Poliitiline tegevus ja ühiskond. Poliitiline tegevus kui poliitika kõige olulisem element Avalik poliitiline tegevus

Poliitiline tegevus ja ühiskond. Poliitika on eriline tegevus, mis on seotud sotsiaalsete rühmade, parteide, liikumiste, üksikisikute osalemisega ühiskonna ja riigi asjades, nende juhtimise või mõjutamisega sellele juhtimisele. Järeldus: poliitika on võimu saavutus. Teadus pakub poliitilise tegevuse erinevaid määratlusi: poliitika on valitsusasutuste tegevus, erakonnad, sotsiaalsed liikumised suurte sotsiaalsete rühmade, eelkõige klasside, rahvuste ja riikide vaheliste suhete sfääris, mille eesmärk on integreerida nende jõupingutusi, et tugevdada poliitilist võimu või võita see kindlate meetoditega.

slaid 5 esitlusest "Poliitika ja poliitiline võim". Arhiivi suurus koos esitlusega on 413 KB.

Ühiskonnaõpetuse 8. klass

kokkuvõte muud ettekanded

""Sotsiaalne struktuur" 8. klass" - Sotsiaalne struktuur. Haridus. Sotsiaalsed suhted hõlmavad ühiskonna ja looduse vahelisi suhteid. Isiku sotsiaalne staatus. Suhted on inimestevahelised. Sotsioloogia. Kirjeldage sotsiaalseid suhteid. Struktuur on omavahel seotud elementide kogum. Mille poolest me üksteisest erinevad. Staatuse sümbolid on välised sümboolikad. Mõistete koondamine. Mis on sotsiaalne struktuur. staatuse õigused ja kohustused.

"Sotsiaalne progress" – Sotsiaalne progress ja ühiskonna areng. Tasakaalustatud areng. Hulk mustreid. sotsiaalne progress. Kas sotsiaalne areng on võimalik? Tehnika tase. Edusammud. Erinevad rahvad arenevad erineva kiirusega. Mis on ühiskond. Edusammud. Info liikumine. Aeg.

"Poliitika ja poliitiline elu" – poliitika olemus. Poliitika põhijooned. Erakond. Poliitika. Eeskirjad. ühiskonna sfäärid. Erakonna ülesanded. Täitke diagramm. Ühiskonnakorralduse tundmine. poliitiline eluvaldkond. Omandatud teadmiste kontroll. valitsus. Poliitika ja poliitiline elu. Tegevus.

"Kodanik" – mis on kodanik. Tunni vormiks on arutelu koos koolituselementidega. Pädevus. Tooge näiteid kõrgest kodakondsusest. Kodanikuomaduste individuaalse arengu kaart. Tunni peamine tulemus. Tunni eesmärgid. Töötada välja programm kodanikuomaduste arendamiseks. Sotsiaal-maailmavaateline kompetents. Kui õpetajal on ainult armastus töö vastu, on ta hea õpetaja. Räägi mulle oma kodanikutegevusest.

"Poliitika ja poliitiline võim" - Mõisted ja terminid. Partei keskendub vallutamisele. Parteisüsteem Venemaal. Erakondade arengusuunad. Probleem. Poliitiline tegevus. Poliitika ja võim. Poliitiline sfäär. Poliitiline tegevus ja ühiskond. Ühiskond. Erakondade tüpoloogia ja funktsioonid. Ülesanded ja küsimused. professionaalsed poliitikud. poliitilised institutsioonid. Erakond. Hulk märke. Peamine probleem.

"Küsimused sotsiaalteadustes" – kõikidele sotsiaalsetele rühmadele omased omadused. Kohtuotsused sotsiaalse grupi kohta. Elatusraha. Ühiskond. Harjuta. Kihistumine. Tütar. Korralik elatustase. Uurimine kodutöö. Vaesus. Sarnasused. Kinnisvaradele omased omadused. sotsiaalne staatus. Mõisted. Sõnad. Prestiiž. Rikas ja vaene. Mittetäielikud perekonnad.

Aktiivsus on spetsiifiliselt inimlik aktiivne suhtumine ümbritsevasse maailma, mis on seotud selle eesmärgipärase muutmisega. Inimese aktiivne tegevus võib olla suunatud tema enda sisemaailma ja isikuomadustele (eneseharimine, eneseharimine).

Poliitiline tegevus on üksikisikute või rühmade süstemaatiline teadlik sekkumine ühiskondlik-poliitiliste suhete süsteemi, et kohandada seda oma huvide, ideaalide ja väärtustega. Iga tegevus on poliitiline, kui see on suunatud poliitiliste institutsioonide moodustamisele, toetamisele või muutmisele.

Poliitilise tegevuse elemendid on subjekt koos oma eesmärkide, motiivide, vajaduste, huvide, väärtuste, teadmiste ja oskustega, objekt, subjekt, eesmärk, vahend ja tulemus (toode).

Subjekt (ladina keelest subjektum - aluses olemine) on subjekti-praktilise tegevuse kandja, ühiskonna poliitilise elu tunnetus- ja transformatsiooniprotsessi aktiivne pool.

Objekt (ladina keelest objicio - viskan edasi, vastan) - see, mis vastandub subjektile tema poliitilises tegevuses ja millega subjekt suhtleb: ühiskond, riik ja selle organid, rühmad, erakonnad ja ühiskondlikud organisatsioonid, sotsiaalsed ja õigusnormid , muud õppeained ja nendevaheline suhe.

Objekt on see, millele tegevus on suunatud. See on terviklikkus, mille subjekt eraldab objektiivsest maailmast. Subjekt selle sõna laiemas tähenduses on objektiga identne.

Tegevuse eesmärk on selle eeldatav tulemus, selle ideaalmudel, mille subjekt on oma mõtetes loonud (näiteks teatud volituste omandamine, seadusandluse muudatused, teatud kategooria kodanike hääleõigus jne).

Vahendid - see muudab tegevuse subjekti selle tooteks (tulemuseks) või loodavaks. Iga tegevusliigi jaoks on iseloomulikud vastavad vahendid. Poliitika jaoks on see ennekõike kommunikatsioon selle erinevates organisatsioonilistes ja juriidilistes vormides, nagu näiteks erakonnad ja ühiskondlikud ühendused. Isegi poliitikat ennast kui tegevusliiki ja selle ulatust võib pidada vahendiks teatud eesmärkide saavutamiseks.

Tegevuse tulemus (toode) on see, mida inimene oma tegevuse kaudu saab. Tegevuse tulemus tekib meeles enne, kui see tegelikult eksisteerib.

Poliitiline tegevus on süsteemi sisse ehitatud poliitiliste toimingute jada. Kui inimeste tegevus poliitikas on ebajärjekindel, viitab see kas tegevuse eesmärgi muutumisele või selle puudumisele. Sellist tegevuste jada saab kirjeldada läbi kategooria "poliitiline käitumine".

Erakondade tegevus

1. Teoreetiline funktsioon:

Olukorra analüüs ja teoreetiline hinnang ühiskonna arengu väljavaadetele;
ühiskonna erinevate sotsiaalsete rühmade huvide väljaselgitamine;
strateegiate ja taktikate väljatöötamine võitluseks ühiskonna uuenemise eest;

2. Ideoloogiline funktsioon:

Jaotamine masside vahel ning nende maailmavaate ja moraalsete väärtuste toetamine;
nende eesmärkide ja poliitika edendamine;
kodanike meelitamine partei kõrvale ja ridadesse;

3. Poliitiline funktsioon:
võimuvõitlus;
osalemine sise- ja välispoliitikas (arendamine, kujundamine, elluviimine);
valimisprogrammide elluviimine;

4. Korraldusfunktsioon:
tarkvara installatsioonide ja lahenduste juurutamine;
valimiskampaaniate läbiviimine;
kandidaatide valimine valitavatele ametikohtadele, valitsusse edutamiseks vajalik personal, kesk- ja kohalik juhtkond.

Sotsiaalse esindatuse funktsioon. Nagu eespool märgitud, on iga erakond teatud ühiskondlike huvide eestkõneleja, toetub oma tegevuses kindlatele ühiskonnakihtidele ja rühmadele ning on nende esindaja poliitilisel areenil. Sellega seoses on tal üks keskseid ülesandeid nende ühiste poliitiliste huvide väljaselgitamine, kujundamine ja põhjendamine nende rühmade kõige erinevamate huvide hulgast (majanduslikud, etnilised, religioossed jne) ning selgelt sõnastada. seda poliitilises võimusfääris. Teoreetilises ja ideoloogilises plaanis väljendub erakondade programmides ja doktriinides sotsiaalse esindatuse funktsioon ning teatud parteidesse ühinenud ühiskonnakihtide ja rühmade poliitilise totaalse huvi liigendamine. Viimased pole midagi muud kui omamoodi "erakondlik tahteavaldus", milles nad avalikult deklareerivad, milleks ja kelle jaoks nad on loodud, milliseid eesmärke nad taotlevad ja milliseid vahendeid nende saavutamiseks kasutama kavatsevad.

Kodanike poliitilise sotsialiseerimise funktsioon, s.o. nende poliitiline valgustus ja õppimine, poliitilistes ja võimuprotsessides osalemise omaduste ja oskuste kujunemine, samuti nende mõjutamine teatud konventsionaalsete (põhiseaduses sätestatud ja seadusandlikult fikseeritud) toimingute ja protseduuride abil.

Ühiskondliku integratsiooni funktsioon – kuna demokraatlikult organiseeritud ühiskonnas saab iga erakond võimule alles pärast enamuse saavutamist valimistel, püüab ta tingimata oma programmi ümber koondada kõige erinevamad elanikkonnarühmad.

Pragmaatiline funktsioon ei seostu mitte niivõrd võimuvõitlusega, vaid ennekõike selle haldamise ja hoidmisega. Räägime võimu oskusliku kasutamise ja käsutamise kunstist, et seda säilitada ka väljaspool põhiseaduslikku omandamise perioodi, s.o. mitte kaotada uutel valimistel.

Poliitilise eliidi taastootmise ja värbamise funktsioon riigivõimu korraldussüsteemi kõigil tasanditel. Tulenevalt asjaolust, et demokraatlikus riigis toimub „jõuvalve“ vahetus alles pärast valimistulemusi, peab võimule pretendeeriv erakond olema valmis nende võidu korral oma meeskonda võimu „tugitoolidesse panema“. valimised, st. riigi riigijuhtimise ja valitsemise süsteemi kõrgemad juhid.

Ühiskondlik-poliitiline tegevus

Üksikisiku vabadus selle erinevates ilmingutes on tänapäeval tsiviliseeritud inimkonna kõige olulisem väärtus. Vabaduse väärtust inimese eneseteostuse jaoks mõisteti iidsetel aegadel. Iha vabaduse, despotismi ja omavoli kütketest vabanemise järele läbib kogu inimkonna ajalugu. See avaldus eriti jõuliselt uusajal ja uusajal. Kõik revolutsioonid kirjutasid oma bänneritele sõna "vabadus". Vähesed poliitilised juhid ja revolutsioonilised juhid vandusid juhtida masse, mille nad viisid tõelise vabaduseni. Kuid kuigi valdav enamus kuulutas end üksikisiku vabaduse tingimusteta toetajateks ja kaitsjateks, oli sellele mõistele antud tähendus erinev.

Vabaduse kategooria on inimkonna filosoofilistes otsingutes üks kesksemaid. Ja nagu poliitikud värvivad seda mõistet eri värvidega, allutades selle sageli oma konkreetsetele poliitilistele eesmärkidele, nii lähenevad filosoofid selle mõistmisele erinevatelt positsioonidelt.

Proovime mõista nende tõlgenduste mitmekesisust.

Ükskõik, kuidas inimesed vabaduse poole püüdlevad, mõistavad nad, et absoluutset, piiramatut vabadust ei saa olla. Esiteks sellepärast, et ühe täielik vabadus tähendaks teise suhtes meelevaldsust. Näiteks tahtis keegi öösel valju muusikat kuulata. Kui maki täisvõimsusel sisse lülitas, täitis inimene oma soovi, käitus nii, nagu soovis. Kuid tema vabadus piiras sel juhul paljude teiste õigust korralikult magada.

Seetõttu on inimõiguste ülddeklaratsioonis, kus kõik artiklid on pühendatud inimõigustele ja -vabadustele, viimane, mis sisaldab kohustuste mälestust, kirjas, et igale isikule tuleb oma õiguste ja vabaduste kasutamisel kohaldada ainult selliseid piiranguid. mille eesmärk on tagada teiste inimeste tunnustamine ja austamine.

Vaieldes absoluutse vabaduse võimatuse üle, pöörame tähelepanu veel ühele poolele. Selline vabadus tähendaks inimesele piiramatuid valikuvõimalusi, mis seaks ta otsustamisel äärmiselt raskesse olukorda. Tuntud väljend on "Buridani eesel". Prantsuse filosoof Buridan rääkis eeslist, kes asetati kahe identse ja temast võrdsel kaugusel asuva heinatäie vahele. Otsustamata, millist käsivarre eelistada, suri eesel nälga. Sarnast olukorda olen ka varem kirjeldanud. Anna, aga ta ei rääkinud eeslitest, vaid inimestest: "Kahe võrdselt atraktiivse nõude vahele pannes inimene pigem sureb, kui absoluutse vabaduse olemasolul võtab ühe neist suhu."

Inimesel ei saa olla absoluutset vabadust. Ja üks piiranguid on siin teiste inimeste õigused ja vabadused.

Need sõnad kuuluvad saksa filosoofile Hegelile. Mis on selle peaaegu aforismiks muutunud valemi taga? Kõik maailmas on allutatud jõududele, mis toimivad muutumatult, vältimatult. Need jõud allutavad ka inimtegevuse. Kui inimene seda vajadust ei mõista, ei realiseeri, on ta selle ori, kui see on teada, siis omandab inimene "võime teha otsuseid asja tundmisega". See on tema vaba tahte väljendus. Aga mis on need jõud, vajaduse olemus? Sellele küsimusele on erinevaid vastuseid. Mõned näevad siin Jumala tööd. Nad määratlevad kõik. Mis on siis inimese vabadus? ta ei ole. "Jumala ennustus ja kõikvõimsus on diametraalselt vastuolus meie vabadusega. Igaüks on sunnitud leppima vältimatu tagajärjega: me ei tee midagi oma vabast tahtest, vaid kõik juhtub vajadusest. Seega ei tee me midagi oma tahtest, vaid kõike oleneb Jumala ettenägelikkusest,” väitis usureformaator Luther. Seda seisukohta pooldavad absoluutse ettemääratuse pooldajad. Vastupidiselt sellele seisukohale pakuvad teised usutegelased jumaliku ettemääratuse ja inimliku vabaduse vahelise seose tõlgendust järgmiselt: "Jumal kujundas universumi nii, et kogu loodu peaks omama suurt kingitust – vabadust. Vabadus tähendab eelkõige võimalust valida hea ja kurja vahel ning iseseisvalt antud valik, tema enda otsuse alus. Muidugi võib Jumal hetkega hävitada kurjuse ja surma. Kuid samal ajal jätaks ta ilma maailma ja vabaduse. maailm ise peab pöörduma tagasi Jumala juurde, sest ta on Temast lahkunud."

Mõistel "vajalikkus" võib olla ka teine ​​tähendus. Vajadus eksisteerib mitmete filosoofide arvates looduses ja ühiskonnas objektiivsete, st inimteadvusest sõltumatute seaduste kujul. Teisisõnu, vajalikkus on sündmuste loomuliku, objektiivselt määratud arengu käigu väljendus. Selle seisukoha pooldajad, erinevalt fatalistidest, muidugi ei usu, et kõik maailmas, eriti avalikus elus, on jäigalt ja üheselt määratletud, nad ei eita juhtumite olemasolu. Kuid üldine korrapärane arengujoon, mis juhuslikult ühes või teises suunas kaldub, teeb siiski oma teed. Pöördume näidete poole. Maavärinad toimuvad teadaolevalt perioodiliselt seismiliselt ohtlikes piirkondades. Inimesed, kes seda asjaolu ei tea või ignoreerivad, tuues oma kodu sellesse piirkonda, võivad sattuda ohtliku elemendi ohvriks. Samal juhul, kui seda asjaolu näiteks maavärinakindlate majade ehitamisel arvesse võtta, väheneb riski tõenäosus järsult.

Üldistatud kujul võib esitatud seisukohta väljendada F. Engelsi sõnadega: „Vabadus ei seisne mitte kujuteldavas sõltumatuses loodusseadustest, vaid nende seaduste tundmises ja nendel teadmistel põhinevas võimaluses süstemaatiliselt. sundida loodusseadusi teatud eesmärkide nimel tegutsema.

Riigi poliitiline tegevus

Iga riik viib läbi oma sise- ja välispoliitikat. Poliitika on sotsiaalsete rühmade vaheliste suhetega seotud tegevusvaldkond, mille tuumaks on riigivõimu saavutamise, hoidmise ja kasutamise probleem. Iga probleem omandab poliitilise iseloomu, kui selle lahendus on seotud klassihuvide, võimuprobleemiga.

Poliitika on suurel määral sõltumatu ning sellel on tugev mõju majandusele ja teistele ühiskonna sfääridele. Ühiskond on terviklik süsteem, mis koosneb omavahel seotud, üksteisest sõltuvatest allsüsteemidest. Need on vaimse, ideoloogilise, õigusliku poliitilise süsteemi materiaalsed tootmissüsteemid. Neid iseloomustab oma struktuur. Tootmise allsüsteemid loovad aluse ühiskonna elule. Sotsiaalne ja vaimne tagab inimese kui täisväärtusliku ühiskonnaliikme tootmise ja taastootmise. Poliitiline süsteem on loodud selleks, et luua soodsad tingimused sotsiaalse süsteemi kõigi osade toimimiseks.

Poliitika sfäär on avaliku elu eriti silmapaistev külg, kuid see välimus on petlik, sest poliitikat mõjutavad paljud tegurid:

sotsiaal-majanduslik;
sotsiaal-kultuuriline;
teaduslik;
rahvuslik-religioosne, vaimne.

Poliitika kui tegevus on esiteks inimeste tegevus oma huvide kaitsmiseks ja vajaduste rahuldamiseks võimu abil. Teiseks on see võimu vallutamise ja reformimise tegevus. Kolmandaks tegevused erinevate sotsiaalsete rühmade ja organisatsioonide vastandlike huvide ühtlustamiseks, ühtlustamiseks, ühendamiseks võimude abiga. Poliitiline aktiivsus on üks vorme sotsiaalsed tegevused.

Kuid see on eriline, spetsiifiline tegevusvaldkond. See on avalike gruppide ja üksikisikute, aga ka parteide tegevuste kogum oma poliitiliste huvide realiseerimiseks ja eelkõige võimu vallutamiseks, kasutamiseks ja säilitamiseks. Erakondadesisese poliitilise tegevuse vormid on erinevad: vaidlused, vaidlused, lai arvamuste vahetus nii publikus kui ka meedias; Dialoogi eesmärk on seisukohtade selgitamine, arutatavates küsimustes kokkuleppele jõudmine ja mis kõige tähtsam – kokkulepitud tegevuste läbiviimine. Poliitiline tegevus, nagu iga teinegi, jaguneb teoreetiliseks ja praktiliseks. Teoreetilist tegevust iseloomustavad järgmised tüübid: kognitiivne, prognostiline, väärtustele orienteeritud.

Praktilisteks tegevusteks: lai valik tüüpe, olenevalt poliitilise elu konkreetsest sfäärist, kus poliitilisi aktsioone läbi viiakse: need on välispoliitika ja rahvusvahelised suhted, riigi sisepoliitika väljatöötamine ja elluviimine, osalemine riigi elus. parteid, sõjapoliitikat jne.

Poliitilise organisatsiooni tegevus

Poliitilised organisatsioonid mängivad iga riigi avalikus elus ja süsteemis erilist rolli. Nad täidavad paljusid funktsioone, ühendades inimesi, tagades, et võimud võtavad arvesse nende huve. Poliitilised organisatsioonid on rahvastiku eriline tegevusvorm, mis tekkis demokraatia sünni koidikul. Tänapäeval on nad sotsiaalsüsteemi peamine struktuurielement. Vaatleme elanikkonna poliitilise korralduse vorme ja nende tegevuse iseärasusi.

Riik elab ja toimib oma reeglite järgi. Tänapäeval liigub planeet protsesside ühtlustamise, demokraatia arendamise suunas. Ja igas süsteemis on organisatsioone. Poliitilised eesmärgid erinevad teistest. Nad osalevad võimustruktuuri kujunemises, võitlevad selle eest. Organisatsioonide tekkele eelneb ühiskonnas mingi tegevus, mis ühendab suurt hulka inimesi. Nad suhtlevad ühiste huvide alusel, jõudes järk-järgult struktuuri moodustamise, eesmärkide väljatöötamise ideeni. Näiteks erakonnad püüdlevad võimu poole. Nad ühendavad teatud elanikkonna segmente ja väljendavad oma huve.

See rühm püüab mõjutada riigi poliitilist struktuuri, et viia ühiskonnas esile deklareeritud muutused. Töölisparteid püüdlesid üheksateistkümnendal sajandil võimu poole, et jõustada sotsiaalseid standardeid. Liberaalid tahavad vähendada riigi rolli ühiskonnas, kehtestada muid reegleid majanduses, poliitikas, kultuuris ja tuua oma väärtusi inimeste ellu. Igal organisatsioonil, olgu see poliitiline või mitte, on kindel struktuur. See tekib oma liikmete ühise töö planeerimise, korraldamise ja suunamise eesmärgil.

Kõik ühendused ei osale võimuvõitluses. Ja see on peamine kriteerium, mille järgi poliitilisi organisatsioone välja tuuakse. Neil peab olema ühiskonnas piisavalt mõjuvõimu, teatud protsendi elanikkonna toetust, et nende tegevus mõjutaks riigikorda.

Seaduse järgi seadsid nad endale järgmised eesmärgid:

Elanikkonna suurte masside arvamuse kujundamine;
- osalemine poliitilises ja kodanike harimises;
- inimeste arvamuste kogumine ja võimudele teatamine;
- kandidaatide ülesseadmine valitud organitesse.

See tähendab, et iga poliitiline organisatsioon püüab tähelepanu tõmmata. Oma seatud eesmärkide elluviimiseks vajab see masside toetust.

Vaatame, milliste kriteeriumide järgi vaadeldavad kodanike ühendused eristuvad. Mõjutamiseks või võimule pääsemiseks peavad organisatsioonid tegutsema legitiimsel poliitilisel väljal. See nõuab neilt mitmete õigusaktides ette nähtud norminormide täitmist.

Poliitilisi organisatsioone iseloomustavad järgmised tunnused:

Formaalsus ja olemasolu tegelikkus;
- omandivorm - avalik;
- mitteärilistel eesmärkidel;
- sotsiaalne tähtsus;
- riiklik tähtsus.

Lisaks peab ühing tegutsema avalikult. Inimesed sisenevad neisse erinevatel alustel, mis ühendavad, alates ideest kuni neid koos hoidva usutunnistuseni. Võtame näite. Ülevenemaaline Rahvarinne koondab võimukorruptsiooniga võitlevaid eksperte, kes püüavad parandada riigikorda.

Inimese poliitiline tegevus

Poliitiline tegevus on üks sotsiaalse tegevuse vorme. Kuid see on eriline, spetsiifiline tegevusvaldkond. See on avalike gruppide ja üksikisikute, aga ka parteide tegevuste kogum oma poliitiliste huvide realiseerimiseks ja eelkõige võimu vallutamiseks, kasutamiseks ja säilitamiseks.

