisíc rubľov. a viac.
- Majte omeškanie so splátkami dlhu s trvaním 3 mesiacov a viac.
Suma dlhových záväzkov zahŕňa dlhy voči všetkým protistranám podľa občianskoprávnych zmlúv, voči rozpočtu za nesplnené daňové záväzky a voči jednotným podnikom za mzdy a odstupné.
Mestské jednotkové podniky, ktoré majú postavenie správcovských spoločností v sektore bývania a komunálnych služieb, majú ďalší znak platobnej neschopnosti. Okrem dlhu voči svojim veriteľom strácajú schopnosť plniť svoje dlhové záväzky voči konečným spotrebiteľom-občanom, teda nie sú schopní ich dodávať komunálne služby riadna kvalita.
Návrh na vyhlásenie konkurzu na podnik môže podľa ustanovenia 127-FZ z roku 2002 podať dlžník, veriteľ alebo oprávnený orgán. Žiadne výnimky a výhrady ohľadom MUP a GUP GK a 127-FZ neobsahujú. Ale berúc do úvahy skutočnosť, že vlastníkom majetku takýchto inštitúcií sa môžu stať iba krajské alebo obecné úrady, právo obrátiť sa na súd o uznanie konkurzu patrí len im, a nie prednostovi MUP alebo SUE.
Vlastníci môžu pomocou tohto mechanizmu začať konkurzné konanie unitárneho podniku. Ak sa po rozhodnutí o zrušení ústavu a zostavení likvidačnej súvahy ukáže nedostatok majetku na splatenie pohľadávok veriteľov, je ustanovená likvidačná komisia povinná obrátiť sa na súd s návrhom na vyhlásenie konkurzu. .
V praxi je však vlastná iniciatíva konkurzu MUP alebo SUE veľmi zriedkavá z dôvodu neschopnosti vedenia prijímať zásadné rozhodnutia bez dodatočnej koordinácie s kontrolnými orgánmi. Budú musieť získať podporu vyššieho manažmentu, projekt likvidácie musí prejsť skúškou pre negatívne dôsledky atď.
Vlastnosti konkurzného konania
127-FZ neobsahuje základné znaky úpadku unitárnych podnikov, iba ak nepatria medzi mestotvorné podniky podľa čl. 169.
Prijatím federálneho zákona č. 127, ktorý upravuje konkurzné konanie, majú vlastníci nehnuteľností reálnu možnosť ovplyvniť proces uznania finančnej platobnej neschopnosti.
Dlžník ovplyvňuje priebeh konkurzného konania realizáciou nasledujúcich práv:
- Podanie návrhu na rozhodcovský súd na úvod. Na tento účel musí najprv získať záruky na splatenie dlhu zo strany podniku prostredníctvom implementácie harmonogramu.
- Zahrnutie položky o predaji podniku do plánu ako majetkový komplex.
- Majetok SUE a MUP, ktorý podlieha hodnoteniu, oceňuje odhadca poskytnutím vyjadrenia štátneho orgánu finančnej kontroly. To poskytuje dodatočné záruky pre nezávislé posúdenie.
Vo všeobecnosti sa počas konkurzného konania podľa pravidiel 127-FZ od roku 2002 upevnilo postavenie dlžníka, ktorý musí pri rozhodovaní zohľadňovať nielen postavenie veriteľov.
Zásadným bodom pri začatí a vedení konkurzného konania MUP alebo SUE je prítomnosť alebo absencia práva vedenia spoločnosti obrátiť sa na rozhodcovský súd s návrhom na vyhlásenie konkurzu. Nejednoznačnosť tohto aspektu je spôsobená tým, že vedenie takýchto podnikov má len práva prevádzkového riadenia a dočasnej držby majetku dlžníka.
S výhradou čl. 9, 30 127-FZ a čl. 65 Občianskeho zákonníka, v prípade platobnej neschopnosti MUP alebo SUE je prednosta povinná o tejto skutočnosti informovať vlastníkov nehnuteľností (mestské a krajské úrady). Vlastník nehnuteľnosti na základe prijatých informácií o hrozbe úpadku prijme včas opatrenia na obnovenie platobnej bilancie dlžníka alebo podá na rozhodcovský súd návrh na vyhlásenie konkurzu.
Ak podnik spĺňa znaky platobnej neschopnosti, potom je vlastník majetku v jednotnom podniku povinný do mesiaca podať návrh na vyhlásenie konkurzu na súd. Ak vlastník túto povinnosť zanedbá, bude zodpovedný. Bude spočívať v povinnosti nahradiť škodu vzniknutú týmto porušením. V tomto prípade bude vlastník nehnuteľnosti niesť subsidiárnu zodpovednosť za dlhy podniku.
Poradie krok za krokom
Konkurzné konanie unitárnych podnikov prebieha podľa všeobecného algoritmu, ktorý zahŕňa nasledujúce kroky:
- Návrh na vyhlásenie konkurzu podaný na rozhodcovský súd.
- Na prvom zasadnutí súdu sa vyhodnotí platnosť prijatej žiadosti..
- Ak spoločnosť spĺňa znaky úpadku, potom sa vo vzťahu k nej zavedie postup. Je menovaný správca konkurznej podstaty.
- Počas fázy pozorovania sa analyzuje finančná situácia dlžníka, vytvoria sa veritelia a uskutoční sa ich prvé stretnutie. Na prvom stretnutí sa rozhodne o budúcom osude dlžníka: o prechode na niektorý z ozdravných postupov (finančné ozdravenie alebo externé riadenie) alebo do konkurzného konania.
- Súd pristúpi do štádia, ak rehabilitačné postupy neviedli k riadnemu výsledku, alebo ak súd nezistil potenciál na obnovenie platobnej schopnosti dlžníka.
- Podľa výsledkov konkurzného konania sú pohľadávky veriteľov splácané predajom majetku podniku na dražbe.
- Po ukončení vyrovnania s veriteľmi na základe výsledkov založenia súd vydá rozhodnutie o ukončení konkurzného konania. Takáto definícia sa stáva základom pre vylúčenie informácií o inštitúcii z Jednotného štátneho registra právnických osôb, čo v skutočnosti znamená ukončenie jej činnosti.
Ak podnet na vyhlásenie konkurzu na podnik prišiel od likvidačnej komisie, bude potrebné pred začatím konkurzného konania prejsť niekoľkými prípravnými fázami. Medzi nimi sú nasledujúce:
- Rozhoduje vlastník majetku jednotného podniku o likvidácii MUP alebo SUE.
- Menovaný pri likvidácii resp. Prechádzajú na ne všetky riadiace funkcie.
- Informácie o rozhodnutie , a uvádza lehoty na prihlásenie pohľadávok veriteľov, ako aj adresu na ich postúpenie.
- Príprava medzičasu, ktorý uvádza majetok jednotného podniku a jeho dlh voči veriteľom. Ak sa zistí nedostatok majetku na splatenie všetkých dlhov, predloží sa súdu návrh na vyhlásenie konkurzu.
Dôsledky úpadku
Následky bankrotu MUP alebo SUE môžu byť rôzne. Líšia sa v závislosti od štádia, v ktorom bol postup ukončený.
O zavedenie dohľadu na činnosť vedenia podnikov sa nevzťahujú určité obmedzenia, okrem povinnosti dodržiavať schvaľovací postup pri uzatváraní jednotlivých obchodov. Pozorovanie nemôže trvať dlhšie ako 7 mesiacov.
Ak si podnik môže vyžiadať podporu ručiteľa, môže sa v súvislosti s ním zaviesť fáza finančného ozdravenia.
Počas finančné ozdravenie pripravuje sa splátkový kalendár a ozdravný plán, ktorým sa musí spoločnosť riadiť. Ak je v tejto fáze možné splatiť dlh veriteľom (zavádza sa na obdobie do 2 rokov), konkurzný proces je ukončený.
O externý manažment hlavným občianskoprávnym dôsledkom bude prevod celého vedenia MUP alebo SUE v prospech externého manažéra. Tento postup sa zavádza na obdobie do 18 mesiacov.
Ak sa dlžník zastavil vo fáze externého riadenia, potom sa počas tejto fázy môže podnik so súhlasom vlastníkov predať ako majetkový komplex. Výsledkom bude skutočná zmena vlastníctva, ale samotný podnik bude naďalej fungovať, možno pod vedením súkromnej osoby. Ak sa ukázalo, že výnosy z predaja majetku postačujú na splatenie všetkých dlhových záväzkov podniku, konkurzné konanie sa ukončí.
V rámci externého riadenia je však možné realizovať aj iné opatrenia, s výnimkou predaja podniku ako majetkového komplexu. Napríklad zníženie počtu zamestnancov vo formáte právnickej osoby vo forme zlúčenia alebo akvizície, reprofilácia spoločnosti alebo zatvorenie nerentabilných výrobných zariadení, ozdravenie pohľadávky atď. Ak tieto opatrenia dokážu obnoviť platobnú schopnosť podniku, potom si bude môcť udržať svoj status a bankrot bude ukončený.
Zmluvné strany sa môžu podpísať v ktorejkoľvek fáze a potom sa splatenie dlhu unitárnym podnikom uskutoční zmluvným spôsobom. Podnik nebude zrušený a konkurzné konanie bude predčasne ukončené.
V prípade prechodu do záverečnej fázy konkurzného konania vedenie jednotného podniku sa zbavuje podnikania a všetky riadiace právomoci prechádzajú na správcu konkurznej podstaty. Medzi jeho úlohy patrí vytvorenie konkurznej podstaty zhodnotením a predajom majetku dlžníka. Všetky výnosy sa rozdelia medzi veriteľov dlžníka podľa priority a idú na úhradu trov konania. Na základe výsledkov sa nesplatený dlh považuje za splnený a zrušený a podnik zaniká ako hospodárska jednotka.
Podľa 127-FZ teda unitárnym podnikom v štatúte MUP a SUE nie je zakázaný konkurz. Postup pri uznaní finančnej insolventnosti prebieha štandardným spôsobom. Hlavnou črtou je, že vlastník majetku jednotného podniku a jeho vedúci sa nezhodujú a ten nie je oprávnený začať konkurz. Konkurz MUP alebo SUE zahŕňa prechod Ďalšie kroky: dohľad, finančné ozdravenie, externý manažment, konkurzné konanie a priateľská dohoda.
Teraz, keď trh podlieha výkyvom spôsobeným objektívnymi a subjektívnymi príčinami, prakticky nikto nie je poistený proti situáciám, keď nie je možné splniť svoje úverové záväzky. Konkurz obecného podniku je teda rovnako bežný jav. Mimoriadne nepríjemné pre veriteľov, ale bežné. Preto by bolo užitočné vedieť čo dôležité body a črty procesu likvidácie MUP prostredníctvom vyhlásenia konkurzu.