Erakondadesisese poliitilise tegevuse vormid on erinevad: Vaidlused, vaidlused, lai arvamuste vahetus nii auditooriumis kui ka meedias; Dialoogi eesmärk on seisukohtade selgitamine, arutatavates küsimustes kokkuleppele jõudmine ja mis kõige tähtsam – kokkulepitud tegevuste läbiviimine. Poliitiline tegevus, nagu iga teinegi, jaguneb teoreetiliseks ja praktiliseks.

Teoreetilist tegevust iseloomustavad järgmised tüübid: kognitiivne, prognostiline, väärtustele orienteeritud.

Praktilisteks tegevusteks: lai valik tüüpe, olenevalt konkreetsest poliitikaelu valdkonnast, kus poliitilisi aktsioone tehakse: need on välispoliitika ja rahvusvahelised suhted, riigi sisepoliitika väljatöötamine ja elluviimine, osalemine. parteide elus, sõjapoliitikas jne.

Põhimõtteliselt on poliitiline tegevus ühiskondlike suhete juhtimine ja juhtimine võimuinstitutsioonide abil. Selle olemus on inimeste, inimkoosluste juhtimine. Poliitiline tegevus on võimuvõitlus üksikisikute ja sotsiaalsete rühmade vahel omade kaitseks ühiskonnas, igas riigitüübis ja vormis. Erilise koha hõivab poliitiline tegevus, mis on poliitilise eluvaldkonna põhisisu.

Poliitilise tegevuse mõiste sisu määratlemine tähendab poliitika olemusliku definitsiooni andmist. Poliitiline tegevus on subjektide organiseeritud tegevuste kogum nii poliitilise süsteemi sees kui ka väljaspool seda, mis on allutatud ühiste ühiskondlike huvide ja eesmärkide elluviimisele. Põhimõtteliselt on poliitiline tegevus ühiskondlike suhete juhtimine ja juhtimine võimuinstitutsioonide abil. Selle olemus on inimeste, inimkoosluste juhtimine.

Poliitilise tegevuse spetsiifiline sisu on: osalemine riigi asjades, riigi vormide, ülesannete ja suundade määramine, võimujaotus, kontroll oma tegevuse üle, aga ka muu mõju poliitilistele institutsioonidele. Iga märgitud moment üldistab erinevaid tegevusliike: näiteks inimeste otsene poliitiliste funktsioonide täitmine valitsusasutuste ja erakondade raames ning kaudne osalemine, mis on seotud volituste delegeerimisega teatud institutsioonidele; kutse- ja mitteprofessionaalne tegevus; juhtiv ja täidesaatev tegevus, mille eesmärk on teatud poliitilise süsteemi tugevdamine või, vastupidi, selle hävitamine; institutsionaliseeritud või institutsionaliseerimata tegevus (näiteks äärmuslus); süsteemne või mittesüsteemne jne.

M. Weber rõhutas poliitilise tegevuse koosseisust rääkides ennekõike riigis korra hoidmise tegevust ehk "olemasolevaid domineerimissuhteid".

Kui rääkida institutsioonidest, millest poliitiline süsteem koosneb, siis igaühe tegevusel on omad olemuslikud jooned ning eelkõige erinevad eesmärgid ja vahendid nende saavutamiseks.

Poliitilise tegevuse olemus

Poliitiline tegevus on poliitilise eluvaldkonna põhisisu. Poliitilise aktiivsuse probleemi käsitlemisel on võimalik kaks kontseptuaalset lähenemist, mis tulenevad poliitilise süsteemi mitmetähenduslikust mõistmisest. Neist esimese järgi mõistetakse tegevust ennekõike poliitilise süsteemi eneseregulatsioonina enda sees, mis on iseseisev organism. Tegevussubjektid on organisatsioonilised isikute rühmad: parlament, parteifraktsioonid, võimurühmad (eliit), valitsus, muud võimuorganid, juhid, mis tegutsevad otseselt poliitilises süsteemis. Teine lähenemine (marksistlik) põhineb arusaamal poliitilisest süsteemist organisatsiooni kujul, mida juhivad välised, poliitiliste institutsioonide, sotsiaalse klassi jõudude suhtes. Poliitilise tegevuse mõiste hõlmab antud juhul üldistatud väljendust mõjust sotsiaalsete rühmade ja avalike ühenduste süsteemile, inimestele, s.o. kodanikuühiskonna subjektid.

Poliitiline tegevus on subjektide organisatsiooniliste tegevuste kogum nii poliitilise süsteemi sees kui ka väljaspool seda, mis on allutatud ühiste ühiskondlike huvide ja eesmärkide elluviimisele. Põhimõtteliselt on poliitiline tegevus ühiskondlike suhete juhtimine ja juhtimine võimuinstitutsioonide abil. Selle olemus on inimeste, inimkoosluste juhtimine.

Poliitilise tegevuse spetsiifiline sisu on: osalemine riigiasjades, riigi tegevuse vormide, ülesannete ja suundade määramine, võimujaotus, kontroll oma tegevuse üle, samuti muu mõju poliitilistele institutsioonidele.

M. Weber rõhutas poliitilise tegevuse koosseisust rääkides ennekõike riigis korravalvamise tegevust, s.o. "olemasolevad valitsemissuhted". Kui rääkida institutsioonidest, millest poliitiline süsteem koosneb, siis igaühe tegevusel on omad olemuslikud jooned ning eelkõige erinevad eesmärgid ja vahendid nende saavutamiseks. Seega on riik kutsutud reguleerima, kontrollima oma kodanike ja ühiskonnagruppide tegevust ja käitumist üldsiduvate normide rakendamise raames, suunama neid avalike huvide rahuldamiseks ja ühiste eesmärkide saavutamiseks. Erakonna poliitiline tegevus - teatud ühiskonnagruppide huvide üldistamise, põhjendamise ja kaitsmisega, nende elluviimisega konkreetses riigivõimupoliitikas. Avalik-õiguslike organisatsioonide tegevus on teatud kodanikerühmade osalemise vorm selle kogukonna juhtimises, kus nad elavad. Tervikuna esindab iga poliitiline ja sotsiaalne institutsioon sisuliselt teatud tegevuste süsteemi.

Poliitilise tegevuse olemus avaldub selle objekti ja struktuurielementide spetsiifikas: subjekt, eesmärgid, vahendid, tingimused, teadmised, motivatsioon ja normid ning lõpuks tegevusprotsess ise.

Poliitilise tegevuse otseseks objektiks on poliitilised väärtused, institutsioonid, poliitiline süsteem tervikuna ning nende taga olevad sotsiaalsed grupid, parteid, eliit ja juhid.

Poliitilise tegevuse sfäär ei hõlma ühiskonda tervikuna, mitte sotsiaalseid klassisuhteid kõigis võimalikes aspektides, vaid ainult ühiskonna, sotsiaalsete rühmade, klasside, kihtide, eliidi suhteid poliitilise võimu institutsioonidega ja viimaste suhteid ühiskonnaga. Nende suhete kaudu on aktiivsuse signaale kõigile teistele avaliku elu sfääridele. Seega on poliitiline tegevus justkui üles ehitatud muud tüüpi sotsiaalsele tegevusele ja toimib nende juhtimise vahendina.

Poliitiline tegevus on alati korrelatsioonis teiste, pealegi kollektiivsete subjektide tegevusega ja neile orienteeritud, hoolimata sellest, et iga poliitiline tegevus või opositsioon kannab individuaalsuse pitserit.

Erinevalt teistest ühiskondliku tegevuse subjektidest iseloomustab poliitilise tegevuse subjekti eelkõige see, et ta toimib alati organiseeritud sotsiaalse jõuna (organiseeritud sotsiaalsed rühmad, klassid, kihid, rahvuskogukonnad jne). Poliitilise tegevuse kõrgeim korraldusvorm on poliitilised institutsioonid, sealhulgas riik, erakonnad.

Poliitilise tegevuse spetsiifilised teemad on mitmekesised. Eelkõige märgime neid kahte tüüpi: grupi- (klassi-, rahvus-, territoriaalsed või piirkondlikud, korporatiivsed, eliit-) ja individuaalsed (iga poliitiliselt aktiivne isik, kes tegutseb grupiga ühtsuses) subjektid.

Ühiskonna poliitilise struktuuri analüüs võimaldab tuvastada grupisubjektide (poliitiliste rühmade) variatsioone, mis on kujunenud antud sotsiaalpoliitilises olukorras.

Poliitilise tegevuse subjekti olemus heidab valgust selle suunale, võimaldab kuidagi ennustada selle tõhusust ja tagajärgi.

Poliitilise tegevuse olemuslik tunnus on selle ratsionaalsus, s.o. teadlik keskendumine poliitilistele huvidele, eesmärkidele ja väärtustele; praktilise tegevuse, tunnetusliku ja hindava tegevuse eesmärkide ja vahendite valiku motiivide vastastikune seos. Ratsionaalne moment on mõistagi määrav poliitilise tegevuse subjektiivses semantilises sisus, väljendades subjekti suhtumist võimuinstitutsioonidesse. Poliitiline tegevus ei piirdu aga ainult ratsionaalsusega. See jätab ruumi irratsionaalsele kui kõrvalekaldumisele eesmärgipärasusest.

Poliitilise tegevuse motivatsioonibaas on keeruline süsteem, milles koos ratsionaalse poolega (eesmärkidele ja väärtustele keskendumine) on psühholoogilised ja emotsionaalsed elemendid (võimujanu, hirm, kadedus jne). Järelikult ei välista poliitilist tegevust intellektuaalsel tasandil seletamise võimalus sugugi vajadust selle psühho-emotsionaalse aspekti lahtimõtestamiseks ja ennekõike - massiaktsioonide analüüsimisel, kuid mitte vähemtähtsamana - poliitilise käitumise ettearvamatuse selgitamisel. arvud.

Jätkates poliitilise tegevuse spetsiifika iseloomustamist, ei saa mööda vaadata sellisest tunnusest nagu selle keskendumine legitiimsusele. See tegevuse omadus toimib selle sotsiaalse seisundina ja samal ajal süsteemse ja süsteemivälise tegevuse piiritlemise kriteeriumina. Viimane on enamasti illegitiimne selles mõttes, et seda ei legitimeeri valitsev süsteem, ja samas võib see olla legitiimne traditsioonile vastavuse või valgustatud karisma tunnustamise seisukohalt üldsuse poolt.

Poliitilise tegevuse legitiimsuse eelduseks on kehtestatud korra järgimine. See on veel üks selle eripära. Kord tähendab tegevussubjekti orienteerumist kohustuslikele normidele, mis on antud poliitilise ühiskonna jaoks üldiselt olulised. Korra tagatakse spetsiaalsete inimrühmade poolt läbiviidava õigusliku sunni või poliitiliste ja sotsiaalsete sanktsioonide kohaldamisega, mis tulenevad poliitilistest rühmitustest ja kodanikuühiskonna institutsioonidest (avalik hukkamõist, poliitiline hinnang, eliidist väljaarvamine). , jne.).

Eelnev viib teadvustamiseni poliitilise tegevuse vahendite mitmekesisusest: alates otsesest füüsilisest vägivallast, mille kasutamisel on riigivõimu monopol, kuni avaliku arvamuse kasutamiseni. Eesmärkide ja vahendite korrelatsiooni fundamentaalne tähtsus poliitikas on hästi teada. Seadistus "eesmärk pühitseb vahendeid" on tüüpiline diktaatorlikele režiimidele ja nende poliitilistele kandjatele. Nõuded, et vahendid vastaksid poliitika demokraatlikele, humaansetele eesmärkidele, on tõeliselt populaarsete jõudude ja nende huvide väljendajate norm. poliitilised struktuurid. Poliitika tervikuna võib olenevalt teema olemusest ja konkreetsest olukorrast olla suunatud eesmärkidele või vahenditele.

Poliitiline tegevus erineb teistest sotsiaalse tegevuse liikidest ka selle poolest, et mis tahes taseme subjekti jaoks on see kuidagi seotud vastuoludega sotsiaalsete rühmade üldiste ja erahuvide vahel ning on lõppkokkuvõttes allutatud nende vastuolude lahendamisele. Objektiivsed huvide vastuolud, sellel alusel tekkivad konfliktid on sügavaks allikaks ja stiimuliks poliitilisele tegevusele selle kõigis vormides ja tüüpides, peamine määraja. Ilma neid vastuolusid mõistmata on võimatu mõista poliitiliste protsesside jõudu.

Nende vastuolude lahendamise protsessi ei saa taandada ainult standardiseeritud tegevustele, mida reguleerivad varem kehtestatud normid, vaid see hõlmab uuenduslikku, loomingulist aspekti. Seega on innovatsiooni vajadus funktsionaalses tegevuses võimu legitimeerimiseks ilmne. Jutt käib ju võimude poolt legitiimsuse omandamisest erinevatel viisidel: selgelt demonstreeritud efektiivsuse toel, riikliku prestiiži tõstmise, uute normide väljatöötamise, karisma jne kaudu. Maailmapraktika on tõestanud, et loomingulise ja edumeelse poliitilise tegevuse ja selle tõelise tõhususe optimaalne tingimus on demokraatiat kujundav väärtuste ja regulatiivsete normide süsteem, mis tagab valitsusasutuste poolt avalike eesmärkide saavutamise suurima tõenäosuse.

Lõpuks, veel üks poliitilise tegevuse spetsiifiline aspekt, mis pole vähem oluline kui varem mainitud, on seda määravate objektiivsete ja subjektiivsete tegurite suhe. Selles numbris, salgamata objektiivset sotsiaalset sihikindlust, tahaksin rõhutada subjektiivsete, puht-individuaalsete omaduste olulist mõju poliitilisele tegevusele. Avalikkus, mis kehastub poliitilistes aktsioonides, ideoloogia, mis nende tegude kaudu muutub tõeliseks praktiliseks sotsiaalseks jõuks, teadmisi ja väärtusi transformeeriv poliitiline kultuur, tegutsevate poliitiliste subjektide erinevad individuaalsed sotsiaalpsühholoogilised tunnused – kõik need subjektiivsuse elemendid koos moodustavad otsustavuse tase, mis enam-vähem identsetes sotsiaalsetes tingimustes määrab poliitilise tegevuse kui mitte olemuse, siis sisu komponendid.

Poliitilise tegevuse eesmärgid

Poliitilise tegevuse eesmärk on kas tugevdada olemasolevaid sotsiaalseid suhteid või neid ümber kujundada või täielikult hävitada ja luua teistsugune sotsiaalpoliitiline süsteem. Eesmärgiks peetakse ka poliitilise võimu vallutamist ja säilitamist. Konkreetne poliitiline aktsioon võib ette näha kitsama ülesande: erakonna või ühiskondliku organisatsiooni loomine, valimisvõit, erinevate otsuste väljatöötamine ja vastuvõtmine jne. Mõnikord on eesmärk luua ideaalne ühiskondlik-poliitiline seade. Teaduses nimetatakse sellist eesmärki poliitiliseks utoopiaks.

On absoluutseid ja suhtelisi utoopiaid. Esimeste hulka kuuluvad need, mille eesmärgid on põhimõtteliselt teostamatud, teised aga need, mis on põhimõtteliselt teostatavad, kuid mitte antud ajaloolistes tingimustes. Objektiivselt on utoopiad võimas stiimul ühiskondlik-poliitilisele tegevusele. Kuid neil on ka negatiivne mõju ajaloolisele protsessile. Vajadused ja huvid on poliitilise tegevuse peamine motiiv, inimeste ühiskondlikku aktiivsust motiveeriv põhjus. G. Hegel märkis, et inimeste teod tulenevad nende vajadustest, kirgedest ja huvidest. Ühiskondlikele osalejatele on äärmiselt oluline oma huvide realiseerimine. Poliitiline tegevus põhineb vaadete ja ideede süsteemil, mida nimetatakse ideoloogiaks, s.t. sotsiaalsete rühmade, ühiskonna teadlikkus oma huvidest ja kohast sotsiaalsete suhete süsteemis. Teadmised mõjutavad sotsiaalse subjekti käitumist. Selle allikaks on üldteaduslikud, ideoloogilis-poliitilised, filosoofilised teooriad, mis peegeldavad sotsiaalset kogemust. Poliitilist tegevust mõjutavad sotsiaalsed normid ja väärtused: moraalsed, eetilised, esteetilised, majanduslikud, ideoloogilised, rahvuslikud jne. Poliitilise tegevuse motivatsioonimehhanismi oluliseks komponendiks on emotsionaalsed ja psühholoogilised kogemused, kuna poliitika on üks emotsionaalsemaid valdkondi. inimtegevus põhjustab kõrge intensiivsusega kirgi. Poliitilise tegevuse motiveerivad tegurid on avalik arvamus, sealhulgas poliitilised müüdid.

Poliitilise tegevuse vahendid ja meetodid, s.o. selle tehnikad ja meetodid on väga mitmekesised. Nende hulka kuuluvad miitingud, meeleavaldused, valimised, referendumid, kõned ja üleskutsed, koosolekud, koosolekud, läbirääkimised, konsultatsioonid, dekreedid, reformid, ülestõusud, revolutsioonid, sõjad jne. Poliitilise tegevuse vahendite ja meetodite valik sõltub poliitilise tegevuse iseärasustest. ühiskonna kultuur. Nende kasutamine on tavaliselt seadusega ette nähtud. Sageli kasutavad vastandlikud subjektid vägivaldseid vahendeid ja meetodeid, mis viib teatud tingimustel kodusõjani. Tehke vahet legaalsel ja ebaseaduslikul poliitilisel vägivallal. Ainult riigil on seaduslik õigus vägivaldselt tegutseda. Aga seda õigust reguleerivad eesmärk, moraal, õigusnormid, olukorra nõuded. Rõhutud sotsiaalsete rühmade vägivaldseid tegusid hinnatakse mõnikord õiglaseks ja legitiimseks. Poliitiliste tegevuste tüpoloogia on väga keeruline nähtus, mis hõlmab paljusid lähenemisviise. Sõltuvalt poliitilistes-võimusuhetes tekitatud muutustest eristatakse kolme tüüpi tegusid: revolutsioonid, ülestõusud, kontrrevolutsioonid; reformid ja vastureformid; poliitilised murrangud. Võttes arvesse subjektiivse interaktsiooni iseärasusi, eristatakse poliitilisi tegevusi võimumehhanismi raames (jõustruktuuride moodustamine, programmide väljatöötamine, personali valik); poliitilised ja haldusotsused, mille viib läbi valitsev rühm; toimingud seoses võimustruktuuridega (poliitilise esinduse kujunemine, kontroll jne). Valitseva rühma tegevus, s.o. riigi sise- ja välispoliitika.

Poliitiline tegevus võib olla positiivne või negatiivne. Tegevusetuses väljendatud hoidumine (lat. abstentio - karskus, keeldumine) loetakse negatiivseks. Poliitilised tegevused võivad olla ratsionaalsed ja irratsionaalsed, spontaansed ja organiseeritud. Nende organisatsiooni näitajaks on poliitiline strateegia ja taktika. Strateegia eeldab selget tegevusplaani pikas, määratlevas etapis, taktika on erinevate tegevuste, operatsioonide jms valik ja elluviimine. On ka lihtsaid ja keerulisi poliitilisi aktsioone, institutsionaliseeritud (reguleeritud seaduste, normide ja tavadega jne) ja mitteinstitutsionaliseeritud, s.o. seotud probleemide lahendamisega, mida ametlikult ette ei nähta. Lõpuks võib poliitiline tegevus olla positiivne suhtlus, konkurents, rivaalitsemine, võitlus. Poliitilise tegevuse tulemused väljenduvad muutustes nii poliitilistes olukordades kui ka ühiskondlik-poliitilises struktuuris.

Poliitikas suhtlevad paljud sotsiaalsed osalejad, seades erinevaid, sageli vastandlikke eesmärke. Mõned neist on edukamad kui teised. Kuid poliitiliste jõupingutustega kaasnevad sageli ettenägematud ja soovimatud tagajärjed.

Poliitilise tegevuse liigid

Poliitiline aktiivsus ei ole iseloomulik mitte ainult sisemisele mehhanismile - motiividele, väljendusvormidele, reaktsioonidele, tegevuste suunale ja nende organiseerituse tasemele, vaid kogu poliitika dünaamilisele aspektile.

Selle kõige olulisemad omadused on:

Jõupingutuste suunamine ühistele probleemidele, sotsiaalse kogukonna olemasolu vajadustele, on väljapaistva vene õigusteadlase ja filosoofi I. A. Iljini sõnul „poliitiline tegevus just nimelt solidaarne tegevus ühise eesmärgi nimel“;
- riigi, poliitiliste institutsioonide käsitlemine peamiste vahenditena nende probleemide lahendamisel;

Poliitiline tegevus on heterogeenne, siin võib eristada mitut erinevat riiki.

poliitiline võõrandumine. See väljendub inimese jõupingutuste koondumises isikliku elu probleemide lahendamisele, kui nad on eraldatud ja vastanduvad avalikule, poliitilisele elule.

Poliitiline passiivsus on poliitilise tegevuse liik, milles subjekt ei realiseeri oma huve, ei tegutse iseseisva poliitilise jõuna, vaid on mõne teise sotsiaalse grupi poliitilise mõju all. Poliitilise passiivsuse vorm on konformism.

Poliitiline tegevus. Selle kriteeriumiks on soov ja võimalus poliitilist võimu mõjutades või vahetult kasutades oma huve realiseerida. Poliitiliselt aktiivse tegevuse vormiks on näiteks poliitiline liikumine, s.o. teatud sotsiaalse grupi selline eesmärgipärane ja pikaajaline sotsiaalne tegevus, mille eesmärgiks on transformatsioon poliitiline süsteem või selle teadlik kaitsmine.

Poliitiliselt aktiivse tegevuse iseloom varieerub oluliselt olenevalt seda põhjustanud ja stimuleerivate probleemide spetsiifikast, ilmnemise ajast, ülesannetest, millele see on suunatud, ja osalejate koosseisust.

Kaasaegsetes tingimustes täheldatakse selle muutumisel järgmisi kõige üldisemaid suundumusi:

Kodanike kasvav soov tegutseda väljaspool traditsioonilisi poliitilise tegevuse ja osaluse vorme, jäigalt formaliseeritud erakondade eelistamine poliitilistele liikumistele, millel puudub selgelt fikseeritud organisatsiooniline struktuur;
- assotsiatsioon toimub üha enam mitte ühegi poole, vaid probleemi ümber, selle lahendamise ümber;
- kasvab poliitikast huvitatud kodanike arv, kuid samal ajal langeb erakondade arv;
- üha rohkem inimesi kaldub iseseisvale politiseerimisele; nad ei seosta oma osalemist poliitikas kuulumisega ühte või teise poliitilisse jõudu, struktuuri, püüavad tegutseda iseseisvalt.

Paljud poliitilise tegevuse liigid ei ole seotud aktiivsete muutuste, ühiskonnasüsteemide uuendamisega, vaid saavutatud seisundi tagamisega, riigiaparaadi normaalse funktsioneerimisega, majandusmehhanismiga.

Poliitiline tegevus võib olla suunatud ka vananenud taasloomisele, mineviku sotsiaalsete ja poliitiliste suhete ja struktuuride rekonstrueerimisele. Teisest küljest võib positiivne suhtumine muutustesse olla mitte ainult aktiivne, vaid ka passiivne, kui neid nähakse vajalike ja soovitavatena, kuid need toimuvad justkui iseenesest.

Poliitilise tegevuse subjektid

Poliitiline süsteem hõlmab otseselt poliitilisi ja kaudselt poliitilisi subjekte. Esimeste hulka kuuluvad: riik, mida esindavad mõned selle organid ja ametnikud (riigipea, parlament, valitsus, avalike suhetega tegelevad riigiorganite institutsioonid ja isikud, valimiskomisjonid jne), erakonnad, ühiskondlik-poliitilised liikumised, poliitiliselt orienteeritud ühiskondlikud ühendused. Teise rühma kuuluvad mõned riigiorganid, mis iseenesest ei ole õigustatud osalema poliitilises võimuvõitluses, kuid on kaasatud üldise riigipoliitika elluviimisse (kohtud, korrakaitse- ja kontrollorganid).

Lisaks kuuluvad nende hulka ka mittepoliitilised avalik-õiguslikud ühendused, ametiühingud, usuühingud ja konfessioonid, ettevõtjate ühendused, meedia, millel on demokraatias oluline roll huvide esindamisel, liikmete ja ühiskonnarühmade õiguste kaitsmisel ning seega on neil kaudne mõju poliitikale. Eriline koht selliste üksuste hulgas on kohalikul omavalitsusel. Omamoodi avaliku võimu kandjana teostab võimu kohalik omavalitsus. Samas on kohalik omavalitsus eelkõige elanike aktiivsus omaenda elu aktuaalsete küsimuste lahendamisel. Seetõttu võib mõne uurija arvates rääkida kohalikust omavalitsusest kui kodanikuühiskonna institutsioonist, mis on võimeline poliitikat oluliselt mõjutama.

Poliitilise tegevuse subjektid (tegelased) on need, kes osalevad enam-vähem pidevalt ühiskonna poliitilises elus, põhjustavad oma tegevusega muutusi ja mõjutavad poliitika põhiprotsessi - poliitiliste otsuste langetamise protsessi. Ühiskondlik-poliitikateaduses eristatakse tavaliselt mitmeid poliitilise tegevuse subjektide kategooriaid. Need on üksikud poliitikud ja sotsiaalsed kogukonnad, mis hõlmavad sotsiaalset rühma, ühiskonnakihti, etnost või etnilist rühma kui tervet rahvast ja lõpuks poliitilised institutsioonid, mis reguleerivad sotsiaalsete kogukondade ja üksikisikute suhteid. Poliitilise tegevuse subjekte nimetatakse tavaliselt ka poliitilise protsessi osalisteks, s.o. mängijad, kes tegutsevad poliitilisel väljal sõltuvalt teatud ressursside olemasolust, et viia ellu oma käitumisstrateegiat konkreetses poliitilises olukorras.

Poliitika peategelane jääb muidugi meheks. Pole ime, et meie käsiraamat on täielikult pühendatud sellele probleemile: isiksus poliitikas. Sellegipoolest iseloomustame lühidalt teisi poliitilisi teemasid.

Sotsiaalne kogukond on teatud sotsiaalsete tunnuste (sugu, vanus, elukoht, religioon, omandiõigus, rahvuslik kuuluvus jne) järgi ühendatud inimeste rühm, kellel on ühised huvid ja kes hõivavad ühiskonnas kindla koha. Tavaliselt viitame sotsiaalsetele kogukondadele kui sotsiaalsele rühmale, kihile, etnilisele rühmale, inimestele.

Sotsiaalne kogukond muutub poliitika täieõiguslikuks subjektiks, kui:

Selle kogukonna liikmete vahel on enam-vähem tugev side;
nad on teadlikud oma ühistest huvidest ja tunnevad ühist solidaarsust;
nende tegevust koordineeritakse vähemalt minimaalselt.

Tuletame meelde, et sotsiaalsed kogukonnad – väikseimatest sotsiaalsetest rühmadest inimesteni – moodustavad poliitiliste tegelaste teise kategooria. Selles osaledes loovad nad reeglina poliitilisi institutsioone.

Poliitilisi institutsioone nimetatakse stabiilseteks, ajalooliselt väljakujunenud inimeste poliitilise tegevuse vormideks.

Poliitiline institutsioon on omamoodi institutsioon, millel on organisatsiooniline struktuur ja tsentraliseeritud juhtimine. Poliitiliste institutsioonide hulka kuuluvad riik, erakonnad ja ühiskondlikud liikumised.

Esmapilgul võib tunduda, et poliitilises teatris mängivad esimesi rolle poliitilised institutsioonid. Nende osalus on märgatavam kui sotsiaalsete kogukondade osalus. Võtame näite. Kui mõni sotsiaalne grupp, näiteks tudengid, tahab saada poliitikas silmapaistvaks tegelaseks, peab ta looma partei, liikumise, halvemal juhul üliõpilaste ühenduse, s.t. poliitiline institutsioon.

Jääb mulje, et poliitikat teevad poliitilised institutsioonid ja sotsiaalsed kogukonnad on neile vaid taustaks. Kuid see järeldus on liiga pealiskaudne. Mõlemad poliitiliste tegelaste kategooriad – nii sotsiaalsed kogukonnad kui ka poliitilised institutsioonid – ühendavad ju samu inimesi. Äsja toodud näites on üliõpilane nii sotsiaalse kogukonna kui ka vastava poliitilise institutsiooni esindaja (muidugi, kui ta soovib selleks olla).

Eeldused poliitiliste institutsioonide tekkeks loovad sotsiaalsed kogukonnad. Mõistes oma erilist kohta ühiskonnas, vajavad sotsiaalsed kogukonnad organisatsiooni, mis suudaks oma seisukohta selgelt ja kontsentreeritult väljendada, sellest teistele rääkida ja vajadusel kaitsta. Teisest küljest saavad inimesed poliitiliste institutsioonide abil kiiresti aru, et nad pole mitte ainult erinevad üksused, vaid ka rahvas, rahvus, kiht, rühm.

Seega ei ole poliitilised institutsioonid ükskõikne peegel, mis passiivselt peegeldab sotsiaalse kogukonna huve, mitte ainult "suutoru" selle nõudmiste valjuhäälseks kordamiseks. Need institutsioonid on aktiivsed tegelased poliitikas, mõjutades nii sotsiaalseid kogukondi kui ka üksikisikuid. See on poliitilise tegevuse subjektide olemuslik tähendus.

Poliitilise tegevuse vormid

Poliitiline tegevus on organiseeritud ja võimufunktsioone teostavate üksikisikute ja rühmade koostoime.

Poliitilise aktiivsuse uurimisele viidates keskendutakse poliitika dünaamilisele aspektile – poliitiliste eesmärkide elluviimisele suunatud tegevuste mitmekesisusele.

Poliitilise tegevuse iseloomulikud tunnused:

Jõupingutuste koondumine ühistele probleemidele, sotsiaalse terviklikkuse olemasolu vajadustele;
- riigi ja selle institutsioonide käsitlemine peamiste vahenditena nende probleemide lahendamisel;
– poliitilise võimu kasutamine eesmärkide saavutamise peamise vahendina.

Poliitilise tegevuse peamised seisundid:

Poliitiline võõrandumine on inimese ja poliitilise võimu vaheliste suhete seisund, mida iseloomustab inimese jõupingutuste koondumine isikliku elu probleemide lahendamisele, kui ta on eraldatud ja poliitilisele elule vastandunud. Poliitikat käsitletakse võõrandumise sfääris kui tegevust, mis ei puuduta tegelikke probleeme, inimhuve ning kontakt poliitilise võimuga on äärmiselt ebasoovitav. Siin luuakse puhtsunnitud kontakt võimudega, riigiga tollide, maksude, maksude jne süsteemi kaudu;
- poliitiline passiivsus - poliitilise tegevuse liik, milles subjekt, ja see võib olla nii üksikisik kui ka sotsiaalne rühm, ei realiseeri oma huve, vaid on teise sotsiaalse rühma poliitilise mõju all. Passiivsus poliitikas ei ole passiivne, see on spetsiifiline tegevusvorm ja poliitika vorm, mil sotsiaalne rühm realiseerib mitte oma, vaid talle võõraid poliitilisi huve. Teatud tüüpi poliitiline passiivsus on konformism, mis väljendub sotsiaalse grupi poolt poliitilise süsteemi väärtuste omaks tunnistamises, kuigi need ei vasta selle elulistele huvidele.

Üksikisiku või sotsiaalse grupi poliitilise aktiivsuse kriteeriumiks on soov ja võime poliitilist võimu mõjutades või seda vahetult kasutades oma huve realiseerida.

Poliitilise tegevuse iseloom varieerub oluliselt sõltuvalt seda põhjustavate probleemide spetsiifikast, suunatud ülesannete täitmise ajast ja osalejate koosseisust.

Kaasaegsetes tingimustes on poliitilisel tegevusel järgmised iseloomulikud tunnused:

Kodanike kasvav soov tegutseda väljaspool traditsioonilisi poliitilise tegevuse ja osaluse vorme, jäigalt piiritletud erakondade asemel eelistatakse poliitilisi liikumisi, millel puudub selgelt määratletud organiseeritud struktuur;
- Üha enam seotakse mitte ühegi erakonna, vaid probleemi ümber, selle lahendamise ümber;
- kasvab poliitikast huvitatud kodanike arv, kuid samal ajal langeb erakondade arv;
- üha enam inimesi kaldub iseseisvale politiseerimisele, nad ei seosta oma poliitikas osalemist kuulumisega ühte või teise aktiivsesse poliitilisse jõudu, struktuuri, vaid püüavad tegutseda iseseisvalt.

Poliitiline tegevus realiseerub praktilistes tegevustes, mis on suunatud poliitiliste eesmärkide elluviimisele, poliitiliste programmide elluviimisele. Need toimingud viiakse läbi teatud vormides.

Tavaliselt eristatakse kahte poliitilise tegevuse vormi – rahumeelne (vägivallatu) ja vägivaldne. Nende rakendamiseks poliitilise elu praktikas kasutatakse tervet rida erinevaid meetodeid ja vahendeid.

Kõige olulisem rahumeelne poliitiline tegevus on reform, mis viitab avaliku elu aspektide muutmisele, ümberkujundamisele, ümberkorraldamisele, säilitades samas olemasoleva süsteemi alused.

Reformid, erinevalt revolutsioonidest, ei näe ette võimu üleminekut ühelt klassilt teisele ning aitavad kaasa majanduslikule ja sotsiaalsele progressile.. Tuleb märkida, et läänes on mänginud ja mängivad reformistlikud erakonnad ja nendega tihedalt seotud ametiühingud. tohutut rolli elatustaseme tõstmisel ja töötajate sotsiaalse olukorra parandamisel. , mille nimel nad naudivad massilist toetust.

Konformsus (ladina keelest con formis - sarnane, sarnane) külgneb rahumeelsete poliitilise tegutsemise meetoditega, s.t. oportunism, passiivne aktsepteerimine olemasoleva korra, valitseva arvamuse jne. Konformistidel on oma positsioonid nõrgad või puuduvad üldse. Nad järgivad kohusetundlikult mis tahes poliitilist kurssi, alluvad võimsamale poliitilisele üksusele või võimule. Meie ühiskonnas avaldub konformistlik seisukoht paljude jaoks valemites "ma olen väike inimene", "minu onn on äärel" jne.

Rahumeelne, vägivallatu poliitilise tegevuse vorm võib hõlmata parlamentaarseid viise ja meetodeid poliitiliste probleemide lahendamiseks, näiteks põhiseaduse muutmise, seaduste vastuvõtmise, lepingute sõlmimise, valimiste korraldamise, aga ka parteide-, riikide- ja riikidevahelised. - grupiläbirääkimised.

Kõige tüüpilisemad vägivallaaktid on sõda, revolutsioon, kontrrevolutsioon, diktatuur, terrorism.

Sõda on relvastatud võitlus riikide, klasside või etniliste kogukondade vahel. See võib olla riikidevaheline, tsiviil- või rahvusvaheline (rahvustevaheline). Sõda, nagu märkis Saksa sõjandusteoreetik K. von Clausewitz, on riikliku poliitika, poliitiliste suhete jätkamine muude (vägivaldsete) vahenditega.

Sõjad on eriti ohtlikud meie ajal, tuuma- ja keemiarelvade ajal, mil iga kohalik sõda võib viia ülemaailmse sõjalise tulekahjuni.

Revolutsioon on kvalitatiivne muutus looduse, ühiskonna ja teadmiste (näiteks geoloogilise, teadusliku ja tehnilise, kultuurilise, sotsiaalse) arengus. Sotsiaalne revolutsioon eeldab ühiskonna sotsiaal-majandusliku ja poliitilise struktuuri radikaalset muutust. Esimene akt, mis tähistab üleminekut ühelt sotsiaalmajanduslikult formatsioonilt teisele, on poliitiline revolutsioon, s.o. poliitilise võimu vallutamine revolutsioonilise klassi poolt. Seda saab sooritada rahumeelsetes ja mitterahulikes vormides. Võimu vallutamise küsimus on iga revolutsiooni põhiküsimus.

Kontrrevolutsioon on kukutatud või kukutatud klassi reaktsioon sotsiaalsele revolutsioonile, võitlus uue valitsuse mahasurumise ja vana korra taastamise eest. Kuna valitsevad (või valitsevad) klassid vabatahtlikult võimu käest ei anna, kaasneb iga revolutsiooniga ühel või teisel kujul kontrrevolutsiooniline vastupanu. Mõnikord saab kontrrevolutsioon võitu ja revolutsioon lüüakse (1848. aasta revolutsioon Saksamaal, 1871. aasta Pariisi kommuun, 1930. aastate demokraatlik revolutsioon Hispaanias).

Ameerika sotsioloogid L. Edwards, D. Pitti, K. Brinton väidavad, et on olemas teatav "Thermidori saatuslik seadus", mille kohaselt iga revolutsioon areneb paratamatult kontrrevolutsiooniks ja lõpeb vana korra taastamisega. Nende sõnastatud seaduse nimi pärineb 27. - 28. juulil 1794 (vabariigi kalendri järgi 9. Thermidor) toimunud Thermidori riigipöördest, mis kukutas jakobiinide diktatuuri ja tegi lõpu Prantsuse revolutsioonile. Selle riigipöörde tulemusena likvideeriti revolutsioonilised võidud ja algas kontrrevolutsiooniline terror.

Diktatuur – poliitilise domineerimise süsteem, grupi, indiviidi piiramatu võim. Diktatuur on ka eriline võimu teostamise viis vägivaldsete meetodite, repressioonide ja relvastatud jõu abil. Kõige sagedamini esineb see klassivõitluse äärmusliku ägenemise perioodidel, üksikute rühmade või üksikisikute poolt olemasoleva võimu sotsiaalse toetuse ahenemisel ning ka siis, kui revolutsiooni või kontrrevolutsiooni käigus asendub üks poliitiline süsteem teisega. .

Üks äärmuslikest (äärmuslikest) poliitilise tegevuse meetoditest on terror. Terror (ladinakeelsest sõnast terror - hirm) - kättemaks poliitilistele vastastele vägivaldsete vahenditega (mõrv, raske sandistamine), erinevate vahendite kasutamine poliitiliste vastaste seas hirmu tekitamiseks, elanikkonnas olukorra destabiliseerimiseks riigis või teatud territooriumil. Lisaks mõrvadele kasutatakse väljapressimist, pantvangi võtmist, sõidukite, hoonete jm plahvatusi.

Viimasel ajal on laialt levinud rahvusvaheline terrorism, mida kasutatakse nii riikidevahelistes suhetes kui ka erinevate rahvusvahelisel tasandil konsolideeruvate poliitiliste jõudude vahel ( erinevat tüüpi vasakpoolsed organisatsioonid, usulised, natsionalistlikud). Paljudes endise NSV Liidu vabariikides on natsionalistliku veendumusega äärmuslased üsna laialdaselt kasutanud terroristlikke meetodeid. Eriti sageli hakkasid nad end ilmutama Taga-Kaukaasias.

Nõukogude ühiskonna demokratiseerimise protsessis paljudes piirkondades kasutatakse massilise poliitilise tegevuse spontaanseid vorme: miitinguid, rongkäike, streike. Koos nende tsiviliseeritud avaldumisvormidega poliitilised vaated ja mitmesugused nõuded, on palju juhtumeid ja rahvahulga agressiivseid tegusid, mis põhjustavad inimohvreid.

Spontaanne käitumine on enamasti inimeste massiline reaktsioon majandus- ja poliitilistele kriisidele, sotsiaalse olukorra halvenemisele. Sageli on spontaansed massiaktsioonid olemuselt irratsionaalsed (ebamõistlikud). Neid kasutavad jõud, mis püüavad inimeste viha endalt eemale juhtida ja nende poolt moodustatud "vaenlase kuvandi" vastu suunata. Neid kasutavad sageli hoolimatud poliitikud poliitilise kapitali kogumiseks.

Massipoliitilise tegevuse jaoks on kõige painduvamad nn marginaalsed kihid ehk lumpen. Iidsetel aegadel nimetati neid "ohlos" (mustaks) erinevalt "demostest" (inimesed). Siit ka mõisted "ohlokraatia" - rahvahulga võim ja "demokraatia" - rahva võim. Üsna sageli kaasab rahvamass oma tegemistesse kõrgema sotsiaalse staatusega inimesi, sealhulgas intelligentsi esindajaid.

Koos rahvahulgaga tulevad "juhid", kes lubavad lihtsat viisi majanduslike ja poliitiliste probleemide lahendamiseks, kasutades samal ajal rassilisi, rahvuslikke, usulisi ja muid eelarvamusi. "Liidrid" vajavad võimu, mida tahetakse saada rahvahulga abiga hirmu või masside rahulolematuse tingimustes olemasoleva olukorraga.

Rahvahulga käitumise psühholoogia uurimise probleem on sotsioloogide ja politoloogide tähelepanu pälvinud juba pikka aega, samas kui meil on need alles hakanud levima. G.Tard, G.Lebon, V.Trotter, W.Makdougal püüdsid seda eelmise sajandi keskel välja nuputada. Seejärel uuris seda ka Z. Freud.

Rahvahulga anonüümsuse ja vastutustundetuse tõttu on inimene võimeline tegudeks (isegi mõrvamiseks), mida ta üksi olles kunagi ei teeks. Rahvamassis ohverdab inimene kergesti oma isiklikud huvid kollektivismile. Selles on ta kergesti alluv sugestioonile, massilisele hüpnoosile (näiteks mõju Hitleri, Kašpirovski, muusikaliste ansamblite, lauljate, jalgpalli rahvahulgale).

Poliitilise tegevuse suunad

Poliitiline tegevus on omamoodi tegevus, suunad olemasolevate poliitiliste suhete muutmiseks või hoidmiseks. Poliitilise tegevuse struktuuris eristatakse: subjekt (tegutsev isik või sotsiaalne rühm), objekt (objekt, millele tegutseva subjekti tegevus on suunatud ja milles muutus tuleneb) ja tegevus ise. Lisaks räägitakse poliitilise tegevuse eesmärgist, vahenditest ja tulemusest.

Kaasaegsel Venemaal on kõige mõjukamad poliitilise tegevuse subjektid erakonnad ja liikumised (eriti nende juhtide isikus), kõikvõimalikud jõustruktuurid ja organid, ühiskondlikud ühendused, elanikkond (referendumite ja valimiskampaaniate ajal).

Valitseva eliidi poliitilises tegevuses on kaks põhisuunda: poliitilise liini (otsuse) väljatöötamine ja selle elluviimine. See eeldab praeguse poliitilise tegelikkuse tundmist ja teatud väärtusorientatsioonide olemasolu. Selle kohaselt kujundavad poliitilist tegevust selle kolm komponenti: kognitiiv-analüütiline, väärtuspõhine ja praktiline. Praktilise poliitilise tegevuse elluviimise etapid on järgmised: objekti (ühiskonna) seisundi hindamine ja prognoosimine (mida teevad erinevad võimsad analüütilised keskused ja talitused), kavandatavate meetmete kohandamine ühiskonna spetsiifiliste tingimustega (nn. -nn prooviõhupallide poliitika) ja nende kohandamine pärast otsuse elluviimist (kanali "tagasiside" rolli täidab eriti tõhusalt meedia).

Seadusandliku valitsusharu tegevus esineb järgmistes vormides: uute seaduste vastuvõtmine ja vanade tühistamine; riigiaktide ja lepingute ratifitseerimine; riigi ja avalike huvide vahekorra elluviimine; täitevvõimu mõjutamine ja mõjutamine selle poliitika muutmise või kohandamise osas, selle üle kontrolli funktsiooni teostamine.

Vene erakondade, eriti valimiseelsete blokkide tegevus taandub huvigruppide ja lobikihtide teenindamisele, propagandale ja agitatsioonile valimiste ajal. Opositsiooniliikumised suunavad oma tegevust suuremal määral protestiavalduste ja täitevvõimu meetmete teooria ja praktika alalise kriitika sõnastamisele ning laiema valimisbaasi võitmisele.

Elanikkonna laiade masside või selle suurte sotsiaalsete rühmade poliitilise tegevuse põhisuund taandub võimusubjektide mõjutamisele terve hulga meetmete ja vahendite abil: streigid poliitiliste nõudmistega, meeleavaldused, heakskiitmine või protestiaktsioonid. , valitsusürituste (näiteks valimiste) boikoteerimine jne P. Need aktsioonid võivad olla spontaansed või teiste poliitilise tegevuse subjektide (opositsioonierakonnad ja liikumised jne) korraldatud.

Venemaal on rahva õigused põhiseadusega sätestatud otsedemokraatlikus poliitilise tegevuse vormis avaliku elu olulisemates küsimustes korraldatavate rahvahääletuste, aga ka erinevate tasandite valimiste vormis.

Poliitilised tegevused

Poliitiline tegevus on poliitika sotsiaalse olemise vorm. Poliitika selle sõna otseses tähenduses on erinevate inimrühmade vajaduste ja huvide realiseerimisega seotud tegevusvaldkond, mille tuumaks on riigivõimu vallutamine, säilitamine ja kasutamine.

Ühiskonna igat eluvaldkonda: majanduslikku, sotsiaalset, vaimset jne iseloomustab sellele omaste tegevusvormide ja -liikide ning sotsiaalsete suhete kombinatsioon. Erilisel kohal on poliitiline tegevus, mis on poliitika, poliitilise elu põhisisu. Poliitilise tegevuse sisu määratlemine tähendab poliitika olemusliku definitsiooni andmist. Ja ilmselt peaks see algama mõiste "tegevus" määratlemisega. Teaduskirjanduses mõistetakse tegevust selle sõna laiemas tähenduses kui spetsiifilist aktiivse suhtumise vormi ümbritsevasse maailma, mille sisuks on selle otstarbekas muutmine ja ümberkujundamine inimeste huvides. Inimese või inimeste rühma tegevus ilmneb korrastatud protsessina, mis koosneb paljudest omavahel seotud elementidest: objekt ja subjekt, tegevuse eesmärk, tegevuse vahend, tegevuse tulemus. Ülaltoodud sätteid võib täielikult seostada poliitikaga, mis on üks levinumaid inimtegevuse liike.

Seetõttu võib poliitilist tegevust defineerida kui üksikisikute ja inimrühmade süstemaatilist teadlikku sekkumist poliitiliste suhete süsteemi, et kohandada seda oma huvidega. Poliitiline tegevus omakorda ilmneb konkreetsete poliitiliste tegude pideva jadana, mida võib nimetada teatud tegudeks, kavatsuslikeks või spontaanselt ettevõetud üksikisiku või inimrühma poolt teatud poliitiliste tulemuste, tagajärgede tekitamiseks.