Hlavné rozdiely v konkurze MUP
Na začatie konania o zrušení spoločnosti z dôvodu neschopnosti splácať dlhy sa zvyčajne musí vedúci obrátiť so zodpovedajúcou žiadosťou na súd zaoberajúci sa právnickými osobami. Môže sa tam prihlásiť aj veriteľ alebo zamestnanec podniku, ktorému nie je vyplácaná mzda, teda vlastne ten istý veriteľ. V prípade vyhlásenia konkurzu na obec je kontroverznou legislatívnou otázkou možnosť uchádzať sa v súdnictve konkrétne o šéfa podniku. Je to spôsobené tým, že podniky tohto typu majú len možnosť operatívneho hospodárenia s majetkom. Vlastníctvo patrí mestu alebo inej obci. O zaslaní návrhu na začatie konkurzného konania na unitárny podnik teda v skutočnosti nerozhoduje vedúci, ale vlastníci majetku, teda miestne orgány.
Existuje niekoľko ďalších rozdielov:
- zakladatelia spoločnosti nemôžu byť jej účastníkmi;
- organizáciu riadi jeden vedúci sám;
- MUP je podriadená zakladateľom, ale s majetkom hospodári samostatne;
- v prípade úpadku sa najskôr používa majetok v správe MUP a potom za podmienok subsidiárneho ručenia majetok zakladateľov.
Zákonné ustanovenia
Na legislatívnej úrovni je konkurzné konanie upravené viacerými právnymi dokumentmi. V prvom rade je to občiansky zákonník. Konkrétne článok 61 vymedzuje pojem likvidácie podniku, opisuje možnosti postupu likvidácie a prípad, keď je spoločnosť vyhlásená za platobne neschopnú pred veriteľmi. Medzi nižšie legislatívne zákony o konkurze patrí zákon prijatý na úrovni Rady federácie č. 161 zo 14. novembra 2002 „O komunálnych podnikoch“. Podrobne popisuje celý proces výchovy, práce a ukončenia činnosti.
Pre obecné podniky platia osobitné podmienky konkurzu
Federálny zákon č. 127, tiež prijatý 26. októbra 2002, upravuje postup a znaky konkurzného konania. Objavuje sa v tom aj bankrot štátnych a obecných podnikov právny úkon. Posledné zmeny tohto zákona nadobudli účinnosť 29.10.2017. Niektoré kontroverzné body vyplývajúce z aplikácie tohto zákona sú upravené v uznesení Najvyššieho rozhodcovského súdu č. 29 z 15. decembra 2004.
Kritériá, podľa ktorých je organizácia zlikvidovaná ako neschopná splácať dlhy
Napriek všetkým rozdielom medzi jednotnou organizáciou a bežnou organizáciou sa kritériá na vyhlásenie konkurzu obecného podniku nelíšia. Existujú dve takéto kritériá:
- organizácia tri mesiace nevyplácala mzdy a sociálne platby, má dlhy na daniach a nemá peniaze na takéto platby;
- výška dlhu nie je nižšia ako tristo tisíc rubľov.
Pre organizácie - verejné služby je tu ešte jedna dodatočné kritérium: neplnenie sľubov dodávateľom a následne aj občanom – konečným príjemcom služieb.
Kto iniciuje konkurzné konanie obecného podniku
V súlade s právnymi predpismi Ruska a zdravým rozumom je možné určiť kategórie fyzických a právnických osôb, ktoré majú možnosť obrátiť sa na arbitráž na začatie konania o ukončení činnosti organizácie z dôvodu neschopnosti zaplatiť sumu dlhu.
- Samotná organizácia je dlžníkom. Ak si vedenie uvedomí, že výška dlhu voči veriteľom presahuje sumu uvedenú v zákone a neexistujú žiadne možnosti na kladné riešenie situácie, vedúci podniku so súhlasom obce vyhlási konkurz.
- Organizácie sú veritelia. Dodávatelia prírodné zdroje, finančné inštitúcie, dodávatelia zásob, ktoré dodali na úver. Táto skupina platí, po dlhom, nedobytnom dlhu, vymáhať prostriedky z majetku obce alebo inak legálne. Dodávatelia podniknú také kroky, keď je riziko, že nedostanú celú sumu dlhu, nižšie ako riziko úplného nezaplatenia, ak organizácia naďalej existuje.
Odvolanie na rozhodcovský súd umožňuje veriteľom vymáhať výšku dlhu
- Zamestnanci MUP, ktorí po dobu ustanovenú zákonom nedostávajú odmenu za prácu ani rôzne benefity. Zmyslom ich konania na vyhlásenie konkurzu organizácie je získať právnu náhradu za svoju prácu.
- štátne orgány. Aktivity organizácie možno považovať za iracionálne. Jeho funkcie sú prenesené na iný úrad s efektívnejším riadením.
Konkurzné konanie
Ak súd návrhu žalobcu vyhovie, nasleduje štandardný postup, ktorý obsahuje viacero bodov. počiatočná fáza bude pozorovanie. Kontrolné štruktúry zhromažďujú všetky informácie o spoločnosti, vytvárajú plány, ako sa dostať z finančnej krízy bez likvidácie. Táto etapa trvá maximálne 7 mesiacov odo dňa podania žiadosti.
Potom prichádza fáza rehabilitácie. Externý manažér tu dostáva určitú príležitosť ovplyvniť rozhodnutia súčasného lídra. Zostavuje sa splátkový kalendár dlhu. Súčasný líder stále pracuje. Môže to trvať až dva roky.