Poliitilise tegevuse olemus ilmneb selle struktuurielementide iseloomustamisel:

Poliitilise tegevuse subjektid on poliitiliste aktsioonide otsesed osalejad – sotsiaalsed grupid ja nende organisatsioonid;
- poliitilise tegevuse objektid on olemasolev sotsiaalne ja poliitiline struktuur, mida poliitilise tegevuse subjektid püüavad muuta, ümber kujundada. Poliitiline struktuur eksisteerib ühiskonna sotsiaalse klassistruktuuri, sotsiaalsete suhete terviku ja poliitika põhiseadusliku mehhanismi ehk poliitilise süsteemi ühtsus;
- poliitilise tegevuse eesmärk selle sõna laiemas tähenduses on kas olemasolevat tüüpi poliitiliste suhete tugevdamine või osaline ümberkujundamine või nende hävitamine ja teistsuguse ühiskondlik-poliitilise süsteemi loomine. Erinevate sotsiaalsete osalejate eesmärkide lahknevus toob kaasa nende poliitilise vastasseisu teravuse. Poliitilise tegevuse eesmärkide kindlaksmääramine on keeruline teaduslik ülesanne ja samal ajal ka kunst. Absoluutselt ja suhteliselt teostamatuid eesmärke nimetatakse poliitilisteks utoopiateks. Poliitikas saavutatakse aga sageli võimalik vaid seetõttu, et selle osalised püüdlesid selle taga võimatu poole. Prantsuse luuletaja ja publitsist Lamartine nimetas utoopiaid "ennatlikult välja öeldud tõdedeks";
- poliitilise tegevuse motiiv on see, mis innustab inimesi olema aktiivsed, mille nimel nad hakkavad tegutsema (prantsuse motiivist - liigun). Motiivide hulgas on ülimalt olulised ühiskonna kui terviku huvid: turvalisuse tagamine, avalik kord. Siis järgnevad klassihuvid ja nende sotsiaalsete rühmade omad sulgevad huvide skaala, väikeste sotsiaalsete rühmade ja üksikisikute huvid. Et poliitiline tegevus toimuks, tähtsust on sotsiaalse subjekti poolt teadlik oma vajadustest ja huvidest. Teoreetiliselt väljendatud huvide teadvustamist nimetatakse ideoloogiaks;
- poliitilise tegevuse vahendeid sõnaraamatutes defineeritakse kui võtteid, meetodeid, objekte, vahendeid, mida kasutatakse eesmärkide saavutamiseks. Mis puutub meetoditesse, siis poliitikas võib vahendina (meetoditena) käsitleda mis tahes tegevust, tegevust, mida tehakse individuaalselt või kollektiivselt ning mille eesmärk on säilitada või muuta olemasolevat poliitilist reaalsust. Üsna täielikku loetelu poliitikavahenditest on võimatu anda, kuid mõned neist on: miitingud, meeleavaldused, manifestatsioonid, valimised, referendumid, poliitilised kõned, manifestid, koosolekud, läbirääkimised, konsultatsioonid, dekreedid, reformid, ülestõusud, läbirääkimised, putšid , revolutsioonid, kontrrevolutsioonid, terror, sõda;
- poliitilise tegevuse tulemused väljenduvad nendes muutustes ühiskondlik-poliitilises struktuuris, mis tulenesid võetud meetmetest nii üldises kui ka kohalikus mastaabis. Täpsemalt võib neid väljendada olenevalt olemasolevate poliitiliste aktsioonide tüübist – revolutsioon, reform või riigipööre – nende tagajärjed võivad olla erineva astme muutused võimukorralduse süsteemis: võimu subjekti asendamine (revolutsioon); muutused võimu tugevuses (reform); võimu hulga suurenemine, isiklikud võimumuutused (riigipööre).

Sõltuvalt muutustest, mida poliitilised tegevused põhjustavad, võib eristada kolme peamist tüüpi tegevusi:

Revolutsioonid, ülestõusud, kontrrevolutsioonid kui poliitilised aktsioonid erinevad: domineerimis- ja alluvussuhete sfääris - valitseva ühiskonnaklassi muutumisega; võimusfääris - valitseva grupi muutmine endiste rühmade vastase vägivalla abil;
- reform ja vastureform kui poliitilised aktsioonid ei too kaasa valitsevate rühmituste senise võimu aluste lõhkumist, vaid ainult fikseerivad nendepoolseid järeleandmisi, need viiakse läbi "ülevalt" seaduslikke vahendeid kasutades;
- poliitilised riigipöörded - riigi- või "palee" riigipööre, putš, vandenõu, kuna poliitilised aktsioonid toovad kaasa muutusi ainult olemasoleva valitsuse sees, eelkõige isiklike muutusteni poliitilisi otsuseid tegevas keskuses.

Poliitilise elu korraldamise seisukohalt on olulised kõik kolm nimetatud poliitiliste aktsioonide tüüpi, kuid veelgi olulisemad on valitseva eliidi, kogu selle ja eelkõige riigi kontrollitava ühiskondlike institutsioonide süsteemi poolt läbiviidavad ning kodumaisteks nimetatud aktsioonid. ja välispoliitika.

Võimalik on ka teine ​​poliitilise tegevuse struktureerimine, kui selles eristatakse selliseid põhiplokke nagu:

Professionaalne poliitiline tegevus, mis omakorda realiseerub poliitilise toimimise (poliitilise bürokraatia, ametnike, aparatuuri tegevuse) ja poliitilise juhtimisena, on ühiskonna sotsiaalsete protsesside juhtimise tuum. Siiski on vale samastada poliitilist juhtimist igasuguse sotsiaalse juhtimisega. Poliitilise juhtimise põhisisu: poliitilise ja kodanikuühiskonna tegevust reguleerivate otsuste väljatöötamine, vastuvõtmine ja elluviimine;
- poliitiline osalus viitab erinevat tüüpi individuaalsetele ja grupilistele poliitikaga seotud mitteprofessionaalsetele tegevustele. Poliitilise osaluse vormid võivad olla suuna, tähenduse ja tõhususe poolest väga erinevad. Eristada aktiivset, proaktiivset, passiivset, toetavat osalemist. Kõige olulisemad poliitilise osaluse liigid võivad olla: tegevus poliitilistes organisatsioonides, liikumistes, parteides; poliitilistel koosolekutel osalemine; valimistegevus. Kirjanduses eristatakse: otsest ja kaudset osalust; autonoomne ja mobiliseeritud. Poliitilise osaluse kõige olulisem funktsioon on poliitika kujundamine ja kontroll selle elluviimise üle, poliitilise kultuuri kujundamine ja kehtestamine, kontroll poliitilise eliidi käitumise üle.

Inimeste poliitiline aktiivsus on nende käitumisega lahutamatult seotud.

Kirjanduses puudub kategooria "poliitiline käitumine" üheselt mõistetav, selles küsimuses on kolm seisukohta:

1. Käitumine on poliitilise tegevuse väline ilming;
2. Poliitiline käitumine ja poliitiline tegevus on identsed mõisted;
3. Poliitiline käitumine on poliitilise tegevuse spetsiifiline vorm.

Poliitilise käitumise eripära on järgmine:

See on eelkõige subjekti-subjekti suhe, poliitiline tegevus aga eelkõige subjekti-objekti suhe;
- poliitiline käitumine - tegevuse liik, mis on suunatud subjektile endale ja väljendab tema seisundit tegevusprotsessis.

G.P. Igavene peab käitumist omamoodi tegevuseks, mille eesmärk on muuta subjekti seisundit, mitte muuta seda, mis on väljaspool subjekti.

Eelnev lubab märkida, et mõiste "käitumine" viitab mis tahes poliitilistele toimingutele, mis iseloomustavad subjekti seisundit tegevuse ajal. Selle mõiste selline tõlgendus vastab selle määratlusele psühholoogilisest vaatepunktist. Poliitilise käitumise eripära, erinevalt tegevusest, avaldub selle subjektide spetsiifilistes variatsioonides. Need on üksikisikud, rühmad, massid, rahvahulgad. Vastavalt sellele eristatakse käitumistüüpe: individuaalne, rühm, mass. Lisaks võib käitumist liigitada: motiivide alusel – teadlik, teadvustamata, meelevaldne, spontaanne; olukorra tunnuste järgi - stabiilne, ebastabiilne, kriis, ootamatu; manifestatsiooni abil - mäss, protest, massiline rahulolematus; kestuse järgi - pikaajaline, lühiajaline; suuna järgi – teadlik, kontrollitud, kontrollimatu (impulsiivne, patoloogiline).

Seega, vaatamata sellele, et poliitiline käitumine on poliitilisest tegevusest lahutamatu, ei dubleeri selle analüüs poliitilise tegevuse selgitusi, vaid võimaldab paljastada erineva tasemega subjektide seisundit ja modifikatsioone selle tegevuse erinevates protsessides.

Poliitilise tegevuse põhimõtted

Poliitilise tegevuse põhimõtteid on palju. Nimetagem neist vaid mõnda: riiklike, regionaalsete ja kohalike huvide, eesmärkide ja vahendite ühtsus ja vastuolu kollektiivse tulemuse saavutamiseks; ametiasutuste kontrolli ja tasakaalu põhimõte; mis tahes poliitilise võimu institutsiooni suhtelisuse põhimõte; pluralismi, sallivuse, kompromissi jt põhimõtted.

Pluralism tähendab poliitiliste osalejate erinevate, mitmekülgsete huvide olemasolu ja elluviimise legitiimsuse tunnustamist, kasutades ühise eesmärgi saavutamiseks erinevaid vahendeid. Sallivus on ühe poliitilise subjekti tolerantne suhtumine teise võimalike erimeelsuste korral teatud poliitilistes küsimustes. Kõige levinum põhimõte poliitikas on kompromissi põhimõte. Kompromiss poliitikas on teadlikult sõlmitud poliitiline kokkulepe vastandlike poliitiliste jõudude vahel, väljendades ühiskonna erinevate kihtide ja rühmade ning riigi huve.

Poliitilised suhted

Sotsiaalsete rühmade, indiviidide, sotsiaalsete institutsioonide vastasmõju ühiskonna struktuuri ja juhtimise üle nimetatakse poliitilisteks suheteks.

Need tekivad hetkest, mil riigi aktiivsel osalusel viiakse ellu igavene vajadus ühiskondlike protsesside ja suhete juhtimise ja imperatiivse reguleerimise järele. Nende juured on lõpuks ühiskonna majanduses, nendes suhetes, mis tekivad inimeste esmaste, kõige fundamentaalsemate vajaduste rahuldamise käigus. Selline tegevus sisaldab tegureid, mis soodustavad nii ühinemist (koostöö, üksikisikute ja sotsiaalsete rühmade vastastikune sõltuvus üksteisest) kui ka inimeste eraldatust (konkurents, rivaalitsemine elatusallikate ja -vahendite üle jne). Kuid on ju probleeme ja vajadusi, mis ühel või teisel viisil puudutavad kõiki teatud rahvusesse, sotsiaalsesse rühma, klassi kuuluvaid, teatud territooriumil elavaid ja ühiseid ühiseid jõupingutusi nõudvaid inimesi.

Poliitiliste suhete peamised omadused:

Teadvuse aktiivsel osalusel tekkivad poliitilised suhted väljenduvad tegudes, tegudes, protsessides, suhetes sotsiaalsete rühmade, riikide, parteide vahel; nende muutmiseks ei piisa mingil juhul sõnast, vaid on vaja vastavat tegevust;
- mõju paljudele inimeste olemasolu välistele ja sisemistele parameetritele tänu poliitiliste suhete aktiivsele, aktiivsele iseloomule. Sellist mõju saab ühiskonna majanduselule avaldada majandusarengu prioriteetide kehtestamise kaudu; poliitiliste meetmete abil saab riigimehhanismi tegevus toetada või takistada kultuuri, teaduse, religiooni arengut, toetada mõningaid kombeid ja suruda maha teisi;
- peamine, poliitikaspetsiifiline vahend ühiskonnaelu erinevate aspektide mõjutamiseks - võim, sundus, autoriteetne mõjutamine organisatsiooni võimu abil, milleks võivad olla erakonnad ja liidud ja riigid ja liikumised ja institutsioonid, mis tekivad tahte ja paljude inimeste tegevuse kombinatsiooni alusel teatud põhimõtete alusel.

Poliitiliste suhete olemasolul on kaks poolt, vorme: poliitiline aktiivsus - see väljendab poliitiliste suhete dünaamilisust, nende sõltuvust inimeste sotsiaalsetest pingutustest; ja poliitiline organisatsioon, mis väljendab poliitiliste suhete struktureerimist, nende kujunemist teatud normide ja reeglite alusel. Seda poliitika aspekti nimetatakse ka institutsionaalseks (institutsioon on teatud normi, sanktsioneeritud käitumisreegli alusel korraldatud suhe).

Poliitilistel organisatsioonidel on mõned olulised tunnused: esiteks on need kõige olulisemad vahendid sotsiaalsete rühmade olemasolevate huvide kindlaksmääramisel ja väljendamisel, poliitiliste subjektide tahte kujundamisel ja kehastamisel; teiseks on need seotud autoriteetsete otsuste elluviimisega, võimuaparaadi tegevusega ja kolmandaks on need suunatud vastuolude ületamisele poliitilise tegevuse subjekti sees.

Poliitilise osaluse vormid

Poliitiline osalus – üksikisikute või kodanike rühmade tegevused, mille eesmärk on mõjutada riigi või avalikku korda, avalike asjade korraldamist või poliitilise juhtkonna valikut, mis tahes poliitilise võimu tasandi juhte. Mõistet "poliitiline osalus" kasutatakse mitteprofessionaalse poliitilise tegevuse erinevate vormide tähistamiseks, kui poliitiliselt aktiivsed inimesed, kes ei ole otseselt seotud riigi või valitsusaparaadi toimimisega, püüavad mõjutada selle tööd.

Eristage poliitilist osalust:

- individuaalne ja kollektiivne;
- vabatahtlik ja kohustuslik;
- aktiivne ja passiivne;
– traditsiooniline ja uuenduslik;
- legitiimne ja ebaseaduslik.

Skaala poolest avaldub poliitiline osalus kohalikul, regionaalsel ja riiklikul (föderaalsel), globaalsel tasandil.

Poliitilise osaluse vormid võivad olla suuna, tähenduse ja tõhususe poolest väga erinevad:

1) inimeste tegevus poliitikas, mis on vastuseks teistelt inimestelt ja institutsioonidelt lähtuvatele välismõjudele;
2) regulaarne osalemine kõikvõimalikel volituste delegeerimisega seotud valimistel, poliitilistel kampaaniatel; poliitiliste juhtide valikul ja nende tegevuse kontrollimisel;
3) osalemine poliitiliste organisatsioonide, liikumiste, erakondade tegevuses;
4) poliitiliste ülesannete täitmine riigiorganites, avalikkuse abistamine nende ülesannete täitmisel (näiteks korrakaitses), avalikkuse kaasamine poliitiliste institutsioonide tegevuse jälgimisse;
5) poliitiliste kohtumiste külastamine, poliitilise informatsiooni arendamine ja edastamine, osalemine poliitilistes aruteludes;
6) otsene tegevus – otsene mõjutamine poliitiliste institutsioonide toimimisele ja muutumisele selliste poliitilise osaluse vormide kaudu nagu:
- miitingud;
- demonstratsioonid;
- streigid;
- näljastreigid;
– trotsimis- või boikoteerimiskampaaniad;
- vabadussõjad ja revolutsioonid;
7) pöördumiste ja kirjade kaudu poliitiliste protsesside käigu mõjutamine;
8) kohtumised poliitiliste juhtide, riiklike ja poliitiliste organisatsioonide ja liikumiste esindajatega.

Kodanike poliitikas osalemise konkreetsed vormid, tüübid, meetodid, tasemed väljendavad antud poliitilise süsteemi funktsionaalseid omadusi ning on poliitiliste huvide mõju ja avaldumise, ühiskonnaklassi jõudude joondumise, poliitilise režiimi tunnuste tulemus, võimustruktuurid, poliitiline teadvus, traditsioonid ja kultuur. Näiteks autoritaarsed poliitilised süsteemid ja režiimid kipuvad piirama teatud rühmade ja kihtide osalemist poliitikas. Totalitaarsetele režiimidele – tagada mobilisatsioon, inimeste kontrollitud kaasamine poliitikasse. Demokraatlikele režiimidele – luua vajalikud eeldused ja tingimused kodanike laialdaseks ja vabaks osalemiseks poliitikas.

Poliitilise käitumise tüübid ja inimeste osalemine poliitikas: kõrge pidev poliitiline aktiivsus; episoodiline osalemine poliitikas; poliitika vastu huvi ilmutamine; neutraalne või negatiivne suhtumine poliitikasse; apoliitiline suhtumine, negatiivne suhtumine oma poliitikas osalemisse.

Poliitiline kriis

Poliitiline kriis on poliitilise süsteemi selline seisund, kus vastuolude teravus selles saavutab suurima intensiivsuse, muutub vajadus selle ümberkujundamiseks pöördumatuks. Sellises olukorras on olemasolevad avaliku korra tagamise meetodid, konfliktide lahendamise vormid vastuvõetamatud ning nende kasutamine ainult halvendab olukorda. Peamised ühiskonnas eksisteerivad ja inimeste aktiivsust ergutavad probleemid ei lahene vaatamata jõustruktuuride tegevusele ja otsustele.

Väljaspool poliitikat on palju probleeme, millele lahenduse puudumine ergutab kriisi arengut: nende hulgas on pikaajaline majanduslik segadus, keskkonnakatastroofid ja sõjalised kaotused. Kõik need väljenduvad ühel või teisel määral poliitilise süsteemi institutsioonide suutmatuses täita tekkiva poliitilise olukorra nõudeid, kasvavas lõhes erinevat laadi deklaratsioonide, kavatsuste ja neile järgnevate tegelike tegude vahel.

Vahel nähakse kriisi tagajärjena ette vaid kahte võimalust: selle lahendamine ühel või teisel viisil või sotsiaalne katastroof, mille nähtavad ilmingud on poliitilise süsteemi suutmatus aidata rahuldada inimeste vajadusi, eelkõige majanduslikke, samuti poliitilise süsteemi organite hävitamine. Nende tegevus on üha enam üksteisega vastuolus, ei vasta ei sotsiaalse juhtimise ega kodanike kaitse vajadustele.

Poliitilise tegevuse seadus

See seadus iseloomustab poliitilist tegevust kui esialgset poliitilist alust ja paljastab poliitilise elu kujunemise mehhanismi. Poliitilise tegevuse mõiste sisu viib järeldusele, et poliitilise võimu kasutamise käigus astuvad inimesed teatud, objektiivselt arenevatesse suhetesse, mida nimetatakse poliitilisteks.

Oma terviklikkuses ja omavahelises seotuses moodustavad nad poliitilise organismi, mille kaudu toimub poliitiline elu. Ilma poliitilise tegevuseta ei saa poliitiline elu tekkida ega toimuda.

Selle tulemusena ei saa tekkida poliitilist mõju. Poliitiline tegevus on poliitilise olemise alus ja poliitilise arengu algus. Poliitiline areng on omakorda loomulik (seadusega mõõdetuna) poliitilise tegevuse tulemus. Poliitilise tegevuse ja poliitilise arengu vahel on stabiilne ja vajalik seos.

See on poliitilisest tegevusest tingitud poliitilise arengu seadus. Selle võib sõnastada järgmiselt: poliitiline areng toimub poliitilise tegevuse alusel. Seda seadust võib nimetada poliitilise tegevuse seaduseks.

Seega viib poliitilise tegevuse mõiste analüüs selle seaduse realiseerimiseni, mis iseloomustab poliitilist arengut. See analüüs näitab, et poliitilise tegevuse tunnused ja olulisus on tingitud poliitilise võimu kasutamisest selle protsessis.

Poliitilise võimu kasutamine on omakorda poliitilise tegevuse põhisisu ja sisaldab selle peamist kriteeriumi.

Nii selgub, et poliitiline võim määrab kõigi poliitilisest tegevusest sündinud nähtuste tunnused. Poliitiline võim on poliitilise kvaliteedi allikas ja toimib poliitilise substantsina. Poliitikateooria edasiarendamine on seotud poliitilise võimu mõiste uurimisega.

Kodanike poliitiline aktiivsus

Kodanike poliitiline tegevus toimub peamiselt erakondades ja ühiskondlik-poliitilistes liikumistes osalemise kaudu.

Poliitiline tegevus on tegevus, mis on seotud võitlusega suurte sotsiaalsete rühmade – klasside, rahvuste, rahvaste ja teiste sotsiaalsete kogukondade – huvide (eeskätt materiaalsete, majanduslike huvide) eest. Seetõttu ilmnevad nii poliitika kui ühiskondliku tegevuse sfäär kui ka erakonnad seoses ühiskonna diferentseerumise, kihistumisega suurteks oma erihuvidega inimrühmadeks. Erakondade kaudu ühinevad inimesed võimuvõitluseks, et tagada oma sotsiaalse või rahvusliku grupi, terve klassi või rahva ühised huvid.

Erinevate riikide, sealhulgas Venemaa põhiseadustes pole erakonna juriidilist määratlust. Need põhiseadused määratlevad ainult parteide eesmärgid ja eesmärgid: erakonnad "edendavad arvamuste avaldamist hääletamise teel" (Prantsuse põhiseaduse artikkel 4); parteid aitavad kaasa "rahva tahte väljendamisele ja poliitilise võimu organiseerimisele" (Portugali põhiseaduse artikkel 47). Täpsemalt on erakonna funktsioon määratletud Itaalia põhiseaduses: erakonnad luuakse selleks, et "demokraatlikul viisil kaasa aidata riikliku poliitika kindlaksmääramisele" (artikkel 49). Art. Kreeka põhiseaduse artikkel 29: "Parteid peavad teenima demokraatliku režiimi vaba toimimist."

Nende riikide põhiseadustes oli sätestatud parteide vaba moodustamise, mitmeparteisüsteemi ja poliitilise pluralismi põhimõtted. Poliitilise pluralismi idee seisneb selles, et ühiskonnas on erinevaid huve ja seetõttu väljendavad neid erinevad erakonnad, kes võistlevad võimuvõitluses, häälte pärast.

Politoloogiakirjanduses defineeritakse erakonda (ladina keelest pars, partis - part) kui ühiskonnakihi või klassi kõige aktiivsemat ja organiseeritumat osa, mis sõnastab ja väljendab oma huve. Või täielikumalt kui "spetsialiseerunud organisatsiooniliselt korrastatud rühmitus, mis ühendab teatud eesmärkide (ideoloogiad, juhid) aktiivsemaid järgijaid ja võitleb ühiskonnas poliitilise võimu vallutamise ja kasutamise eest".

aastal ilmusid esimesed erakonnad Vana-Kreeka(muidugi mitte sellisel kujul, nagu nad praegu eksisteerivad).

Kaasaegsetele erakondadele on eriti iseloomulik, et nad:

Nad on poliitilised organisatsioonid;
- on avalikud (mitteriiklikud) organisatsioonid;
- on stabiilsed ja piisavalt laiaulatuslikud poliitilised ühendused oma organite, piirkondlike filiaalide, lihtliikmetega;
- omama oma programmi ja hartat;
- üles ehitatud teatud organisatsiooni põhimõtetele;
- omama kindlat liikmeskonda (kuigi näiteks USA vabariiklaste ja demokraatlike parteidel pole traditsiooniliselt kindlat liikmeskonda);
- toetuda teatud ühiskonnakihile, massibaasile nende isikus, kes hääletavad valimistel erakonna esindajate poolt.

Kirjanduses püütakse nüüdisaegse seadusandluse analüüsi põhjal välja selgitada erakondade õiguslikud tunnused, nende kui õigusinstitutsioonide tunnused. Niisiis, Yu.A. Yudin toob välja kolm peamist erakonna kvalifitseerivat tunnust (neist vähemalt ühe puudumisel kaotab Yudini sõnul avalik ühendus erakonna juriidilise kvaliteedi).

1. Erakond on avalik ühendus, mille poliitilises protsessis osalemise põhieesmärk on riigivõimu vallutamine ja teostamine (või teostamisel osalemine) põhiseaduse ja kehtiva seadusandluse raames ja alusel.
2. Erakond on organisatsioon, mis ühendab üksikisikuid ühiste poliitiliste vaadete alusel, teatud väärtussüsteemi tunnustamise alusel, mis sisaldub programmis, mis toob välja riigi poliitika põhisuunad.
3. Erakond on alaliselt tegutsev ja vormistatud organisatsioonilise struktuuriga ühendus.

Ühiskondlikud-poliitilised liikumised erinevad parteidest selle poolest, et need on loodud suhteliselt kitsaste, “sihitud” eesmärkide saavutamiseks: rahuvõitlus, keskkonnakaitse (“roheline” liikumine) jne.. Nad ei sea endale ülesandeks võimuvõitlust, vaid nn. vaid esitas võimudele vaid teatud nõudmised.

Demokraatlikes riikides on keelatud parteid, mis kasutavad õõnestavaid, vägivaldseid võimuvõitlusviise, fašistlikku, militaristlikku, totalitaarset tüüpi parteid, mille programm on suunatud valitsuse kukutamisele, põhiseaduse tühistamisele ning sõjaväelise ja poolsõjalise tüüpi distsipliinile.

Kõik parteid on kohustatud rangelt järgima põhiseadust ja parteisisese elu demokraatlikku korda. Parteid on kodanikuühiskonna organisatsioonid ega saa täita riigivõimu funktsioone. Euroopa Julgeoleku- ja Koostöökonverentsi (CSCE) raames toimunud Kopenhaageni kohtumise rahvusvaheline dokument ütleb, et parteid ei tohiks riikidega ühineda. See sissekanne hoiatab totalitaarsete üheparteirežiimide, sealhulgas nõukogude omaaegse kogemuse kordamise eest, mil üks partei neelas alla mitte ainult riigi, vaid suures osas ka kodanikuühiskonna. Sellistel juhtudel moodustuvad nn parteiriigid. Iseenesest ei kanna mõiste “parteiriik” (“parteiriik”) esialgu iseenesest midagi halba: see oli vaid õigustuseks parteide tegevuse õigusliku reguleerimise vajadusele. Selle kontseptsiooni põhiidee on parteide kui demokraatlike riigiasutuste toimimise oluliste elementide tunnustamine.

Praegu on Venemaa põhiseadus viinud erakondade õigusliku staatuse vastavusse maailma demokraatlike standarditega: tunnustatakse poliitilist pluralismi, konkurentsi võimuvõitluses häälte võitmise teel, totalitaarset tüüpi parteid, mis tunnistavad vägivalda peamise vahendina. poliitiline võitlus(Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 13). Erakond korraldatakse asutajate algatusel ja saab juriidilist tegevust alustada pärast oma põhikirja registreerimist Justiitsministeeriumis Venemaa Föderatsioon. Selle tegevuse võidakse keelata, kui see rikub põhiseaduslikku raamistikku, rikub põhiseaduse ja erakonnale esitatava seaduse nõudeid.

Nii parteid kui ka riik on poliitilised organisatsioonid, poliitilised avalikud institutsioonid. Pealegi peetakse riiki ja parteisid traditsiooniliselt "ühiskonna poliitilise süsteemi elementideks". Samas rõhutatakse, et riik on poliitilise süsteemi keskne lüli, mis kehtestab kõikidele poliitilistele jõududele "mängureeglid" ja toimib poliitilise süsteemi elemente ühtseks tervikuks integreeriva tegurina.

Näib aga, et selline konstruktsioon kui "poliitiline süsteem" nõuab paljuski ülevaatamist. Nõukogude poliitilisele mõtlemisele oli mugav, kui kõik poliitilised institutsioonid pidid olema ühes rakmetes, tiirlema ​​ühe poliitilise "tuumiku" ümber.

Vabas demokraatlikus ühiskonnas eksisteeriv poliitiliste jõudude tasakaal, nende tasakaal ja vastasmõju on eriline süsteem. Igatahes pole see sama poliitiline süsteem, nagu seda esitati nõukogude riigiuuringutes ja totalitaarses poliitilises mõtlemises. Kaasaegsete ideede seisukohalt tuleks riigi kõrval arvestada ka kodanikuühiskonna integreerivat rolli, selle määravat mõju riigile. Kuid erakonnad on üks kodanikuühiskonna institutsioone.

Samas väljendab riik erinevalt erakondadest ühiskonna kui terviku huve, on kogu rahva ametlik esindaja. Selles osas on riigil vaid oma olemuslikud võimed ja atribuudid - poliitilise võimu "hoovad", mille omamise eest erakonnad võitlevad, et tagada riigivõimu mehhanismi abil oma programmide elluviimine. Valitsevad erakonnad ehk need, kes on ühel või teisel viisil juba saanud ligipääsu riigivõimu mehhanismile, teostavad võimu peamiselt oma erakondade liikmete paigutamise kaudu riigi tähtsamatele ametikohtadele.

On olemas erakondade tüpoloogia. Eraldage seaduslikud ja ebaseaduslikud parteid, valitsevat ja opositsiooni. Võimuparteid võivad valitseda monopoli ja koalitsiooni osana. Sõltuvalt parteideoloogia iseloomust eristatakse liberaalset, konservatiivset, sotsiaaldemokraatlikku, kommunistlikku jne. peod.

Osalemine poliitilises tegevuses

Sotsiaaltöö üks olulisemaid eetilisi küsimusi: kas sotsiaaltöötaja, olles ühelt poolt riigi, teiselt poolt kliendi esindaja, saab avalikult kritiseerida riiki, selle poliitikat, individuaalseid otsuseid, st tegelikult osalema poliitilises tegevuses, mitte ainult seda õigust seaduse alusel teostava kodanikuna, vaid oma elukutse ja riigistruktuuri esindajana. Kas see on riigi suhtes eetiline?

Arvamused selles küsimuses võib jagada kahte rühma.

Esimene arvamuste rühm Sotsiaaltöötaja kui riigi esindaja peab säilitama tema suhtes teatud lojaalsuse. Lisaks on tõelisel kutsetegevusel alati teatud hulk eesmärke, ülesandeid ja funktsioone, mis reeglina ei hõlma poliitilist tegevust. Sotsiaaltöö ei ole selles osas erand ja selle suhtes tuleks kohaldada üldeeskirju. Veelgi enam, sotsiaaltöö on kutsutud neutraliseerima kõik negatiivsed nähtused ühiskonnaelus mittepoliitiliste spetsiifiliste professionaalsete vahendite ja meetoditega, edendama oma klientide põhiseaduslike õiguste realiseerimist seaduslikult kehtestatud võimaluste abil. Selle missiooni usaldas riik sotsiaalteenustele.

Teine arvamuste rühm. Sotsiaaltöötaja seisab oma igapäevatoimingutes pidevalt silmitsi tõsiasjaga, et tema klient kannatab süsteemi ebatäiuslikkuse, selle kulude ja isegi pahede tõttu, mis tegelikult tegi temast sotsiaalteenuste kliendi. Põhiseaduslikud põhiõigused muutuvad tühjadeks fraasideks, pakkumata nende teostamiseks tingimusi ning sotsiaalne reaalsus on selline, et sotsiaaltööl pole veel piisavalt võimalusi korraldada klientide poolt kõigi oma põhiseaduslike õiguste rakendamise tingimusi. Iga sotsiaalse elukutse ja veelgi enam sotsiaaltöö kohus on anda oma panus süsteemi parandamisse ja kõige tõhusam vahend selleks on osalemine poliitilises tegevuses.

Ilmselt peaks selle dilemma lahendus olema esimese ja teise võimaluse mõistlik kombinatsioon. Kui sotsiaalteenus ei taotle oma, korporatiivseid eesmärke, vaid esindab klientide huve, see tähendab tegelikult nende inimeste huve, kellel pole võimalust iseseisvalt oma probleeme lahendada (sh läbi poliitilise võitluse), siis töötajatel on õigus osaleda poliitilises tegevuses elukutse esindajana, kelle vahetu ülesanne on püüda parandada klientide elutingimusi ja seeläbi aidata kaasa klientide arvu vähenemisele. Sellise poliitilise tegevuse vormid võivad olla erinevad – alates aktiivsest osalemisest sotsiaalpoliitika põhisuundade kujundamisel ja sotsiaalprogrammide väljatöötamisel kuni põhiseaduslikel ja kodanikuõigustel põhinevate rahumeelsete protestideni.

Küll aga tuleb selgelt eristada sotsiaaltöötaja osalemist poliitilises tegevuses kodanikuna ja vastava struktuuri esindajana. Poliitilises tegevuses osaledes peab sotsiaaltöötaja selgelt teadvustama, kelle huve ta kaitseb – kas enda, klientide või sotsiaalteenistuse huve. Kodanikuna on tal õigus poliitilisele tegevusele seadusega kehtestatud korras ja ta saab seda õigust kasutada oma äranägemise järgi, kaitstes oma huve. Kui ta tegutseb kliendi või sotsiaalteenuse nimel, peavad tal olema selleks ametlikult delegeeritud vastavad volitused. See tähendab, et sotsiaalteenistuse või sotsiaalkaitsesüsteemi nimel aktiivses poliitilises tegevuses osalemisel peab sotsiaaltöötaja seda tegema oma kolleegide täielikul nõusolekul ja nõusolekul koos nendega. Kui ta esindab kliendi huve, siis peab ta seda tegema kliendi nimel ja otseste juhiste alusel. Kutse-eetika normide rikkumiseks loetakse klientide või kutsegrupi huvide esindamine erinevates poliitilistes aktsioonides, erakondades või liikumistes ilma nende nõusoleku ja heakskiiduta.

Mõiste "deontoloogia" (kreeka keelest. deonthos - tõttu), mis viitab õpetusele õigest käitumisest, tegudest, tegutsemisviisist, võttis 18. sajandil kasutusele inglise filosoof I. Bentham. Algselt investeeris Bentham sellesse kontseptsiooni üsna kitsa religioosse ja moraalse sisu, mis tähendas uskliku kohust ja kohustusi Jumala, religiooni ja religioosse kogukonna ees, seejärel kasutas seda moraaliteooria kui terviku tähistamiseks. Varsti hakati mõistet "deontoloogia" kasutama veidi teises tähenduses - terminina, mis tähistab üksikisiku või spetsialisti, mitte ainult uskliku õiget käitumist, tegevust ja tegevust seoses tema usuliste kohustuste ja doktriiniga. - deontoloogia - hakkas erinema aksioloogiast - moraalsete väärtuste doktriin.

Deontoloogia kujunemisega sai voorusliku käitumise moraalist eetika normi moraaliks, kuna norm fikseerib selle, mis tuleb teatud maksiimides, reeglites. Nii astuti eetika ajaloos järjekordne samm individuaalsete moraaliomaduste moraali juurest seadusel põhineva moraali poole. Astume selle sammu ja kaalume ametialast tegevust kohustuse, kohustuse ja loomulikult õiget käitumist fikseeriva normi seisukohast.

Peaaegu iga kaasaegne elukutse kujundab oma ettekujutuse sellest, mis peaks olema, samal ajal kõrvutades seda sellega, mis on. Tuginedes ettekujutusele võlgnevuse kohta, on kehtestatud nõuded käitumisele ja tegudele, mis spetsialisti suhtes toimivad tema ametialaste kohustuste ja kohustustena. Ametialase kohustuse mõiste hõlmab alati lisaks konkreetse elukutse esindajate funktsionaalsetele kohustustele ka nende inimeste vastutust kolleegide, ameti kui sellise, ühiskonna ees.

Pole olemas olulisi ja ebaolulisi, vajalikke ja mittevajalikke, ühiskonnale kahjulikke ega kasulikke ameteid. Juba ainuüksi nende olemasolu viitab sellele, et ühiskond on neile nõutud, seega on nad vajalikud, olulised ja kasulikud. Kõik olemasolevad elukutsed teenivad otseselt või kaudselt lõppkokkuvõttes inimese ja inimkonna huve. Siiski on elukutseid, mille välised ilmingud (s.o spetsialistide tegevuse lõpptulemused) avaldavad olulist mõju ühiskonna arengule, selle turvalisusele, kultuurilisele ja moraalsele seisundile või mõjutavad otseselt inimese huve.

Asjakohasuse doktriin on iga kutse-eetika süsteemi tuum. Mõiste "deontoloogia" on sisuliselt kitsam kui "kutse-eetika". Kui eetika paljastab ametialase kohustuse olemuse, siis deontoloogia paljastab selle rakendamise eripära konkreetsetes suhetes. Seetõttu on deontoloogias nii selgelt väljendunud moraalsete ja professionaalsete komponentide konjugatsioon spetsialisti käitumises ja tegevuses. Kategooria "ametialane kohustus" väljendab spetsialisti moraalseid kohustusi ühiskonna, kolleegide, klientide ja nende sotsiaalse keskkonna suhtes ning peegeldab sisemist, moraalset vajadust järgida oma kohustuste täitmist, vajadust järgida teatud joont. käitumist, mille dikteerivad eelkõige spetsialisti isiksusevälised huvid.

Kohustus on nii üld- kui ka kutse-eetika üks olulisemaid kategooriaid, kuna see väljendab spetsialisti sotsiaalseid ja ametialaseid sidemeid ning on kogum tema kohustusi riigi, ühiskonna, kolleegide, elukutse, klientide, enda ja vastutuse ees. neid. Kohuse teadvustamine määrab spetsialisti käitumise, teatud moraalinormide valiku, mida ta järgib oma igapäevases praktilises tegevuses. Erinevalt ametiülesannetest tajub spetsialist ametikohustust mitte väljastpoolt pealesunnituna, vaid sisemise moraalse vajadusena, sügava veendumusena teatud toimingute vajalikkuses.

Kategoorias "kohustus" avaldub kõige selgemalt sotsiaaltöötaja tegevuse sotsiaalne olemus ja kutse-eetika normatiivsus. Sotsiaaltöötaja töökohustuse spetsiifilise sisu ja põhijooned määrab asjaolu, et ta tegeleb konkreetse sotsiaalse tegevusega ühiskonna, sotsiaalsete rühmade ja üksikisikute probleemide lahendamiseks ning tuleneb tema kutsetegevuse sisust. Kohusetunne julgustab sotsiaaltöötajat mõõtma kõiki oma tegevusi, tegusid ja suhteid konkreetsetes olukordades professionaalse moraali nõuete ja normidega.

Kohustus kui “kõrge moraalne vajadus, millest on saanud inimesesisese tahte vabatahtlik allutamine teatud kõlbeliste väärtuste saavutamise ja hoidmise ülesannetele” on sisemiselt loomulikult seotud vastutusega, väljendades inimese moraalse tegevuse vastavust tema kohustustele alates kohusetundest. oma võimete seisukohast. Kui spetsialisti ülesandeks on konkreetses olukorras kutsemoraali nõuete realiseerimine ja praktiline elluviimine, siis tema vastutus määratakse kindlaks tööülesande teostatavuse seisukohalt. Spetsialisti vastutus iseloomustab tema isiksust talle seatud moraalsete nõuete vaatevinklist kutsekvalifikatsiooni ning isikuomaduste ja tegevuse osas. Vastutus ilma kohustuseta on mõttetu, see ei toimi kunagi isoleeritult, eriti kui tegemist on vastutusega iseenda ees.

Sotsiaaltöötaja tegevus on seotud kõrge iseseisvuse ja moraalse vastutustundega, milleks on teadlik suhtumine ametikohustustesse. Vastutus omakorda ei ole abstraktne mõiste, see on lahutamatu loovusest ja iseseisvusest, tähelepanust sotsiaaltöötajat ümbritsevatele inimestele tema igapäevases praktilises tegevuses. Nendel juhtudel kohustab ametikohustuse mõiste spetsialisti suutma ette näha oma tegevuse tagajärgi, eriti negatiivseid tagajärgi, lähtudes üldtuntud põhimõttest "primum non nocere" - "kõigepealt ära kahjusta. ”, omistati Hippokratesele.

Deontoloogia on sotsiaaltöötajate kutsetegevuse üks aluseid, meditsiinitöötajad, õpetajad, psühholoogid ja teiste elukutsete esindajad, kelle tegevusobjektiks on inimene, ning ametialane tegevus on otseselt seotud ja suunatud inimese, tema sotsiaalse keskkonna ja ühiskonna füüsilise, vaimse ja sotsiaalse tervise ja heaolu saavutamisele. Kohuseõpetus on kutse-eetika süsteemi keskne lüli. Professionaalne deontoloogia on doktriin kutseala esindaja kohustustest ja kohustustest ühiskonna ja riigi, oma elukutse, kolleegide ja inimeste ees, kellele tegevus lõpuks on suunatud.

Seoses sotsiaaltööga on deontoloogia professionaalsete, juriidiliste, moraalsete ja eetiliste reeglite kogum, mis moodustab sotsiaaltöötaja ametialase kohustuse kontseptsiooni. Sotsiaaltöö deontoloogia on normide, määruste ja juhiste kogum töö- ja ametiülesannete kohta, sotsiaaltöötaja (sotsiaalkaitseasutuse tööjõu) vastutus ühiskonna ja riigi ees, sotsiaaltöö kui elukutse ja sotsiaalvaldkonna ees. asutusse, kolleegidele ja sotsiaalteenuse kliendile.

Seega on spetsialisti ametikohustuseks nõuded, mida ühiskond, amet, meeskond, kliendid ja ta ise käitumisele ja tegevusele esitavad ning mida ta ise vajab ja mille eest vastutab. Kohustus ilmneb spetsialistile kohustuste kujul, mille järgimisest saab tema sisemine moraalne vajadus. Sotsiaaltöötaja ametikohustuse sisuks on seaduslike, moraalsete nõuete kogum, mis talle tema elukutse poolt seatakse.

Sotsiaaltöötaja teadlikkus oma ametikohustusest on tema objektiivsete kohustuste peegeldus ideedes, uskumustes, tunnetes, harjumustes, kutsetegevuse sisemistes motiivides ja nende kehastus praktilises igapäevategevuses. Seega on ametialane kohustus tingitud objektiivsete ja subjektiivsete tegurite koosmõjust, mis määravad spetsialisti käitumise. Oma kohustuse teadlik täitmine on nii sotsiaaltöötaja enda kui ka kogu sotsiaalteenistuse ja sotsiaaltöö institutsiooni kui terviku kõrge tulemusliku tegevuse tingimus.

Sotsiaaltöö kui kutsetegevuse liik ja sotsiaalne institutsioon tekib vastusena objektiivsele sotsiaalsele vajadusele. Sellest lähtuvalt on sotsiaaltöötaja kohustused (ja sotsiaaltöö funktsioonid) objektiivse sotsiaalse reaalsuse peegeldus.

“Inimese kohustused ühiskonna ees on nii objektiivsed kui subjektiivsed. Esimene tähendab, et need kohustused on olemas olenemata sellest, kas isik neid tunnustab või mitte. Need tulenevad inimelu tõsiasjast ühiskonnas. Teine tähendab, et isik tunnistab nende kohustuste olemasolu ja võtab need endale vabatahtlikult. Ametialase kohustuse sisu tuleneb seega ühiskonna poolt teatud ülesandeid ühiskonna nimel täitvate ja sellel kutsealal töötavate inimeste tegevusele ja käitumisele seatud nõuetest. Seda ametikohustuse sisu saab suuremal või vähemal määral dokumenteerida, kuid see on objektiivselt olemas.

Objektiivsest ja ametialasest kohustusest saab teatud tingimustel tegelikult sotsiaaltöötaja kui isiku ja kutseala esindaja sisemine moraalne kohustus. Moraalne kohustus – kui sügavalt teadvustatud vajadus teatud käitumisliini järele, mille dikteerivad vajadused saavutada head “inimene – keskkond” süsteemis – on sotsiaaltöötaja jaoks ametialase kohustuse ja kohustuse jätk. oluline atribuut elukutsed. Professionaalse sotsiaaltöötaja jaoks langevad ametikohustuse nõuded suures osas kokku tema isiklike huvidega, mistõttu teadvustab ta kohustust kui vajadust, sisemist vajadust, moraalset kohustust. Ametialase kohustuse diktaat, millest on saanud sotsiaaltöötaja sisemine veendumus, on tema tegevuse määravaks vaimseks tõukejõuks. Moraalse kohuse nõuded sunnivad sotsiaaltöötajat käsitlema oma tööülesandeid laiemalt, kui seda nõuab ametialane kohustus.

Oma käitumises ja tegevuses kutse- ja moraalsest kohustusest juhindudes arvestab sotsiaaltöötaja nii talle ühiskonna poolt kehtestatud seaduslikke kui ka ametialaseid nõudeid, arvestab ühiskonna, erialagrupi ja kliendi võimaliku reaktsiooniga sotsiaaltöötajale. oma kohustuse täitmist või mittetäitmist.

Siiski teeb ta:

Vabalt, kuna ühiskonnas omaks võetud moraalinormide süsteem ei ole universaalne ja ühiskonnas esinevate normide hulgast - grupist avalikkuseni - saab spetsialist valida need, mis vastavad kõige paremini tema sisemistele püüdlustele ja ideedele heast ja heast. ;
- teadlikult, kuna otsuse nii või teisiti tegutseda tegi ta iseseisvalt või kolleegide ja kliendiga konsulteerimise tulemusel teadlikust, olukorrast väljamõeldud vajadusest, valides võimalike lahenduste jaoks märkimisväärse hulga valikute hulgast;
- vabatahtlikult, kuna kohusetunne on saanud tema veendumuseks ja domineerivaks tegevuse motiiviks ning just see asjaolu määrab spetsialisti käitumise ja tegevuse igapäevases praktikas.

Sotsiaaltöötaja teadlikkus oma ametikohustusest tähendab:

Kõrge professionaalne ja kvalifikatsioonitase töö kvaliteedi tagajana;
- oma ametiülesannete selge tundmine, kohusetundlik ja range tööülesanne;
- kutsetegevus rangelt reguleeriva raamistiku raames;
- sügav veendumus oma ametiülesannete täitmise vajaduses, kuna seda nõuavad ühiskonna, sotsiaalkaitseasutuse töötajate ja kliendi huvid;
- teadlik ja aktiivne osalemine kutsetegevuses ühiskonna, tööjõu ja kliendi kasu saavutamiseks;
- huvi oma meeskonna ja individuaalse töö efektiivsuse parandamise vastu;
- kõrge organiseeritus ja teadlik distsipliin, õige käitumise harjumus;
- oma ametikohustuste täitmiseks vajalike tahtejõuliste omaduste olemasolu;
- soov end erialal pidevalt täiendada, uusi teadmisi õppida, praktilise tegevuse kogemusi omandada.

Samas ei ole käitumist reguleeriv teadlik printsiip, nõuded sotsiaaltöötaja kutse- ja isikuomadustele ning õige käitumise harjumus omavahel vastuolus – vastupidi, need täiendavad üksteist.

Moraalne käitumine kutsetegevuses, isegi sellises humaanses ja eetilises tegevuses nagu sotsiaaltöö, ei tulene automaatselt tegevuskeskkonna kontekstist ja töö sisust, kuigi teatud määral määrab selle standardfunktsionaalsus. kohustusi. Kutsetegevus ei taandu aga kunagi funktsionaalsete ülesannete mehaanilisele täitmisele. Moraalseks kohustuseks muutunud ülesandeid täidab professionaal sisemisel veendumusel ja motivatsioonil, ilma otsese väljastpoolt stimuleeriva mõjuta, tegutsedes teadlikult ja loovalt. See on üks sotsiaaltöötaja töö tunnuseid - olemasolevad spetsialisti kutsetegevuse juhtimise vormid, õiguste ja kohustuste süsteem ning nende rakendamise meetodid jätavad ruumi sotsiaaltöötaja loovusele, mis muudab ametialase tegevuse motiveerimine moraalse kohustuse kaalutlustel veelgi olulisem.