Ak vo fáze sanácie nenastane obnovenie platobnej schopnosti, proces prechádza do tretej fázy. Externý manažér plne kontroluje činnosť organizácie, prijíma opatrenia na zlepšenie finančnej situácie. Pečate organizácie uchováva aj externý manažér. Jediné, čo nemôže urobiť, je predať majetok MUP na splatenie záväzkov voči veriteľom. Toto obdobie trvá až rok, ale môže sa predĺžiť o ďalších šesť mesiacov. Ak sa v danom období uzatvárajú zmluvy na veľké sumy, tento proces sa zvyčajne koordinuje s radou veriteľov organizácie.
V dôsledku tretej etapy je možných niekoľko možností. Ak boli kroky externého manažéra úspešné, konkurzné konanie sa ukončí a MUP sa vráti do normálneho režimu prevádzky.
Kompetentná činnosť externého manažéra je zárukou úspešného finančného ozdravenia podniku
Ak bolo možné dohodnúť sa s veriteľmi, uzavrie sa dohoda o urovnaní, organizácia funguje ďalej, dlhy zaniknú podľa plánu.
Dôležité: Dohodu o vyrovnaní s veriteľmi možno uzavrieť v ktorejkoľvek fáze konkurzu. Ak je z nejakého dôvodu existencia konkrétneho MUP pre úverovú inštitúciu dôležitá, môže súhlasiť s dohodou aj v štádiu monitorovania.
Ak nedôjde k zlepšeniu, vymenuje sa konkurzné konanie, medzi ktorého funkcie patrí predaj majetku a splatenie dlhov na úkor prijatých prostriedkov. Termín je stanovený na jeden a pol roka. Počas tohto obdobia zaniká akékoľvek časové rozlíšenie pokút, dokumentácia o úverových záväzkoch je u externého manažéra.
Podmienky likvidácie
Hlavné podmienky likvidácie MUP - nesplatenie dlhov do troch mesiacov a výška dlhu nad 300 tisíc - boli popísané vyššie. Okrem toho v prípade likvidácie na dobrovoľnej báze musí obec vydať príkaz na likvidáciu, ustanoviť komisiu na likvidáciu. Spravidla vzniká za účasti zamestnancov obce. Je potrebné informovať daňové úrady, pracovníkov podniku, veriteľov.
Oficiálne informácie o pripravovanom konkurze sú zverejnené v médiách. Vytvárajú sa plány splácania dlhu, ktoré sa následne realizujú. V dôsledku všetkých akcií sú rozbité pečate organizácie. Spoločnosť je vylúčená z účtovníctva na daňovom úrade. Všetka dokumentácia je archivovaná.
Následky a zodpovednosť
Dôsledky konkurzného konania priamo zahŕňajú likvidáciu jednotnej štruktúry a predaj jej majetku na splatenie dlhov. Zodpovednosť jednotlivcov pri takýchto podujatiach neprekračuje rámec správnej a trestnoprávnej zodpovednosti. Pracovné CBM, podľa úradné povinnosti zodpovedajú za úplnosť a správnosť účtovníctvo, za plné premietnutie do nej celého majetku organizácie, ako aj za vytváranie prekážok pre externého manažéra. Trestným činom je aj fiktívny úmyselný bankrot.
O bankrote podniku sa môžete dozvedieť z videa:
Pozor! V dôsledku nedávnych zmien v legislatíve môžu byť právne informácie v tomto článku neaktuálne!
Náš právnik vám môže bezplatne poradiť - napíšte otázku do formulára nižšie:
Bezplatná konzultácia s právnikom
08.02.2018
Vývoj. Centrálna banka upravila slovník. V programovom dokumente Ruskej banky sa objavili nové koncepcie. Včera bol zverejnený politický dokument Ruskej banky, ktorý popisuje plány na vývoj a aplikáciu nových technológií v finančný trh na najbližšie roky. Hlavné myšlienky, koncepty a projekty už regulátor tak či onak oznámil. Centrálna banka zároveň zavádza a zverejňuje nové podmienky, najmä RegTech, SupTech a „prostredníctvom identifikátora“. Odborníci poznamenávajú, že tieto oblasti sa v Európe dlhodobo úspešne rozvíjajú.
08.02.2018
Vývoj. Štátna duma vydala Rusku povolenie na získanie kapitálu. Bolo rozhodnuté zopakovať jednorazovú obchodnú amnestiu.Štátna duma Ruska prijala v stredu v prvom a o niekoľko hodín neskôr - v druhom čítaní, balík návrhov zákonov iniciovaných Vladimírom Putinom o obnovení kapitálovej amnestie. Nový akt „odpustenia“ bol ohlásený ako druhá fáza kampane v roku 2016, ktorá bola potom prezentovaná ako jednorazová kampaň a v skutočnosti ju podnik ignoroval. Keďže atraktívnosť ruskej jurisdikcie a dôvera v jej príslušníkov orgánov činných v trestnom konaní sa za posledné dva roky nezvýšili, teraz je v stávke téza, že do krajiny treba vrátiť kapitál, pretože v zahraničí je to pre nich horšie ako v Rusku.