Korrektsel käitumisel põhinev sotsiaaltöötaja tegevus on alati suunatud ametiülesannete hoolikale, loomingulisele täitmisele ja kõrgete tulemuste saavutamisele, millega kaasneb isiklik vastutustunne tehtud tegude eest. Sellist tegevust ergutab vajadus enesest lugupidamise, ametialase autoriteedi ja isikliku väärikuse säilitamise, tööjõu ja elukutse staatus ühiskonnas. See ei saa olla keskendunud puhtalt välistele näitajatele, tulemuslikkuse kriteeriumidele, mida saab ametlikult registreerida ja jälgida, et saada mis tahes kujul stiimuleid. Deontoloogia näitab, milliseid nõudmisi esitab ühiskond sotsiaaltöötajale kui spetsialistile, kodanikule ja inimesele.

Sotsiaaltöö deontoloogia sisaldab teatud põhimõtteid:

Isiklik vastutus antud ülesande eest nii juriidiliselt kui moraalselt;
- spetsialisti pädevus;
- ratsionaalne lähenemine ülesannete lahendamisele;
- volituste ja kohustuste vastavus;
- tegevuse õiguslik reguleerimine;
- vastutus;
- algatusvõime ja loovus;
- organiseeritus ja distsipliin;
- toimivuse kontroll ja kontrollimine;
- kriitiline lähenemine tegevuste, enda ja kliendi võimete hindamisel;
- usaldus ja tegevusvabadus;
- preemiad ja karistused ja muud.

Tinglikult saab sotsiaaltöö deontoloogiat käsitleda selle järgi, milliseid subjekte ja objekte käsitletakse konkreetse töösuhte osalistena. Sellest lähtuvalt saab eristada viit tüüpi selliseid seoseid, mis on esitatud raamatu vastavate osade kujul.

Poliitiliste liikumiste tegevus

Sotsiaalpoliitilised liikumised on tõhus meetod poliitiliste ideede, vaadete ja huvide väljendamine suurte inimeste masside poolt. Selline võimu teostamise vorm suudab kajastada nii üksikute kodanike kui ka arvukate rühmade seisukohti riigi ja ühiskonna juhtimisest.

Kodanikud ühinevad aktiivselt massipoliitilistes liikumistes, et väljendada oma seisukohti ja rahuldada huve. Seetõttu olid ühiskondlik-poliitilised liikumised 19.–20. sajandil uskumatult populaarsed. Reeglina olid need töötavad ühendused. Kodu eristav omadus rahvavõimu sarnane väljendus on riikluse puudumine. Siin on oluline tõmmata paralleel valitsuse poolt toetatud riigiparteide olemasoluga. Ühiskondliku liikumise loomise lihtsus seisneb selles, et kujunemisprotsessi ei kontrolli riigivõimud.

Sotsiaalpoliitilised liikumised on stabiilsed ühiskondlikud liikumised, mis on kindlalt kinnitatud ühiste avalike huvidega. Iga osaleja püüab saavutada üht eesmärki, mis on täiesti identne poliitilise voolu eesmärgiga. Osalejate solidaarsus on see, mis paneb sotsiaalse laine eksisteerima ja arenema.

Liikumises osalevad kõige aktiivsemalt isikud, kes ei ole rahul riigis kehtiva režiimiga, aga ka need, kes võitlevad praeguse võimu teostamise süsteemi vastu. Samal ajal ei püüa juhid oma väljakuulutatud seisukohti seaduslikult väljendada. Vastupidi, rahulolematus paljude poliitiliste institutsioonide tegevusega paneb aktiviste asuma vaenu teele riigipea ja poliitilise režiimiga.

Teine põhjus vastandlike vaadete kujunemiseks on sissetuleva kompositsiooni "mitmekesisus". Kõik ühiskondlik-poliitilised organisatsioonid ja liikumised hõlmavad erinevate avalikkuse kihtide esindajaid. Ühes voolus on võimalik kohata nii eriilmeliste etniliste kultuuride esindajaid kui ka erinevate religioossete kontseptsioonide kuulutajaid. Fraktsioonide ühine eesmärk suudab ühendada ka neid, kes tolerantsusega kursis ei ole.

Poliitilise tegevuse vahendid

Sõnaraamatutes on mõiste "vahend" määratletud kui tehnikad, meetodid, objektid, seadmed, mida kasutatakse mõne eesmärgi saavutamiseks. Sõna "meetodid" tõlgendatakse peaaegu samamoodi: tehnikad, tehnikate süsteem mis tahes tegevuses. Poliitikas võib tegevusvahendina (meetodina) käsitleda mis tahes tegusid, tegusid, tegusid, mis tehakse individuaalselt või kollektiivselt ning mille eesmärk on säilitada või muuta olemasolevat sotsiaalpoliitilist tegelikkust.

Poliitikavahendite täielikku loetelu on võimatu anda. Nimetame ainult peamisi: miitingud, meeleavaldused, marsid ja meeleavaldused; valimised, hääletamine ja rahvahääletus; poliitilised kõned, manifestid ja üleskutsed; koosolekud ja istungid; koosolekud, läbirääkimised ... ja konsultatsioonid; korraldused, korraldused ja määrused; reformid ja vastureformid; ülestõusud, riigipöörded ja putšid; revolutsioonid ja kontrrevolutsioonid; terroriaktid ja sõjad. Nagu näha, on poliitilise tegevuse vahendite ja meetodite hulgas nii rahumeelseid kui ka mitterahulikke vorme. Erinevate sotsiaalsete osalejate poolt kasutatavate poliitilise tegevuse vahendite ja meetodite võimalik kogum sõltub konkreetse ühiskonna omadustest, selle poliitilisest kultuurist. Konkreetseid vahendeid kasutavad ka üksikud ja kollektiivsed poliitilise tegevuse agendid konkreetsetes tingimustes, s.t. teatud tegevuste, tehnikate, toimingute kogum. Kui aga poliitiline tegevus hakkab teatud piire ületama, põrkab see ühiskonnas valitsevate rühmade vastuseisu. See tähendab, et poliitiline süsteem on nende poolt korraldatud nii, et see ei võimalda sotsiaalsetel subjektidel poliitiliste vahendite kasutamisel teatud reeglina seadusega kehtestatud piire ületada. Ja ka valitsevad rühmad ise tervikuna on seadusega piiratud poliitiliste vahendite kasutamisel.

Kui teatud ühiskondlike toimijate poliitilised tegevused ning selleks kasutatavad vahendid ja meetodid hakkavad väljuma seadusega lubatud piiridest, võtavad võimurühmad kasutusele vastavad vastumeetmed. Nendes tingimustes kasutatakse sageli vägivaldseid meetodeid.

Vägivalda on kahte tüüpi:

1) "ülevalt", mida teostavad ametiasutused, kui ühiskonna-poliitilise süsteemi stabiilsus on ohus;
2) "altpoolt", mida kasutavad need, kes üritavad seda süsteemi muuta.

Kui vägivald muutub mõlema poole poliitilise tegevuse peamiseks vahendiks, siis see sotsiaalsete suhete iseloom on kodusõda. Selle tagajärjeks võib olla nii valitsevate sotsiaalsete rühmade võimu tugevdamine kui ka selle kukutamine.

Politoloogias ja õigusteaduses on poliitilise võimuga ühiskonnagruppide vägivaldsete poliitiliste tegevuste seaduslikkuse või ebaseaduslikkuse küsimus mitmetähenduslikult lahendatud. Vaatame seda probleemi lähemalt. Esiteks märgime, et on tavaks teha vahet legaalsel ja ebaseaduslikul poliitilisel vägivallal. Ainult riigil on seaduslik õigus vägivaldsetele tegudele ja järelikult kasutab seda õigust see, kes seda valitseb. Poliitiliste suhete subjektidel, kellel pole poliitilist võimu, ei ole õigust vägivalda kasutada. Ja kui nad kasutavad vägivalda, põhjustab see kohe võimude vastava reaktsiooni. Kuid alluvad sotsiaalsed rühmad võivad mõnel juhul sattuda nii tugeva sotsiaalse rõhumise alla, et nende vägivaldseid tegusid võimude vastu on lubatud hinnata mitte ebaseaduslikuks, vaid kui "heaks", "õiglaseks", "õigeks", "seaduslikuks". Seda terminoloogiat kasutatakse poliitilises teoorias laialdaselt. Kõik sotsiaalsed revolutsioonid on õigustatud "õiglase" vägivalla õigusega. Kuid isegi paavst Paulus VI ise (1897–1978) tunnistas revolutsiooniliste tegude legitiimsust "selge ja pikaajalise türannia vastu, mis riivab jämedalt inimese põhiõigusi ja kahjustab ohtlikult riigi ühist hüve".

Poliitilise tegevuse struktuur

Arvestades poliitilist tegevust, tuleb silmas pidada, et ühelt poolt on tegemist omamoodi ühiskondliku tegevusega, teisalt aga võimuküsimuste lahendamisega seotud tegevusega poliitika vallas. Poliitiline tegevus on tihedalt seotud teiste sotsiaalse tegevusega: majanduslik, sotsiaalne, kultuuriline jne. See seos on tingitud kõigi ühiskonnaelu valdkondade tihedast vastastikusest sõltuvusest.

Poliitilised huvid, mis on poliitilise tegevuse aluseks, määravad lõpuks majanduslikud huvid. Poliitiliste huvide kujunemist mõjutavad aga nii poliitilised kui vaimsed, moraalsed, keskkonna- ja muud vajadused. Seega peegeldavad poliitilises tegevuses realiseerunud poliitilised huvid ühiskonnasubjektide kõige erinevamaid vajadusi.

Poliitilisel aktiivsusel on selle kasutuselevõtul mitmeid iseloomulikke jooni, mille hulgas on järgmised: teadvus, sihikindlus, tahtejõulisus, kollektiivne, kogukonna iseloom. Nende omaduste põhjal saame anda selle üksikasjaliku definitsiooni. Poliitiline tegevus on ühiskonnas osalejate teadlike, sihipäraste, tahtlike tegevuste kogum oma poliitiliste huvide realiseerimiseks, mis on suunatud eelkõige võimule või teiste üle mõju avaldamisele.

Poliitilisel tegevusel on oma sisemine struktuur, mida saab esitada järgmiselt:

1. Poliitilise tegevuse objektid. Poliitiline võim on selle peamine eesmärk. Arvestades, et võim on poliitika aluseks, võib öelda, et poliitilise tegevuse objektid on ka poliitilised institutsioonid, poliitilised suhted, poliitiline süsteem tervikuna, kõik need poliitilised struktuurid, millel on otsene või kaudne mõju võimusuhete kujunemisele. ühiskonnas.
2. Poliitilise tegevuse subjektid on kõik poliitika subjektid: sotsiaalsed grupid, klassid, etnilised kogukonnad, erakonnad, ühiskondlikud organisatsioonid ja liikumised, üksikisikud. Eriline koht poliitilise tegevuse subjektide hulgas on poliitika teisejärgulistel teemadel. Olles võimukandjad, toimivad nad samaaegselt nii poliitilise tegevuse objekti kui ka subjektina. Seetõttu saame rääkida nende subjektiivsuse spetsiifilisest avaldumisest poliitilise tegevuse struktuuris, mis väljendub selles, et poliitika sekundaarsed subjektid reguleerivad erinevate poliitilise tegevuse subjektide vahelisi suhteid.
3. Eesmärk on poliitilise tegevuse peamine sisuelement. Iga poliitilise tegevuse lõppeesmärk on võimu vallutamine ja säilitamine. Kõik muud eesmärgid on vahepealsed, aidates kaasa lõppeesmärgi elluviimisele. Seoses poliitilise süsteemi olemasoleva seisuga võib eesmärk olla konstruktiivne ja hävitav. Eesmärgid võivad ka oma tähtsuse poolest erineda.
4. Tegevuste elluviimise asjaolud mõjutavad suurel määral poliitilise tegevuse edukat elluviimist ja kujutavad endast objektiivsete tegurite poolt kujundatud poliitilise tegevuse piiranguid (raamistikke). Esiteks on need sotsiaalsed normid, kombed, traditsioonid, mis on välja kujunenud antud poliitilise kultuuri raames, aga ka teatud tingimustel ühiskonna poliitilise korralduse tüüp. Lisaks sõltub poliitilise tegevuse elluviimine tingimustest, mille loovad poliitika kõige liikuvamad tegurid. Nendest tingimustest on olulisemad riigi siseolukord, tegevuse enda tulemuslikkus, välispoliitiline olukord, poliitiliste institutsioonide tegevus jne.

Kavandatav poliitilise tegevuse struktuur on väga tinglik ja skemaatiline. Teatud tingimustel võib subjekt toimida objektina ja vastupidi. Tegevuse asjaolud võivad olla ka selle objektiks, muutudes selle mõjul. Kuid isegi selline poliitilise tegevuse skemaatiline ülesehitus võimaldab selle kasutuselevõtu mehhanismi üksikasjalikumalt jälgida.

Poliitilisel tegevusel võib subjektide poliitilise aktiivsuse seisukohalt olla erinev intensiivsus:

1) reaktsioon teiste subjektide poliitilisele tegevusele või poliitilisele protsessile tervikuna, s.o hinnang olukorrale, mis ei näe ette enda kõrget aktiivsust;
2) osalemine volituste delegeerimisega seotud perioodilistes toimingutes (osalemine valimistel, rahvahääletustel jne);
3) tegevus (osalemisena) ühiskondlikes organisatsioonides ja liikumistes, erakondades;
4) poliitiliste funktsioonide täitmine poliitiliste institutsioonide ja organisatsioonide raames;
5) otsene poliitiline tegevus - otsene osalemine ühes poliitilise tegevuse vormidest;
6) jõuline tegevus, mis on suunatud olemasolevate võimusuhete tugevdamisele või muutmisele.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://www.allbest.ru/

Poliitilinetegevustkuidaskõige tähtsamelementpoliitikud

poliitilinetegevushuvi otsus

Plaan

1. Poliitilise tegevuse mõiste. Poliitilise tegevuse liigid

2. Poliitiliste huvide mitmekesisus

3. Poliitilised otsused poliitilise tegevuse tulemusena

1. kontseptsioonpoliitilinetegevused.Liigidpoliitilinetegevused

Politoloogias on poliitika mõistmiseks erinevaid lähenemisviise. Üks nendest on pidada poliitikat üheks neljast ühiskonna põhivaldkonnast. Poliitika sfäär hõlmab nii poliitilist teadvust ja poliitilisi organisatsioone (valitsus, parlament, parteid jne) kui ka ülesandeid, mida erinevad ühiskonnagrupid püüavad võimu abil lahendada, ning konflikte ja koostööd kulgevat poliitilist protsessi, sealhulgas meetmeid selle säilitamiseks. stabiilsus ühiskonnas ja reformid. Teine lähenemine põhineb arusaamal poliitikast kui üksikisikute, väikeste rühmade ja suurte kogukondade vaheliste sotsiaalsete suhete eriliigist, s.o suhetest, mis on seotud võimu, riigi, ühiskonna asjade korraldamisega. Lõpuks kolmas lähenemine seisneb selles, et poliitikat peetakse üheks tegevuseks, see tähendab selle subjektide – poliitilises elus osalejate – tegevuseks. Kõik kolm lähenemist annavad mitmemõõtmelise ülevaate ühest objektist – poliitikast. Paljude poliitika ja poliitilise tegevuse uurimisega seotud mõtlejate põlvkondade ajalooline areng ja kogemused on koondunud kaasaegsesse teadusesse, eriti politoloogiasse, sotsioloogiasse, poliitpsühholoogiasse ja teistesse sotsiaalteaduste harudesse.

Poliitika on riigiorganite, erakondade, ühiskondlike liikumiste tegevus suurte sotsiaalsete rühmade, eelkõige klasside, rahvuste ja riikide vaheliste suhete vallas, mille eesmärk on integreerida nende jõupingutusi poliitilise võimu tugevdamiseks või kindlate meetoditega võitmiseks.

Poliitika on eriline tegevus, mis on seotud sotsiaalsete rühmade, parteide, liikumiste, üksikisikute osalemisega ühiskonna ja riigi asjades, nende juhtimise või mõjutamisega sellele juhtimisele. Poliitikat kui tegevust käsitledes on põhjust tunnustada seda nii teaduse kui ka juhtimise (riik, rahvas), suhete loomise ja huvide realiseerimise, aga ka poliitilise võimu saamise, hoidmise ja kasutamise kunstina.

Sellest järeldub, et poliitiline tegevus on poliitilise eluvaldkonna põhisisu. Poliitilise tegevuse mõiste sisu määratlemine tähendab poliitika olemusliku definitsiooni andmist.

Poliitiline tegevus on omamoodi tegevus, suunad olemasolevate poliitiliste suhete muutmiseks või hoidmiseks. Põhimõtteliselt on poliitiline tegevus ühiskondlike suhete juhtimine ja juhtimine võimuinstitutsioonide abil. Selle olemus on inimeste, inimkoosluste juhtimine.

Poliitilise tegevuse spetsiifiline sisu on: osalemine riigi asjades, riigi vormide, ülesannete ja suundade määramine, võimujaotus, kontroll oma tegevuse üle, aga ka muu mõju poliitilistele institutsioonidele. Iga märgitud moment üldistab erinevaid tegevusliike: näiteks inimeste otsene poliitiliste funktsioonide täitmine valitsusasutuste ja erakondade raames ning kaudne osalemine, mis on seotud volituste delegeerimisega teatud institutsioonidele; kutse- ja mitteprofessionaalne tegevus; juhtiv ja täidesaatev tegevus, mille eesmärk on teatud poliitilise süsteemi tugevdamine või, vastupidi, selle hävitamine; institutsionaliseeritud või mitteinstitutsionaalsed tegevused (näiteks äärmuslus) jne.

Poliitiline aktiivsus avaldub selles erinevaid vorme laiade masside osalemine ühiskonna poliitilises elus. Poliitilise tegevuse käigus astuvad selle osalejad omavahel spetsiifilistesse suhetesse. See võib olla koostöö, liit, vastastikune toetus ja vastasseis, konflikt, võitlus. Poliitilise tegevuse olemus avaldub selle objekti ja struktuurielementide spetsiifikas: subjekt, eesmärgid, vahendid, tingimused, teadmised, motivatsioon ja normid ning lõpuks tegevusprotsess ise.

Õppeained poliitikud on esiteks suured sotsiaalsed kogukonnad, kuhu kuuluvad sotsiaalsed rühmad ja kihid, klassid, rahvused, valdused jne; teiseks poliitilised organisatsioonid ja ühendused (riigid, parteid, massiliikumised); kolmandaks, poliitiline eliit on suhteliselt väikesed rühmad, mis koondavad võimu enda kätte; neljandaks isiksused ja eelkõige poliitilised juhid.

Kaasaegsel Venemaal on kõige mõjukamad poliitilise tegevuse subjektid erakonnad ja liikumised (eriti nende juhtide isikus), kõikvõimalikud jõustruktuurid ja organid, ühiskondlikud ühendused, elanikkond (referendumite ja valimiskampaaniate ajal).

Poliitika objekt on subjekt, millele tegutseva subjekti tegevus on suunatud ja milles muutus tuleneb. Enamasti on nii poliitilise tegevuse objekt kui ka subjekt inimesed, st poliitilises tegevuses osalejad. Poliitilises tegevuses on objekti-subjekti suhe orgaaniline ühtsus: inimene on ju poliitika peamine subjekt ja objekt; sotsiaalsed rühmad, organisatsioonid, liikumised toimivad samuti nii poliitilise tegevuse objektidena kui ka selle subjektidena. Lisaks võivad poliitilise tegevuse objektid olla sotsiaalsed nähtused, protsessid, olukorrad, faktid. Poliitilise tegevuse objekte vaagides võime järeldada, et poliitika mõjutab kogu ühiskonda, selle elu kõiki aspekte. Sellest järeldub järeldus poliitilise tegevuse suurest tähtsusest ühiskonna arengus.

Poliitiline tegevus, nagu iga teinegi, hõlmab oma eesmärkide määratlemist. Need jagunevad pikaajalisteks (neid nimetatakse strateegilisteks) ja praegusteks eesmärkideks. Eesmärgid võivad olla asjakohased, prioriteetsed ja ebaolulised, reaalsed ja ebareaalsed. Kui asjakohane ühelt poolt ja kui realistlik on see või teine ​​eesmärk ühelt poolt, saab vastata ainult sotsiaalse arengu peamiste suundumuste, kiireloomuliste sotsiaalsete vajaduste, poliitiliste jõudude joondumise ja täieliku ja täpse analüüsi kaudu. erinevate sotsiaalsete rühmade huvid.

Eriti oluline on küsimus rahaliste vahendite olemasolust kavandatud eesmärkide saavutamiseks. Suhtumine: eesmärk pühitseb vahendeid on omane diktaatorlikele režiimidele ja nende poliitilistele kandjatele. Nõuda, et vahendid vastaksid poliitika demokraatlikele, humaansetele eesmärkidele, on tõeliselt populaarsete jõudude ja oma huve väljendavate poliitiliste struktuuride norm. Paljud teadlased märgivad aga, et poliitikul tuleb sageli valida: kas ennetada ohtu võtta kasutusele karmid meetmed, mis ei vasta “absoluutsele moraalile”, või tegevusetusega lubada ühiskonnale kahju. Moraalne piir, mida ei saa ületada, kajastub tänapäeval inimõiguste dokumentides, rahvusvahelises humanitaarõiguses.

Poliitilise tegevuse oluline tunnus on selle ratsionaalsus. Ratsionaalsed tegevused on teadlikud, planeeritud, selge arusaamaga eesmärkidest ja vajalikest vahenditest. Ratsionaalsus poliitikas on spetsiifiline: see hõlmab ideoloogiat. Ideoloogiline komponent tungib läbi iga poliitilise tegevuse, kui see on orienteeritud teatud väärtustele ja huvidele. Veelgi enam, see on selle orientatsiooni kriteerium.

Ratsionaalne moment on mõistagi määrav poliitilise tegevuse subjektiivses semantilises sisus, väljendades subjekti suhtumist võimuinstitutsioonidesse. Poliitiline tegevus ei piirdu aga ainult ratsionaalsusega. See jätab ruumi irratsionaalsele kui kõrvalekaldumisele eesmärgipärasusest. Irratsionaalne - need on tegevused, mida motiveerivad peamiselt inimeste emotsionaalne seisund, näiteks nende ärritus, vihkamine, hirm, muljed käimasolevatest sündmustest. Reaalses poliitilises elus ratsionaalsed ja irratsionaalsed printsiibid ühinevad ja interakteeruvad. Poliitilised aktsioonid on spontaansed ja organiseeritud. Sellise tegevuse näideteks on spontaanne miiting ja hoolikalt ettevalmistatud parteikonverents.

Viimasel ajal on kasvanud selliste poliitilise tegevuse meetodite tähtsus nagu veenmine, avaliku arvamuse uurimine, konstruktiivne dialoog erinevate poliitiliste jõudude vahel, kontroll õigusnormide täitmise üle, teatud poliitiliste tegude tagajärgede prognoosimine. Kõik see nõuab poliitikasubjektidelt kõrget poliitilist kultuuri, moraalset enesekontrolli ja poliitilist tahet.

Poliitiline tegevus eristatakse teoreetiliseks ja praktiliseks. Olles suhteliselt sõltumatud, on nad üksteisest sõltuvad. Poliitikateooria omandab tõhususe ja tõhususe, kui see põhineb praktilisel kogemusel ning langeb kokku nende rühmade vajaduste ja huvidega, keda poliitikasubjekt esindab.

Poliitiline tegevus on heterogeenne, selle struktuuris võib eristada mitut erinevat riiki. Nende analüüsi on soovitatav alustada tegevuse liigist, mille poliitiline tähendus on kahtlemata väga suur, kuid mille mõte seisneb just poliitika tagasilükkamises ja eitamises. Need on poliitiline võõrandumine.

Poliitiline tõrjutus - inimese ja poliitilise võimu vaheliste suhete olukord, mida iseloomustab inimeste jõupingutuste koondumine isikliku elu probleemide lahendamisele, kui nad on eraldatud ja vastanduvad poliitilisele elule. Poliitikat käsitletakse võõrandumise sfääris kui tegevust, mis ei puuduta tegelikke probleeme, inimhuve ning kontakti poliitilise võimuga peetakse äärmiselt ebasoovitavaks. Siin luuakse puhtalt sunnitud kontakt võimudega, riigiga läbi tollide, maksude, maksude jne süsteemi. Valitsevate rühmade jaoks väljendub poliitiline võõrandumine avaliku teenistuse muutmises ainult eraviisiliste kitsaste grupihuvide teenindamise sfääriks, võimu anastavad üksikisikud, asendades korporatiivseid huve esindavate klikkide võitlusega. Ühiskondliku terviklikkuse huvide teenimine muutub vahendiks, mis võimaldab säilitada ainult individuaalset elu. Poliitilise võõrandumise silmatorkav ilming on bürokraatia fenomen.

Järgmine poliitilise tegevuse liik on poliitiline passiivsus.

Poliitiline passiivsus - poliitilise tegevuse liik, milles subjekt, ja see võib olla nii üksikisik kui ka sotsiaalne rühm, ei realiseeri oma huve, vaid on teise sotsiaalse rühma poliitilise mõju all. Passiivsus poliitikas ei ole passiivne, see on spetsiifiline tegevusvorm ja poliitika vorm, mil sotsiaalne rühm realiseerib mitte oma, vaid talle võõraid poliitilisi huve. Teatud tüüpi poliitiline passiivsus on konformism, mis väljendub sotsiaalse grupi poolt poliitilise süsteemi väärtuste omaks tunnistamises, kuigi need ei vasta selle elulistele huvidele. Konformistlike poliitiliste hoiakute kujundamise vahend on inimeste teadvuse ja käitumise mõjutamise spetsiifiline tehnika – manipuleerimine, mis hõlmab „inimeste muutmist kontrollitavateks objektideks, nende sisemaailma, mõtete, tunnete ja tegude deformeerimist ning seeläbi hävitamist. oma isiksusest mõjude kaudu, mis moonutavad ideid tegelikest huvidest ja vajadustest, ning allutavad nad märkamatult, näilise vaba tahte säilimisega, inimesed neile võõrale tahtele. Manipulatsioonisüsteem keskendub eelkõige inimpsüühika alateadlikule sfäärile ning selle meetodid ja vahendid on kaasaegsetes ühiskondades muutumas keerukamaks, kasutades aktiivselt ära psühholoogia ja sotsioloogia saavutusi.

Üksikisiku või sotsiaalse grupi poliitilise aktiivsuse kriteeriumiks on soov ja võime poliitilist võimu mõjutades või seda vahetult kasutades oma huve realiseerida.

Poliitilise tegevuse iseloom varieerub oluliselt sõltuvalt seda põhjustavate probleemide spetsiifikast, suunatud ülesannete täitmise ajast ja osalejate koosseisust.

Kaasaegsetes tingimustes on poliitilisel tegevusel järgmised iseloomulikud tunnused:

Kodanike kasvav soov tegutseda väljaspool traditsioonilisi poliitilise tegevuse ja osaluse vorme, jäigalt piiritletud erakondade asemel eelistatakse poliitilisi liikumisi, millel puudub selgelt määratletud organiseeritud struktuur;

Üha sagedamini ei toimu ühinemine mitte ühegi erakonna, vaid probleemi ümber, selle lahenduse ümber;

Poliitikast huvitatud kodanike arv kasvab, kuid samal ajal langeb erakondade arv;

Üha enam inimesi kaldub iseseisvale politiseerimisele, nad ei seosta oma poliitikas osalemist kuulumisega ühte või teise aktiivsesse poliitilisse jõudu, struktuuri, vaid püüavad tegutseda iseseisvalt.

Väljendunud jõulise tegevuse algstaadium, mil poliitiline subjekt teeb selge valiku tegevussuunda, on poliitiline seisukoht.

Poliitilise tegevuse küps vorm on poliitiline liikumine, see tähendab teatud sotsiaalse grupi selline eesmärgipärane ja pikaajaline ühiskondlik tegevus, mille eesmärgiks on poliitilise süsteemi ümberkujundamine või selle teadlik kaitsmine.

Seega peegeldab mõiste "poliitiline tegevus" kogu inimeste tegevust poliitika vallas ja mõiste "poliitiline tegevus" - poliitilise tegevuse juhtiv loominguline, transformatiivne vorm, väljendab poliitika olemust - elluviimist. oma huvide sotsiaalne rühm. Poliitiline osalus on subjekti poliitiliselt aktiivsesse tegevusse kaasamise astme tunnusjoon ja mõiste "poliitiline käitumine" võimaldab paljastada poliitilise tegevuse mehhanismi, struktuuri.

2. Kollektorpoliitilinehuvid

Mõistet “huvi” (lat. Interest – omada tähendust) kasutatakse aktiivselt erinevates teaduslike teadmiste harudes. Samas ulatub esialgne arusaam terminist kõikjal tagasi tõlgenduseni Dahli, Ožegovi, Ušakovi sõnaraamatutes - “huvi” kui asja tähendus, tähtsus; tähelepanu äratatud kellelegi olulisele, olulisele, kasulikule või näiliselt nii. Filosoofilises ja poliitilises mõttes mõistetakse huvi kui indiviidide, sotsiaalsete kogukondade tegude põhjust, põhjust, mis määrab nende sotsiaalse käitumise.

Seega on huvi subjekti suhe (teadlik ja huvitatud) objektiga, mis on indiviidi või sotsiaalse kogukonna ühe või teise vajaduse rahuldamise vahend. Sel juhul on alati olemas korrelatsioon vajaduste, nende rahuldamise vahendina toimivate objektide, subjekti elu sotsiaalsete tingimuste (sotsiaalse keskkonna) ja teatud vajaduste rahuldamise viiside vahel.

Sõltuvalt ulatusest ja sotsiaalsest kandjast jagunevad huvid majanduslikeks, poliitilisteks, kultuurilisteks, moraalseteks, esteetilisteks, usulisteks, sõjalisteks ja poliitilisteks.

Huve nimetatakse sageli inimeste tegevuse liikumapanevaks jõuks, "mootoriks". See kehtib täielikult poliitiliste huvide kohta.

Poliitiline huvi on poliitika institutsionaalsete ja sotsiaalsete subjektide selektiivne suhtumine ühiskondlik-poliitilistesse protsessidesse, sündmustesse ja nähtustesse, nende poliitilise aktiivsuse tegelikku põhjust, mis põhineb täpselt määratletud maailmavaatelistel põhimõtetel, tõekspidamistel ja hoiakutel. Teisisõnu, see on poliitilise käitumise sisemine teadlik allikas, mis julgustab poliitika subjekte seadma teatud poliitilisi eesmärke ja tegema nende saavutamiseks konkreetseid poliitilisi tegevusi.

Lähtudes poliitiliste vajaduste ja poliitilise huvi olemuse eripärast, on viimane oma olemuselt objektiivselt eksisteerivate poliitiliste suhete subjektiivne väljendus poliitikasubjektide poolt oma sotsiaalsete eesmärkide elluviimise seisukohalt. Poliitilise huvi objektiks on: võim ja võimusuhted ühiskonnas; poliitilise võimu teostamise mehhanismid ja viisid; parteide, ühiskondlik-poliitiliste liikumiste, ühiskondlike organisatsioonide ja lobirühmade poliitiline tegevus; poliitiline eliit ja üksikisikud riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil.

Poliitiliste protsesside, nähtuste ja sündmuste kogum on poliitilise huvi objekt. Poliitikasubjektid tajuvad ja hindavad neid nende kasulikkuse ja nende eesmärkide saavutamiseks kasutamise võimaluse poolest.

Poliitilised huvid on oma mitmekesisuse tõttu kompleksne süsteemne moodustis. Neid saab liigitada erinevatel alustel. Näiteks:

a) üldistusastme järgi (isiklik, rühm, klass, avalik);

b) teadlikkuse astme järgi (spontaanne või teadlik);

c) nende suunas (sise-, välispoliitika);

d) huvide subjekti olemuse järgi (rahvuslik, riik, partei, klassi jne);

e) võimalusel nende elluviimine (teostatav ja väljamõeldud);

f) seoses sotsiaalse arengu objektiivse suundumusega (progressiivne, reaktsiooniline, konservatiivne).

Erinevalt teistest sotsiaalsetest huvidest on poliitilistel huvidel mitmeid iseloomulikke jooni, mis määravad nende kvalitatiivse eripära.

Esiteks on poliitiline huvi juurdunud ühiskonna materiaalsetes suhetes, kuid samal ajal mängib selles ka aktiivset rolli. See on tingitud asjaolust, et majandussuhetes on igal ajaloolisel hetkel potentsiaalselt mitu arengusuunda, kuid mitte igaüks neist ei saa realiseeruda. Selle või teise suundumuse realiseerumine on poliitilise valiku küsimus, milles on otsustav roll teatud sotsiaalsete jõudude, sotsiaalsete rühmade ja kihtide poliitilistel huvidel.

Teiseks on poliitiline huvi võimusuhte ilming, see on tihedalt seotud ühiskonna võimu teostamise mehhanismi ja meetoditega.

Kolmandaks on poliitilistel huvidel suhteline autonoomia. Erinevate sotsiaalsete rühmade huvide ja üldise avaliku huviga – sotsiaalse terviklikkuse huviga – koosmõju keerukus ja äpardused loovad võimaluse poliitiliste huvide olemasolu iseseisvaks vormiks, mis antud juhul kehastub suprakuju. -klassiline, "mittepoliitiline" riik.

Neljandaks põhjustab poliitiliste huvide vastuolulisus erinevaid seisundeid ja tüüpe, milles see üldises poliitiliste suhete süsteemis esineb. Kõigil poliitiliste huvide tüüpidel ja modifikatsioonidel on ühine allikas - klasside, sotsiaalsete rühmade ja kihtide huvide korrelatsioon ühiskonna kui terviku huvidega. Sellest lahkumine põhjustab illusoorsete vormide teket, mis kaotavad poliitiliste huvide atributiivsed omadused. Selliseks illusoorseks vormiks võib olla näiteks bürokraatlik huvi. See on illusoorne universaalne, st tegelikult mitte poliitiline, vaid egoistliku sotsiaalse grupi erahuvi, mida selle esindajad sihilikult universaalseks tunnistavad, kuid seda ei ole. Veelgi enam, kuna bürokraatia on paratamatult orienteeritud konkreetse korporatiivse huvi kujundamisele, mängib see masside poliitilise aktiivsuse suhtes ohjeldavat rolli.

Viiendaks, poliitiliste huvide sisu kujuneb peamiselt sotsiaalsete rühmade huvide koosmõju tulemusena, olenevalt nende küpsusest, poliitilisest aktiivsusest ja kaalust ühiskonnas. Ühiskondlike rühmade poliitiliste huvide ja ühiskonna poliitiliste huvide kokkulangevus toimub aga ainult teatud hetkel nii kogu – ühiskonna – kui ka selle lahutamatu osa – sotsiaalse grupi – arengus. Võib ette tulla olukordi, kus mõne sotsiaalse grupi (klassi) huvid ei ole veel küpsenud väljendama terviku huve, ja olukordi, kus aja jooksul on nende kahe huvitüübi kokkulangemise võimalused juba kasutamata jäänud, kui klass suudab järjest vähem oma tegevust korraldada terviku huve arvestades. Selle klassi poliitiline aktiivsus põhjustab ühiskonnasüsteemi järjest suuremat ebakorrapärasust, ei vii mitte lahenemiseni, vaid üha uute vastuolude kuhjumiseni, sotsiaalsete antagonismide kasvuni. Ühiskondliku grupi poliitiliste huvide kokkulangevus ühiskonna huvidega annab tõuke intensiivsele arengule, kuna nende tegevus ei lahkne peamises, määravas suunas sotsiaalse arengu põhisuunast. Sellised omadused on sotsiaalsete revolutsioonide ajastul progressiivsetel klassidel (näiteks kodanlikel).

Kuuendaks, üksikute klasside, sotsiaalsete rühmade ja kihtide poliitilised huvid ei pruugi kattuda riigi poliitiliste huvidega: üldist poliitilist huvi teostades võib riik riivata poliitilisi erahuve. Nõukogude riigi poliitiliste meetmete rakendamine pärast 1917. aasta revolutsiooni võib olla selle positsiooni konkreetseks väljenduseks ühiskonnas.

Seitsmendaks, mitmerahvuselises ühiskonnas on poliitilistel huvidel rahvuslik värv, kuna rahvused on poliitika subjektid ja rahvussuhted on poliitiliste suhete element. Ja sellega seoses on tänapäeval toimuvad negatiivsed protsessid: rahvuslikud tülid, separatistlikud tendentsid, rahvuslikel vastuoludel ja konfliktidel põhinev kodusõja elemendid erinevate klasside, sotsiaalsete rühmade ja kihtide poliitiliste huvide väljendus. Venemaa Föderatsioon.

Milline on poliitiliste huvide roll ühiskonna üldises poliitiliste suhete süsteemis?

Esiteks väljenduvad poliitilistes huvides kõige üldisemalt teatud sotsiaalsete kogukondade esindajate tegelikud poliitilised vajadused, mille tulemusena on huvid ise alati suunatud teatud ühiskonnagrupi poliitilise positsiooni säilitamisele või muutmisele. oma poliitilise käitumise põhjused.

Teiseks määravad poliitilised huvid poliitilise tegevuse suuna, peegeldavad üldise (üleriigiline huvi), eraelu (klassi, sotsiaalse grupi, indiviidi huvi) suhet.

Kolmandaks väljendavad poliitilised huvid poliitilise tegevuse arengutaset, mil määral see peegeldab kõige olulisemaid sotsiaalseid vajadusi. Kui näiteks majandus on poliitilise tegevuse ja poliitilise tegevuse kõige olulisem alus, siis kvalitatiivsed muutused majanduses ja selle struktuuris on kõige olulisem tulemus, poliitilise tegevuse edukuse indikaator.

Neljandaks peegeldavad poliitilised huvid ühiskonnaliikmete suhtumist poliitilisse võimu, poliitilisse süsteemi tervikuna. Erinevate sotsiaalsete rühmade, kihtide poliitiliste huvide ja valitsusasutuste esindajate huvide koordineerimise puudumine võib viia mitte ainult poliitiliste vastuolude tekkeni ja süvenemiseni, vaid ka olukorra tekkimiseni, kus vastuolud võivad areneda poliitiliste vastuolude tekkeks ja süvenemiseks. poliitiline konflikt.

Viiendaks, poliitilised huvid on aluseks poliitiliste vaadete, poliitiliste avalike meeleolude, ideoloogiliste seisukohtade kujunemisele, millest lähtuvalt toimub poliitiliste prioriteetide valik, võttes arvesse sotsiaalsete rühmade ja ühiskonnakihtide vajadusi.

Seega on ühiskondlike protsesside teadlikul reguleerimisel ühishuvide prioriteetide valimisel ja tagamisel erahuvide ees suur tähtsus poliitiline huvi.

3. Poliitilised otsused kärbenapoliitiline tegevus

Igasuguse taseme ja ulatusega poliitiline tegevus algab poliitilise otsuse vastuvõtmisest.

Poliitiline lahendus on alati protsess, mis algab poliitilise probleemi ilmnemisega ja lõpeb selle lahendamise, eemaldamisega. Muidugi, kui võetakse tõhusaid meetmeid.

Poliitiline otsus on ka viis poliitilistes sündmustes osalejate huvide realiseerimiseks. Ühiskonna poliitiline elu ei piirdu ainult valitsejate ja alluvate suhetega. See on oma eesmärke taotlevate poliitilistes sündmustes erinevate osalejate huvide vastastikune mõju. Nende rakendamine on võimalik mitmete poliitiliste meetmete, tegevuste ja eelkõige poliitiliste otsuste kaudu.

Poliitiline otsus on ühtlasi vahend vastuoluliste poliitiliste olukordade lahendamiseks. Konflikt ühiskonna poliitilises elus on vältimatu nähtus. Konflikt ei lahene mitte ühe, vaid reeglina terve rea poliitiliste otsuste kaudu, millest igaüks peaks olema poliitilise tarkuse, tähelepanelikkuse, ettevaatlikkuse, nõusoleku samm, sest me räägime vastandlike ja sageli vastandlike vastandite sobitamisest. huvid.

Poliitiline otsus on ka tegevussubjekti teadlik valik tegevussuuna paljudest võimalikest. Poliitilise otsuse see pool on otseselt seotud selle vastuvõtmise tingimustega nagu vabadus ja vastutus: mida kõrgem on otsustaja staatus poliitilistes sündmustes osalejate püramiidis, seda suurem on tema vabaduse aste tegutsemisvõimaluste valimisel. , kuid samal ajal, seda kõrgem on tema sotsiaalne vastutus nende valitud valiku eest.

Poliitiline otsus on ka otsustaja tahtlik pingutus. Soovitud tulemuse saavutamine tähendab teiste poliitilistes sündmustes osalejate võimaliku vastuseisuga arvestamist ja seetõttu märkimisväärsete tahtejõupingutuste ettenägemist selle elluviimiseks.

Eelnevast võib järeldada, et poliitiline otsus on samal ajal ka ühe poliitilise tegevuse subjekti eesmärkide ja nende saavutamise vahendite kooskõlastamine teise subjekti seatud eesmärkide ja vahenditega.

Otsuste tegemisel on oma mustrid, mis esindavad mõnda algoritmi, sammude jada, mis võib viia positiivse tulemuseni. Traditsioonilised sammud on järgmised: olemasoleva poliitilise reaalsuse teadvustamine; poliitilise huvi kindlaksmääramine; eesmärkide seadmine; sobivate väärtuste kujundamine ja eesmärgi saavutamise viisid; otsuse tegemine konkreetse tegevusvormi kohta koos selle rakendamise, kontrolli, kohandamise jne järgneva korraldamisega. Sõltuvalt süsteemi poliitilisest korraldusest tehakse otsus domineeriva poliitilise subjekti tahteaktina ja sellest võib saada poliitiliste institutsioonide süsteemi kollektiivne poliitiline ja õigusakt. See võib olla eliitliidri suuline käsk või universaalse seaduse vormis.

Kaasaegne demokraatia eeldab poliitilise otsuse vastuvõtmist kollektiivse ideoloogilise ja poliitilise loovuse kaudu. Sageli on see protsess keeruline, mitmeteemaline ja mitmetasandiline. Selle koostavad erinevate teadus- ja ideoloogiavaldkondade professionaalid: politoloogid, juristid, sotsioloogid, psühholoogid, erinevate intellektuaal- ja parteipoliitiliste korporatsioonide esindajad. Süsteemianalüüsi raames koostatakse alternatiivide kogum, mis viitab erinevustele otsuse elluviimiseks vajalike ressursside, tegevusmeetodite, selle tulemuste osas, aga ka võimalike tagajärgede osas erinevatele institutsioonidele, sh kogu ühiskonnale.

Kui lähtuda sellest, et poliitiline tegevus on poliitiliste sündmuste ja nähtuste järjekindel, sisemiselt seotud ahel, aga ka erinevate poliitiliste subjektide tegevuste kogum, siis on lähtepunktiks just poliitiline otsus, „ kõigi sündmuste ja toimingute käivitaja.

Üldjuhul on tavaks eristada mitut peamist otsuste elluviimise tüüpi: populism, elitaarsus, konservatiivsus, demokraatia ja radikalism. Iga selline poliitilise kursi elluviimise tüüp vastab teatud võimu reguleerimise meetoditele, võimude ja elanikkonna vaheliste suhete olemusele, valitsemise inforežiimile.

Seega hõlmab populism kui peamine võimueesmärkide saavutamise vahend otsest pöördumist avalikule arvamusele, otsest toetumist massimeeleoludele. Seetõttu on see paratamatult orienteeritud ühiskonnale pakutavate eesmärkide lihtsustamisele ja mõnel juhul ka vulgariseerimisele. Valitsev eliit püüab välja töötada mingisuguse loosungi, pöördumise elanikkonna poole, mille elluviimine nende hinnangul tagab kõigi vastuolude ületamise ja kiire edusammude. Sageli kasutatakse sellistel puhkudel meelitusi (“kommunistid on sotsiaalse progressi eesotsas”), hirmutamist välise või sisemise ohuga (“valitsevad ringkonnad on maffia võimuses”), alusetuid lubadusi ja lubadusi (“radikaalreformid”). viib kiiresti majanduse taastumiseni”). Populism avaldub kõige enam karismaatilise võimu all. Kuid populistlikud meetmed võivad olla ka poliitilise kursi lahutamatu osa demokraatlikes ja muud tüüpi režiimides, mis järgivad ratsionaalseid valitsemismeetodeid.

Elitarismi eripäraks on suund vältida kodanike olulist osalemist mitte ainult otsuste väljatöötamises, vaid ka nende korrigeerimises, soodustada valijaskonnaga suhtlemise erinevaid vahendavaid vorme, kärpida poliitiline teave avalikkusele ja suletus. poliitiliste otsuste vastuvõtmise ja rakendamise kõikidel etappidel. Konservatiivse poliitikaga domineerib võimude tegevuses riigivõimu struktuuri ja funktsioonide, traditsiooniliste poliitilise regulatsiooni vormide ja meetodite säilitamisele orienteeritus. Sellised juhtimismeetodid on iseloomulikud stabiilsetele poliitilistele režiimidele, mis kasvatavad kodanike sisemist pühendumust väärtustele ja ideaalidele, mida antud ühiskonnas hoitakse ja austatakse. See suurendab paratamatult isamaalisi tundeid ja aitab kaasa sotsiaalsete ja poliitiliste organismide terviklikkuse säilimisele.

Poliitilise valitsemise radikaalsus viib täpselt vastupidiste tulemusteni. Isegi kui soov ühiskonda revolutsiooniliselt muuta, selle kvalitatiivne ümberkorraldamine ei ole võimude eesmärk iseeneses, on ühiskonnast põhjustatud sotsiaalsed ja poliitilised tagajärjed. radikaalsed meetodid muutused toovad harva kodanikurahu, korda ja parandavad elanike elu. Vägivald – revolutsiooniliste režiimide valitsemise peamine meetod – muudab võimu paratamatult surmavaks transformatsioonivahendiks, mis on täis kodanike massilist surma.

Erinevalt radikalismist, mis jätab globaalsete tulevikueesmärkide nimel tähelepanuta inimeste elutähtsad õigused ja huvid, keskendub demokratism kodanike tegelikele vajadustele ja nõudmistele, nende võõrandamatute õiguste ja vabaduste kehastusele. Kasvatades tavakodaniku ja eliidi vastastikku vastutustundlike suhete õhkkonda, saavutab demokraatlik poliitika inimeste usalduse ja soovi teha võimudega lojaalset koostööd. Valimistsüklite protseduuride järgimine, võimude lahususe põhimõte, tsiviliseeritud suhted opositsiooniga välistab reeglina range sotsiaalse sunni vahendid poliitilise juhtimise arsenalist, soodustab "enesedistsipliini ja enesekontrolli mehhanisme". kodanike sund” (N. Elias).

Nimekirikirjandust

1. Üld- ja rakenduspoliitikateadus: V.I. toimetatud õpik. Žukova, B.I. Krasnova M.: MGSU; Kirjastus Sojuz, 1997.