07.02.2018
Vývoj. Kontrola a dohľad sú prispôsobené. Podniky a úrady porovnávali prístupy k reforme. O výsledkoch a perspektívach reformy kontrolných a dozorných činností včera diskutovali zástupcovia podnikateľskej sféry a regulátorov v rámci ruského týždňa podnikania pod záštitou RSPP. Napriek 30-percentnému poklesu počtu plánovaných kontrol sa podnikatelia sťažujú na administratívnu záťaž a vyzývajú úrady, aby rýchlejšie reagovali na podnety podnikateľov. Vláda zasa plánuje revidovať povinné náležitosti, reformovať zákonník o správnych deliktoch, digitalizovať a prijímať hlásenia v režime „jedno okno“.
07.02.2018
Vývoj. Emitenti pridajú transparentnosť. Investori však čakajú na dodatky k schôdzam akcionárov. Moskovská burza pripravuje zmeny pravidiel kótovania pre emitentov, ktorých akcie sú na najvyšších kótovaných listoch. Spoločnosti budú musieť najmä vytvárať špeciálne sekcie na svojich webových stránkach pre akcionárov a investorov, ktorých údržbu bude kontrolovať burza. Veľkí emitenti už tieto požiadavky spĺňajú, no investori považujú za dôležité tieto povinnosti v dokumente opraviť. Okrem toho by podľa ich názoru mala burza venovať pozornosť zverejňovaniu informácií na stretnutiach akcionárov, čo je najbolestivejšia otázka vo vzťahu medzi emitentmi a investormi.
07.02.2018
Vývoj. Centrálna banka Ruska sa dostala k reklame. Finančný regulátor našiel nové pole dohľadu. Poctivosť finančnej reklamy začne čoskoro posudzovať nielen Federálna protimonopolná služba, ale aj centrálna banka. Od tohto roka bude Ruská banka v rámci dohľadu nad správaním zisťovať reklamu finančné spoločnosti a banky, ktoré obsahujú známky porušenia, a nahláste to FAS. Ak banky dostanú nielen pokuty od FAS, ale aj odporúčania od centrálnej banky, môže to podľa odborníkov zmeniť situáciu s reklamou na finančnom trhu, ale postup pri uplatňovaní opatrení dohľadu centrálnej banky v novej oblasti zatiaľ nie je známy. boli opísané.
06.02.2018
Vývoj. Nie podľa prízvuku, ale podľa pasu. Zahraničné investície pod kontrolou Rusov zostanú na jar bez medzinárodnej ochrany. Štátna duma Ruska prijme začiatkom marca vládny návrh zákona, ktorým sa zahraničným spoločnostiam kontrolovaným Ruskom a osobám s dvojitým občianstvom odoberie ochrana zákona o zahraničných investíciách, najmä záruky slobody výberu ziskov. Dokument neuznáva ako zahraničné investície a investície prostredníctvom trustov a iných trustových inštitúcií. Štruktúry kontrolované Rusmi, investujúce do strategických aktív v Ruskej federácii, Biely dom je stále pripravená uvažovať o zahraničných investoroch – no pre nich to, tak ako predtým, znamená len potrebu koordinovať transakcie s komisiou pre zahraničné investície.
06.02.2018
Vývoj. Banky nie sú dané štátnym štruktúram. FAS Russia má v úmysle obmedziť expanziu verejného sektora na finančnom trhu. Federálna protimonopolná služba vypracovala návrhy na obmedzenie nákupov bánk vládnymi agentúrami. FAS plánuje novelizovať zákon „o bankách a bankových činnostiach“ av súčasnosti na nich spolupracuje s centrálnou bankou (CB). Výnimkou môže byť reorganizácia bánk, zabezpečenie dostupnosti bankových služieb v oblastiach, ktoré to potrebujú, ako aj otázky bezpečnosti krajiny. Šéfka centrálnej banky Elvira Nabiullina už túto iniciatívu podporila.
06.02.2018
Vývoj. Online audit dostal šancu. IIDF je pripravený podporovať vzdialené kontroly. Online audit, doteraz vedľajšia odnož tohto biznisu, ktorú vykonávali najmä neseriózne firmy, sa dočkal podpory na štátnej úrovni. Fond rozvoja internetových iniciatív investoval do AuditOnline 2,5 milióna rubľov, čím uznal perspektívu tejto oblasti. Účastníci trhu sú však presvedčení, že pre online audity neexistuje legitímna budúcnosť – audity na diaľku sú v rozpore s medzinárodnými audítorskými štandardmi.
05.02.2018
Vývoj. Odporúča sa zdržať sa legitímnych transakcií. Centrálna banka Ruska považovala „skrytý manažment dôvery“ za neetické. Bank of Russia varuje profesionálnych účastníkov pred používaním niektorých populárnych, no nie celkom etických praktík vo vzťahu ku klientom na burze. Schémy opísané v liste regulátora ležia v právnej rovine, preto sa centrálna banka obmedzila na odporúčania. V skutočnosti však regulátor testuje uplatnenie motivovaného rozsudku, ktorého právo na použitie ešte nebolo právoplatne schválené.
05.02.2018
Vývoj. Absorpcia bude menej zábavná. Centrálna banka Ruska nabáda banky, aby znížili poskytovanie pôžičiek na transakcie M&A. Myšlienka centrálnej banky povzbudiť banky, aby požičiavali nie na fúzie a akvizície spoločností, ale na rozvoj výroby, nadobúda konkrétne črty. Prvým krokom by mohlo byť nariadenie bankám, aby tvorili zvýšené rezervy na úvery poskytnuté na fúzie a akvizície. Podľa expertov sa tým takéto požičiavanie zníži, no na to, aby zdroje bánk išli na rozvoj výroby, budú potrebné ďalšie stimulačné opatrenia.