2. Sissejuhatus politoloogiasse. V.P. Pugatšov, A.I. Solovjov. Aspektpressi Moskva 2000.

3. Riigiteadus: õppemeetod. keeruline. Shalak A.V. - Irkutsk: kirjastus BSUEP, 2005.

4. Riigiteadus. Loengukursus. - Omsk: OmGPU kirjastus, 2005.

postitatudKõike paremat. et

Sarnased dokumendid

Poliitilise süsteemi kontseptsioon ja olemus. Ühiskonna poliitilise süsteemi funktsioonid. Poliitiliste režiimide peamised tüübid. Poliitiliste eesmärkide väljatöötamine, nende fikseerimine poliitilistes dokumentides ja universaalse iseloomu andmine. Poliitilised põhimõtted ja normid.

kontrolltöö, lisatud 21.11.2011


Poliitilise süsteemi mõiste ja tunnused. Erinevate klasside, ühiskonnakihtide ja rühmade poliitiliste huvide väljendamine. Ühiskonna poliitilise süsteemi struktuur ja arengusuunad. Poliitilise süsteemi spetsiifilised ja funktsionaalsed omadused.

abstraktne, lisatud 14.11.2011


Ühiskonna poliitilise süsteemi struktuurielemendid. Riik kui poliitilise elu kõige olulisem subjekt. Valitsemisvormid. Poliitiline režiim. Erakondade tüübid ja tunnused. Seadus riigikorras. poliitiline eliit.

test, lisatud 28.03.2009


Erakondade mõiste ja liigid - avalikud kodanike ühendused, mis on loodud vabatahtlikkuse alusel ühiskonna poliitilises elus osalemiseks, kodanike poliitilise tahte kujundamise ja väljendamise kaudu. Pidude loomise järjekord ja etapid.

abstraktne, lisatud 17.03.2011


Mõisted "riik", poliitika, poliitiline tegevus ja erakonnad. Erakondade roll poliitilises süsteemis. Praegune poliitiline olukord Venemaal: vastuolu saatusliku valiku müüdi ja huvide ratsionaalse esindamise vahel

abstraktne, lisatud 03.02.2002


Poliitilise süsteemi olemus, struktuur ja funktsioonid. Kaasaegsete poliitiliste süsteemide tüübid. Poliitiline režiim kui poliitilise süsteemi tunnus. Poliitiliste režiimide tüübid (totalitaarne, autoritaarne, demokraatlik). Ühiskonna poliitiline süsteem.

test, lisatud 23.02.2010


Suhtekorraldus, mis areneb põhiseadusliku õigusliku staatuse rakendamisel Vene Föderatsiooni erakondade poolt. Erakondade tekkimine, olemus, tunnused, nende tüpoloogia ja funktsioonid, koht poliitilises süsteemis.

kursusetöö, lisatud 10.08.2014


Poliitilise süsteemi kontseptsioon kui kaasaegse ühiskonna elu poliitilise sfääri korralduse põhivorm, selle peamised elemendid ja funktsioonid. Poliitiliste süsteemide tüpoloogia ja mustrid, peamised nende kujunemisprotsessi mõjutavad tegurid.

kontrolltööd, lisatud 17.08.2011


Poliitilise kultuuri tüpoloogia kriteeriumid. Riigiasutuste roll riigi poliitilise elu korraldamisel. Sünteetiline "kodakondsuse" kultuur. Lääne ja ida tüüpi poliitiliste kultuuride tunnused. Kaasaegse Venemaa poliitika.

abstraktne, lisatud 26.04.2009


Ühiskonna poliitilise süsteemi mõiste ja teooria. Ühiskonna poliitiliste süsteemide struktuur ja funktsioonid. Riigi koht ja roll poliitilises süsteemis. Ühiskonna arengu negatiivsete suundumuste neutraliseerimine. Riiklik-poliitiliste režiimide muutumine.

Gaganov Aleksander Andrejevitš - Sulakshini keskuse ekspert, Ph.D.

Kas muudetakse MTÜ-välisagentide poliitilise tegevuse kontseptsiooni? Mida teeb justiitsministeerium?

Vene Föderatsiooni justiitsministeerium töötas välja seaduseelnõu, mis selgitab poliitilise tegevuse mõistet. Eelnõu näeb ette muudatused föderaalseaduse "Mitteäriliste organisatsioonide kohta" vastavates sätetes, muudetakse artikli 2 lõiget 6, mis viitab välisagentidele. Lõike 6 esimene lõik jääb muutmata, st välisagendi ülesandeid täitva mittetulundusühingu mõiste jääb samaks.

ARVE TAUST

Käsu poliitilise tegevuse mõiste selgitamiseks andis justiitsministeeriumile Vene Föderatsiooni president Vladimir Putin pärast kodanikuühiskonna ja inimõiguste arendamise nõukogu koosolekut 1. oktoobril 2015. aastal.

Inimõiguste nõukogu kohtumisel rõhutas eelkõige Vene Föderatsiooni president, et "riik pöörab jätkuvalt erilist tähelepanu inimõiguste institutsioonide ja kodanikuühiskonna institutsioonide arendamisele". Tema sõnul ulatus 2015. aastal sellistele organisatsioonidele toetuste summa 4,2 miljardi rublani. Vladimir Putin märkis kodanike kasvavat huvi heategevuslike ja ühiskondlikult oluliste projektide vastu. Selliste projektide arendamise soodustamiseks otsustati asutada 2,5 miljoni rubla suurune iga-aastane riiklik preemia, mis antakse välja silmapaistvate saavutuste eest heategevuslikus tegevuses. Sarnane autasu on ette nähtud inimõiguste kaitsjatele – silmapaistvate saavutuste eest inimõigusalases tegevuses.

Naljakas, et pärast lugu inimõiguste kaitsjate riiklikust autasust järgnes inimõiguste nõukogu esimees Mihhail Fedotov lõigule, et "prokurörid ... tegelevad inimõigustealase tegevusega". Fedotov on hämmeldunud: „Miks nad siis (prokurörid – autori märkus) nii visalt inimõigusorganisatsioone nn välisagentidena fikseerivad? Kui inimõigusalane tegevus tunnistatakse poliitiliseks, siis tuleks prokurörid vallandada, sest neil on seadusega keelatud poliitikaga tegeleda. Fedotov ütles ka, et "tõeliste inimõiguslaste jaoks ei ole välistoetused põhjus, vaid ainult vahend oma missiooni täitmiseks. Tulevad kodumaised toetused - aitäh, Vene raha eest tööd jätkub; raha ei tule üldse – see jätkub vabatahtlikkuse alusel.”

QUOD LICET JOVI…

Õigusaktid keelavad tõepoolest prokuröridel ja kohtunikel olla "poliitilisi eesmärke taotlevate ja nende tegevuses osalevate avalike ühenduste liikmed", "kuuluda erakondadesse, toetada neid rahaliselt ning osaleda nende poliitilises tegevuses ja muus poliitilises tegevuses", "viia läbi poliitilist tegevust". propaganda või agitatsioon, osaleda riigivõimu ja kohalike omavalitsusorganite valimiskampaaniates, erakondade ja liikumiste kongressidel ja konverentsidel, muus poliitilises tegevuses. Poliitiline tegevus on keelatud ka Venemaa Föderatsiooni inimõiguste volinikule.

Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksis mainitakse poliitilist tegevust artikli 277 kontekstis - riigi- või avaliku elu tegelase ellu sekkumine, mis on toime pandud tema riikliku või muu poliitilise tegevuse peatamiseks või kättemaksuks sellise tegevuse eest. . Selgub, et kriminaalkoodeksis on poliitilise tegevuse mõiste laiem kui riigi tegevuse mõiste ja hõlmab ka viimast.

Kes on siis riigi- ja ühiskonnategelased, kes saavad poliitilise tegevusega tegeleda? Kriminaalkoodeksi kommentaar viitab, et riigimehed on iga tasandi asetäitjad, Vene Föderatsiooni valitsuse liikmed, aseministrid ja teised kõrged ametnikud. Ja avaliku elu tegelased on erakondade ja avalike ühenduste funktsionäärid. Selles mõttes saab inimõiguste volinik riigimees.

Seega ei kasutata seadusandluses mõistet "poliitiline tegevus" ühetaoliselt. Ja justiitsministeeriumi pakutud uus poliitilise tegevuse definitsioon ainult süvendab seda olukorda.

POLIITILINE TEGEVUS PRAEGU JA TULEVIKUS

Valitsusväliste organisatsioonide seaduse kohaselt on poliitiline tegevus vabaühenduste osalemine (sealhulgas rahastamise kaudu) poliitiliste aktsioonide korraldamises ja läbiviimises, et mõjutada riigiorganite otsuste vastuvõtmist, mis on suunatud nende riigipoliitika muutmisele, samuti poliitiliste tegevuste korraldamisel ja läbiviimisel. avaliku arvamuse kujundamine nendel eesmärkidel. Väljatõrjutavate piirkondade loetelu ei ole praktikas absoluutselt oluline, kuna neis valdkondades tegutsevad valitsusvälised organisatsioonid võivad seda vabalt teha. Justiitsministeerium täiendab oma eelnõus seda loetelu tingimusega, et neid tegevusi ei tohiks läbi viia poliitilistel eesmärkidel. See jätab "erandite" loetelu ilma igasuguse tähenduse.

Justiitsministeeriumi algatuses oli uudisena välja toodud tegevusvaldkonnad, kus välisagent töötab: alates põhiseadusliku korra alustest, föderaalsest struktuurist ja lõpetades õiguste ja vabaduste seadusandliku reguleerimisega. Küsimus on selles, kuidas justiitsministeerium ette kujutab vabaühenduste tegevust näiteks riigi julgeoleku valdkonnas? Küsimusi tekib ka "mittepoliitiliste" tegevuste ja poliitilise tegevussfääride loetelu võrdlemisel.

Näiteks teadus ei ole seotud poliitilise tegevusega. Loogiline on eeldada, et ka põhiseadusliku süsteemi aluste sfääris olev teadus ei ole poliitiline tegevus. Kui aga sellise teadusega tegeleb välisrahastusega MTÜ, siis muutub see tegevus ühtäkki poliitiliseks. Sotsioloogilist uurimistööd – paljude teadusvaldkondade levinud uurimismeetodit – soovitatakse seostada poliitilise tegevusega. Kummaline: teadus ei ole poliitika, aga selle meetodid on poliitika.

Igatahes jääb ebaselgeks ka selle loetelu eesmärk, sest seaduseelnõus ei nähta ette mittetulundusühingu välisagendina tunnustamiseks nendes valdkondades tegutsemise tõendamist.

Justiitsministeerium nimetab oma eelnõus poliitilise tegevuse vorme, mille hulgas on näiteks sellised vormid nagu «avalikud pöördumised riigiorganite, kohalike omavalitsuste, nende ametnike poole, samuti muud nende tegevust mõjutavad toimingud, sh. seaduste või muude õigusaktide vastuvõtmise, muutmise, kehtetuks tunnistamise kohta”, „riigiorganite otsustele ja nende poliitikale antud hinnangute levitamine, sh kaasaegset infotehnoloogiat kasutades”, „avalike ürituste korraldamisest ja läbiviimisest osavõtt”. koosolekute, miitingute, meeleavalduste, rongkäikude või pikettide vormis või nende vormide erinevates kombinatsioonides, avalike arutelude, sõnavõttude korraldamisel ja läbiviimisel”.

Mida see tähendab? Igasugune avalik üritus, pöördumine ametivõimude poole palvega võtta vastu või tühistada seadus või muu akt, mittetulundusühingu kaebus kohtule ametniku tegevuse või otsuse vaidlustamiseks, küsitluse postitamine Internetti, kritiseeriva artikli avaldamine. valitsus – see kõik on poliitiline tegevus. Näiteks võimudele saatmine või ajakirjanduses põhiseadusliku assamblee seaduse vastuvõtmise ettepaneku edastamine, mis on juba ette nähtud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 135 teise osa alusel, on poliitiline tegevus. Isegi justiitsministeeriumi otsuse vaidlustamine vabaühenduste registrisse kandmise kohta on samuti poliitiline tegevus.

Jah, see tegevus pole keelatud. Aga kui tegemist on välismaistest rahastamisallikatest pärit MTÜ-ga, siis tere tulemast välisagentide registrisse. Ja vabaühendustelt välisrahastuse “leidmine” polegi nii keeruline, nagu praktika on näidanud.

Seadust ei kavandata muuta tegevuse eesmärgi - riigi mõjutamise - äranäitamise osas. Aga justiitsministeerium pakub eesmärgi teistsuguse sõnastuse: "riigi poliitika väljatöötamise ja elluviimise mõjutamine, riigiorganite, kohalike omavalitsuste moodustamine, nende otsuste ja tegude mõjutamine." See on sujuvam sõnastus. Avaliku võimu otsuste ja tegude mõjutamise katse määratlemine on palju lihtsam kui "avaliku korra muutmisele suunatud otsuste tegemise mõju" tõestamine. Pealegi on riigi poliitika muutmise mõiste väga ebamäärane.

Loomulikult on oluline, et riik kaitseks end tõeliste “välisagentide” eest, kes erinevate vabaühenduste silmapaistmatu tegevuse kaudu võivad õõnestada Vene riigi alustalasid. Keegi ei vaidle vastu, et selliste organisatsioonide vastu, mida meie geopoliitilised vastased rahastavad, on vaja võidelda. Kuid võitlusmeetodid peavad olema adekvaatsed ja loogilised. Justiitsministeeriumi loogika kohaselt võivad välisagendid hõlmata lihtsalt kõiki välismaalt rahastatud MTÜsid. Selleks ei ole vaja välja mõelda uut poliitilise tegevuse kontseptsiooni.

JÄRELDUSED

1. Justiitsministeerium kirjeldas oma seaduseelnõus peaaegu kõiki vabaühenduste tegevusliike, mille puhul nad pärast vastava normi kehtestamist 2012. aastal kanti välisagentide registrisse. Peaaegu igasugune MTÜ avalik tegevus on muutunud poliitiliseks.

2. Kui HRC palus mõistet "poliitiline tegevus" konkretiseerida ja kitsendada, siis riigipea vastava juhise täitnud justiitsministeerium, vastupidi, seda mõistet tegelikult laiendas.

3. Uus poliitilise tegevuse kontseptsioon nihutab seda mõistet veelgi kaugemale ühtlustamisest seadusandliku süsteemi raames: see mõiste ei ole universaalne ja kehtib ainult vabaühenduste kohta.

4. Poliitilise tegevuse mõistel pole erakondade tegevusega mingit pistmist: see ei kehti erakondade kohta.

5. Justiitsministeeriumi seaduseelnõu vastuvõtmise tõenäosus on suur, sest selle esitab riigiduumale Vene Föderatsiooni valitsus, kelle algatustest on keskmiselt 74%.

ROHKEM SEOTUD

Tegevus on inimeste teadlik tegevus, mis on suunatud nende vajaduste rahuldamisele, ümbritseva maailma ja oma olemuse muutmisele. Inimtegevus on teadlik eesmärgipärane.

Poliitiline tegevus on poliitiliste subjektide teadlik sihipärane tegevus, mis taotleb individuaalseid, rühma eesmärke ja huve. See on poliitiliste professionaalide eesõigus, kes täidavad oma funktsionaalseid ülesandeid. Samal ajal, kui poliitilised spetsialistid on osa riigistruktuuridest, peaks nende tegevus olema poliitiliste subjektide organiseeritud tegevuste kogum, mis on suunatud ühiskonna poliitilise süsteemi üldiste ülesannete elluviimisele. Kui see on valitseva režiimiga opositsioonis olevate poliitiliste subjektide tegevus, siis võib see taotleda hoopis teistsuguseid eesmärke ja huve.

Poliitiline tegevus on seotud teatud sotsiaalsete rühmade huvide väljendamise ja kaitsmisega. Seetõttu võib üksikisiku tegevus, taotledes isiklikke või rühma eesmärke, omandada poliitilise iseloomu ainult sel määral, kuivõrd see on hõlmatud avaliku poliitilise tegevusega.

Poliitilise tegevuse olemus seisneb ühiskondlike suhete korraldamises ja juhtimises võimuinstitutsioonide abil. Ühiskonna poliitiline süsteem saab toimida ja areneda ainult poliitilise tegevuse kaudu. Samas seisneb poliitilise süsteemi toimimine nii poliitiliste subjektide otseses tegevuses kui ka nende inimeste kaudses osalemises poliitilises tegevuses, kes on delegeerinud oma volitused esindusvõimudele ja teistele poliitilistele institutsioonidele.

Kuid sageli eiravad oma valijatelt võimu saanud ja juba moodustatud poliitilised institutsioonid esialgseid lubadusi ja neutraliseerivad sellega riigi enamuse kodanike poliitilise aktiivsuse. Selle tulemusena muutub poliitiline tegevus professionaalsete poliitikute monopoliks.

Poliitilise tegevuse olulisemad tunnused on ratsionaalsus, tõhusus ja legitiimsus. Ratsionaalsus hõlmab sotsiaalsete vajaduste väljendamist, poliitiliste eesmärkide ja nende saavutamise viiside otstarbekust ja teaduslikku paikapidavust. Tõhusus on poliitilise tegevuse tegelikud tulemused. Legitiimsus on poliitilise tegevuse heakskiit ja toetamine riigi kodanike poolt.

Kuid tegelikus elus võib poliitiline tegevus olla irratsionaalne, ebatõhus ja ebaseaduslik. Poliitilise tegevuse selline negatiivne tulemus ei sõltu ainult poliitikasubjektide professionaalsetest omadustest ja vajalike ressursside olemasolust, vaid ka nende poliitilisest motivatsioonist. Kui valitsev poliitiline eliit loob oma poliitilise tegevusega suhteliselt väikesele rikaste inimeste kihile kõige soodsamad tingimused, eirates ülejäänud huve (näiteks nagu seda on tehtud 20. sajandi 90. aastate algusest alates Venemaa), siis enamiku riigi kodanike ja ühiskonna kui terviku jaoks on selline poliitiline tegevus irratsionaalne, ebatõhus ja ebaseaduslik.

Peamised poliitilise tegevuse liigid:

võitlus poliitilise võimu ja võimu pärast. Seda tüüpi poliitiline tegevus on üks peamisi, kuna võimu omamine või võimu teostamisel osalemine annab subjektidele suured võimalused oma eesmärkide saavutamiseks;

osalemine poliitiliste otsuste väljatöötamise ja elluviimise kujundamises;

tegevus mitteriiklikes poliitilistes institutsioonides (parteid, ühiskondlik-poliitilised organisatsioonid ja liikumised jt);

massiliste ühiskondlike ja poliitiliste ürituste (miitingud, meeleavaldused, streigid, piketid jne) korraldamine ja läbiviimine;

motiveeritud mitteosalemine erinevatel poliitilistel sündmustel, näiteks protestivormina poliitika vastu, mis ei vasta näitleja või tema sotsiaalse grupi huvidele.

Sõltuvalt tegevuse suunast eristavad uurijad kolme peamist poliitilise tegevuse rühma58: 1)

tegevused poliitilises süsteemis endas, näiteks poliitiliste institutsioonide vaheline suhtlus; 2)

poliitilise süsteemi toimimine, mille eesmärk on keskkond nt juhtimisotsuste vastuvõtmine suhete muutmiseks ühiskonnas; 3)

poliitilistele võimuinstitutsioonidele suunatud ümbritseva sotsiaalse keskkonna tegevus, näiteks toetuse või umbusalduse avaldamine valitsusele, osalemine võimuinstitutsioonide moodustamisel valimistel jm.

Poliitiline tegevus jaguneb praktiliseks ja teoreetiliseks. Kõik need tegevused on määratud poliitilise subjekti spetsiifikaga.

Poliitiline käitumine on poliitilise tegevuse ja poliitilise osaluse kvalitatiivne tunnus; see on see, kuidas inimene käitub erinevates olukordades, erinevates poliitilistes sündmustes. Näiteks osaleb riigiduuma töös korraga 450 saadikut, see tähendab, et nad tegelevad poliitilise tegevusega. Kuid kõigi nende poliitiliste osalejate käitumine on mitmetähenduslik. Ühed uinuvad vaikselt oma asetoolidel, teised karjuvad midagi oma istmelt, kolmandad tormavad poodiumile paigaldatud mikrofoni juurde ja neljandad alustavad kolleegidega kaklemist.

Ka poliitilisel üritusel osalejad käituvad erinevalt. Näiteks marsivad osa meeleavaldajaid rahumeelselt mööda väljakuulutatud marsruuti, teised üritavad korraldada rahutusi, teised aga provotseerida veriseid kokkupõrkeid. Kõik need erinevused subjektide ja poliitikas osalejate tegevuses kuuluvad "poliitilise käitumise" definitsiooni alla.

Teisisõnu, kõik ülaltoodud üksused ja osalejad osalevad poliitilises tegevuses või osalevad poliitilises sündmuses, kuid igaüks käitub omal moel. Seetõttu on poliitiline käitumine viis näidata poliitilist osalemist poliitilises tegevuses.

D. P. Zerkini järgi avaldub poliitiline käitumine eelkõige subjektiiv-subjektiivseid suhteid. See väljendab subjekti enda seisundit tegevusprotsessis. Kui poliitilises tegevuses on esiplaanil subjektiiv-objektiivsed suhted, s.o tegevuse liigiga määratud suhted59.

Üksikisiku (rühma) poliitiline käitumine võib sõltuda paljudest teguritest. Peatume neist mõnel.

Subjekti või poliitilises protsessis osaleja individuaalsed emotsionaalsed ja psühholoogilised omadused. Näiteks V. V. Žirinovski käitumist iseloomustavad sellised omadused nagu emotsionaalne rikkus, impulsiivsus, ettearvamatus, šokeerivus; V. V. Putini jaoks - ettevaatlikkus, tasakaal sõnades ja tegudes, väline rahulikkus.

Subjekti või poliitilistes aktsioonides osaleja isiklik (grupi)huvi. Näiteks teeb saadik tugevalt lobitööd teda huvitava seaduseelnõu vastu, kuigi muude küsimuste arutamisel on ta üsna passiivne.

adaptiivne käitumine. See on seotud vajadusega kohaneda poliitilise elu objektiivsete tingimustega. Näiteks on raske ette kujutada hulljulget, kes mõnd poliitilist liidrit (Hitler, Stalin, Mao Zedongi) ülistavas rahvamassis hüüaks seda liidrit taunivaid loosungeid.

situatsiooniline käitumine. See on tingitud konkreetsest olukorrast, mil poliitilises protsessis subjektil või osalejal praktiliselt pole valikut.

Poliitilise tegutseja moraalsete põhimõtete ja moraalsete väärtuste poolt määratud käitumine. Näiteks Jan Hus, J. Bruno ja paljud teised suured mõtlejad ei saanud "oma põhimõtetest loobuda" ja langesid inkvisitsiooni ohvriteks.

Näitleja pädevus poliitilises olukorras või poliitilised tegevused käitumistegurina. See väljendub selles, kui hästi subjekt olukorda kontrollib, toimuva olemust mõistab, "mängureegleid" tunneb ja neid adekvaatselt kasutada oskab.

Poliitilise manipulatsiooni põhjustatud käitumine, kui valed, pettus, populistlikud lubadused "sunnivad" inimesi sobival viisil käituma.

Vägivaldne sundimine teatud tüüpi käitumisele. Sellised käitumise mõjutamise meetodid on tavaliselt iseloomulikud totalitaarsetele ja autoritaarsetele võimurežiimidele. Nii näiteks sunniti inimesi NSVL-i kommunistliku režiimi ajal osalema massipoliitilistes aktsioonides (subbotnikud, miitingud, valimised, meeleavaldused) ja samal ajal teatud viisil käituma.

Tegevuse ja käitumise olemust mõjutab oluliselt tegutseja motivatsioon ja poliitilises elus osalemise määr. Näiteks mõne jaoks on poliitilistel sündmustel osalemine juhuslik episood, teistele on poliitika elukutse, teisele kutsumus ja elu mõte, kolmandale elatise teenimise viis. Massikäitumist saab määrata rahvahulga sotsiaalpsühholoogiliste omadustega, kui individuaalne motivatsioon surutakse alla ja lahustub rahvahulga halvasti teadlikes (vahel spontaansetes) tegudes.