Mali by sa vyzdvihnúť aspoň tri aspekty ich činnosti.
Po prvé, záujmy obce ako veriteľa zastupujú oprávnené orgány miestnej samosprávy, ktoré majú právo podať návrh na vyhlásenie konkurzu na dlžníka - unitárny podnik. Po druhé, oprávnené orgány územnej samosprávy (výbory a odbory hospodárenia s majetkom obce, sektorové výbory a odbory) zastupujú záujmy obce ako vlastníka majetku dlžníka - jednotného podniku. Po tretie, subjekt obce môže byť dlžníkom jednotného podniku, čo je spojené s neplnením finančných záväzkov správ subjektov obce vo vzťahu k MUP a je priamou príčinou krízy alebo ju prehlbuje.
Nakoľko pri riešení otázok platobnej neschopnosti (úpadku) obecných podnikov by malo byť zabezpečené upevnenie záujmov obce ako veriteľa a vlastníka spravidla právo zastupovať záujmy obce v prípade úpadku právnických osôb. subjektov s právom uplatniť si nároky v mene obce je zverená komisii správy majetku obce alebo inému oprávnenému orgánu miestnej správy. Výbor alebo iný štrukturálny útvar miestnej správy (v prípadoch, keď pôsobí ako zakladateľ obecného podniku) má právo:
- 1) preskúmať finančnú situáciu obecného podniku a prijať rozhodnutia o platobnej neschopnosti a neuspokojivej štruktúre súvahy;
- 2) rozhodovať o dobrovoľnej likvidácii dlžníckeho obecného podniku;
- 3) rozhodovať o podaní žiadosti na rozhodcovský súd s návrhom na vyhlásenie konkurzu na dlžníka.
V súlade s článkom 30 spolkového zákona „o platobnej neschopnosti (konkurz)“ je vedúci MUP povinný v prípade známok úpadku upovedomiť vlastníka majetku dlžníka – unitárneho podniku. Na druhej strane, vlastník majetku dlžníka - unitárny podnik, miestne samosprávy sú povinné prijať včasné opatrenia na zabránenie úpadku organizácií. Predovšetkým vlastník pred podaním návrhu na vyhlásenie konkurzu na dlžníka v rámci prípravnej rehabilitácie prijíma rozhodcovskému súdu opatrenia smerujúce k obnoveniu platobnej schopnosti. Zo strany vlastníka jednotného podniku možno poskytnúť finančnú výpomoc vo výške postačujúcej na splatenie peňažných záväzkov a povinných platieb a obnovenie platobnej schopnosti.
O likvidácii sa rozhoduje v prípade nemožnosti finančného ozdravenia, ale dostatku majetku spoločnosti na vyrovnanie s veriteľmi a na likvidačnú činnosť. Ak nie je možné ani jedno, ani druhé, podávajú sa návrhy na začatie konkurzného konania.
Ak vlastník jednotného podniku nemá záujem pokračovať vo svojej činnosti, federálny zákon „o konkurze (konkurze)“ umožňuje dobrovoľne vyhlásiť konkurz dlžníckeho podniku. Podkladom na vyhlásenie konkurzu na dlžníka - unitárneho podniku je rozhodnutie vlastníka jeho majetku zastúpeného oprávneným orgánom.
Podľa federálneho zákona „o štátnych a obecných jednotných podnikoch“ v prípade likvidácie unitárneho podniku rozhodnutím vlastníka nehnuteľnosti, v prípade jeho neschopnosti uspokojiť požiadavky veriteľov v plnom rozsahu, vedúci obecný podnik alebo likvidačná komisia sú povinní obrátiť sa na rozhodcovský súd s návrhom na vyhlásenie konkurzu na podnik. Situáciu komplikuje skutočnosť, že množstvo obecných obchodných spoločností, o ktorých bolo rozhodnuté o likvidácii, nemá vlastné prostriedky a majetku za účelom úplného uspokojenia pohľadávok veriteľov a úhrady nákladov na likvidačnú činnosť. Pre takéto podniky rozhodcovský súd odmieta akceptovať návrh na vyhlásenie konkurzu (úpadcu) s poukazom na nedostatok finančných prostriedkov na financovanie súdnych nákladov, a to odmeny manažéra rozhodcovského konania a platby za služby zúčastnených osôb a zverejnenie relevantných informácií.
Od júla 2005 v dôsledku zmien v federálny zákon„o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb“ a čl. 49 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa objavil nový spôsob ukončenia činnosti právnickej osoby (okrem reorganizácie a likvidácie) - vylúčenie z jednotného registra právnických osôb rozhodnutím registrujúceho orgánu. Ak právnická osoba počas posledných 12 mesiacov predchádzajúcich okamihu, keď registrujúci orgán prijal príslušné rozhodnutie, nepredložila ohlasovacie doklady ustanovené právnymi predpismi o daniach a poplatkoch a nevykonávala operácie aspoň na jednom bankovom účte, potom sa uznáva, že skutočne ukončila svoju činnosť.
Orgánom koordinujúcim a organizujúcim realizáciu protikrízových opatrení vo vzťahu k MUP je Výbor správy majetku obce, ktorý v súlade s predpismi o platobnej neschopnosti (úpadku) podnikov vykonáva tieto úkony:
- 1) vykonáva štvrťročnú analýzu finančnej stability MUP;
- 2) na základe tejto analýzy vypracuje akty o uznaní podniku ako nesolventného a s nevyhovujúcou štruktúrou súvahy;
- 3) na základe týchto aktov zaväzuje podnik vypracovať a predložiť v súlade so stanoveným postupom na posúdenie a schválenie výboru plány na ozdravenie financií, vopred dohodnuté v rezortnom oddelení a v ekonomickej komisii miestna správa;
- 4), ak je k dispozícii skutočnú príležitosť obnoviť platobnú schopnosť pripravuje odporúčania na opatrenia zamerané na predchádzanie úpadku MUP, vypracúva návrhy na jej sanáciu;
- 5) podieľa sa na tvorbe a organizácii činnosti cieľových rozpočtových prostriedkov na sanáciu (sanáciu) insolventných podnikov;
- 6) posudzuje žiadosti a odvolania zainteresovaných strán v otázkach súvisiacich s uplatňovaním reorganizačných postupov vo vzťahu k CBM;
- 7) pri likvidácii podniku rozhodnutím vlastníka sa v prípade nedostatku majetku na uspokojenie pohľadávok všetkých veriteľov obráti na rozhodcovský súd s vyjadrením k začatiu konania o platobnej neschopnosti (úpadku) podniku.
Osobitnú úlohu v rozhodovacom procese majú bilančné komisie, ktoré:
- (1) posúdiť výsledky finančnej a hospodárskej činnosti MUP za vykazované obdobie;
- (2) hodnotiť efektívnosť využívania majetku obce prideleného podnikom na základe práva hospodárenia;
- (3) posúdiť plnenie zmluvných podmienok vedúcimi MUP;
- (4) vypracúvať odporúčania na prípravu plánov finančnej obnovy (podnikateľské plány) a stanovovať lehoty na ich predloženie;
- (5) rozhodovať o povinnom splácaní dlhov neplatiacimi podnikmi.
Plán finančnej obnovy by mal obsahovať tieto časti:
- - všeobecné charakteristiky MUP;
- - analýza finančnej situácie MUP;
- - analýza trhu s výrobkami (práce a služby) a konkurencia na tomto trhu;
- - analytické posúdenie bilančnej štruktúry;
- - zoznam opatrení na obnovenie platobnej schopnosti a podporu efektívnej hospodárskej činnosti.
Zodpovednosť za vypracovanie plánov finančnej obnovy nesie vedúci MUE. Plán je koordinovaný s rezortným oddelením, ekonomickým oddelením správy, zástupcom vedúceho správy povereným vedením podniku a schvaľuje ho predseda výboru pre správu majetku obce. Osobná zodpovednosť za realizáciu opatrení stanovených plánom je zverená prednostovi MUP a funkcie monitorovania plnenia opatrení sú zverené rezortným oddeleniam správy a výboru. Po uplynutí doby, na ktorú bol zostavený finančný ozdravný plán, sa výsledky činnosti MUE posudzujú na zasadnutí bilančnej komisie, ktorá predkladá návrhy na jej ďalšie fungovanie.
V prípade, že rehabilitačné opatrenia nepriniesli pozitívne výsledky, uplatňuje sa konkurzné konanie.
Rozhodnutia bilančnej komisie sa vypracúvajú vo forme zápisníc z jej rokovaní, v prípade potreby vo forme návrhov uznesení a príkazov prednostu VÚC.
Spomedzi rôznych nástrojov na finančné ozdravenie podnikov, vrátane unitárnych, treba zdôrazniť ich reštrukturalizáciu.
Reštrukturalizáciou v užšom zmysle rozumieme súbor opatrení zameraných na prekonanie finančnej nestability a obnovenie platobnej schopnosti, prípadne na realizáciu postupov pri likvidácii podnikov a organizácií v súlade s platnou legislatívou.
Ak uvažujeme o reštrukturalizácii v širšom zmysle, potom je potrebné v tomto koncepte vyzdvihnúť aspoň tri hlavné aspekty:
Ё finančné (transformácia štruktúry aktív a pasív);
Ё štrukturálne (transformácia vnútornej štruktúry a systému vonkajších vzťahov);
Ё právne (právne postupy a technológie na reštrukturalizáciu podnikov).
Reštrukturalizáciu obecných podnikov možno definovať ako súbor právnych postupov zameraných na transformáciu ich organizačnej a (alebo) výrobnej štruktúry a (alebo) optimalizáciu štruktúry ich aktív a pasív.
Reštrukturalizácia obecných jednotných podnikov umožní:
- (1) prilákať dodatočné investície a finančné zdroje do rozvoja sľubných CBM, vrátane. prostredníctvom ich privatizácie;
- (2) získať dodatočné rozpočtové príjmy predajom alebo prenájmom časti nevyužívaného majetku;
- (3) znížiť zaťaženie rozpočtu ukončením alebo znížením objemu činností neziskových MUE;
- (4) zlepšiť efektívnosť činností MUE optimalizáciou vlastníckej štruktúry.
Podľa metód právnej konsolidácie a prerozdelenia vlastníckych a kontrolných práv existujú dva typy reštrukturalizácie MUP:
- reorganizácia, zmena rozsahu unitárneho podniku (fúzia, pristúpenie, rozdelenie, odčlenenie);
- · zmena organizačnej a právnej formy jednotného podniku vr. transformácia jednotného podniku na štátny podnik alebo obecnú inštitúciu, privatizácia premenou jednotného podniku na akciovú spoločnosť so 100 % podielom na majetku obce.
Federálny zákon „O štátnych a obecných jednotných podnikoch“ ustanovuje formy reorganizácie unitárnych podnikov uvedené v tabuľke 3. Rozhodovanie o tom, akou formou bude podnikať jednotný podnik, ktorého majetok je vo vlastníctve obce, patrí do kompetencie obce ako vlastník zastúpený samosprávami.
Tabuľka 3 - Formy reorganizácie unitárnych podnikov
Charakteristický |
Rozhodovanie majiteľa |
Vymedzenie práv a povinností |
|
1. Zlúčenie dvoch resp niekoľko CBM |
Vytvorenie novej CBM s prevodom práv a povinností dvoch alebo viacerých CBM na ňu a ukončením týchto |
Schválenie prevodnej listiny, zakladateľskej listiny novovzniknutej MUE, vymenovanie jej vedúceho |
Práva a povinnosti reorganizovaných MUE prechádzajú na novozriadenú MUP v súlade s prevodnou listinou |
2. Pristúpenie jedného alebo viacerých CBM k CBM |
Ukončenie činnosti jednej alebo viacerých MUE s prechodom ich práv a povinností na MUE, ku ktorej pristupujú |
Schválenie prevodnej listiny, zmien a doplnkov k zakladacej listine obecného podniku, ku ktorej sa pristupuje, vymenovanie jej vedúceho (ak je to potrebné) |
Keď sa jedna alebo viacero CBM zlúči s inou UE, práva a povinnosti zlúčených CBM sa prevedú na druhú CBM v súlade s listinou o prevode |
3. Rozdelenie CBM na dve alebo viac CBM |
Ukončenie činnosti MUE s prechodom jej práv a povinností na novovytvorenú MUP |
Schválenie súvahy o oddelení, stanov novovytvorených MUP a menovanie ich vedúcich |
Pri rozdelení MUP prechádzajú jej práva a povinnosti na novovytvorenú MUP v súlade so súvahou oddelenia |
4. Oddelenie jedného alebo viacerých unitárnych podnikov od MUP |
Vytvorenie jedného alebo viacerých MUE s prevodom časti práv a povinností reorganizovanej MUP na každú z nich bez jej zániku. |
Schválenie súvahy o oddelení, stanov novovytvorených MUE, menovanie ich vedúcich, zmeny a doplnky k štatútu reorganizovanej MUP a v prípade potreby menovanie jej vedúceho |
Keď sa od MUP oddelí jedno alebo viacero MUE, každé z nich získa časť práv a povinností reorganizovanej UE v súlade s oddelenou súvahou. |
5. Transformácia MUP na právnickú osobu inej organizačnej a právnej formy |
Transformácia obecného obecného podniku na obecnú inštitúciu alebo organizáciu inej organizačnej a právnej formy. |
Transformácia sa vykonáva rozhodnutím vlastníka nehnuteľnosti MUP. |
Nová právnická osoba sa stáva postupníkom MUP, a to aj pre všetky jej dlhy voči veriteľom |
K zmene organizačnej a právnej formy jednotného podniku dochádza pri jeho premene na otvorenú akciovú spoločnosť v súlade s právnymi predpismi o privatizácii. Tento postup je jedným zo spôsobov privatizácie a znamená povinné zaradenie jednotného podniku do prognózneho plánu (programu) privatizácie, prípravu na privatizáciu, vyhotovenie zmluvy o prevode, ako aj splnenie všetkých ostatných zákonných požiadaviek na privatizáciu. transformačný postup.
Transformácia jednotného podniku založeného na práve hospodárenia na obecnú inštitúciu sa uskutočňuje rozhodnutím jeho vlastníka, ktoré zahŕňa primeranú prípravu a odôvodnenie.
V záujme zefektívnenia a komplexného riešenia otázok reštrukturalizácie je vhodné, aby samosprávy každoročne zostavovali program reštrukturalizácie obecných podnikov, ktorý nezodpovedá skladbe dlhodobých a aktuálnych sociálno-ekonomických úloh, ktorým čelia samosprávy. Hlavným cieľom takéhoto programu by malo byť určenie zdrojov a mechanizmov financovania, načasovanie a ciele reštrukturalizácie.
Program by mal obsahovať tieto hlavné ustanovenia:
Ё zoznam podnikov v reštrukturalizácii;
Ё ciele, zámery a smery reštrukturalizácie podniku;
Ё postup, metódy a kritériá rozhodovania o reštrukturalizácii;
Ё finančná podpora a mechanizmus financovania;
Ё opatrenia na sociálnu ochranu zamestnancov podnikov;
Ё interakcia podnikov s vlastníkom nehnuteľnosti.
Na poskytovanie finančnej podpory obecným podnikom sa nariadením prednostu obce vytvára fond finančnej podpory na úkor dobrovoľných príspevkov obecných podnikov, ktorého prostriedky sa odvádzajú na cieľový rozpočtový účet. Postup pri zrážkach do fondu a pri prijímaní peňažných prostriedkov z fondu obecnými podnikmi upravuje osobitný predpis.
Možno teda konštatovať, že vymáhacie konania sa delia na dva typy – predsúdna rehabilitácia a súdna rehabilitácia (finančné ozdravenie a externý manažment).
Opatrenia na zabránenie platobnej neschopnosti účastníka obratu majetku nepredstavujú samostatné konkurzné konanie, ale ich včasné uplatnenie môže mať významný vplyv na zmenu finančná situácia dlžníkom.
Od júla 2005 sa objavil nový spôsob ukončenia činnosti právnickej osoby (okrem reorganizácie a likvidácie) - vyradenie z jednotného registra právnických osôb rozhodnutím registračného orgánu.